Referat. Det Lokale Beskæftigelsesråd. Mødedato: torsdag den Mødetidspunkt: 17:00-18:30

Transkript

1 Referat Møde nr.: Møde Mødedato: torsdag den Mødetidspunkt: 17:00-18:30 Mødested: Harhoff Medlemmer Ib Ipsen Eva Charlotte Sørensen Henrik Kjær Frode Lauersen Leif Nielsen Per Flor Per Struwe Britta Nielsen Helle Stærk Hansen Allan Nielsen Fraværende Allan Nielsen Bemærkninger Dagsorden udsendes også på papir. Der er julefrokost i Rådhusets kantine efter mødet.

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden Forslag til mødeplan Unge og uddannelse - praksiscentre: Status Ungeprojekt med Faxe og MSKC: Status for projektet Forebyggelse af sygefravær ved tidlig indsats: Status for projektet Orientering om status på LBR s midler Ungekampagne i Sorø, Faxe og Ringsted LBR plan for en beskæftigelsesfremmende indsats Indsatsen mod langtidsledighed Orientering om nye rammer for indsatsen Orientering om udvikling i ledigheden Orientering om anvendelse af løntilskud og virksomhedspraktik Orientering om evaluering af projekt Aktive - Hurtigere tilbage Orientering fra formanden Orientering fra forvaltningen...17

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsid: 10/18609 Sekretariatet indstiller, at dagsordenen godkendes. Godkendt. 2. Forslag til mødeplan 2011 Sagsid: 09/ Åben: Mødeplan 2011 Forslag til mødeplan for 2011 fremlægges til godkendelse. Der er i lighed med 2010 forslag om fem ordinære møder samt én konference Møderne er placeret på tidspunkter, hvor byrådet ikke har kendte møder eller arrangementer. Ligeledes er konferencen placeret på 2 dage, hvor KL ikke har planlagte arrangementer på deres aktivitetskalender. Sørup Herregård er booket til konferencen. Sekretariatet indstiller, at forslag til mødeplan for 2011 godkendes. Forslaget tiltrådt med forbehold for mødets beslutning om aktiviteter iht. LBR s plan for Unge og uddannelse - praksiscentre: Status Sagsid: 10/ Åben: Projektregnskab Projektet, som blev undfanget i marts sidste år, har haft en meget en lang udviklingsfase som bør ses i lyset af projektets bredde, omfang og af antal deltagere. Projektet havde og har 22

4 deltagende kommuner fordelt over Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland. Integrationsministeriet, Arbejdsmarkedsstyrelsen og Undervisningsministeriet blev ansøgt om bevilling. Undervisningsministeriet har endnu ikke givet en bevilling til den del der var deres model til anerkendelse af uformelle kompetencer. Denne del af projektet kunne gennemføres selvstændigt, men de to andre var afhængig af denne del af projektet. Projektets mulighed som samlet projekt vil endeligt blive afgjort i januar Deltagende kommuner og LBR vil således skulle tage stilling til om man ønsker at fortsætte på det grundlag som er kendt da. Økonomi De samarbejdende kommuners LBR har bevilget kr til udviklingsfasen. Desuden er af indeværende års midler disponeret kr til anvendelse under forudsætning af at de ansøgte midler i diverse ministerier ville blive bevilget, hvilket ikke har fundet sted Der henvises til opgørelse over anvendelse af midler i udviklingsfasen fra projektledelsen, vedlagt som bilag. Sekretariatet indstiller, at LBR tager status til efterretning. Til efterretning. 4. Ungeprojekt med Faxe og MSKC: Status for projektet Sagsid: 10/ Åben: Status fra MSKC - Åben: Pjece vedr. ungeprojekt - Åben: Arbejdsgruppemøde På mødet d. 24. august 2010 besluttede at bevilge kr til konceptudvikling og gennemførelse af ungeprojekt i samarbejde med LBR Faxe og med Midtsjællands Kursuscenter som udfører. Rådet besluttede at LBR formandskab fungerer som styregruppe for projektet, og at der nedsættes en følgegruppe med repræsentanter for Jobcenter Ringsted, Ungeenheden og Midtsjællands Kursuscenter. Der er nedsat en følgegruppe for projektet bestående af: Jobcenterchef Susanne Frydenlund, Leder af ungeenheden Britt Lyndgaard, Souschef i UU Vestsjælland Jacob Mortensen (Ungeenheden), fungerende Driftsleder Jørgen Bo Sørensen og Udviklingschef Stig Sirich Andersen fra MSKC. Desuden er nedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af Jacob Mortensen og Stig Sirich Andersen. LBR konsulent Jesper Switzer Møller fungerer som sekretær for såvel arbejds-, følge- som styregruppe.

5 Der har indledningsvis været afholdt en række møder i såvel arbejds- som følgegruppe for at afstemme de gensidige forventninger til projektets målgruppe og indhold, herunder roller og samarbejdsformer mellem MSKC og Ungeenheden. Desuden har der været afholdt et møde i styregruppen samt et fælles møde mellem jobcentrene: Faxe og Ringsted og MSKC med deltagelse af Arbejdsmarkedschef Christian Seidelin, Arbejdsmarkedskonsulent Jesper Switzer Møller og projektleder Stig Sirich Andersen. Herværende sagsfremstilling bygger på indhold og konklusioner på disse møder, aktuel status fra MSKC, der er vedlagt som bilag samt nedenstående forløbsbeskrivelse. Ungeprojekterne der i Faxe betegnes NET-OP og i Ringsted har fået titlen TA CHANCEN - gennemføres i to parallelle forløb i de 2 kommuner, dog tidsmæssigt forskudt med 1 måneds senere opstart i Ringsted. Visse udgifter til udvikling, evaluering og formidling af projekterfaringer deles mellem de 2 kommuners råd. De parallelle projektforløb giver mulighed for at sammenligne resultaterne, herunder konceptudviklingerne, samtidig med at der gensidigt kan indhøstes erfaringer af de 2 projektforløb. Projekterne griber fat i de unge årige, der ikke er i uddannelse eller beskæftigelse og som regeringens Ungepakke pålægger kommunerne at gøre en styrket indsats for og med særlige regler til ikrafttræden 1. januar Overordnet har projektet 2 hovedformål: at hjælpe sine deltagere til at vælge og siden at påbegynde og gennemføre en ungdoms/erhvervsuddannelse at styrke samarbejdet mellem de mange institutionelle aktører der har opgaver i forhold til de unge: UU, uddannelsesinstitutionerne og jobcentrene samt formå at inddrage private og frivillige interessenter i arbejdet Det handler således ikke blot om at få nogle unge i gang men også om at kortlægge muligheder og barrierer for at det kan ske. Projektets eksperimentelle karakter tilsiger at det gennemføres, evalueres og afrapporteres behørigt med anbefalinger til videre foranstaltning til LBR Ringsted, Jobcenter Ringsted og Ungeenheden i Ringsted Kommune samt til Jobcenter Faxe / LBR Faxe. Status og projektets fremdrift Det har ikke været muligt for projektet i Faxe at samle en gruppe unge, hvorfor der ikke er indhøstet erfaringer om det konkrete arbejde med de unge. MSKC har via kontakt til Ungdomsskolen og udsendelse af folder, der beskriver tilbuddets karakter overfor de unge, forsøgt at rekruttere deltagere, hvilket ikke er lykkedes. På baggrund af erfaringerne fra Faxe valgte arbejdsgruppen i Ringsted at kombinere udsendelse af pjece til de unge og deres forældre med udsendelse af SMS, opfulgt af direkte phoning til de unge. Metoden og øvrige tiltag for at rekruttere de unge i Ringsted fremgår af aftaletekst fra møde i arbejdsgruppen 11. oktober 2010, der er vedlagt som bilag. Denne kontaktform viste sig at give pote. Som det fremgår af status fra MSKC vurderer projektledelsen, at det vil være realistisk i uge 47 at starte 2 mindre team af unge deltagere ud af en bruttoliste på 34 unge som er stillet til rådighed af UU / Ungeenheden for MSKC, og

6 hvoraf er potentielle projektdeltagere. Der vil på mødet blive givet en aktuel status for opstart samt en samlet tilbagemelding for resultaterne af kontakten til deres unge og deres forældre. Projektets fremdrift: Projektets fremdrift eller mangel på samme har været præget af, at der i MSKC opstod organisatoriske vanskeligheder som har betydet at de aftaler som arbejdsgruppen indgik d. 11/ ikke har kunnet overholdes tidsmæssigt af MSKC. Aftalerne er nu udført men med ugers forsinkelse, hvorfor det har været nødvendigt at indskærpe overfor projektledelsen i MSKC at projektet ikke vil kunne tåle yderligere forsinkelser. Vurdering Projektets status og manglende fremdrift, jf. ovenstående har været forelagt styregruppen for projektet på formandskabsmøde d. 16. november og efterfølgende været drøftet med Faxe og MSKC d. 17. november Forelagt aktuel status besluttede styregruppen at afvente resultatet af mødet d. 17/11, idet projektet har karakter af et samarbejdsprojekt, hvor Jobcenter Faxe vurdering af projektets fortsatte nytteværdi blev tillagt væsentlig betydning for projektets fremtidige berettigelse. Jobcenter Faxe ved arbejdsmarkedschef Christian Seidelin udviste på mødet med MSKC d. 17/11 stor forståelse for, at det havde vist sig sværere end forventet at rekruttere unge til projektet i Faxe. Man fandt det samtidig glædeligt, at det var lykkes for ungeprojektet i Ringsted at skabe kontakt til de unge og deres forældre med inddragelse af andre metoder (SMS og phoning). Faxe fandt det endvidere oplagt og til gavn for det fælles projekt at det viste sig sandsynligt at der starter 2 mindre teams af unge i Ringsted. Jobcenter Faxe tilkendegav på mødet ønske om at projektet fortsætter og at projektet i Faxe holder pause i indeværende år mht. at forsøge at rekruttere unge i Faxe, men drager fordel af de erfaringer med forløb for unge, som projektet i Ringsted formentlig kan bibringe i indeværende år. Jobcenter Faxe vil med baggrund i bla. erfaringerne med de unge i Ringsted foreslå at projektet pr. 1. januar 2011 tager løbende indtag af unge efter henvisning fra Jobcentret. Anbefaling: På baggrund af mødets konklusioner og Jobcenter Faxe positive attitude mht. projektets fremtidsmuligheder samt det forhold, at det er sandsynligt at der kan indhøstes erfaringer med mindre grupper af unge i Ringsted Kommune, kan styregruppen for projektet i Ringsted anbefale, at projektet fortsætter med justeret tids- og handlingsplan. Sekretariatet indstiller: at projektet fortsætter og indhøster yderligere erfaring i indeværende år og at LBR modtager evaluering fra MSKC i december måned 2010 at der på baggrund af evaluering og fornyet tids- og handlingsplan kan indgås aftale med MSKC om løbende indtag af unge fra 1. januar 2011 at sekretariatet bemyndiges til på baggrund af evaluering og projektets fremdrift at

7 indgå de fornødne aftaler med MSKC, indenfor den afsatte økonomiske ramme. Godkendt. 5. Forebyggelse af sygefravær ved tidlig indsats: Status for projektet Sagsid: 10/ Åben: Resultat af phoning - Åben: Status for kursister LBR besluttede på mødet d. 29. april 2010 indenfor en ramme på kr at iværksætte pilotprojekt med tilbud om tidlig støtte til arbejdsfastholdelse. Projektets målgruppe blev justeret på mødet d. 22. juni sammen med status for projektets forberedelsesfase og på rådets møde d. 24. august tog rådet en mundtlig status på projektet til efterretning. Introduktions- og forberedelsesfasen er forløbet planmæssigt: Pjece med følgeskrivelser målrettet offentlige og private virksomheder samt faglige organisationer/a-kasser blev udsendt i uge 25. Introduktion til projektet er suppleret med banner på forsiden af lbr-ringsted.dk i uge 25 med mulighed for at indhente information om projektindhold mv. Der er foretaget phoning til læger i uge 26 mhp. mødebooking, idet lægerne tilbydes besøg af en af BOMI projektmedarbejdere samt repræsentant for Jobcenter Ringsted Der er afholdt informationsmøder for de læger, der har givet tilsagn om at modtage besøg i ugerne og 29 og helt frem til november 2010, Ved informationsmøderne der fortrinsvis har haft karakter af frokostmøder er medbragt pjecer til fremlæggelse i lægernes venteværelser. Resultat af phoning til læger samt info-møder: Lægerne anses for meget centrale samarbejdspartnere og henvisere til projektet, da det som oftest er lægerne, der har den første kontakt til sygemeldte og til borgere, der endnu ikke er sygemeldte men med begyndende stressrelaterede lidelser. Resultatet af phoning til lægerne er, at 14 ud af 17 læger, heraf 11 ud af 13 lægehuse) har sagt ja til infomøde i egen praksis, hvilket er gennemført med deltagelse af projektmedarbejder fra BOMI og på skift af afsnitsleder Laila J. Valeur og arbejdsmarkedskonsulent Jesper Switzer Møller, således at der har været 1 repræsentant fra BOMI og fra Jobcenter Ringsted til stede på samtlige afholdte møder. Det var følgegruppen og projektledelsens succeskriterie, at minimum halvdelen af lægerne ville tage imod tilbud om information via infomøde. Resultatet overstiger således forventningerne. Det har da også været karakteristisk at alle læger på disse infomøder har udvist stor interesse for projektet og efterspørger denne form for støtte, såvel til nysygemeldte som til patienter, der er i fare for sygemelding pga. stressrelaterede lidelser. Resultat af phoningen og tilkendegivelserne fra lægerne fremgår i detaljer i bilag til sagen. Desuden vil Laila J. Valeur og Jesper Switzer Møller kunne uddybe deres indtryk af

8 lægebesøgene på rådets møde. Supplerende tiltag til udbredelse af kendskabet til projektets tilbud: Følgegruppen har supplerende til ovenstående iværksat flg. tiltag: Orientering til lederen for ældreområdet i Ringsted Kommune Orientering på lederområdet: Sundhedsnetværk Kontakt til faglige organisationer Møde i FOA Midtsjælland Orientering til netværk for lokale FOA-tillidsrepræsentanter i Ringsted Kommunes institutioner Der vil på mødet blive givet en mundtlig orientering om ovenstående supplerende initiativer. Status for henviste til projektet: Der er henvist og optaget 11 personer til projektet, heraf har 2 selv henvendt sig efter at have set brochuren, 1 er henvist af jobcentret og 8 er henvist af egen læge. For mere detaljeret information om deltagernes status henvises til anynomiseret oversigt i bilag til sagen. Vurdering Antallet af henviste eller henvendelser til projektet har pt. ikke en størrelsesorden som kan berettige til konklusion om projektets fremtidige berettigelse som fortsat pilotprojekt eller som muligt fremtidigt stående tilbud. Det er i overensstemmelse med projekterfaringer fra lignende tidligere projekter i Roskilde og Køge, at der går en rum tid specielt inden praktiserende læger begynder at henvise deres patienter. Anbefaling: BOMI tilbyder vederlagsfrit at forlænge indtaget og afvikling af de enkelte forløb i 2011, således at der fortsat kan henvises til projektet og optages kursister i januar/februar 2011 til afslutning ultimo marts eller indtil op til 30 personer har gjort brug af tilbuddet. Med BOMI s tilbud sikres at flere personer kan nyde fordel af tilbuddet og at der skabes et grundlag for evaluering af projektet, der kan bygge på et mere solidt grundlag. Sekretariatet indstiller at status for projektet tages til efterretning at rådet bemyndiger sekretariatet til at indgå endelig aftale med BOMI om projektforlængelse, der ikke medfører overskridelse af den oprindelige økonomiske ramme for projektet Godkendt. 6. Orientering om status på LBR s midler Sagsid: 09/2245 Oversigt over s midler pr. december 2010 samt opgørelse af forbrug og resterende midler til disposition i 2010.

9 Formålet med den årlige bevilling til de lokale beskæftigelsesråd er at give rådene mulighed for at iværksætte lokale beskæftigelsesfremmende aktiviteter og udviklingsaktiviteter. Aktiviteterne skal række ud over jobcentrets egen indsats og supplere indsatsen på områder, hvor har konstateret særlige behov. Lovgivningen er blevet revideret i forbindelse med kommunaliseringen af jobcentrene den 1. august I henhold til loven kan der betales for udgifter til afholdte aktiviteter i indeværende finansår. Derudover kan der overføres i alt 25 pct. af rådets årlige bevilling til det kommende finansår. Uforbrugte midler udover dette tilbagebetales til statskassen. Til orientering er bevillingen for 2011 udmeldt i september 2010 og beløber sig til kr. Hertil kommer evt. uforbrugte midler op til max kr. LBR vil således i alt have kr. til rådighed i Økonomi I 2010 har Rådet haft i alt kr. til rådighed, heraf er årets bevilling på kr Status på LBR s midler viser, at der ultimo 2010 er uforbrugte midler på i alt kr Der kan maksimalt overføres kr til puljen for Hvis de disponerede udgifter til projekter, der endnu ikke er afholdt, ikke kommer til udbetaling, vil evt. overskydende beløb blive tilbageført til statskassen. Det lokale Beskæftigelsesråd 2010 Budget Tilskud fra Arbejdsmarkedsstyrelsen Overført. fra I alt til rådighed Aktiviteter og forbrug: Forbrug pr. Projekter: Bogførte udgifter: Øvrige udgifter excl. løn Konference Seminar beskæftigelsesplan Trykning af rapporter borgerundersøgelse Kampagne om sygefravær Forebyggelse af sygefravær ved tidlig indsats Job- og Uddannelsesmesse Uddannelsespolitisk konference Lønudgift forventet 1/1-31/ Projektmidler - endnu ikke afholdt: I alt forbrug Restmidler Projektmidler: Bevilling ForbrugRestmidler Kampagne om sygefravær konference Forebyggelse af sygefravær ved tidlig indsats Unge og uddannelse - praksiscentre

10 Ungeprojekt med MSKC Job- og udd. messe Uddannelsespolitisk konference I alt Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. Sekretariatet indkalder formandskabet primo januar 2011 til drøftelse af rammer for LBR s plan og anvendelsen af midler i Ungekampagne i Sorø, Faxe og Ringsted Sagsid: 10/ Åben: Estimat til budget for ungekampagne del 1 s formandskaber i Sorø, Faxe og Ringsted kommuner afholdt primo juni fælles møde, bistået af de 3 råds sekretariater. Formålet med mødet var at identificere fælles projekter eller aktiviteter, der med fordel kunne udføres og løftes i fællesskab. På mødet blev der givet en summarisk orientering om rådenes igangværende initiativer, hvoraf det bla. fremgik at alle 3 råd har fokus på ungeindsatsen. Formandskabet besluttede på mødet at nedsætte en arbejdsgruppe bla. med det formål at udarbejde forslag til en fælles ungekampagne, der skal bidrage til at øge antallet af praktikpladser til de unge, herunder voksenlærlingepladser bla. ved anvendelse af phonerfirma og opfølgende virksomhedsbesøg. Repræsentanter for arbejdsgruppen: Arbejdsmarkedschef Christian Seidelin (Faxe), gruppeleder Mone Hansen (Sorø) og arbejdsmarkedskonsulent Jesper Switzer Møller (Ringsted) har på møde d. 18. november haft en indledende drøftelse af målgruppe og relevante elementer i en fælles kampagne. Såvel ministerens udmelding som LBR Sorøs, Faxes og Ringsteds ønsker til indsatsområde lægger op til en styrket indsats for at sikre, at unge enten gennemfører en relevant (ungdoms-) uddannelse eller kommer i job. Regeringens ungepakker indeholder en række gode initiativer og muligheder, som kan hjælpe ungeindsatsen godt på vej, men hvordan indsatsen skal udfolde sig på lokalt plan er stadig op til de enkelte aktører på ungeområdet, herunder jobcentrene og deres respektive LBR er. For at sikre grobund for den beskæftigelsesrettede del af ungeindsatsen er det en selvfølge, at de lokale virksomheder i Ringsted, Sorø og Faxe kender de nye muligheder og er villige til at benytte sig af de (nye) tilbud, der findes (eks / kr.) i kontant bonus pr. oprettet læreplads, udvidet brug af mentorordning, udvidet brug af virksomhedspraktik og løntilskud samt forbedring af ordning om jobrotation og 6 ugers opkvalificering ved ordinær

11 ansættelse, herunder af voksenlærlinge. Derudover er det afgørende, at de unge selv får større indsigt i beskæftigelsessystemet og deres (nye) rettigheder, muligheder og pligter i forhold til job og uddannelse. Herunder, at der sættes særligt fokus på at forventningsafstemme jobcentrets myndighedsopgaver (specielt omkring uddannelsespålægget og de nye strakstilbud), så man undgår konflikt og barrierer med de unge og i stedet forsøger at aktivere deres ressourcer i forhold til at vælge den rigtige uddannelse eller selv aktivt søge job. Nærværende projektforslag er møntet på at håndtere ovenstående udfordringer gennem en samlet informations-/kampagneindsats, der kan gøde jorden i forhold til at skabe jobåbninger, praktik- og lærepladser og voksenlærlingepladser hos de lokale virksomheder såvel som brande jobcentrets myndighedsopgaver (herunder fx strakstilbud og uddannelsespålæg) som en positiv mulighed for de unge samt aktivere deres ressourcer i forhold til selv aktivt at søge job. Målgruppe, borgere: Projektets primære målgruppe er unge, såvel forsikrede som ikke forsikrede ledige i alderen år, samt unge mellem 15 17, der ikke er i enten job eller under uddannelse. Sekundær målgruppe er unge, der er i fare for at frafalde en ungdomsuddannelse pga. manglende elev eller praktikplads. Den sekundære målgruppe vil skulle tilgodeses i et tættere samarbejde med primært erhvervsuddannelserne, der i dag har ansvaret for at fremskaffe lære- og praktikpladser. Målgruppe, virksomheder: Virksomheder i regionen, primært på Midtsjælland og i de 3 kommuner. Ungekampagnens formål: At sikre at flere unge kommer i gang med og gennemfører en uddannelse eller kommer i beskæftigelse. Ungekampagnens elementer: Elementerne i en kommende ungekampagne kan strukturelt deles op i: En fælles grundpakke som alle 3 jobcentre gør brug af, besående af f.eks.: a) Konceptudvikling, b) Produktion af grafik og tekst til: Borgerrettet materiale til de unge og cases til såvel pjece som presse, c) Produktion af grafik og tekst til virksomhedsrettet materiale: Pjece til virksomheder, d) Tekst og grafik til kampagnebannere til brug i jobcentrene, d) Jobsøgningsmateriale til de unge, e) Kampagnehjemmeside. En fælles phoningkampagne målrettet virksomhederne mhp. afdækning af virksomhederne ønsker og behov, herunder ønsker om virksomhedsbesøg, der bookes til og udføres af de enkelte jobcentres virksomhedsteam. Ydelser som tilrettes og opfylder de enkelte jobcentres ønsker og behov for en lokal målrettet indsats, afhængig af de særlige lokale forhold. Økonomi i Ringsted har i 2010 disponeret over kr , der var tiltænkt et regionalt projekt: Unge og uddannelse - praksiscentre med støtte fra ca. 20 andre kommuner samt ministerier. Dette projekt har ikke i år fundet den nødvendige medfinansiering i de involverede ministerier. Sekretariatet for Det lokale Beskæftigelsesråd i Ringsted Kommune anbefaler i stedet, at disse midler anvendes til at kickstarte en fælles ungekampagne, jf. nedenfor: Kickstart af projektet i december 2010: Den egentlige ungekampagne foreslås afviklet i 1. halvår Der er imidlertid intet til hinder for at påbegynde en forberedelse af kampagnen allerede i december Udvikling og afvikling af kampagnen kan således deles op i en forberedelsesfase (Del 1) og en egentlig afvikling (Del 2): Del 1: Konceptudvikling samt produktion af diverse kampagnematerialer i december 2010, jf. ovenfor pkt. 1: En fælles grundpakke som alle 3 jobcentre gør brug af Del 2: Afvikling af ungekampagne som skitseret ovenfor, jf. pkt. 2 & 3: En fælles phoningkampagne målrettet virksomhederne & Ydelser som tilrettes og opfylder de

12 enkelte jobcentres ønsker. Tids- og handleplan Under forudsætning af forhåndstilsagn fra LBR Sorø og Faxe indgås i december 2010 en rammeaftale på kr med kommunikationsbureauet Wanek & Myrner om konceptudvikling samt produktion af delelementer vedr. tekst og grafik, der skal understøtte formidlingen til de unge og virksomhederne som led i en ungekampagne. De enkelte, konkrete elementer som sættes i produktion defineres og aftales i arbejdsgruppen for de Lokale Beskæftigelsesråd, se estimat i tilbuddet fra W&M. Et samlet koncept for en ungekampagne, herunder forslag til øvrige konkrete elementer i kampagnen som beskrevet ovenfor i Del 2 forelægges til endelig beslutning på de førstkommende møder i de respektive Lokale Beskæftigelsesråd i Sorø, Faxe og Ringsted i Vurdering Det er sekretariatets vurdering at anvendelsen af rådets midler til en ungekampagne vil kunne fremme samarbejdet og afviklingen af en fælles ungekampagne. Tilvejebringelse af bla. synlighed og overblik over diverse støtteordninger og muligheder overfor virksomhederne, hvad angår etablering af elev- og praktikpladser har desuden eksplicit været et udtrykt ønske på møde, afholdt d. 3. november mellem Ungeenheden og repræsentanter for erhvervslivet i Ringsted Kommune. Der forventes forinden rådets møde d. 2. december at være tilkendegivet forhåndstilsagn fra Sorø, hvor LBR afholder møde d. 30. november om dets evt. mulige støtte til en fælles ungekampagne, herunder til konceptudvikling og produktion af materialer som skitseret i herværende sagsfremstilling. Ligeledes forventes det, at LBR Faxe pba. beslutningerne i LBR Sorø og Ringsted vil kunne tilkendegive, hvorvidt Faxe kan støtte den skitserede forberedelse af en fælles ungekampagne for de 3 LBR. I LBR Sorø og Faxe forventes alene tilkendegivelse af at de 2 råd af indeværende års midler disponerer medfinansiering svarende til ca. 1/3 af kr , ca. svarende til kommunernes befolkningsgrundlag og hermed til deres relative andel af deres statslige tilskud til medfinansiering af en fælles ungekampagne til afvikling i Sekretariatet indstiller, at LBR af indeværende års midler bevilger og finansierer konceptudvikling og kampagnemateriale til ungekampagne for de 3 LBR med kr Godkendt. 8. LBR plan for en beskæftigelsesfremmende indsats 2011 Sagsid: 09/ Åben: LBR plan for en beskæftigelsesfremmende indsats 2009/2010

13 udarbejder årligt en plan for den virksomhedsrettede indsats, der bla. beskriver hvilke konkrete initiativer rådet agter at iværksætte til fremme af den beskæftigelsesfremmende indsats i lokalområdet for personer med begrænsninger i erhvervsevnen eller som i øvrigt har problemer med at få fodfæste på arbejdsmarkedet. Der henvises til s plan for som fremgår af bilag til sagen. Sekretariatet vil forinden mødets afholdelse fremsende udkast til den beskæftigelsesfremmende indsats i 2011 til rådets medlemmer. har endvidere ønsket at kommentere ministerens udmelding af anbefalinger til anvendelse af den årlige bevilling til de lokale beshæftigelsesråd. Sekretariatet vil på mødet fremlægge udkast til skrivelse til Beskæftigelsesministeren. Sekratariatet indstiller at LBR drøfter udkast til den beskæftigelsesfremmende indsats. at sekretariatet herefter justerer planen og indarbejder den i Beskæftigelsesplanen 2011 før denne offentliggøres i januar at LBR drøfter udkast til brev til ministeren at sekretariatet herefter tilretter skrivelsen med henblik på fremsendelse til ministeren med Cc. til Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland. Punktet er udsat til mødet den 8. februar Indsatsen mod langtidsledighed Sagsid: 10/ Åben: Tillæg 3 til Beskæftigelsesplan 2011 Regeringen indgik den 27. maj 2010 aftale med et antal partier om en pakke til bekæmpelse af langtidsledigheden. Aftalen indeholder syv initiativer, som skal gennemføres dels centralt og dels i Jobcentrene: Screeninger af lediges skolekundskaber og flere læse-, skrive- og regnekurser Regional pulje til jobrettet opkvalificering til bekæmpelse af langtidsledighed Erklæring om efteruddannelse ved forlængelse af arbejdsfordelinger Bedre overblik over jobrettede kurser Ekstra støtte til mentorer og virksomhedsnetværk Kompetenceafklaring af ledige Mere virksomhedsrettet og tættere kontakt med langtidsledige.

14 I Jobcenter Ringsted er der taget initiativ til en indsats på de 3 områder, der er rettet mod jobcentrene, herunder er der udarbejdet et tillæg til beskæftigelsesplanen, som vedhæftes til evt. bemærkninger: Område Screeninger af lediges skolekundskaber og flere læse-, skrive- og regnekurser Regional pulje til jobrettet opkvalificering til bekæmpelse af langtidsledighed Mere virksomhedsrettet og tættere kontakt med langtidsledige Beskrivelse af indsats Jobcentret har modtaget midler fra puljen på i alt kr. til iværksættelse af Forberedende VoksenUndervisning for ledige over 30 år uden en ungdomsuddannelse. Borgere omfattet af målgruppen henvises til en læse-skrive test hos VUC eller LærDansk med efterfølgende visitation til FVU forløb, hvis der er behov for dette. Indsatsen forventes iværksat i oktober 2010 med forbehold for Byrådets godkendelse. Sagen er beskrevet under dagsordenspunkt 4. Målgruppen er langtidsledige kontanthjælps-, starthjælps- og dagpengemodtagere eller ikke-faglærte ledige, ledige med ikke-vestlig herkomst, ledige kvinder mellem år og ledige over 50 år. Jobcentret har i samarbejde med Jobcenter Faxe, Sorø og Lejre fået bevilget midler til et partnerskabsprojekt i samarbejde med Marselisborg med det formål at etablere partnerskabsaftaler med virksomheder om virksomhedspraktik for 40 ledige. Projektet er etableret som et pilotprojekt fra november 2010 til marts Alle jobcentre har fået tildelt midler til ansættelse af en eller flere virksomhedskonsulenter over en 3-årig periode. Såfremt midlerne ønskes anvendt, skal indsatsen beskrives i et tillæg til beskæftigelsesplanen. Indsatsen skal omhandle en forstærket virksomhedsrettet indsats for målgruppen med over 3 mdrs. ledighed. Såfremt der ikke iværksættes en ekstra indsats, tilbageføres midlerne til Arbejdsmarkedsstyrelsen ved årets udgang. Jobcentret har ansat en virksomhedskonsulent under puljen. Tillæg til beskæftigelsesplanen er vedlagt til evt. bemærkninger. Sekretariatet indstiller, at LBR fremsætter evt. bemærkninger til tillæg til beskæftigelsesplanen. Til efterretning. 10. Orientering om nye rammer for indsatsen Sagsid: 10/ Åben: Nye ramme sygefraværsindsatsen.pdf

15 - Åben: Aftale aktiv besk indsats.pdf Regeringen har indgået nye aftaler om aktiveringen i jobcentrene. Aftalerne omfatter indsatsen overfor sygemeldte og aktivering generelt med fokus på ændrede refusionsregler. Aftalen vedr. sygemeldte: En ny og effektiv refusionsmodel: Kommunerne får refunderet 50 procent af udgifterne til sygedagpenge, når sygemeldte er vendt gradvist tilbage til arbejdsmarkedet, er i virksomhedsrettede tilbud eller ordinær uddannelse. I øvrige tilfælde er refusionen 30 procent. Kommunernes styring forenkles og effektiviseres ved, at der etableres ét fælles driftsloft. Kommunernes driftsudgifter til aktive tilbud må i gennemsnit højst udgøre kroner per person om året. Der igangsættes derudover 11 initiativer, der skal sikre, at alvorligt syge og sygemeldte, der snart vender tilbage til arbejdsmarkedet, bliver fritaget for at deltage i samtaler og aktive tilbud. Et af initiativerne er, at sygemeldte, som inden for otte uger bliver raskmeldt, ikke skal deltage i samtaler og aktive tilbud. Et andet initiativ er, at der bliver udarbejdet en liste med de diagnoser, hvorefter alvorligt syge kan blive fritaget for samtaler og aktive tilbud. Aftalen om beskæftigelsesindsatsen: Hovedelementet i aftalen er en ny refusionsmodel. Modellen indebærer, at kommunerne får en høj refusion, når de giver ledige aktive tilbud på en virksomhed løntilskud eller virksomhedspraktik og tilbud om ordinær uddannelse. Til gengæld får kommunerne en lav refusion, når ledige får tilbud om vejledning og opkvalificering, seks ugers selvvalgt uddannelse og i perioder, hvor ledige ikke er i aktivering. Refusionssatserne sættes ned, så den høje refusionssats uanset forsørgelse bliver 50 procent, og den lave sats bliver 30 procent. Vurdering Sekretariatet vil på mødet orientere mundtligt om konsekvenser af aftalen. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. 11. Orientering om udvikling i ledigheden Sagsid: 09/ Åben: LedighedSeptember2010.pdf

16 Fra og med september 2010 offentliggør Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland tal for den samlede ledighed (bruttoledighed) samt nettoledighed (ledige, som ikke er i aktive tilbud) og ledige i aktive tilbud. Hidtil har kun nettoledigheden været vist, men det er bruttoledigheden, der giver det korrekte billede af den egentlige ledighed. Tallene opgøres i fuldtidspersoner. Bruttoledigheden - det samlede tal for ledige inklusive ledige i aktive tilbud i Østdanmark var i september , svarende til 5,7 procent af arbejdsstyrken. Antallet af ledige, der ikke var i aktive tilbud, var i september , mens antallet i aktive tilbud var I forhold til samme måned sidste år er bruttoledigheden steget med godt personer, svarende til at der nu er 20,9 procent flere ledige og personer i aktive tilbud end i september Antallet af nettoledige i Ringsted var i september 527, mens antal bruttoledige var på 840 fuldtidspersoner. Det viser, at i alt 313 var aktiverede i september måned, svarende til en andel i aktivering på godt 26 pct. Grafen over udvikling i gennemsnitlig antal bruttoledige viser ledighedsudvikling samt andel i aktivering siden januar Her ses tydeligt hvordan aktiveringsindsatsen stiger gennem det seneste år i takt med den stigende ledighed. Beskæftigelsesregionen opgør aktiveringsprocenten til 1,9, hvilket viser andelen af aktiverede i forhold til kommunens samlede arbejdsstyrke i forhold til samlede antal forsikrede i kommunen. Tendensen er svagt stigende i september og må forventes fortsat at stige hen mod årsskiftet. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. 12. Orientering om anvendelse af løntilskud og virksomhedspraktik Sagsid: 10/ Åben: Bilag til opgørelse af offentligt løntilskud - Åben: Opgørelse over praktik og løntilskud LBR har ønsket en kvartalvis opgørelse på anvendelse af løntilskud i Ringsted. Opgørelsen udarbejdes 4 gange om året til LBR møderne i februar, juni, august og december. De elektroniske datasystemer understøtter ikke en hensigtsmæssig opgørelse fordelt på antal borgere i brancher eller virksomheder. Opgørelsen er derfor udarbejdet manuelt ud fra tilgængelige data i jobcentrets og personalekontorets IT systemer. Opgørelsen i november måned 2010 viser antal i virksomhedspraktik samt antal i løntilskud fordelt på offentlig og private virksomheder, hvor det har været muligt at fremfinde data manuelt. De offentlige løntilskudspladser er alle igangværende og som udgangspunkt etableret med en varighed på 6 mdr.

17 For privat løntilskud og virksomhedspraktik er perioden så vidt muligt opgjort. Reglen er at forsikrede ledige kan deltage i virksomhedspraktik i op til 4 uger, mens andre ydelsesgrupper kan deltage i op til 13 uger. Det kan desuden oplyses, at den kommunale løntilskudskvote for Ringsted i 2011 er på i alt 91 pladser. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. 13. Orientering om evaluering af projekt Aktive - Hurtigere tilbage Sagsid: 09/ Åben: Aktive - hurtigere tilbage - Evaluering, Aug 2010.pdf Jobcenter Ringsted har i 2009 deltaget i forsøgsprojektet Aktive - Hurtigere tilbage, for sygemeldte borgere. Konsulentfirmaet Rambøll har evalueret forsøget og udgivet en rapport i oktober 2010, vedhæftet som bilag. Beskæftigelsesregionen takker Jobcentret for et godt samarbejde og konkluderer, at der er 2 overordnede resultater af forsøget: 1. Flere borgere er blevet delvist raskmeldt. Godt 10 uger efter forsøgets afslutning har deltagergruppen været 1,3 uger mere delvist raskmeldt end kontrolgruppen. Stigningen i antallet af delvise raskmeldinger er ikke sket på bekostning af fuld raskmelding. 2. Generelt har forsøget ikke påvirket borgernes selvforsørgelse. Der er en tendens til, at selvforsørgelsen er påvirket mest i de jobcentre, hvor deltagerne er mindst tilfredse med kommunen. Som led i forsøget skulle der være hyppigere kontakt og mere aktivering af deltagergruppen end af kontrolgruppen: 1. Deltagerne har i forsøgsperioden i gennemsnit været til 7,5 flere samtaler end kontrolgruppen 2. Deltagerne har i forsøgsperioden i gennemsnit været ca. 3,5 uger mere i forebyggende tilbud og 1,5 uger mere i aktivering end kontrolgruppen. 3. Forsøget giver et underskud på kr. pr. person i deltagergruppen på grund af de øgede udgifter til indsatsen og den manglende øgede selvforsørgelse. Vurdering Rapporten sammenfatter resultaterne fra alle deltagende jobcentre under ét. Der kan derfor ikke siges noget specifikt om resultaterne af forsøget i Ringsted.

18 Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. 14. Orientering fra formanden Sagsid: 10/2492 Formanden vil på mødet orientere om Jobcamp Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. LO og DA anfører, at LBR har høringsret overfor budgettet, når det foreligger. Budgetudspil vil fremover foreligge til høring på rådets augustmøde. 15. Orientering fra forvaltningen Sagsid: 10/15418 Ingen punkter. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning.

19 Underskriftsside Ib Ipsen - Medlem Per Flor - Medlem Eva Charlotte Sørensen - Medlem Per Struwe - Medlem Henrik Kjær - Næstformand Britta Nielsen - Formand Frode Lauersen - Medlem Helle Stærk Hansen - Medlem Leif Nielsen - Næstformand Allan Nielsen