Redegørelse om Østjyllands Politis virksomhed i 2008

Transkript

1 POLITIDIREKTØREN 31. januar 2009 Redegørelse om Østjyllands Politis virksomhed i 2008 Indledning Efter de omfattende Politireform-projektarbejder i 2006 og 2007 overgik Østjyllands Politi til sin nye organisering mandag den 7. januar Det betød, at de nye enheder i blandt andet Beredskabet, Lokalpolitiet og Efterforskning blev etableret, og at løsningen af politikredsens opgaver nu påhvilede disse nye afdelinger. Samtidig trådte den nye ledelsesstruktur i kraft. Østjyllands Politis vision er, at politikredsen vil styrke og udvikle evnen til at løse opgaverne i overensstemmelse med fremtidens krav og muligheder, med en ensartet høj faglig kvalitet overalt i kredsen og med en fleksibel, serviceorienteret og effektiv tilrettelæggelse af arbejdet. I løbet af 2008 blev der gennemført en evaluering af den nye organisering, og der er på den baggrund foretaget flere ændringer af både opgave- og ressourcefordelingen internt i politikredsen. Samtidig har en række politiske krav og prioriteringer gjort det nødvendigt at ændre og tilpasse politikredsens samlede organisering og opgaveløsning. Det betyder, at Østjyllands Politi hele tiden udvikler sig dynamisk i forhold til samfundets ønsker og krav og i forhold til de muligheder og ressourcer, som politikredsen har til rådighed. Denne beretningen omhandler en række centrale elementer i Østjyllands Politis arbejde og udvikling gennem 2008, og den består af følgende afsnit: Organiseringen af Østjyllands Politi Strategi og mål Kontakten med lokalsamfundet Kriminalitetsbilledet Trafiksikkerheden Bande- og rockerindsatsen Østjyllands Politis øvrige indsatser og resultater Status ved indgangen til Det skal bemærkes, at en del af opgørelserne i denne beretning tager udgangspunkt i Rigspolitiets statistikker over udviklingen i politikredsene og ikke i Østjyllands Politis egne opgørelser over specifikke sagsområder m.v. Rigspolitiets statistikker vedrører i et vist omfang et bredere udsnit af sager end Østjyllands Politis lokale statistikker, og derfor kan opgørelserne i denne beretning ikke umiddelbart sammenlignes med statistikkerne i redegørelsen fra 2007.

2 Side 2 Organiseringen af Østjyllands Politi Da Østjyllands Politi overgik til sin nye organisering ny drift - blev beredskabet i hele politikredsen samlet i en enhed med fælles operativ ledelse, ligesom hele politikredsens lokalpolitiet inklusive nær- og landpolitistationerne var samlet under en, fælles ledelse. Dette fik en umiddelbar indflydelse på politikredsens løsning af de borgervendte opgaver. Selve den fysiske samling af de nye enheder kunne ikke gennemføres med samme skæringsdato, da en del af de nødvendige bygnings- og lokalemæssige ændringer først blev afsluttet hen over 1. halvår Enkelte rokeringer og bygningsmæssige ændringer er ved udgangen af 2008 endnu ikke gennemført, da de er afhængige af flytning og udbygning af nogle af Rigspolitiets enheder med lokaler i Østjyllands Politis bygninger. Ved overgangen til ny drift blev den fysiske organisering, ressourcefordelingen og fordelingen af opgaverne i politikredsen tilrettelagt efter den organisationsplan, der blev vedtaget i foråret 2007 som et resultatet af politikredsens omfattende projektorienterede reformarbejde. En naturlig del af projektet var en evaluering af hele organisationsplanen, og derfor indledte Østjyllands Politi et såkaldt serviceeftersyn af organisationsplanen i maj måned Formålet med serviceeftersynet var at belyse: om fordelingen af arbejdsopgaver og personaleressourcer var den rigtige, både mellem de forskellige dele af Østjyllands Politi og internt i de forskellige afdelinger om sagsbehandlingen og sagsgangene mellem afdelingerne var tilrettelagt på en tilstrækkelig hensigtsmæssig måde om lokalefordelingen - herunder den geografiske fordeling af de forskellige afdelinger - var hensigtsmæssig. Serviceeftersynet blev blandt andet baseret på fokusgruppeinterview og afdelingsmøder, der involverede en meget stor del af politikredsens medarbejdere. Som et resultat af denne evaluering blev der i løbet af 2008 besluttet og i et vist omfang gennemført en række ændringer i organisationsplanen for Østjyllands Politi. Disse ændringer er dels rent organisatoriske og dels mere eksternt rettede, men de vil alle tjene til at styrke og forbedre politikredsens service og udadvendte arbejde i forhold til borgerne og samfundet. Som eksempler kan nævnes en styrkelse af politikredsens døgnbemandede beredskab, en forbedring af de interne sagsgange og en centralisering af en række mere administrative opgaver, så der kan frigøres især politifolk til det lokale, borgervendte politiarbejde. Den endelige udmøntning af de sidste forandringer vil først være tilendebragt i løbet af 2009, men tilpasningen af Østjyllands Politis organisation og opgaveløsning er en løbende proces, der vil fortsætte som et naturligt element i udviklingen af politikredsens service over for borgerne og lokalsamfundet. Strategi og mål Den meget store organisatoriske forandring, omlægningen af opgavevaretagelsen og etablering af de helt nye ledelsesstrukturer var i sagens natur ressourcekrævende og måtte forventes at påvirke politikredsens effektivitet. Derfor har det i 2008 helt overordnet været politikredsens mål at fastholde en tilfredsstillende politimæssig betjening samt et højt serviceniveau og korte responstider i hele Østjyllands politikreds. I juni 2008 blev der på landsplan gennemført en såkaldt politisvigt -undersøgelse, hvor alle politikredsene gennemgik alle kendte klager og andre udtryk for kritik over politiets betjening af borgerne

3 Side 3 og samfundet i perioden fra politikredsens overgang til ny drift frem til den 1. august Der blev i Østjyllands politikreds fundet i alt 15 konkrete sager, der indeholdt fire klager over, at man ikke (hurtigt nok) kunne komme i kontakt med politiet, samt 12 klager over, at politiet ikke (hurtigt nok) var kommet til stede. Dette skal ses i sammenhæng med, at der i samme periode indgik ca telefoniske opkald til Østjyllands Politi heri er ikke medregnet opkald til 112 Alarmcentralen, opkald på direkte telefonnumre eller opkald til politikredsens mobiltelefoner. De otte klager er fra Århus og Randers, mens de resterende er fra Allingåbro, Grenaa (2), Hadsten, Hevring, Nimtofte, Rougsø og Samsø. I 2008 har Østjyllands Politi iværksat alle de strategier, der har udgangspunkt i de centralt fastsatte krav til politiet. På det operative område er der tale om specifikke strategier om indsatsen mod prostitutionens bagmænd indsatsen over for æresrelaterede forbrydelser indsatsen på dyrevælfærdsområdet indsatsen mod fodboldbøller indsatsen mod organiseret kriminalitet, herunder bander og større økonomisk kriminalitet indsatsen over for illegal arbejdskraft indsatsen på færdselsområdet indsatsen over for jalousidrab og andre alvorlige samlivsrelaterede forbrydelser. Indsatsen i forhold til disse strategier er løbende blevet evalueret og tilpasset i forhold til de lokale forhold og de politiske prioriteringer. Der har i 2008 været særligt fokus på bandeindsatsen og på indsatsen på færdselsområdet, og disse indsatser er nærmere omtalt nedenfor. I november 2008 blev der indgået en politisk aftale om at tilføre politiet en merbevilling til styrkelse af politiets operative arbejde, borgerbetjeningen og indsatsen mod bande- og rockerkriminaliteten i nogle politikredse. Aftalen betyder blandt andet, at der i alle politikredsene (bortset fra Bornholm) skal etableres et såkaldt servicecenter, som skal behandle alle telefoniske henvendelser fra borgerne, bortset fra henvendelser vedrørende akut bistand (112-opkald). Disse servicecentre skal medvirke til at sikre en god og professionel betjening af de borgere, der retter telefonisk henvendelse til politiet. Samtidig skal servicecentrene frigøre politifolk fra administrativt prægede opgaver til operativt arbejde. For Østjyllands Politis vedkommende betyder denne politiske aftale, at: der skal oprettes et servicecenter på Politigården i Århus, og centret skal begynde sit arbejde senest den 18. juni 2009 der skal i 2009 ansættes ekstra 25 administrative medarbejdere (målt i fuldtidsstillinger) til bl.a. dette servicecenter. Disse administrative medarbejdere vil på lidt længere sigt frigøre mindst 20 politifolk til det operative, borgervendte arbejde der i løbet af 2009 ansættes yderligere 13 politifolk (målt i fuldtidsstillinger), der skal styrke indsatsen mod bande- og rockerkriminaliteten der i løbet af 2010 ansættes yderligere 15 politifolk (målt i fuldtidsstillinger), der skal styrke det lokale politiarbejde og indsatsen mod den borgervendte og utryghedsskabende kriminalitet. De nævnte 28 nyansatte politifolk starter deres uddannelse på Politiskolen fordelt over ansættelsesholdene fra februar 2009 til november 2010, men allerede i slutningen af 2008 begyndte Østjyllands Politi at forberede etableringen af servicecentret og styrkelsen af bande-indsatsen.

4 Side 4 Kontakten med lokalsamfundet Videreførelse og styrkelse af politiet kontakt og samarbejde med lokalsamfundet er et centralt element i politireformen, og det har også for Østjyllands Politi været væsentligt at bevare og udbygge samarbejdet med og indsatsen i lokalsamfundet. Helt overordnet er kontakten mellem politikredsen og lokalsamfundet forankret i Kredsrådet for Østjyllands Politi, der består af politidirektøren og borgmestrene i de syv kommuner, som Østjyllands Politi dækker. Kredsrådet har vedtaget en overordnet samarbejdsplan, der beskriver samarbejdet mellem på den ene side politiet og på den anden side kommuner, andre offentlige myndigheder interesseorganisationer, foreninger og andre lokale samarbejdspartnere og interessenter. Kredsrådet besluttede i 2008, at der skal etableres en fælles kompetenceudvikling for de medarbejdere og medarbejdergrupper, der indgår i det præventive arbejde herunder i lokalrådene. Dette fælles program skal sikre en mere ensartet, koordineret og dermed mere hensigtsmæssig udvikling på området. Det mere formelle samarbejde mellem politiet og lokalsamfundet om kriminalitetsforebyggelse og bekæmpelse er forankret i de i alt 10 lokalråd, der er oprettet i Østjyllands politikreds. Lokalrådenes arbejde er nærmere omtalt i afsnittet Det kriminalitetsforebyggende arbejde senere i denne beretning. Derudover er det en naturlig opgave for lokalpolitiet at varetage de løbende formelle og uformelle kontakter med de enkelte kommuner og det øvrige lokalsamfund. Lokalpolitiet samarbejder med de lokale myndigheder, institutioner, organisationer og andre lokale interessenter om kriminalitetsbekæmpelse og den kriminalpræventive indsats, herunder SSP, og lederne af lokalpolitiet i henholdsvis Grenaa, Randers og Århus fungerer i vidt omfang som politiets kontaktpersoner til lokalsamfundet. Det lokale land- og nærpoliti suppleres af lokalpolitiets hovedafdelinger i henholdsvis Grenaa, Randers og Århus, og politiarbejdet i lokalområderne understøttes også af de kredsdækkende politiafdelinger ved Østjyllands Politi. Det kredsdækkende beredskab sikrer blandet andet en hurtig respons i de mest alvorlige og hastende tilfælde overalt i politikredsen, og efterforskningsafdelingerne i Århus, politikredsens øvrige specialafdelinger og anklagemyndigheden virker ligeledes i hele politikredsen. Østjyllands Politi tilpasser løbende land- og nærpolitiets struktur i forhold til den nye kommunale struktur og politiets ændrede opgaveportefølge, og det har i 2008 medført ændringer i blandt andet Favrskov og Syddjurs kommuner. Et af formålene med disse ændringer har været at give borgerne den bedst mulige betjening, og derfor har politikredsen arbejdet på at placere de lokale politifolk i lokaler med en tæt tilknytning til kommunernes borgerservicebutikker. Kriminalitetsbilledet I 2008 modtog Østjyllands Politi i alt anmeldelser om overtrædelse af straffeloven. Antallet er stort set uændret i forhold til 2007, hvor der blev anmeldt overtrædelser af straffeloven. På landsplan er der sket en stigning på 7,7% fra 2007 til Anmeldelser om tyveri af cykler og knallerter indgår ikke i disse tal. Østjyllands Politi modtog i 2008 mellem 24% og 48% flere anmeldelser end de andre ni sammenlignelige politikredse (Københavns og Bornholms Politi indgår ikke i denne sammenligning)

5 Side 5 Nedenstående skema viser udviklingen på en række borgervendte kriminalitetsområder i Østjyllands politikreds og på landsplan. Borgervendt kriminalitet i Østjyllands politikreds Udvikling Hele landet Vold ,4% - 5,7% Røveri ,9% + 13,9% Indbrud i beboelse m.v ,2% + 15,7% Hærværk ,6 % - 4,6% Tyveri fra personbil ,9 % - 13,9% Fig. 1: Udviklingen i den borgervendte kriminalitet udvalgte sagstyper (antal anmeldelser). Tallene er fra Statistik Politi/Indsats og resultater Fordelingen af disse kriminalitetsformer i 2008 mellem politikredsens kommuner fremgår af nedenstående skema. Procent-angivelserne viser kommunens andel af anmeldelserne for pågældende type kriminalitet. Procenttallet i parentes er kommunens andel i Fordelingen af udvalgte typer borgervendt kriminalitet i kommunerne 2008 Vold Røveri Indbrud i beboelse m.v. Hærværk Tyveri fra personbil Århus % (62%) % (88%) % (62%) % (56%) % (73%) Randers % (17%) 36 9% (6%) % (13%) % (20%) % (15%)

6 Side 6 Norddjurs 117 6% (8%) 10 3% (2%) 836 9% (8%) 317 9% (9%) 159 4% (3%) Syddjurs 84 5% (6%) 6 2% (3%) 781 8% (8%) 242 6% (6%) 259 7% (4%) Favrskov 79 4% (5%) 7 2% (1%) 513 5% (5%) 228 6% (6%) 138 4% (5%) Odder 46 3% (2%) 11 3% (<1%) 194 2% (2%) 100 3% (3%) 73 2% (1%) Samsø 8 <1% (< 1%) 1 <1% (0%) 16 <1% (<1%) 10 <1% (<1%) 5 <1% (<1%) Fig. 2: Den borgervendte kriminalitets fordeling i kommunerne udvalgte sagstyper (antal anmeldelser) Tallene er fra Statistik Politi/Indsats og resultater Trafiksikkerheden Trafiksikkerheden er et højt prioriteret samfundsanliggende, der også i 2008 har været et centralt fokusområde for politiet på både nationalt og lokalt niveau. Politiet og vejmyndighederne med flere gør en stor indsats for at øge sikkerheden i trafikken, og resultatet af denne indsats kan blandt andet måles i antallet af færdselsuheld og i antallet af alvorligt kvæstede og dræbte i trafikken. Antallet af færdselsuheld med personskade er på landsplan faldet fra 2007 til 2008, og antallet af både dræbte og tilskadekomne i trafikken er ligeledes faldet. Udviklingen fremgår af nedenstående skema: Færdselsuheld og dræbte/alvorligt tilskadekomne i trafikken Østjyllands Politi (foreløbige 2008-tal) Hele landet (foreløbige 2008-tal) Udvikling Udvikling Uheld i alt ,4 % ,8% Uheld med personskade ,2% ,9% Antal tilskadekomne i alt ,7% ,8%

7 Side 7 Heraf alvorligt tilskadekomne ,1% ,0% Antal dræbte ,9% % Fig. 3: Antal færdselsuheld og dræbte/tilskadekomne i trafikken. Tallene er fra Rigspolitiets nationale færdselscenter Som det fremgår, er faldet i antal færdselsuheld og antal alvorligt tilskadekomne i trafikken i Østjyllands politikreds ikke så stort som det gennemsnitlige fald på landsplan, men til gengæld er antallet af dræbte faldet markant mere i Østjyllands politikreds end landsgennemsnittet. I 2007 var der i Østjyllands politikreds et uforholdsmæssigt stort antal dræbte i trafikken, blandt andet på grund af mange færdselsuheld med flere dræbte, men denne negative udvikling synes nu at være vendt. Østjyllands Politi øgede i 2008 indsatsen på færdselsområdet i forhold til 2007, blandt andet med flere hastighedsmålinger. Antallet af mandetimer brugt på spirituskontrol, kontrol af tunge køretøjer og andre målrettede færdselskontroller udover hastighedskontrol steg fra i 2007 til i 2008, og antallet af standsede køretøjer i disse kontroller er i samme periode steget fra til Færdselsindsatsen kan derudover blandt andet afspejles i udviklingen i antal sigtelser, jf. nedenstående skema. Fordelingen af sigtelser for overtrædelse af færdselsloven i kommunerne Udvikling Århus ,0% Randers ,4% Norddjurs ,7% Syddjurs ,1% Favrskov ,1% ,5%

8 Side 8 Odder Samsø ,7% Fig. 4: Sigtelser for overtrædelse af færdselsloven fordeling i kommunerne. Tallene er fra Politiets Ledelses-informations system (POLIS) Bande- og rockerindsatsen Som led i den landsdækkende, styrkede indsats mod bandekriminaliteten har også Østjyllands Politi gennem længere tid efterforsket målrettet mod rockere og andre kriminelle grupperinger. I foråret 2008 blev Østjyllands Politi opmærksom på, at en konflikt mellem rockere og personer fra kriminelle grupperinger i indvandrermiljøet var under opsejling, og der blev i Århus registreret flere episoder med forskellige provokationer og show of force aktioner mellem disse miljøer. Konflikten udviklede sig hen over efteråret med i alt fem skudepisoder i det offentlige rum, og miljøet har siden den første skudepisode i august 2008 været fulgt særdeles tæt med efterforskning og visitationer. Som led i denne målrettede indsats blev der gennemført 29 ransagninger på lokaliteter i Østjylland, og flere personer er eller har været varetægtsfængslet som følge af efterforskningen af disse episoder. Yderligere 11 personer har været anholdt, og der er gennemført 85 visitationer, uden at det har medført sigtelse. I januar 2009 ledte denne efterforskning til fund af to illegale våbenlagre, hvor der blev beslaglagt mere end 150 stk. skydevåben, flere funktionsdygtige håndgranater og en større mængde ammunition. Udover denne bande- og rockerindsats følger Østjyllands Politi også nøje udviklingen blandt fodbolduromagere og andre grupper med kriminel adfærd. Østjyllands Politis øvrige indsatser og resultater Indsatsen mod indbrud i privat beboelse har været et centralt fokusområde i hele 2008, og Østjyllands Politi har fokuseret på både forebyggelse af og efterforskning mod indbrud i privat beboelse. I november/december måned gennemførte politikredsen er særlig, målrettet jule-indbruds indsats, der resulterede i opklaring af et større antal indbrud samt i et markant fald i antallet af indbrud hen over årsskiftet 2008/2009. Udviklingen i indbrud i privat beboelse Østjyllands Politi Hele landet 2007/ /09 Udvikling 2007/ /09 Udvikling December måned ,6% %

9 Side 9 Januar måned ,1% ,6% Fig. 5: Udvikling i antal indbrud i privat beboelse. Tallene er fra Statistik Politi/Indsats og resultater Østjyllands Politi har i 2008 også intensiveret efterforskningen mod hælerne og de privatpersoner, der aftaler de stjålne effekter. Indsats gennemføres i et tæt samarbejde på tværs af lokalpolitiets enheder og med inddragelse af politikredsens centrale efterforskningsafdelinger, anklagemyndigheden og øvrige specialafdelinger. I slutningen af 2008 førte denne efterforskning blandt andet til afdækning af en omfattende hælerivirksomhed med base i Randers, og der blev i den forbindelse fundet stjålne effekter både hos et antal privatpersoner over større dele af landet og hos internet-auktionsvirksomheder. Indsatsen mod prostitutionens bagmænd har i Østjyllands politikreds medført, at der i 2008 blev gennemført 123 kontrolbesøg på politikredsens kendte massageklinikker/bordeller. Kontrolbesøgene har ikke direkte affødt efterforskning, men der er tilvejebragt oplysninger af værdi for landsdækkende efterforskning på området. Østjyllands Politi har i 2008 iværksat efterforskning i to sager om menneskehandel og en sag om rufferi, og i den forbindelse er fem personer blevet varetægtsfængslet. Rufferisagen afslørede også omfattende berigelseskriminalitet, og politiet beslaglagde i alt 1,3 mio. kroner hos de sigtede. Det kriminalitetsforebyggende arbejde er et væsentligt og prioriteret indsatsområde for Østjyllands Politi, og udbygning af den lokale forankring og dialog om kriminalitetsproblemer har været et fokusområde også i Det lokale samarbejde er primært forankret i de 10 lokalråd, der er oprettet i politikredsen. I Århus kommune er der oprettet fire lokalråd for henholdsvis SSP-, PSP- og Misbrugssamarbejdet, samt for samarbejdet i Århus Vest, mens der er oprettet et lokalråd i hver af de øvrige 6 kommuner. Arbejdet i lokalrådene var i begyndelsen af 2008 fokuseret på at strukturere og udbygge det lokale samarbejde i forhold til de eksisterende/tidligere samarbejdsfora, samtidig med at lokalrådene udviklede deres arbejdsfelt med stærkt fokus på de lokale forhold. Derfor har lokalrådenes fokusområder varieret fra kommune til kommune, men arbejdet har i høj grad været rettet mod proaktive og problemorienterede indsatser - ikke mindst i forhold til børn og unges kriminalitet og rusmiddelmisbrug. De lokale samarbejde i lokalrådene udvikles løbende, og interessenter på både individ- og familieniveau inddrages i stadig stigende grad. Østjyllands Politis Kriminalpræventive Sektion har i 2008 deltaget i alle lokalrådsmøderne, hvor sektionen har fremlagt lokale kriminalitetsstatistikker og analyser. Sektionen arbejder blandt andet for at styrke og udvikle det præventive fokus i forhold til andre problemfelter og kriminalitetstyper end de tidligere nævnte. I 2008 besluttede Kredsrådet for Østjyllands politikreds, at der skal gennemføres et projekt med social pejling i samtlige kommuner i politikredsen. Projektet er forankret i lokalrådene og indebærer blandt andet, at der skal gennemføres et undervisningsforløb i ca. 300 femteklasser i løbet af de næste tre år.

10 Side 10 Brugernes tilfredshed med politiet måles hvert år gennem en landsdækkende undersøgelse af borgernes tilfredshed med politiets behandling af anmeldelser om borgervendt kriminalitet (vold, indbrud i beboelse og tyveri) samt af politiets behandlingen af 112-opkald til alarmcentralen. På begge områder opgøres tilfredsheden på en skala fra 1 4, hvor 4 udtrykker højeste grad af tilfredshed. Brugertilfredsheden i Østjyllands politikreds fremgår af nedenstående skema: Brugertilfredshed Anmeldelser om borgervendt kriminalitet Behandlingen af henvendelser til alarmcentralen Østjyllands Politi 3,22 3,13 3,19 3,22 Hele landet (gennemsnit) 3,25 3,16 3,20 3,16 Fig. 6: Brugernes tilfredshed med Østjyllands Politi. Tallene er fra Statistik Politi/Indsats og resultater Responstiden er en væsentlig indikator for politiets fokus på en hurtig og effektiv service overfor borgerne. Responstiden opgøres kvartalsvis og omfatter tiden fra modtagelsen af alarmopkaldet til politiet er fremme på stedet. Målingen udføres kun på opkald til alarmcentralerne (112) og kun på bestemte gerningstyper så som overfald og slagsmål, husspektakler, spirituskørsel, røveri og indbrud. Responstid 1. halvår halvår 2007 Hele 2007 (gennemsnit) 1. halvår halvår 2008 Hele 2008 (gennemsnit) Østjyllands Politi 08:10 08:34 08:25 07:55 08:00 07:57 Hele landet 10:23 10:34 10:29 09:39 09:37 09:38

11 Side 11 (gennemsnit) Fig. 7: Responstiden. Tallene er fra Statistik Politi/Indsats og resultater Østjyllands Politi havde i 2008 landets klart laveste responstid, mens politikredsen i 2007 havde den næstlaveste responstid. Politikredsens indsats har i 2008 derfor været fokuseret på at fastholde dette tilfredsstillende niveau. Sagsbehandlingstiden er en indikator for kvaliteten i tilrettelæggelsen af politikredsens sagsbehandling, og en hurtig sagsbehandling og ikke mindst en hurtig afgørelse af straffesagerne har betydning for borgernes oplevelse af et velfungerende politi. Østjyllands Politi har i 2008 især fokuseret på at gennemgå og nedbringe antallet af ældre sager, samtidig med at der er blevet udviklet nye og mere effektive sagsgange. I 2. halvår 2008 afsatte politikredsen betydelige ekstra ressourcer til dette oprydningsarbejde, så sagsbunkerne kunne reduceres for derved at skabe grundlag for en hurtigere behandling af nye sager. Denne oprydningsaktion omfattede ca sager anmeldt før 1. januar 2008, samt ca sager anmeldt mellem 1. januar og 1. juli Oprydningsindsatsen reducerede antallet af ældre sager med ca , og effekten af indsatsen forventes først at få fuld effekt i løbet af Sagsbehandlingstiden opgøres på forskellig måde, og i nedenstående skema er der opstillet to forskellige parametre for kvaliteten i sagsbehandlingstiden. Sagsbehandlingstid i straffelovssager Alder på verserende sager (antal dage i gennemsnit ved årets udgang) Fældende afgørelse inden for 5 måneder fra anmeldelsen (procent af samlet antal afgørelser) Østjyllands Politi 362 dage 395 dage 51,1% 49,5 Hele landet (gennemsnit) 389 dage 391 dage 54,4% 48,6 Fig. 8: Sagsbehandlingstiden i straffesager udvalgte måleområder. Tallene er fra Politiets Ledelsesinformations system (POLIS) Alder på verserende sager viser, hvor lang tid der i gennemsnit var gået, siden de endnu ikke afsluttede sager blev anmeldt. Tallene er opgjort pr. udgangen af december måned.

12 Side 12 Fældende afgørelser inden for 5 måneder fra anmeldelsen viser, hvor stor en andel af de fældende afgørelser (domme, bøder m.v.), der har fundet sted inden for 5 måneder fra det tidspunkt, hvor sagen blev anmeldt. Afgørelsesprocenten er udtryk for, hvor stor en del af straffelovssagerne, der fører til domfældelse eller tilsvarende fældende afgørelse. Afgørelsesprocenten er en indikator for blandt andet kvaliteten i politiets efterforskning og anklagervirksomhed, samt for prioriteringen i den løbende sagsbehandling. Politikredsens resultat opgøres blandt andet som et indekstal i forhold til landsgennemsnittet. Indeks over 100 betyder således, at politikredsen ligger over gennemsnittet. Afgørelsesprocent i straffelovssager Borgervendt kriminalitet (indekstal) Øvrige straffelov (indekstal) Østjyllands Politi 93,4 87,2 89,5 89,2 Hele landet (gennemsnit) Fig. 9: Afgørelsessprocent i straffelovssager indekstal. Tallene er fra Statistik Politi/Indsats og resultater Status ved indgangen til 2009 Østjyllands Politi vil i 2009 fortsætte og videreudvikle indsatserne i forhold til de overordnede mål og fokusområder, der er fastsat både lokalt og fra centralt hold. Ikke mindst vil politikredsen fokusere på en stadig udvikling af indsatsen i forhold til den borgervendte kriminalitet og den direkte service overfor den enkelte borger. Dette vil blandt andet ske gennem oprettelsen af det tidligere nævnte Servicecenter, der fra slutningen af juni måned 2009 skal håndtere hovedparten af borgernes telefoniske henvendelser til Østjyllands Politi. Men også indsatsen mod bande- og rockerkriminaliteten og indsatsen på færdselsområdet vil fortsat være helt centrale arbejdsområder for Østjyllands Politi, og disse indsatser vil også i 2009 kræve ganske store ressourcer både operativt og administrativt.

13 Side 13 Øget fokus på den økonomiske kriminalitet er et af elementerne i efterårets politiske aftale om udvidelse af politistyrken og styrkelse af politiets bandeindsats. Det betyder, at Østjyllands Politi i 2009 skal forstærke efterforskningen mod den økonomiske kriminalitet og dermed afsætte øgede ressourcer til disse sager både i efterforskningsafdelingerne og hos anklagemyndigheden. Internt skal Østjyllands Politi i løbet af 2009 forholde sig til de centralt stillede krav om en tilpasning af politiet bygningsmasse i forhold til de økonomiske ressourcer til rådighed. Det vil efter alt at dømme betyde, at Østjyllands Politi skal reducere sit brug af kontor-kvadratmeter ganske betydeligt. Sammen med de endnu ikke gennemførte fysiske flytninger kan dette medføre endnu en flytte-runde for nogle af politikredsens afdelinger. På de interne linjer skal politikredsen også fortsætte udviklingen af hensigtsmæssige og hurtige sagsgange, så den enkelte borger ikke skal vente længere end højst nødvendigt på en afgørelse eller et svar. Dette anser vi som et centralt element i en god borgerservice. Andre meget store udfordringer bliver Den internationale olympiske komites (IOC) møde og FN s klimatopmøde i København i slutningen af 2009, hvor Østjyllands Politi skal deltage med ganske betydelige personalemæssige ressourcer til både planlægning, særlig uddannelse og selve gennemførelsen af disse store arrangementer. Derfor vil også 2009 være et år, hvor Østjyllands Politi skal prioritere sin opgaveløsning og sine ressourcer, og hvor der vil blive stillet store krav til personalets fleksibilitet og omstillingsparathed har været et udfordrende år for Østjyllands Politi, men udviklingen har været positiv, og politikredsen har opnået gode resultater både internt og i forhold til den omkringliggende samfund, som politikredsen skal servicere. Østjyllands Politi vil gøre sit til, at denne positive udvikling kan fortsætte i 2009 og fremover. Jørgen Ilum