HVAD BETYDER POLITISK LEDERSKAB FOR BYUDVIKLINGSPROJEKTER?

Transkript

1 HVAD BETYDER POLITISK LEDERSKAB FOR BYUDVIKLINGSPROJEKTER? BYPLANMØDET 2016 PETER ANDREAS NORN, RAMBØLL MANAGEMENT CONSULTING

2 Hvad er politisk lederskab? Det er noget, som vi skaber sammen

3 HVORDAN MOBILISERER, DIRIGERER OG SAMARBEJDER BORGMESTRE MED NETVÆRK? Kommunens politiske ledelse Virksomhedsledere Kommunens administrative topledelse Civilsamfunds -ledere Statslige og regionale aktører

4 PHD-PROJEKT Finansieret af Udført ved

5 AARHUS Ø OG VÄSTRA HAMNEN Fuldt udbygget: indbyggere og arbejdspladser. 2013: indbyggere, arbejdspladser og studerende.

6 TO (NÆSTEN) ENS PROJEKTER, MEN FORSKELLIGE BESLUTNINGSPROCESSER Forskelle i beslutningsprocesserne Hastighed: Hurtig vs. langsom proces Risikovillighed: Høj vs. lav risikovillighed Helhedstænkning: Projektet ses som en del af en større helhed vs. projektet ses ikke som en del af en større helhed

7 SPØRGSMÅL: HVORFOR VAR DER FORSKEL PÅ BESLUTNINGSPROCESSERNE (NÅR PROJEKTERNE VAR ENS?) Aarhus Ø-projektet Før Politisk uenighed - Projektet var IKKE borgmesterens idé - Usikkerhed om økonomiske konsekvenser Efter Projektet en del af Aarhus vækstmål - Politisk enighed Västra Hamnen-projektet Før Politisk enighed og samlet vision - Projektet var borgmesterens barn - Usikkerhed om økonomiske konsekvenser Efter Manglende politisk enighed og vision - Dalende politisk opbakning til borgmester Aarhus - Hastighed: Langsom -> Hurtig - Risikovillighed: Lav -> Høj - Helhedstænkning: Manglende helhed -> Helhed Malmø - Hastighed: Hurtig -> Langsom - Risikovillighed: Høj -> Lav - Helhedstænkning: Helhed -> Manglende Helhed

8 TO MODELLER FOR STRATEGISK BYLEDELSE Enighed om den politiske dagsorden Uenighed om den politiske dagsorden Malmø: Borgmesterorienteret ledelsesmodel Borgmesteren formulerer dagsordenen. Borgmesteren forsøger at formulere dagsordenen. Aarhus: Netværksorienteret ledelsesmodel Netværk formulerer dagsordenen. Netværk forsøger at formulere dagsordenen.

9 BESLUTNINGSPROCESSEN I VÄSTRA HAMNEN OG AARHUS Ø Enighed om den politiske dagsorden Uenighed om den politiske dagsorden Borgmesterorienteret ledelsesmodel Vidensby Västra Hamnen (Social by) Netværksorienteret ledelsesmodel Vidensby Aarhus Ø (Industriby)

10 BETYDNINGEN AF DE TO MODELLER FOR STRATEGISK BYLEDELSE Enighed om den politiske Uenighed om den politiske dagsorden dagsorden Dagsordenssættelse Borgmesterorienteret ledelsesmodel Borgmesteren formulerer dagsordenen. Borgmesteren forsøger at formulere dagsordenen. Visionær, formel og afhængig af borgmesterens person. Netværksorienteret ledelsesmodel Netværk formulerer dagsordenen. Netværk forsøger at formulere dagsordenen. Pragmatisk, uformel, forhandlet og uafhængig af borgmesterens person. Beslutningsproces Høj hastighed Høj økonomisk risikovillighed Strategisk helhed Lav hastighed Lav økonomisk risikovillighed Ingen strategisk helhed

11 FORSKELLE MELLEM DEN MÅDE MAN SKABER POLITISK LEDERSKAB I AARHUS OG MALMØ Aarhus Det lange seje træks by Borgmester og netværk leder sammen. Langsommere dagsordenssættelse, men også mere stabilitet på den lange bane. Driver politik gennem konsensus og forhandling. Malmø Kriserne og visionernes by Borgmesteren leder og organiserer selv netværkene. Hurtig dagsordenssættelse, men også mindre stabilitet på den lange bane. Mulighed for konflikt. Driver politik gennem visioner og story telling.

12 GENERELLE LÆRINGSPUNKTER 1. Byudviklingsprojekter skal have samme strategiske retning som byen. 2. Byens strategiske retning skal sættes på baggrund af de lokale, regionale og globale udfordringer og muligheder. 3. Gennemførelse af byudviklingsprojekter forudsætter netværksledelse (og en gennemtænkt organisering) Det er det politiske lederskabs rolle at sikre dette

13 POLITISK LEDERSKAB ER NOGET MAN SKABER SAMMEN: HVORDAN GØR I? Udnytter i potentialet i at samskabe politisk lederskab? Hvem er med til at skabe lederskab og hvem har veto ret? Har i formuleret den gode historie om jeres kommune? Har i et strategisk ankerpunkt for jeres beslutninger? Udfordrer i vanetænkningen når i ser fremad?

14 SPØRGSMÅL? NYHED: STRATEGISK LEDELSE AF BYUDVIKING, REALDANIA BY OG BYG - RAPPORTEN BESKRIVER KONKRETE MODELLER FOR SAMARBEJDE MELLEM KOMMUNER OG PRIVATE AKTØRER I BYUDVIKLINGSPROJEKER PETER ANDREAS NORN BYER, VÆKST OG INNOVATION PNO@RAMBOLL.COM

15 AARHUS Ø

16 VÄSTRA HAMNEN