Referat. LBR - Det Lokale Beskæftigelsesråd

Transkript

1 Referat LBR - Det Lokale Beskæftigelsesråd Tid mandag den 20. august 2012 kl. 8:30 Sted Jobcentret - Mødelokalet bag kantinen Afbud Niels Erik Olsen, Karsten Edal, Bjarne Dideriksen, Lars Elfvengren Indholdsfortegnelse: 230. Godkendelse af dagsorden 231. Opfølgning af referat 232. Høring vedr. Beskæftigelsesplan Ophævelse af bevilling til fyraftensmøde 234. Videndeling om kortlægning af unge - bevilling fra august Ansøgning om tillægsbevilling 236. Informationsmøde for førtidspensionister 12. juni Kursus for førtidspensionister 238. Job- og uddannelsesmesse Orientering om Rådets aktiviteter 240. Budgetopfølgning 241. Statistik 242. Kvartalsrapport fra Beskæftigelsesregion Syddanmark 243. Nøgletal fra Dansk Arbejdsgiverforening 244. Underretning om jobcenterets anvendelse af virksomhedpraktikker i den aktive beskæftigelsesindsats 245. Midtvejsevaluering vedr virksomhedscentre 246. Status på forløb i samarbejde med DGI om aktive og sunde ledige Analyse af uddannelsespålæg 249. jobcamp Beretning fra Specialfunktionen Job & Handicap 251. EVT.

2 230. Godkendelse af dagsorden Dagsorden godkendt Lone Akselsen orienterer om høring af Sundhedspoltikken som udsendes til Rådet med høringssvar tirsdag den 28. augsut 231. Opfølgning af referat Referat godkendt Sager til afgørelse /3546 Høring vedr. Beskæftigelsesplan 2013 Udkast til Beskæftigelsesplan 2013 er sendt til høring i Det Lokale Beskæftigelsesråd, Beskæftigelsesregion Syddanmark og MED-udvalg Arbejdsmarked til eventuel kommentering. Udkast til Beskæftigelsesplan 2013 er udarbejdet på baggrund af de fremkomne forslag og bemærkninger på fællesmøde den 20. marts 2012 mellem Det Lokale Beskæftigelsesråd og Job- og Arbejdsmarkedsudvalget. Beskæftigelsesministeren vælger, at sætte fokus på tre væsentlige arbejdsmarkedspolitiske udfordringer i 2013: Unge uden uddannelse på offentlig forsørgelse Det stigende antal personer på førtidspension Langtidsledigheden Det er en forudsætning for at målene nås, at der fra jobcentrenes side er en tæt kontakt til det lokale arbejdsmarked og de lokale virksomheder. Derfor har ministeren, som noget nyt, et mål for jobcentrenes dialog og kontakt med virksomhederne. På den baggrund udmelder ministeren følgende fire beskæftigelsespolitiske mål for 2013: 1. Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse 2. Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres

3 3. Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses 4. En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen Det Regionale Beskæftigelsesråd har udsendt en skrivelse med bemærkninger der er ment som inspiration til arbejdet med beskæftigelsesplan Det er fortsat en stor opgave at bekæmpe arbejdsløsheden, og der er brug for et dynamisk arbejdsmarked, hvor ledige job besættes hurtigt. De ledige, der ikke selv finder et ny job, skal gennem en aktiv arbejdsmarkedspolitik have hjælp til at finde et nyt job eller hjælpes til at få de kvalifikationer, der efterspørges. Bemærk: Beskæftigelsesplanen skal indeholde kvantitative måltal for ministermål 1-3. Forudsætningerne for beregningen af de lokale måltal for mål 2 og 3. måltal for ministermål 1, om at flere unge skal have en uddannelse, afventer Arbejdsmarkedsstyrelsens tilvejebringelse af datagrundlaget. På den baggrund er der udarbejdet og vedhæftet et foreløbigt notat til Beskæftigelsesplanen vedr. måltallene for ministermål 2 og 3. Indstilling Der indstilles til, at Det Lokale Beskæftigelsesråd udarbejder høringssvar. 30 sider 1 udkast Beskæftigelsesplan pdf 2 sider Måltal for beskæftigelsesplan 2012-notat[1].pdf Det Lokale Beskæftigelsesråd støtter op om Beskæftigelsesplanen og de beskrevne initiativer /3546 Ophævelse af bevilling til fyraftensmøde I august 2010 bevilligede det Lokale Beskæftigelsesråd midler til Danske Handicaporganisationer og Jobcenter Assens til afholdelse af fyraftensmøde for lokale virksomheder. Formålet var at skabe synlighed omkring mulige støtteordninger på handicapområdet og lokale virksomheder skulle inspireres til at ansætte og fastholde medarbejdere med større eller mindre begrænsninger i arbejdsevnen.

4 Siden bevillingstidspunktet har det været forsøgt at afvikle et fyraftensmøde 4 gange uden held. Det drejer sig om efteråret 2010, foråret 2011, efteråret 2011 og foråret Det er hver gang blevet aflyst på grund af manglende tilmeldinger på trods af forlænget tilmeldingsfrist, annoncering i de lokale medier m.v. og der vurderes derfor ikke at være baggrund for at afholde et fyraftensmøde på nuværende tidspunkt. Bevillingen var på ,-, heraf er der forbrugt 1.170,- til dækning af udgifter i forbindelse med det første planlagte og aflyste møde i 2010 på Vissenbjerg Storkro. På baggrund af ovenstående indstiller sekretariatet, at bevillingen på ,- ophæves og de resterende midler på ,- disponeres til andre formål. Rådet godkender indstillingen og bevillingen ophæves /3546 Videndeling om kortlægning af unge - bevilling fra august 2011 På møde i Rådet i november 2011 blev der bevilliget til afholdelse af eftermiddagsmøde i forbindelse med kortlægningen af unge i Assens Kommune. Mødet var tiltænkt alle relevante aktører og interessenter på ungeområdet. Mploy skulle forelægge resultaterne, og derud over ville yderligere en relevant oplægsholder blive inviteret. Der blev bevilliget et rammebeløb på ,- Der har været løbende præsentation af ungeanalysens resultater i forskellige fora, og der er nu nedsat et tværpolitisk ungeudvalg, hvorfor administrationen indstiller at Rådet drøfter og beslutter om mødet ønskes gennemført som i oplægget fra november 2011 eller om der er ønsker om ændringer i forhold til det tidligere besluttede. Rådet beslutter, at midlerne anvendes til andre formål for unge /3546 Ansøgning om tillægsbevilling På møde i det Lokale Beskæftigelsesråd i februar 2012 blev der afsat ,- til afholdelse af fællesmøde mellem Rådet og Job- og Arbejdsmarkedsudvalget som optakt til arbejdet med Beskæftigelsesplanen.

5 Mødet blev afholdt den 20. marts med ekstern oplægsholder. Udgifterne til fællesmødet overstiger det afsatte beløb med 3.100,48 hvorfor der ansøges om en tillægsbevilling på beløbet. Økonomi: Tillægsbevilling på 3.100,48 Det indstilles, at ansøgning om tillægsbevilling imødekommes. Rådet imødekommer ansøgning om tillægsbevilling /3546 Informationsmøde for førtidspensionister 12. juni 2012 På møde i det Lokale Beskæftigelsesråd den 15. august 2011 blev det besluttet, at afholde et informationsmøde for førtidspensionister med henblik på at afdække interessen for at komme i beskæftigelse. Informationsmødet blev afholdt den 12. juni 2012 på Strøjer Samlingen, og der var en overvældende interesse for mødet med 130 tilmeldte og ca 150 fremmødte. På baggrund af den store interesse for mødet er udgifterne til gennemførelsen væsentligt større end forventet, hvorfor der, på baggrund af udarbejdet regnskab, ansøges om en tillægsbevilling på ,44. Økonomi: ,44. Det indstilles, at Rådet imødekommer det ansøgte beløb. 2 sider Presse.pdf LBR aug - Førtidspensionister ansøgning om tillægsbevilling.pdf Ansøgning om tillægsbevillings på ,44 imødekommes.

6 /3546 Kursus for førtidspensionister Den 12. juni deltog 150 førtidspensionister i et informationsmøde om mulighederne for at få tilknytning til arbejdsmarkedet igen. 20 af deltagerne har efterfølgende tilkendegivet, at de er interesserede i at modtage et tilbud om at deltage i et beskæftigelsesrettet kursus af to dages varighed. LBR besluttede på mødet den 15. august 2011 at se positivt på en ansøgning om et beskæftigelsesrettet kursus for førtidspensionister, såfremt der er interesse og behov for det. På den baggrund indsendes forslag til et kursus, der kan afvikles efteråret Økonomi: Ansøgning om ,- Det indstilles, at Rådet imødekommer ansøgningen. Ansøgning kursus for førtidspensionister aug. 12.pdf Ansøgning om midler til kursus for førtidspensionister imødekommes med følgende bemærkning; LBR forespørger om målgruppens alderssammensætning og det besluttes, at en oversigt udsendes sammen med mødereferatet /3546 Job- og uddannelsesmesse 2012 På rådsmøde i februar blev det besluttet, at administrationen arbejder videre med at afdække muligheden for en lokal Job- og uddannelsesmesse og samtidig afdække ressourceforbruget på henholdsvis individuelle vejlederdage og en uddannelsesmesse. Vejlederdage er endnu ikke afholdt og ressourceforbruget er dermed ukendt, men det forventes at være af begrænset omfang. Ressourceforbruget til gennemførelsen af en uddannelsesmesse er opgjort til ca. 43 arbejdsdage Siden Rådsmødet er der kommet er kortlægningen af unge offentligt forsørgede i Assens Kommune og den viser, at de unge i Assens Kommune er en meget sammensat gruppe med helt forskellige adfærdsmønstre, ressourcer og barrierer som mangelfulde, personlige, sociale og faglige kompetencer, misbrugsproblemer samt fysiske og psykiske lidelser. Og 150 af de unge uden kompetencegivende uddannelse har et afbrudt uddannelsesforløb bag sig.

7 Resultaterne af ungeanalysen som også viser store udfordringer i fastholdelse af unge i uddannelsessystemet samt konkret erfaring i jobcenter og Job- og Kompetencecenter betyder at administrationen vurderer, at den største understøtning af de unge ses ved at udbygge samarbejdet med de lokale uddannelsesinstitutioner omkring fastholdelse af de unge i uddannelserne mere end at afholde en lokal uddannelsesmesse som er økonomisk og tidsmæssig meget omkostningsfuld. Det indstilles at Rådet beslutter om en uddannelsesmesse skal gennemføres i Job og uddannelsesmesse 2012.pdf Rådet beslutter, at der ikke gennemføres en uddannelsesmesse i Rådet understøtter håndholdte aktiviteter og ser positivt på eventulle relevante lokale initiativer. Sager til orientering/efterretning /3546 Orientering om Rådets aktiviteter Kirsten Lund Hansen har udarbejdet status på Rådets aktiviteter med det Frivillige mentorkorps og Jobklubben. Det indstilles, at Rådet tager status til efterretning 2 sider LBR aug - jobklub.pdf 3 sider LBR aug - Frivillige mentorer.pdf Rådet tager den udarbejdede status til efterretning /3546 Budgetopfølgning Der er udarbejdet budgetopfølgning pr 1. august 2012.

8 Det indstilles, at budgetopfølgningen tages til efterretning. 1 side Budgetopfølgning august 2012.pdf Budgetopfølgning taget til efterretning med følgende bemærkning; På næste møde i Rådet besluttes om der evt iværksættes tiltag for udfaldstruede. Sager til orientering/efterretning /3546 Statistik Der er udarbejdet månedsstatistik på beskæftigelsesområdet. Antallet af ledige som modtager arbejdsløshedsdagpenge er steget fra juni til juli med 65, fra 1348 i juni måned til 1413 i juli måned, aktiveringsgraden er faldet fra 31,1 % i juni til 26,9 % i juli måned. Rettidigheden for samtaler med de forsikrede ledige er 87 % i juni måned, det er en lille stigning fra maj måned, hvor den var 85 %. Rettidigheden for aktivering er 95 %, det er en lille stigning på 1 %, fra 94 % til 95 %. Antallet som modtager kontanthjælp er fortsat stigende, i juli måned har der været en tilgang på 5, fra 902 i juni til 907 i juli måned, heraf er 399 unge under 30 år, det vil sige et lille fald på 2 unge i forhold til sidste måned. Rettidigheden for samtalerne i juli måned er for de arbejdsmarkedsparate 98 % og for de indsatsklare er den 93 % og for de passive er den 92 %. Rettidigheden for aktiveringen af kontanthjælpsmodtagerne var i juli måned 92 %, et fald på 2 %. Antallet som modtagere sygedagpenge er faldet med 44 fra 517 i juni måned til 473 i juli måned. Efter der i en periode har været et fald i de langvarige sager er antallet begyndt at stige igen. I juni måned var der 51, som steg til 54 i juli måned. Rettidigheden for samtaler for sygedagpengemodtagere var i maj 96 %. Antallet af unge på arbejdsløshedsdagpenge er steget med 12 fra 186 i juni til 198 i juli måned. Antallet af unge på kontanthjælp et faldet med 2 fra 401 i juni til 399 i juli måned. De arbejdsmarkedsparate kontanthjælps-modtagere et steget med 3, de ikkearbejdsmarkedsparate er faldet med 5. Arbejdsløsheden er nogenlunde ligeligt fordelt på mænd og kvinder, men størst i alderen årige.

9 Antallet som modtager ledighedsydelse er steget fra juni, hvor der var 144 til juli, hvor der nu er 145, medens antallet på fleksjob er faldet med 1 til 526. Rettidighed for samtalerne er for juli steget til 94 %, i juni var den 91 %. Antallet på integrationsydelse er steget fra 68 i juni til 72 i juli. Det indstilles, at Rådet tager statistikken til efterretning. 4 sider Statistik august 2012.pdf Månedsstatistik er taget til efterretning /3546 Kvartalsrapport fra Beskæftigelsesregion Syddanmark I forbindelse med opfølgning på beskæftigelsesplanen efter 1. kvartal er der udarbejdet status på beskæftigelsesministerens mål, samt de lokale mål for beskæftigelsesindsatsen i Assens Kommune. Ministermål 1 om at reducere arbejdskraftreserven har haft en positiv udvikling med 85 personer fra marts 2011 til marts Arbejdskraft-reserven er på 1205 personer i marts Ministermål 2 om reduktionen af tilgang til permanent forsørgelse har haft en positiv udvikling. Der var 159 tilkendelser i perioden april 2011 til marts Det er 25 færre end samme periode året før. Ministermål 3 omhandler en reduktion af antallet af unge på offentlig forsørgelse. Der var i marts 2012 i alt 885 personer på offentlig forsørgelse, hvilket er 12 flere end året før. 74 % af disse er ledige, hvor resten er førtidspensionister og sygemeldte. Ministermål 4 måler på antallet af borgere med anden etnisk herkomst eller oprindelse, der er på offentlig forsørgelse. Der er 1 borger mere på offentlig forsørgelse, nemlig 172 mod 171 for et år siden. Udviklingen i det lokale mål i forhold til rettidighed er positiv. Målet på 93 % er opfyldt i alle måneder i Rettidigheden har været på 95 % og 96 % i de seneste måneder.

10 Det indstilles, at Rådet tager kvartalsrapporten til efterretning 5 sider Opfølgningsrapport - Assens 2 kvt 2012.pdf Rådet tager Kvartalsrapporten til efterretning /3546 Nøgletal fra Dansk Arbejdsgiverforening Der er udkommet nøgletal fra Dansk Arbejdsgiverforening til det Lokale Beskæftigelsesråd. Det indstilles, at nøgletallene tages til efterretning 5 sider LBR Nøgletal pdf Nøgletal er taget til efterretning /3546 Underretning om jobcenterets anvendelse af virksomhedpraktikker i den aktive beskæftigelsesindsats Der er udarbejdet oversigt over jobcenterets anvendelse af virksomhedspraktikker år til dato for både 2011 og Det indstilles, at oversigten tages til efterretning. 3 sider Virksomhedspraktikker år til dato.pdf

11 Taget til efterretning med følgende bemærkning; Det høje antal af praktikker i private virksomheder ses som meget positivt /3546 Midtvejsevaluering vedr virksomhedscentre Ekstern evaluator Bertel Lind har udarbejdet midtvejsevaluering af projekt Jobkoordinator af virksomheds- og mentornetværket Siden projektets opstart er der etableret 43 virksomhedscentre med i alt 92 plader. Der har været afholdt 2 mentorkurser og det næste afholdes i efteråret Evalueringen påpeger, at virksomhedscenter ordningen har bidraget positivt til afklaring af borgere i forhold til arbejdsmarkedet, og at det har givet et nyt instrument til at bringe ellers ikke arbejdsmarkedsparate nærmere en tilknytning til arbejdsmarkedet eller i uddannelse. Kontakten mellem virksomhed og kommune opleves væsentligt forbedret og borgerne får et mere kvalificeret forløb. Gennem projektet bliver der arbejdet med nye tiltag som naturligt også fører til udforudsete udfordringer. Her ses særligt drøftelser omkring sygdom, mobilitet og borgerens evne til at deltage i et forløb. Det er et løbende udviklingsområde som også vil være i fokus i den kommende periode. Derud over arbejdes der med at styrke visitationen, så der kan sikres en bedre sammenhæng mellem henviste borgere og faktisk gennemførte forløb. Virksomhedscentrenes størrelse er også et emne, der bør være fokus på i den kommende periode. Arbejdet med at overføre erfaringer fra de lidt større virksomhedscentre med mange forløb til de mindre virksomheder med få forløb kunne styrkes, f.eks. ved at udnytte nogle af de mentorer, der har opbygget megen erfaring som brobyggere i forhold til nye mindre virksomheder. Interviewede virksomhedsledere har især haft fokus på kontinuitet i kontakten med kommunen. Det synes at være helt essentielt, at virksomhed, mentor og borger har den samme kontaktperson, så aftaler bliver fastholdt i hele forløbet og er kendt af alle. Det indstilles, at evalueringen tages til efterretning. 10 sider Midtvejsevaluering Virksomhedscentre.pdf Rådet tager evalueringen til efterretning.

12 /3546 Status på forløb i samarbejde med DGI om aktive og sunde ledige Der er udarbejdet kort orienterende status på forløb i samarbejde med DGI. Tilbud om fysisk aktivitet og introduktion til forskellige motionsformer har været gennemført i en periode på Job- og Kompetencecenteret for unge jobklare. Erfaringerne viser, at der er stor omsættelighed i ungegruppen og at de i høj grad benytter de virksomhedsrettede tilbud, hvorfor målgruppen har været udvidet til ledige over 30 år. Og fra forsommeren også til ledige i matchgruppe 2 og 3 på forløbet Afklaring og udvikling for alle med afviklingssted i Brylle. Det har vist sig, at det især er de ledige i matchgruppe 2 og 3 som har haft stor glæde af tilbuddet, idet de ledige i matchgruppe 1 i forvejen er meget mere aktive i deres fritid. På baggrund af de gode erfaringer med at tilbyde motion til matchgruppe 2 og 3 foreslår administrationen, at den sidste del af rammebevillingen (45.000,-) disponeres til at afvikle yderligere forløb for matchgruppe 2 og 3 kursister i Afklaring og udvikling for alle. Det indstilles, at status tages til efterretning og at Rådet imødekommer indstilling om at prioritere de resterende midler til matchgruppe 2 og 3. 3 sider Status DGI[1].pdf Rådet imødekommer indstillingen og prioriterer de resterende midler til matchgruppe 2 og 3 kursister / På møde i det Lokale Beskæftigelsesråd den 2. februar 2012 under behandling af punkt 199 Orientering om Rådets aktiviteter blev det besluttet, at administrationen undersøger om det frivillige mentorkorps erstatter bevillinger til mentor i henhold til Lov om social service 85. På den baggrund har administrationen udarbejdet en redegørelse.

13 Det indstilles, at Rådet tager redegørelse til efterretning. 1 side 85 støtte - mentor.pdf Redegørelsen er taget til efterretning /3546 Analyse af uddannelsespålæg Arbejdsmarkedsstyrelsen har fremsendt en analyse af uddannelsespålæg. Formålet med uddannelsespålæg til unge kontanthjælps- og dagpengemodtagere under 25 år er, at flere unge bliver afklaret og optaget på en uddannelse, påbegynder en uddannelse og gennemfører en uddannelse. Jobcentrene skal give uddannelsespålæg til alle unge årige uden en kompetencegivende uddannelse og uden forsørgerforpligtelser. Målgruppen for uddannelsespålæg omfatter både a-dagpengemodtagere, arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere og ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere. Det indstilles, at Rådet tager analysen til efterretning. 48 sider Analyse af uddannelsespålæg_deloitte_april 2012_1.pdf 3 sider Oversigt UU-centre.pdf 2 sider brev til kommuner uu og uddinsti (2).pdf Rådet tager analysen til efterretning. Egon Nielsen forlød mødet under behandlingen af punktet

14 /3546 jobcamp 12 KL inviterer til jobcamp den 1. og 2. november på: Aalborg Kongres & Kultur Center Europa Plads Aalborg 3 sider Program jobcamp 12.pdf Alle kan deltage i jobcamp og formand samt næstformænd får det betalt /3546 Beretning fra Specialfunktionen Job & Handicap Det Lokale Beskæftigelsesråd har modtaget Årsberetning fra Specialfunktionen for Job & Handicap. Rapporten kan downloades på Det indstilles, at beretningen tages til efterretning 1 side Beretning 2011 Job og Handicap.pdf Der har været problemer med at åbne linket, hvorfor eventulle bemærkninger fremsendes til sekretariatet inden udsendelse af mødereferat den 24. august EVT. Dorthe Dahlstrup orienterer om initiativet Brug for alle, der er iværksat af Folketinget. Målgruppen er matchgruppe 3, som typisk slås med komplekse helbredsmæssige problemer, sociale problemer så som gæld, boligmangel eller misbrug, og mange er præget af en manglende arbejdsidentitet.

15 Målgruppen skal tilbydes en individuel og helhedsorienteret indsats, der kan hjælpe dem i gang med en uddannelse eller tættere på arbejdsmarkedet. I Assens Kommune drejer det sig om knap 200 kontanthjælpsmodtagere. Brug for alle indeholder en tværfaglig indsats, hvor alle i målgruppen får et møde med et tværfagligt team, samt udarbejdet en individuel indsatsplan. Initiativet skal være med til at sikre, at alle borgere i målgruppen får den koordinerede og tværfaglige indsats, som de har behov for. Der er i forbindelse med Brug for alle etableret en projektgruppe på tværs af afdelinger, som skal sikre at projektet gennemføres. Projektgruppen er sammensat af medarbejdere fra arbejdsmarkeds-, social-, sundhed og uddannelsesområdet. Projektgruppen er ansvarlig for, at de beslutninger der træffes i det tværfaglige team udmøntes overfor borgeren af myndighedssagsbehandleren. Medarbejderen fra Jobcentret er gennemgående kontaktperson i forhold til den enkelte borger og dermed myndighedssagsbehandler, som er ansvarlig for al løbende registrering, afrapportering og udarbejdelse af indsatsplaner m.v., samt udsendelse af beslutninger på vegne af det tværfaglige team. Myndighedssagsbehandleren træffer afgørelse om sanktioner og stop af hjælp ved manglende medvirken, samt at aktiveringsindsatser er åbne tilbud. Projektperioden: 20. august juli Brug for alle er en forløber for de fremtidige indsatser, der skal ske som følge af den nye førtidspensionsreform med rehabiliteringsteams, indsatsplaner o.a.