demografiske udfordringer i Europa?

Transkript

1 Er der komparative fordele ved det danske pensionssystem i lyset af de demografiske udfordringer i Europa? Bent Greve 7. marts, 2008 Konferencen Dansk velfærdspolitik som model for EU?, Europa-Kommissionen i København

2 Demografiske forandringer De er kendte stort set vi lever længerel Flere ældre frem til 2050 og især r relativt mange over 80 år Færre unge kommer påp ind påp arbejdsmarkedet Usikkerhed omkring især r indvandring, middellevetid og muligvis fødselsmf dselsmønstre

3 Konsekvenser af udfordringer Pres på arbejdsmarkedet Pres på de offentlige udgifter men hvor store på eksempelvis sundhedsområdet det kan være vanskeligt at forudsige flere gode leveår men stadig flere på pension Arbejdsmarkedet kan være både problem og løsning Generationsbalancer

4 OMC også på pensionsområdet Guideline 2: Member states should reform pension and health-care system to ensure that they are financially viable while being socially adequate and accessible, and take measures to raise employment rates and labour supply Guideline 18: Promote a lifecycle approach to work through.. Modern pension and healthcare systems, ensuring their adequacy, financial sustainability and responsiveness to changing needs, so as to support participation in employment and longer working lives, including appropriate incentives to work and discourage early retirement

5 Udfordringerne er derfor Finansiel stabilitet også på lang sigt Sikre fleksibel tilbagetrækning sikre forbliven i arbejde så længe som muligt Garantere en rimelig mindsteindkomst og med let adgang Spørgsm rgsmålet er: Gør det danske pensionssystem det?

6 Er det danske system gearet til udfodringerne? Ja, langt hen ad vejen. Kombination af offentlige og private pensioner sikrer økonomisk stabilitet Aftrapningen af pensionstillæg bidrager til stabilitet Folkepensionen hvis adgang til fuld pension i kombination med ATP sikrer en vis minimumsindkomst tæt på eller over EU s fattigdomsgrænse

7 Et par fåf kendsgerninger Næsten 9 ud af 10 er dækket d af en eller flere supplerende pensionsordninger i 2005, og 2 millioner påp en arbejdspension Pensionsbidrag i 2006 påp 108 mia. kr. arbejdsmarkedsmæssige ssige godt 70 %, ATP 7 % Aktiver i private pensionsordninger svarer til ca. 140 % af BNP d.v.s.. næsten n 2400 mia. kroner i dag 1 million er udenfor arbejdsmarkedet eller ledige nogle er dog dækket d af ATP.

8 Udvikling i teoretisk dækning ved gennemsnitlig indkomst til 2050 Samlet skønnes nettodækning 5 % højere Men det dækker over: 6 % fald i offentlige pensioner 15 % stigning i arbejdsmarkesmæssige ssige og frivillige pensioner Ved afbrudte karriereforløb 2% stigning og 3 % offentlige pensioner

9 Konsekvenser heraf Kvinder, indvandrere får en dårligere dækning med væksten i arbejdsmarkedsbaserede pensioner I alle de næste mange år vil mænd have ca. 5 % s højere dækningsgrad end kvinder Ny ulighed i alderdom Med længere levetid brug for større opsparing - og sikring at perioder uden for arbejdsmarkedet dækkes

10 Table 3 Average payment in Danish Kroner into pension savings (occupational and private) in 2002 in Denmark based upon gender and married/not married Unmarried man Unmarried women Married man Married women Total 24400

11 Komparative fordele? God blanding af payg og fondsbaseret system Er indført gradvist og vil være tæt på maturity når de demografiske udfordringer er størst Aftrapning af pensionstillæg letter presset på de offentlige udgifter ATP sikrer lavtlønnede på arbejdsmarkedet en vis dækning også hvis de kun har begrænsede pensionsordninger Men stadig mange med risiko for at leve i fattigdom (17% > 65 år,, 23 % > 75 i 2003), mindre hvis imputeret leje inkluderes

12 Konklusion Grundlæggende er balancen i orden Behov fortsat fokus på,, at alle dækkes af pensionsopsparing At sikre arbejdskraft måske større udfordring end de rent økonomiske