Spørgsmål og svar. Udbud på levering af inkontinenshjælpemidler

Transkript

1 Spørgsmål og svar Udbud på levering af inkontinenshjælpemidler Spørgsmål 1: Kommunen efterspørger i udbuddet (s.10) et underskrevet Bilag 4 vedr. beskyttelse på arbejdspladsen m.m. vi kan imidlertid ikke finde noget bilag 4 med denne ordlyd i udbudsmaterialet? Spørgsmål 2: Hvor mange stk. af hvert produkt ønsker kommunen til den sensoriske vurdering? Spørgsmål 3: Der er i udbudsmaterialet bedt om at indsætte absorptionstid og materialebeskrivelse i tilbudsskemaet, men der mangler linier til dette, må vi indsætte de ekstra linier til dette formål Spørgsmål 4: 1.1. Generel beskrivelse af udbuddet: Der er anført i afsnit et, at kommunerne har en forventning om at opnå en økonomisk og servicemæssig fordelagtig aftale: Spørgsmål: Kan servicemæssig fordelagtig aftale defineres? Svar 1: Der er desværre tale om en fejl. Afsnit 2.16 Oplysninger vedrørende skat, miljøbeskyttelse og arbejdsmiljø slettes. Svar 2: 2 stk. af hver sugeevne i størrelse medium. Svar 3: Der kan sættes ekstra linier ind til absorptionstid og materialebeskrivelse. Svar 4: Formuleringen i afsnit 1 er en forventningsafstemning, hvor kommunerne i forbindelse med gennemførelsen af udbuddet har en forventning om, at få et godt samarbejde med den efter udbuddets gennemførelse valgte leverandør til fordel for både kommune og leverandør. Kommunerne forventer en servicemæssig aftale, som lever op til den i bilag 2 beskrevne proces. Spørgsmål 5: Vil der under servicemæssige fordelagtig aftale blive evalueret på, at en leverandør stiller et fast hold af uddannede kontinenssygeplejersker med faglig viden indenfor hele kontinensområdet til rådighed? Spørgsmål 6: Svar 6: Svar 5: Der vil ikke blive vurderet på servicemæssig fordelagtig aftale. Det fremgår klart af udbudsmaterialet, hvilke kriterier tilbudsgiver bliver evalueret på. 1

2 Hvordan måles/evalueres der på kravet om at fokusere på bæredygtig udvikling på området? Spørgsmål 7: Hvordan måles/evalueres der på speciel indsats i forhold til den svageste gruppe? Spørgsmål 8: 1.4. Opgavens omfang. I tildelingskriterierne evalueres der på totaløkonomi. I udbudsmaterialet er kun anført oplysning om produkternes samlede omkostninger. Hvad er totaløkonomien på totalområdet? Spørgsmål 9: Spørgsmål til bilag 2: Det kan læses, at udredning er en væsentlig faktor for kommunerne. Hvad er årsagen til at der ikke stilles krav til måling af effekt af udredning i tildelingskriterierne indenfor totaløkonomi? Der vil ikke blive vurderet på Bæredygtig udvikling. Det fremgår klart af udbudsmaterialet, hvilke kriterier tilbudsgiver bliver evalueret på. Svar 7: Det fremgår klart af udbudsmaterialet, hvilke kriterier tilbudsgiver bliver evalueret på. Kommunerne har dog en forventning om, at den valgte leverandør involverer sig og arbejder med nytænkning på området, fx bedre brugervenlige bleer, ergonomi mv. Svar 8: Idet de adspurgte nøgletal ikke anvendes i tildelingen på nærværende udbud finder Vejen Kommune spørgsmålene irrelevante og besvares dermed ikke. Svar 9: Leverandøren er ikke med i udredningen, hvorfor der ikke stilles krav til måling af effekt i tildelingskriterierne. Efter udredning er sket, vælges den rette ble til borgeren i samarbejde med den valgte leverandør. Det er i Vejen Kommune en politisk beslutning, at der sker udredning. Spørgsmål 10: Pkt. 2.16: Svar 10: Se svar 1. Der henvises til bilag 4. Vi går ud fra at der menes bilag 3? Spørgsmål 11: Vedr.: tildelingskriterierne: Totaløkonomi: Der vil blive vurderet ud fra en kvantitativ test udført på skiftefrekvens, Svar 11: Som det fremgår af punkt 2.3 Tildelingskriterium udføres den kvantitative test for at kunne beregne totaløkonomien på området. Som det også fremgår af materialet sker der både en kvantitativ og en sensorisk afprøvning for at komme frem til det rigtige produkt og den rigtige løsning for Vejen og 2

3 antal lækager og vasketøj. Spørgsmål: Hvordan sikres, at der vælges den rigtige løsning/det rigtige produkt fra en ny leverandør til vurdering i en kvantitativ test? Spørgsmål 12: Hvad er kommunens standard for antal skift pr. døgn? Billund Kommuner. Svar 12: Der er ingen standard, da dette er individuelt for hver enkelt borger. Spørgsmål 13: For at udarbejde et sammenligningsgrundlag omkring økonomi beder vi om at få oplyst: 1. Nuværende gennemsnitlige skiftefrekvens pr. borger 2. Nuværende lækageomkostninger pr. døgn. Spørgsmål 14: Hvordan registreres lækager i praksis til brug for beregning af totaløkonomi Spørgsmål 15: Tages der højde for årsagen til lækagen f.eks. ukorrekt påsætning, borgeren har taget bleen af eller at bleen ikke er skiftet i tide. Svar 13: Idet de adspurgte nøgletal ikke anvendes i tildelingen på nærværende udbud finder Vejen Kommune spørgsmålene irrelevante og besvares dermed ikke. Svar 14: Det registreres, hvorvidt der er en lækage. Der sondres ikke mellem store og små lækager, da det er en subjektiv vurdering. Ved ikke at sondre mellem store og små lækager er vurdering objektiv. Svar 15: Ja, det tages der højde for. Der er i registreringsskemaet plads til at personalet kan skrive bemærkninger herom. Spørgsmål 16: I henhold til ISO er der henvis til Rothwell test som følger: Svar 16: Kommunerne er interesseret i at vurdere, hvordan bleen fungerer i praksis. ISO (Rothwell) er den eneste internationale test metode som pr i dag er valid til evaluering af urin absorberende hjælpemidler (ref.: i forbindelse med lækage) Spørgsmål: Hvorfor vælger man ikke at benytte denne anbefaling i standarden i 3

4 forbindelse med evaluering af lækagesikkerhed op imod at vælge en kort afprøvning, hvor der ikke er sikkerhed for hvilke faktorer, der påvirker den faktiske evt. lækage? Spørgsmål 17: Hvordan registreres vasketøjsmængden forårsaget af lækage fra bleer i praksis til brug for beregning af totaløkonomi Spørgsmål 18: Kvalitet Hvordan sikres brugergruppens objektivitet ved vurdering af behov, livskvalitet, arbejdsmiljø og effektivitet i inkontinensplejen? Spørgsmål 19: Måles diskretion, komfort, pasform, elasticitet og brugervenlighed sammenligneligt ud fra ALLE tilbudte typer og bleer? Spørgsmål 20: Kravspecifikation (3) Kommunerne har en fortsat forventning om at nedbringe plejeomkostninger og arbejde med en totalløsning med fokus på plejetidsbesparende faktorer: 1. Måles der på alle tilbudte typer og modeller? 2. Måles der på udredning? Spørgsmål 21: Sortiment (3.1) Bleer under brug i 8 timer må ikke klumpe sig? 1. Er der evidens for lige præcis 8 timer? 2. Er kravet gældende for både dag- og Svar 17: Vasketøjsmængden registreres ikke. Som det fremgår af materialet udregnes omkostninger ved vasketøj ud fra et gennemsnit på 3 min. Svar 18: Brugergruppen er klædt på til at vurdere objektivt og sagligt ud fra et fagligt perspektiv. Der kan derfor ikke stilles spørgsmålstegn ved objektiviteten. Svar 19: Alle tilbudte produkter vurderes ud fra en objektiv og saglig vurdering. Produkter sammenlignes ikke, men hver produkt vurderes enkeltvis ud fra diskretion, komfort, pasform, elasticitet og brugervenlighed. Svar 20: Den kvantitative afprøvning sker på plejekrævende borgere, og dermed de typer bleer, som de udvalgte borgere skal anvende. Under den sensoriske afprøvning afprøves alle tilbudte typer bleer. Der måles ikke på udredning. Svar 21: Svar 21.1) Valget på 8 timer er i henhold til Dansk Standard: Styring af infektionshygiejnen i sundhedssektoren Del 6: Krav til brug af urinvejskatetre og urininkontinenshjælpemidler. 2.udgave Svar 21.2) Ikke gældende for natbleer, da nogle borgere ligger længere end 8 timer. 4

5 natbleer mht. de 8 timer? 3. Hvordan evalueres der på 8 timer? Tages der ikke stilling til hvor aktiv borgeren måtte være, f.eks. cykling etc. 4. Vil det også blive evalueret i forbindelse med en sensorisk afprøvning? 5. I givet fald hvordan sikres sammenligning med samme mængde vandladning? Svar 21.3) Der tages stilling til hvor aktiv borgeren er, jo større aktivitet, jo større risiko for at bleen klumper. Svar 21.4) Nej, det vil ikke blive vurderet i den sensoriske afprøvning. Afprøvning af dette fremgår heller ikke af opremsningen i punkt 2.3 Tildelingskriterium under Kvalitet. Svar 21.5) Se svar 21.4) Spørgsmål 22: Kvalitet og effektivitet (3.2) Hvordan skal selve bleen kunne sikre personalets APV? Er det ikke korrekt at det er produktvalg til behov og plejesituation som sikrer personalets APV? Svar 22: Bleen skal være således, at der sker færrest mulige forflytninger, vrid og vendinger og dermed formindske den fysiske belastning på plejepersonalet. Spørgsmål 23: Såfremt kravet om at en ble skal sikre personalet APV, vil der så i givet fald blive målt på ALLE bletyper og størrelser, som er udbudt? Og hvordan? Spørgsmål 24: Vi ønsker uddybet hvordan selve bleen kan sikre godt arbejdsmiljø: Er det ikke korrekt at det er produktvalg til behov og plejesituation som sikrer det gode arbejdsmiljø? Svar 23: Når der er tale om at bleen skal sikre personalet APV, er der naturligvis kun tale om ved hjulpne skift. Derfor evalueres dette kun vedrørende de hjulpne skift i den kvantitative evaluering i forbindelse med spørgeskemaet i bilag 6 pkt. 12. Svar 24: Se svar 22. Spørgsmål25: Mener kommunen, at der ved fokus på borgerens livskvalitet kan måles på faktoren så få skift som muligt under tildelingskriteriet totaløkonomi? Svar 25: Nej. Spørgsmål 26: Svar 26: 5

6 5.11.Tilbudsevaluering Afprøvning: Der sker ikke direkte sammenligning af produkter. Hvert produkt afprøves, og gives point ud fra de opstillede kriterier i pkt. 2.3 Tildelingskriterium. Hvordan sikres korrekt sammenligning i en sensorisk afprøvning af alle tilbudte typer og modeller? Spørgsmål 27: Sensorisk afprøvning Hvordan defineres denne ramme Det er svært at måle, da det jo er en følelse, fornemmelse, mening. Svar 27: Den sensoriske afprøvning sker i brugergruppen. Det er brugergruppens skøn, som vil ligge til baggrund for vurderingerne. Spørgsmål 28: Da bleer er et meget følsomt område for både borgere og personalet, hvordan sikres det så, at følelser, vaner og rutiner ikke påvirker objektiviteten i en så kort afprøvningsperiode på 14 dage med 5 dages registrering? Svar 28: Alle involverede medarbejdere er ved afprøvningen informeret om objektivitet, saglighed og ligebehandling. Herudover kan der ikke stilles spørgsmålstegn ved at medarbejderne går til opgaven med en objektiv, saglig og faglig baggrund. Spørgsmål 29: Der er tendens til at man vælger det produkt der er kendt. Derfor anbefales en blindtest, såfremt testen skal være sensorisk. Er dette overvejet? Svar 29: Ja, denne metode er overvejet. Spørgsmål 30: Er formålet med afprøvningen at vurdere produktkvalitet eller løsning? Spørgsmål 31: Må leverandøren være til stede i afprøvningen under registrering? Spørgsmål 32: Hvordan sikres afprøvning af hele produktsortimentet, når kun hjulpne borgere deltager? Svar 30: Formålet med den sensoriske afprøvning er at vurdere kvaliteten af produkterne. Svar 31: Det er overvejet, men af etiske hensyn vælger kommunen at dette ikke er en mulighed, da afprøvningen ikke skal være til gene for borgeren. Idet der er en leverandør til stede under registreringen, vil det være til gene for borgeren. Svar 32: Dette sikres ved den sensoriske afprøvning. 6

7 Spørgsmål 33: Hvordan sikres borgernes samtykke til deltagelse i afprøvningen? Spørgsmål 34: Hvorfor er der kun et vurderingsskema til personalet og ikke til de borgere der faktisk afprøver bleerne (livskvalitet) f.eks. kan det være svært for personalet at vurdere borgerens komfort. Svar 33: Der udarbejdes orienteringsmateriale til de involverede borgere, og herud fra indhentes mundtlig tilsagn fra borgeren. Svar 34: Flere af borgerne som bruger denne form for hjælpemiddel er ikke i stand til at svare på et vurderingsskema, hvorfor vurderingen er op til personalet, som jo naturligt har den faglige og personlige vinkel på borgerens vegne. Spørgsmål 35: Hvor mange borgere skal deltage i afprøvningen? Svar 35: borgere. Spørgsmål 36: Udpluk af ISO punkt 7.2.: Afprøvningen er tidskrævende og dyr og det vil være upraktisk hvis man skulle teste mange forskellige produkter. Hvis en bruger test ikke er ordentlig tilrettelagt og gennemført kan den være vildledende : Spørgsmål: Hvordan sikres, at der vælges det rigtige produkt og definitionen af evt. lækager som benyttes til beregning af totaløkonomi? Svar 36: Der lægges mange ressourcer i at afprøvningen bliver korrekt. Som det også fremgår af punkt 3.11 i udbudsmaterialet anvendes den første uge af afprøvningen til grundig instruktion fra tilbudsgiver, og der sker konvertering af bleer i samarbejde med tilbudsgiver. Herudover se svar 14. 7