Fokusgruppeanalyse af de kommunale forvaltningers syn på folkeoplysningsloven i forhold til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Fokusgruppeanalyse af de kommunale forvaltningers syn på folkeoplysningsloven i forhold til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde"

Transkript

1 Fokusgruppeanalyse af de kommunale forvaltningers syn på folkeoplysningsloven i forhold til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Juni 2009 Gennemført af HAST Kommunikation for Dansk Ungdoms Fællesråd

2 1. Indledning Denne analyse er gennemført som tredje del af en samlet analyse af folkeoplysningslovens administration på kommunalt plan indenfor DUF-området. Den første analyse omhandlede de kommunale tilskudsordninger, mens den anden handlede om de lokale enheder på DUF-området og deres syn på kommunernes administration af folkeoplysningsloven. Denne tredje analyse er baseret på tre fokusgrupper med deltagelse af repræsentanter for de kommunale forvaltninger, og formålet er at supplere de første to analyser med en kommunal vinkel i forhold til de mere langsigtede og strategiske spørgsmål. Disse tre analyser vil i sommeren 2009 blive sammenskrevet til en samlet rapport, der vil danne grundlag for beslutningerne i DUFs politiske organer om, hvordan organisationen skal forholde sig i forhold til en eventuel kommende revision af folkeoplysningsloven. Analysen er gennemført af HAST Kommunikation ved Hans Stavnsager, der er tidligere generalsekretær i DUF, og som var medlem af det udvalg nedsat af Undervisningsministeren, der forberedte den gældende udgave af folkeoplysningsloven. Analysen baserer sig på tre afholdte fokusgruppe-interviews tre forskellige steder i landet, hvor repræsentanter fra ca. 12 kommuner deltog. Der ud over har en række kommuner bidraget enten gennem skriftlige kommentarer eller ved deltagelse i debatter om de samme emner i andre sammenhænge i den samme periode. Repræsentanterne var for de flestes vedkommende placeret på ledende stillinger i folkeoplysningsafdelingerne. Følgende kommuner har bidraget til processen: Halsnæs Glostrup Gentofte Frederiksberg Gladsaxe København Odense Kerteminde Skanderborg Silkeborg Århus Viborg Randers Repræsentanterne blev før hvert enkelt interview orienteret om baggrunden for denne og de øvrige undersøgelser, men der blev ikke foretaget nogen egentlig fremlæggelse af resultater fra de øvrige analyser. Alle deltagere blev lovet fuld anonymitet, og hverken navne på personer eller kommuner fremgår derfor af denne rapport. Citaterne, der igennem rapporten er fremhævet med kursiv, fremstår derfor som anonyme. 2

3 2. Indholdsfortegnelse 1. Indledning... side 2 2. Indholdsfortegnelse... side 3 3. Resume... side 4 4. Kommunale holdninger til udvalgte spørgsmål... side Den fremtidige lovgivning... side Eksistensen af en fremtidig lov... side En eller flere love?... side En samlet foreningslov?... side Andre ønsker til en fremtidig lov... side Fremtiden for folkeoplysningsudvalget... side Udviklingen i de kommunale tilskudsordninger... side Udviklingen i partnerskaber... side Kommunernes generelle syn på foreningerne... side 12 3

4 3. Resume I resumeet fremhæver vi i kort form de konklusioner, der er nærmere beskrevet i analysens øvrige afsnit. Det drejer sig om følgende: De fleste af de interviewede ønsker, at der også i fremtiden skal være en lovgivning med en eller anden form for lovfastsatte minimumsregler for tilskud. De fleste af de interviewede ønsker, at der fortsat skal være én samlet lov eventuelt udvidet med nogle af de forenings-områder, der ikke er omfattet af loven i dag. Nogle af de interviewede ønsker, at begrebet folkeoplysning erstattes af noget andet samlende fx almennyttig. De interviewede ønsker en række mindre ændringer af den nuværende lov bl.a. ift. hjemstedskriteriet, krav til regnskaber, gebyrer ved brug af kommunale lokaler samt formuleringerne om kontinuerlig virksomhed og forpligtende fællesskab. De interviewede har alle beholdt deres folkeoplysningsudvalg, men nogle regner med, at det bliver afskaffet i den kommende periode. De fleste af de interviewede har oplevet, at folkeoplysningsudvalgets rolle har forandret sig efter strukturreformen. Nogle af de interviewede ønsker centrale regler for, hvordan de berørte foreninger skal inddrages i beslutningsprocessen, hvis folkeoplysningsudvalget nedlægges. Flere af de interviewede forventer, at de vil arbejde mere med aftalte tilskud til den enkelte forening i fremtiden. Ca. halvdelen af de interviewede oplyser, at de har nedlagt deres 5 pct. pulje. De fleste af de interviewede arbejder med partnerskaber mellem kommunen og foreningerne, men de fleste er blevet mere selektive ift., hvilke foreninger de samarbejder med De fleste af de interviewede har ikke oplevet nogen glidning af midler fra de generelle tilskudsordninger til partnerskaberne, men flere nævnte, at risikoen eksisterer. 4

5 4. Kommunale holdninger til udvalgte spørgsmål 4.1. Den fremtidige lovgivning Eksistensen af en fremtidig lov Traditionelt har kommunernes holdning til folkeoplysningsloven været, at det kun er nødvendigt med en rammelovgivning, der siger, at kommunerne kan give tilskud til folkeoplysende virksomhed, hvis de vælger at gøre det. Det er i hvert fald i grove træk det synspunkt, som KL har fremført i forskellige forhandlinger ud fra det argument, at støtte mv. bør bestemmes af den lokale kulturkamp og ikke af politikere langt fra virkeligheden på Christiansborg. Det er da også et synspunkt, som blev formidlet af enkelte af deltagerne i fokusgrupperne: Kommunerne gør det i det store og hele bedre end minimumsbestemmelserne i loven, så man kan godt spørge sig selv, om der er brug for så detaljeret en lovgivning. Jeg oplever, at det mere er landsorganisationerne, der ønsker landsdækkende regler, end de lokale foreninger. De kender os i kommunen og ved, at vi ønsker at hjælpe dem. Der var imidlertid mindst lige så mange af deltagerne, der argumenterede for behovet for en lov, der fortsat fastsætter en eller anden grad af minimumstilskud. Argumenterne for dette fordelte sig i to hovedgrupper, der begge handlede om prioritering. Den første gruppe fokuserede især på prioriteringen mellem folkeoplysningen og andre kommunale udgiftsområder: Jeg synes, det giver god mening at have en folkeoplysningslov med en række krav til de kommunale tilskud. Hvis ikke loven bestemmer, at der skal være et vist niveau, kan vi meget let blive klemt af de store serviceområder i kommunen vi vil simpelthen bliver kørt over i den kommunale prioritering. Jeg mener faktisk, at vi allerede har en lov med en stor grad af frihed for kommunerne ofte er det vores egne regler, der begrænser os, og ikke bestemmelserne i loven. Den anden gruppe argumenter rettede sig især imod den interne fordeling af midlerne, hvor flere udtrykte frygt for, at små aktivitetsområder vil blive klemt, hvis ikke der findes minimumsbestemmelser i loven: Jeg tror, at det er vigtigt, at loven sikrer tilskud også til de små aktivitetsområder. De fylder ikke meget økonomisk, men de kan hurtigt blive klemt, hvis fordelingen af midler kan ske frit mellem foreningerne og kommunen. Det vil være meget let at give de store og populære aktivitetsområder, mens de små bliver glemt En eller flere love? I forhold til bredden af loven, var der ikke mange deltagere, der talte for en egentlig deling af loven i flere selvstændige lovgivninger. Tværtimod var flere kritiske overfor de tidligere fremførte ideer om, at idrætten fx skulle have sin egen lovgivning: 5

6 Hvis der indføres en selvstændig idrætslov, tror jeg, at det vil ske på bekostning af andre foreninger. Idrætten er i dag en økonomisk løftestang for hele foreningsområdet, og behovet for sådan en løftestang bliver ikke mindre i fremtiden. Flere af deltagerne argumenterede for at gå den modsatte vej, hvor man inddrager flere områder i folkeoplysningsloven fx den del af amatørkulturen, der ikke er med i dag: Jeg synes, det er oplagt at tage hele amatørkulturen med i loven. De er så tæt knyttede til foreningstraditionen, at det ikke giver mening, at de ikke er med. Jeg ved godt, at det kan være et problem, at de hører under kulturministeriet, mens folkeoplysningsloven hører under undervisningsministeriet. Men hvis loven skal revideres, bør den også flyttes til kulturministeriet opdelingen under to ministerier giver ingen mening og skaber mange problemer. I forhold til det frivillige sociale område var meningerne noget mere delte, men flere var alligevel åbne overfor at tage i hvert fald en del af det med i en fremtidig lov: Hvis de laver aktiviteter for deres medlemmer, mener jeg bestemt, at de skal være med. Men hvis de kun fungerer som fortalere uden egentlige medlemsaktiviteter, mener jeg ikke, at de hører hjemme hos os. Samtidig var der også en hvis nervøsitet for, om den mere omfattende offentlige styring af foreningerne, der nogen gange opleves på det frivillige sociale område, risikerer at sprede sig til de folkeoplysende foreninger, hvis de kom med i en fælles lovgivning: Det er en spændende tanke at tage dem med, men man skal være opmærksom på, hvilke styringsmodeller der eventuelt vil blive lagt ned over foreningerne. En samlet lovgivning risikerer at blive mere rigid, og det er ikke det, vi har brug for En samlet foreningslov? Der var imidlertid også deltagere, der argumenterede for en samlet lovgivning for alt det lokale foreningsarbejde: Hvis det virkelig skal rykke, skal der laves en samlet foreningslovgivning. Hvis man kun vil lave småjusteringer af den nuværende lov, mener jeg, at man lige så godt kan lade være med at røre ved den. Jeg håber, at folkeoplysnings-udvalget vælger at være ambitiøst, og det betyder i min verden, at de skal foreslå en helt ny lov, der omfatter alt det lokale foreningsarbejde. Dette forslag blev debatteret meget mellem deltagerne i de forskellige fokusgrupper, uden at man nåede frem til nogen entydig konklusion, men de fleste havde ikke noget problem med, hvis folkeoplysningsbegrebet blev erstattet af noget andet: Begrebet folkeoplysning er efter min opfattelse forældet. Foreningerne kan ikke genkende sig selv i det, og det bliver brugt til at holde noget udmærket foreningsarbejde ude af loven, som efter min mening er mindst lige så værdifuldt som meget af det, der foregår indenfor loven. Hvis det stod til mig, burde begrebet 6

7 folkeoplysning erstattes med almennyttigt foreningsarbejde. Det ville gøre loven meget bredere, og det ville fortælle, hvad der er det centrale i, hvad der er støtteværdigt. Selv om der ikke nødvendigvis var enighed blandt deltagerne om, hvilke begreber loven skulle bygge på i fremtiden, var der bred enighed om, at loven fortsat bør være værdibaseret: Loven er idébærende, og det er godt. Det har vi brug for. Vi ser masser af lovgivning, der ikke er det, men som kun handler om administration. Sådan skulle det nødigt gå på foreningsområdet, der jo netop er kendetegnet ved at bygge på en række værdier som fx demokrati Andre ønsker til en fremtidig lov I løbet af fokusgruppe-interviewene fremkom de enkelte deltagere med forskellige konkrete ønsker til en fremtidig lovgivning. Disse er medtaget her for fuldstændighedens skyld. Krav om at være hjemmehørende Særligt kommunerne fra Storkøbenhavn nævnede kravet om, at en forening skal være hjemmehørende i én kommune, som et problem: Vi bøvler meget med, hvor en forening er hjemmehørende, fordi folk ikke skeler til kommunegrænserne, når de vælger fritidsaktiviteter. Og vi oplever også foreninger, der bevidst flytter til en anden kommune for at få bedre vilkår. En anden problemstilling indenfor samme område er de foreningslignende dannelser, der efterhånden opstår på internettet, og hvor medlemmerne er spredt ud over et stort geografisk område. Vi oplever allerede i dag Facebook-foreninger, der søger om at blive godkendt. Den type foreningsdannelse er der slet ikke taget højde for i den eksisterende lov, men der vil formentlig komme flere af dem i fremtiden, så vi bliver nødt til at finde ud af, hvad vi gør med dem. Distriktsforeninger Flere af deltagerne nævnede reglerne om distriktsforeninger som utidssvarende: Reglerne om distriktsforeninger fungerer simpelthen ikke de skal skrives helt ud af loven. Så må de lokale foreninger finansiere dem via de tilskud, de får fra kommunerne. Tilskudsregnskaber Reglerne om tilskudsregnskaber bør ifølge flere deltagere laves om: Det er ikke tidssvarende, at hele bestyrelsen fysisk skal skrive under på regnskabet. Der bør åbnes mulighed for, at regnskabet kan sendes til kommunen i elektronisk form med fx en digital signatur fra kassereren og/eller formanden. Gebyr for lån af lokaler 7

8 Gebyrer ved lån af kommunale lokaler blev nævnt af flere deltagere som et unødvendigt kompliceret område: Kommunerne bør have mulighed for at opkræve leje for deres lokaler på linje med private udbydere. Hvis det så er en tilskudsberettiget forening, der lejer lokalerne, skal den selvfølgelig have tilskud til lejen, men på den måde vil det blive meget lettere og mere gennemsigtigt. Åbenhed i foreningerne En enkelt deltager mente, at der var behov for at skærpe kravene om åbenhed i foreningerne: Hvis man skal have offentlige tilskud, må man også være åben for alle. Jeg synes fx, at det er forkert, at man kan lave en forening, der kun optager medarbejdere fra en enkelt virksomhed som medlemmer, og så få tilskud til det. Kontinuerlig virksomhed og forpligtende fællesskab Flere deltagere nævnte reglerne om kontinuerlig virksomhed og forpligtende fællesskab som nogle af de områder, der skal kigges på, uden dog at komme med entydige meldinger på, hvordan eventuelle ændringer skal se ud: Hvad mener vi egentlig med kontinuerligt foreningsarbejde? Er det krav opfyldt, når det handler om foreningsdrevne motionscentre, hvor folk kan komme, når de har lyst, og aldrig deltage i andet end deres egen træning? Giver klippekort-medlemskaber forpligtende fællesskab i et omfang, så lovens krav er opfyldt? Samværsformerne skifter hurtigt i øjeblikket, og jeg er i tvivl om, hvorvidt loven i sin nuværende form er i stand til at rumme det Fremtiden for folkeoplysningsudvalget Der var ingen af de deltagende kommuner, der havde valgt at afskaffe deres folkeoplysningsudvalg, men flere af dem overvejede at gøre det efter næste kommunalvalg. Argumentet fra disse kommuners side var typisk, at folkeoplysningsudvalget alligevel ikke fungerede, og at man derfor lige så godt kunne prøve at finde andre veje at inddrage foreningslivet på: Vores udvalg fungerer meget opdelt. Hvert område beskæftiger sig kun med deres egne sager, og det gør det svært at se, hvorfor udvalget som helhed skal fortsætte. Vores øvrige politiske udvalg arbejder langt mere med temadrøftelser med brugerne, og det er den vej, jeg tror, at vi også vil gå på folkeoplysningsområdet. Drøftelserne viste også, at det er meget forskelligt, hvor stærk den politiske repræsentation i udvalget er. I nogle udvalg sidder mange kommunalpolitikere, og formandsposten besættes også af en politiker. Der lader til at være en tendens til, at det især er i disse kommuner, at debatten om at afskaffe udvalget foregår: 8

9 Hele kultur- og fritidsudvalget sidder i folkeoplysningsudvalget, men alligevel får de så godt som ingen input fra de foreninger, der er repræsenteret i udvalget. På den baggrund tror jeg ikke, at politikerne vælger at oprette et folkeoplysningsudvalg i den kommende periode deres oplevelse er, at det er spild af tid. Der var imidlertid også kommuner, hvor man var meget tilfredse med udvalgets virksomhed: Vi er glade for vores folkeoplysningsudvalg, og det er kun, hvis loven bliver lavet grundlæggende om, at vi vil overveje dets fremtid. Som loven ser ud i øjeblikket, har vi meget glæde af at have repræsentanter for foreningerne med til at tage ansvaret for fordelingen af midler mv. Uanset holdningen til folkeoplysningsudvalget var der dog bred enighed blandt deltagerne om, at foreningerne også i fremtiden skal inddrages i beslutningerne på området på en eller anden måde. Hvordan det konkret kan ske, var der flere forskellige bud på, men mange lagde vægt på de samråd, der på kommunalt niveau repræsenterer forskellige dele af foreningslivet: Vi har tre samråd i vores kommune, og allerede i dag har vi dialogmøder med hvert af dem mindst en gang om året. Det kunne godt udvides, hvis vi valgte at nedlægge udvalget. I debatten blev det også nævnt, at nogle af de kommuner, der har nedlagt deres folkeoplysningsudvalg, har valgt at uddelegere en del af kompetencen til samrådene. Blandt deltagerne var der imidlertid en forholdsvis kritisk holdning overfor denne model: Det kan måske være fint nok at tage hensyn til de lokale forhold, hvis man fx har nogle stærke og velfungerende samråd i kommunen. Men grundlæggende kan man ikke uddelegere kompetencer fra loven til samrådene de er ikke underlagt forvaltningsloven, som vi andre er, og de dækker typisk heller ikke alle foreninger. Samrådene kan bruges som høringsorgan, men heller ikke mere efter min opfattelse. Generelt var der et ønske om, at det skal beskrives i en fremtidig lovgivning, hvilke minimumskrav til høring af de berørte foreninger der skal opfyldes fra kommunens side, hvis man vælger at afskaffe sit folkeoplysningsudvalg: Hele loven er jo bygget op på baggrund af, at folkeoplysningsudvalgene var lovpligtige. Derfor står der intet om, hvad man skal gøre, hvis man vælger at afskaffe udvalget. Der mener jeg, det ville være fint med nogle minimumskrav til, hvordan og hvor meget kommunerne skal høre de berørte foreninger, uanset hvilken styringsmodel de vælger for området. En enkelt deltager var dog skeptisk overfor sådanne centrale regler for partshøring og -inddragelse: Jeg mener, at man skal være forsigtig med alt for mange nationale standarder også på dette område. Virkeligheden er meget forskellig fra kommune til kommune, og det, det må handle om, er at finde modeller, der virker lokalt. Det er vigtigere end at skulle leve op til nogle lovkrav. Generelt var der i øvrigt en opfattelse af, at strukturreformen havde tvunget mange kommuner til at tage folkeoplysningsudvalgenes rolle og opgaver op til grundig overvejelse. I de små kommuner brugte udvalgene typisk det meste af deres tid på at behandle konkrete ansøgninger og fordele midler, mens de i de nye og større kommuner er nødt til at arbejde på et mere overordnet plan med politikformulering osv.: 9

10 Til at starte med var det svært for medlemmerne af vores folkeoplysningsudvalg, fordi de havde været vant til at sidde med fingrene dybt nede i den enkelte sag. Men efterhånden har de vænnet sig til at overlade den konkrete sagsbehandling til forvaltningen og i stedet bruge tiden på mere politiske diskussioner. Det fungerer fint i dag, men det har taget tid og kræfter at nå dertil. Som forventet viste debatten om folkeoplysningsudvalgene som det også fremgår af ovenstående at oplevelsen af udvalgene er ekstremt forskellig fra kommune til kommune. Det afhænger af mange forskellige faktorer, hvis et udvalg skal fungere godt, hvilket en af deltagerne forsøgte at opsummere: Udvalget skal have et andet indhold og andre opgaver i dag sammenlignet med tidligere, hvis det skal fungere. Det kræver en række ting: De lokale politikere skal bakke op om udvalget og deltage aktivt i dets arbejde. Foreningsrepræsentanterne i udvalget skal spille en aktiv rolle og skal reelt repræsentere deres bagland fx repræsenteret ved samrådene. Det politiske niveau skal være villig til at give udvalget sager, der betyder noget, og følge de beslutninger, der træffes i udvalget. Og forvaltningen skal se udvalget som noget positivt, der kan bruges til at kvalificere beslutningerne, og ikke blot som endnu en arbejdsopgave Udviklingen i de kommunale tilskudsordninger De fleste af de deltagende kommuner havde været igennem en større revision af deres tilskudsordninger i forbindelse med kommunalreformen, men disse revisioner havde primært haft karakter af tekniske sammenskrivninger og harmoniseringer af forskellige tilskudsniveauer: Det var en stor opgave at skrive de forskellige kommuners tilskudsordninger sammen til én, fordi der var meget stor forskel på dem. Og i forbindelse med processen var der nogle foreninger, der var meget utilfredse, fordi de mistede penge på de nye regler. Men sådan er det jo, når man harmoniserer: Nogle mister penge og andre får flere og det er altid de første, man hører om. En række af de deltagende kommuner har i de senere år arbejdet mere med puljer af en bestemt størrelse til de forskellige foreningsområder frem for et tilskud baseret på rent objektive kriterier. Årsagen er dels, at det giver større budget-sikkerhed for kommunen, men der ligger også hos flere et ønske om at kunne behandle foreningerne mere individuelt: Vi arbejder med at afsætte en samlet pulje til fx spejderne frem for at skulle beregne et individuelt tilskud til hver enkelt fordeling. Det vil gøre det administrativt lettere for både foreningerne og for os, og samtidig vil vi kunne lave aftaler, der rækker flere år frem i tiden, så både foreningerne og kommunen ved, hvordan den fremtidige økonomi ser ud. Tilsvarende arbejde nogle af de deltagende kommuner med at lave konkrete aftaler med nogle af deres større lokaletilskudsmodtagere frem for at give midler efter de generelle regler: Vi foretrækker at lave en kontrakt med de store modtagere af lokaletilskud. Både fordi det giver os mere hånd i hanke med den fremtidige økonomi på området, men også fordi det giver både os og foreningen mulighed for at planlægge længere frem i tiden fx i forhold til en løbende vedligeholdelse af lokalerne. 10

11 Ca. halvdelen af kommunerne har, siden 5-pct. puljen blev gjort frivillig, afskaffet den, og oftest med den begrundelse, at det må være op til foreningerne selv at afsætte midler til nye initiativer, hvis de ønsker at prioritere dem: Vi har så vidt muligt afskaffet alle former for puljer mv., fordi vi mener, at pengene ligger bedst i foreningernes lommer. Hvis de vil lave nye aktiviteter, tager på kurser eller noget helt tredje, må de selv prioritere midlerne ud af deres ordinære tilskud. Det skal vi ikke sidde og gøre os til herre over i kommunen. Der var dog også enkelte deltagere, der havde negative erfaringer med at afskaffe de forskellige særlige puljer især i forhold til folkeoplysningsudvalgets rolle: Det var måske ikke de store beløb, det handlede om, men opgaven med at fordele midlerne i fx 5-pct. puljen var en vigtig opgave for folkeoplysningsudvalget, fordi de her konkret kunne prioritere nogle indsatsområder mv. I dag bruger de det meste af deres tid på politiske diskussioner og beslutninger, men de har ikke nogen mulighed for konkret at følge op på deres beslutninger, fordi de ikke længere har ansvaret for at fordele frie midler i de forskellige puljer. Det kan godt give frustrationer i udvalget af og til Udviklingen i partnerskaber Langt de fleste af de deltagende kommuner har i et eller andet omfang partnerskaber med forskellige dele af foreningslivet, men det er tydeligt, at den første begejstring for ideen har lagt sig og efterhånden er blevet afløst af en mere realistisk tilgang til, hvornår og hvordan partnerskaber kan bruges: Da vi startede med at lave partnerskaber for nogle år siden, bød vi det bredt ud til alle foreninger i kommunen. Men virkeligheden har jo vist, at det kun er en meget lille del af foreningerne, der er i stand til at løfte de opgaver, som vi gerne vil have løftet, på et niveau, som for alvor rykker noget. Derfor er vi efterhånden blevet langt mere selektive, så i dag inviterer vi kun en meget snæver kreds af foreninger med, når vi ønsker at oprette nye partnerskaber. Langt de fleste foreninger hører aldrig om det, fordi det ikke er realistisk for dem at deltage. Det betyder også, at de interviewede personer ikke havde en oplevelse af, at der var sket en glidning af midler fra folkeoplysningsområdet over mod en specifik opgaveløsning gennem partnerskaber. Men bekymringen for, at en sådan glidning kan ske i fremtiden, eksisterede hos flere af de interviewede: Jeg har den grundlæggende opfattelse, at foreningerne skal lave foreningsarbejde. Men vi har da også mange politikere og topembedsfolk, der gerne så, at vi stillede krav til foreningerne om at deltage i løsningen af konkrete samfundsopgaver. Det ser meget godt up på papiret, men i virkelighedens verden kan det sjældent lade sig gøre. Frivillige er frivillige, fordi de gerne vil lave aktiviteter i en forening ikke fordi de vil hjælpe kommunen med at løse en konkret opgave. Også tendensen med, at det kun er de store og professionelle foreninger, man laver partnerskaber med fra kommunen, vakte en vis bekymring hos nogle af deltagerne: 11

12 Det er fint nok, at vi laver samarbejder med de professionelle foreninger, der har kræfterne til det. Men vi skal passe meget på, at det ikke kun er dem, der bliver plads til i fremtiden at de ikke stjæler hele den politiske opmærksomhed og dermed på længere sig også ressourcerne. I øvrigt fremhævede flere af deltagerne, at partnerskaber ikke kun behøver at være de store og forkromede projektet. En deltager nævnte således, at kommunen gør meget ud af at synliggøre foreningernes indsats overfor kommunens borgere, og at det i hans verdensbillede også er en form for uforpligtende partnerskab. Og en anden forklarede: Vi arbejder meget med partnerskaber, selv om vi kalder det samarbejder. Og vi gør det på flere niveauer. Der er de meget ambitiøse og synlige partnerskaber på det overordnede, strategiske niveau. Men vi har også masser af samarbejder på lokalt plan, hvor en kommunal klub og nogle foreningerne fx aftaler, hvordan de skal gøre en særlig indsats overfor en gruppe udsatte børn. Den sidstnævnte type er ikke særlig synlige, men de er mindst lige så vigtige for os, som de store og højtprofilerede projekter Kommunernes generelle syn på foreningerne I forbindelse med debatterne om partnerskaber mv. kom der også nogle mere generelle syn på foreningerne frem fra de kommunale repræsentanters side. For det meste var der en stor velvilje overfor foreningerne fra de pågældendes side, men i nogle tilfælde skinnede der også en vis irritation igennem især i forhold til de foreninger, der, set fra den kommunale synsvinkel, lever en relativt isoleret tilværelse uden nogen større vilje til at blande sig med det omgivende samfund eller dele deres faciliteter med andre. Samtidig med at nogle deltagere udtrykte irritation over, at nogle foreninger på DUF-områder isolerer sig for meget efter deres smag, var der dog også andre, der netop roste dem for at deltage i aktiviteter, der rækker ud over deres egen medlemskreds: Min oplevelse er, at det især er de mindre foreninger og ofte dem udenfor idrætten der deltager i forskellige fælles tiltag, som kommunen sætter i gang. Det kan dreje sig om kulturnat, ferieaktiviteter eller lignende men uanset hvad det er, er det de samme foreninger, der melder sig af sig selv. Og det er bestemt ikke dem med de fleste ressourcer, som man måske ellers kunne forvente. En af deltagerne forsøgte at sammenfatte denne del af diskussionen således: Grundlæggende ønsker vi jo det bedste for foreningerne der er derfor, vi arbejder på dette område. Men vi ser det i et helikopter-perspektiv, mens den enkelte forening naturligt nok ser det fra deres egen synsvinkel. Så vi prøver at skubbe til foreningerne, så de åbner sig noget mere overfor hinanden og det omgivende samfund. Det er en langsom proces, men jeg er sikker på, at det i sidste ende også vil være en fordel for den enkelte forening, hvis den begynder at bruge lidt mere tid på at kigge udad og lidt mindre på at kigge indad. 12

Analyse af lokalforeningerne på DUF-området og deres holdninger til kommunernes administration af folkeoplysningsloven mv.

Analyse af lokalforeningerne på DUF-området og deres holdninger til kommunernes administration af folkeoplysningsloven mv. Analyse af lokalforeningerne på DUF-området og deres holdninger til kommunernes administration af folkeoplysningsloven mv. Maj 29 Gennemført af HAST Kommunikation for Dansk Ungdoms Fællesråd 1. Indledning

Læs mere

Analyse af kommunernes administration af folkeoplysningsloven i forhold til det frivillige foreningsarbejde for børn og unge

Analyse af kommunernes administration af folkeoplysningsloven i forhold til det frivillige foreningsarbejde for børn og unge Analyse af kommunernes administration af folkeoplysningsloven i forhold til det frivillige foreningsarbejde for børn og unge Marts 2009 Gennemført af HAST Kommunikation for Dansk Ungdoms Fællesråd 1. Indledning

Læs mere

Folkeoplysningspolitik i Favrskov Kommune

Folkeoplysningspolitik i Favrskov Kommune Folkeoplysningspolitik i Favrskov Kommune Målsætning for folkeoplysningspolitikken Favrskov Kommunes målsætning for folkeoplysningspolitikken er, at foreninger udbyder et varieret og mangfoldigt fritidstilbud

Læs mere

Vejledning: Kom godt i gang med opstart af forening i Kerteminde Kommune. Ny forening hvordan gør I?

Vejledning: Kom godt i gang med opstart af forening i Kerteminde Kommune. Ny forening hvordan gør I? Ny forening hvordan gør I? Hvordan bliver I en forening? En forening skal være godkendt som folkeoplysende forening for at kunne modtage tilskud og låne ledige offentlige lokaler. Der er nogle ting, som

Læs mere

Folkeoplysningspolitik for Hvidovre Kommune

Folkeoplysningspolitik for Hvidovre Kommune Udkast til Folkeoplysningspolitik for Hvidovre Kommune Folkeoplysningsudvalgets forslag af 10.11.11 1. Præsentation og målsætning 1 Det folkeoplysende arbejde, som foregår i kommunens foreningsliv aftenskolerne,

Læs mere

Folkeoplysningspolitik

Folkeoplysningspolitik Folkeoplysningspolitik Gældende fra 1. januar 2012 Indhold Indledning 3 Forord 4 Vision og målsætninger 5 Frivillige foreninger og klubber 6 Voksenundervisningen 7 Fysiske rammer 8 Tilskud 9 Brugerindflydelse

Læs mere

GUIDE Udskrevet: 2016

GUIDE Udskrevet: 2016 GUIDE 10 gode råd til kommuner, som uddeler 18-midler Udskrevet: 2016 Indhold 10 gode råd til kommuner, som uddeler 18-midler................................... 3 2 Guide 10 gode råd til kommuner, som

Læs mere

Målsætninger for borgernes deltagelse i den folkeoplysende voksen-undervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde...

Målsætninger for borgernes deltagelse i den folkeoplysende voksen-undervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde... Indhold Indhold... 2 Introduktion... 3 Vision... 3 Målsætninger for borgernes deltagelse i den folkeoplysende voksen-undervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde... 4 Særlige indsatsområder...

Læs mere

GUIDE. Foreningens vedtægter

GUIDE. Foreningens vedtægter GUIDE Foreningens vedtægter Udskrevet: 2016 Foreningens vedtægter Denne guide er skrevet til bestyrelsesmedlemmer og andre i frivillige sociale foreninger, der arbejder med foreningens vedtægter. Vedtægter

Læs mere

Folkeoplysningspolitik for Bornholms Regionskommune

Folkeoplysningspolitik for Bornholms Regionskommune Folkeoplysningspolitik for Bornholms Regionskommune Introduktion Folketinget vedtog den 1. juni 2011 en række ændringer af folkeoplysningsloven. Et centralt punkt i den reviderede lov er, at alle kommuner

Læs mere

Offentlig støtte til idrætsaktiviteter

Offentlig støtte til idrætsaktiviteter Offentlig støtte til idrætsaktiviteter Danmarks Idræts-Forbund gør det nemmere for dig Danmarks Idræts-Forbund har udarbejdet denne vejledning for at gøre det nemmere for de lokale idrætsforeninger at

Læs mere

TALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER

TALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER Uddannelsesudvalget 2010-11 UDU alm. del Bilag 136 Offentligt TALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER Anledning Titel Målgruppe Arrangør Taletid Samråd i Folketingets Uddannelsesudvalg UDU samrådsspørgsmål Ø-AB

Læs mere

Indledning Vision Målsætninger Rammer for folkeoplysende virksomhed Udvikling af folkeoplysningen... 4

Indledning Vision Målsætninger Rammer for folkeoplysende virksomhed Udvikling af folkeoplysningen... 4 1 Indhold Indledning... 3 Vision... 3 Målsætninger... 3 Rammer for folkeoplysende virksomhed... 3 Udvikling af folkeoplysningen... 4 Folkeoplysningen i samspil med øvrige politikområder... 4 Afgrænsning

Læs mere

Ny folkeoplysningslov og kommunal folkeoplysningspolitik fra 2012. Dialogmøde - mandag den 3. oktober 2011

Ny folkeoplysningslov og kommunal folkeoplysningspolitik fra 2012. Dialogmøde - mandag den 3. oktober 2011 Ny folkeoplysningslov og kommunal folkeoplysningspolitik fra 2012 Dialogmøde - mandag den 3. oktober 2011 Ny folkeoplysningslov vedtaget i juni 2011 Ny folkeoplysningslov med virkning fra 1. august 2011

Læs mere

Folke. Oplysnings politik

Folke. Oplysnings politik Folke Oplysnings politik 1 Indhold Forord 3 Folkeoplysningens udfordringer og styrker 4 Visioner og målsætninger 6 Tema 1 Rammer for folkeoplysning 8 Tema 2 Samspil med selvorganiserede grupper 10 Tema

Læs mere

RETNINGSLINIER FOR TILSKUD TIL DET FRIVILLIGE FOLKEOPLYSENDE FORENINGSARBEJDE I GENTOFTE KOMMUNE. GENTOFTE-ORDNINGEN

RETNINGSLINIER FOR TILSKUD TIL DET FRIVILLIGE FOLKEOPLYSENDE FORENINGSARBEJDE I GENTOFTE KOMMUNE. GENTOFTE-ORDNINGEN GENTOFTE KOMMUNE Børn, Unge og Fritid Fritid RETNINGSLINIER FOR TILSKUD TIL DET FRIVILLIGE FOLKEOPLYSENDE FORENINGSARBEJDE I GENTOFTE KOMMUNE. GENTOFTE-ORDNINGEN Vedtaget i Underudvalget vedr. Aktiviteter

Læs mere

Selvevaluering 2016: Den pædagogiske strategi

Selvevaluering 2016: Den pædagogiske strategi Selvevaluering 2016: Den pædagogiske strategi Indhold Indledning... 2 Skolens pædagogiske strategi... 3 Første del af selvevalueringen... 4 Kendskab til den pædagogiske strategi... 4 Sammenhæng mellem

Læs mere

FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK POLITIK FOR DEN FRIE FOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED

FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK POLITIK FOR DEN FRIE FOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK POLITIK FOR DEN FRIE FOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED 1. UDGAVE, 2011 INDHOLD 1 INDLEDNING... 3 2 VISION... 3 3 LEJRE KOMMUNE OG DEN FOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED... 4 4 MÅLSÆTNING... 4 5 FOLKEOPLYSNINGSPOLITIKKEN

Læs mere

FORORD. - teksten skrives af Svendborg Kommune. I 2 spalter midt på siden evt. med neddæmpet baggrund.

FORORD. - teksten skrives af Svendborg Kommune. I 2 spalter midt på siden evt. med neddæmpet baggrund. FORORD - teksten skrives af Svendborg Kommune. I 2 spalter midt på siden evt. med neddæmpet baggrund. FORMÅL Formålet med den folkeoplysende virksomhed er at bidrage til borgernes aktive medborgerskab,

Læs mere

VISION Svendborg Kommune vil:

VISION Svendborg Kommune vil: FORMÅL Formålet med den folkeoplysende virksomhed er at bidrage til borgernes aktive medborgerskab, frivillige indsats og livslange læring. I folkeoplysningsloven er formålet for henholdsvis oplysningsforbund

Læs mere

Introduktion Vision Målsætninger Skanderborg Kommune og den folkeoplysende virksomhed Folkeoplysningen i et nutidigt perspektiv

Introduktion Vision Målsætninger Skanderborg Kommune og den folkeoplysende virksomhed Folkeoplysningen i et nutidigt perspektiv 1 af 5 17-09-2012 15:11 Forside» Borger» Kultur og Fritid» Folkeoplysning» Folkeoplysningspolitik Politik for folkeoplysende virksomhed Indhold Introduktion Vision Målsætninger Skanderborg Kommune og den

Læs mere

Opsamling på workshops

Opsamling på workshops S i d e 1 Opsamling på workshops Formål Idrætsgruppen under FOU i København har gennem 2 workshops med udvalgte repræsentanter fra idrætten i København ønsket at diskutere følgende spørgsmål: Hvordan kan

Læs mere

Den 7. juli 2015 sender Hjørring Kommune klagen i høring hos bestyrelsen for Sindal Rideklub.

Den 7. juli 2015 sender Hjørring Kommune klagen i høring hos bestyrelsen for Sindal Rideklub. Internt notat Borgmesterkontoret 12-10-2016 Side 1. Notat - Folkeoplysningsloven- Sindal Rideklub Sagens omstændigheder: Åben for alle Den 19. maj 2015, modtager Hjørring Kommune en klage fra x, over bestyrelsen

Læs mere

klassetrin Vejledning til elev-nøglen.

klassetrin Vejledning til elev-nøglen. 6.- 10. klassetrin Vejledning til elev-nøglen. I denne vejledning vil du til nøglen Kollaboration finde følgende: Elev-nøgler forklaret i elevsprog. En uddybende forklaring og en vejledning til hvordan

Læs mere

Oprettelse af en forening sådan!

Oprettelse af en forening sådan! Vejledning: Frivillig Folkeoplysende Forening 1 Oprettelse af en forening sådan! Kravene til en frivillig folkeoplysende forening handler primært om hvilke aktiviteter, der er i foreningen, og hvordan

Læs mere

FAQ om folkeoplysningslovens brugerindflydelse

FAQ om folkeoplysningslovens brugerindflydelse August 2011 FAQ om folkeoplysningslovens brugerindflydelse Ændringerne af folkeoplysningsloven betyder ændrede regler om brugerinddragelse på lovens område. Kommunens regler om brugerinddragelse skal angives

Læs mere

Fremsat den 8. oktober 2009 af undervisningsministeren (Bertel Haarder) Forslag. til

Fremsat den 8. oktober 2009 af undervisningsministeren (Bertel Haarder) Forslag. til Lovforslag nr. L 9 Folketinget 2009-10 Fremsat den 8. oktober 2009 af undervisningsministeren (Bertel Haarder) Forslag til Lov om ændring af lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt

Læs mere

Skab bedre forhold for folkeoplysningen

Skab bedre forhold for folkeoplysningen Skab bedre forhold for folkeoplysningen Sådan varetager du folkeoplysningens interesser i din kommune Dansk Folkeoplysnings Samråd (DFS) Gammel Kongevej 39 E, 2. tv. DK-1610 København V +45 3315 1466 dfs@dfs.dk

Læs mere

KOLLABORATION. Vejledning til elevnøgle, klasse

KOLLABORATION. Vejledning til elevnøgle, klasse Vejledning til elevnøgle, 6.-10. klasse I denne vejledning vil du finde følgende: Elevnøgler forklaret i elevsprog. Vejledning og uddybende forklaring til, hvordan man sammen med eleverne kan tale om,

Læs mere

Talepapir til inspirationsoplæg for debatcafe på Decemberkonferencen 2011

Talepapir til inspirationsoplæg for debatcafe på Decemberkonferencen 2011 Talepapir til inspirationsoplæg for debatcafe på Decemberkonferencen 2011 Ved Hans Stavnsager, HAST Kommunikation I modsætning til mange andre brancher har frivillighedsområdet succes i disse år. Vi nærmer

Læs mere

Folkeoplysningspolitik - politik for folkeoplysende virksomhed

Folkeoplysningspolitik - politik for folkeoplysende virksomhed Folkeoplysningspolitik - politik for folkeoplysende virksomhed Guldborgsund Kommune Kultur- og fritidsafdelingen Parkvej 37 4800 Nykøbing F. Indhold Introduktion side 3 Vision side 4 Målsætninger side

Læs mere

2009/1 LSF 9 (Gældende) Udskriftsdato: 23. december Fremsat den 8. oktober 2009 af undervisningsministeren (Bertel Haarder) Forslag.

2009/1 LSF 9 (Gældende) Udskriftsdato: 23. december Fremsat den 8. oktober 2009 af undervisningsministeren (Bertel Haarder) Forslag. 2009/1 LSF 9 (Gældende) Udskriftsdato: 23. december 2016 Ministerium: Undervisningsministeriet Journalnummer: Undervisningsmin., sagsnr. 030.80D.121 Fremsat den 8. oktober 2009 af undervisningsministeren

Læs mere

20-spørgsmål S 422 Om ungdomskommissionen.

20-spørgsmål S 422 Om ungdomskommissionen. Page 1 of 6 Folketinget, Christiansborg 1240 København K. Tlf.: +45 3337 5500 Mail: folketinget@ft.dk 20-spørgsmål S 422 Om ungdomskommissionen. Af Til undervisningsministeren Bertel Haarder (V) 20-11-2009

Læs mere

Forord. På vegne af Byrådet

Forord. På vegne af Byrådet Sammen er vi bedst - Politik for aktivt medborgerskab Forord Mange borgere bidrager personligt til fællesskabet i Assens Kommune. Det er en indsats, vi i kommunen værdsætter højt, og som vi gerne vil værne

Læs mere

Vejledning til oprettelse af en forening

Vejledning til oprettelse af en forening Vejledning til oprettelse af en forening Kravene til en frivillig folkeoplysende forening handler primært om hvilke aktiviteter, der er i foreningen, og hvordan foreningens arbejde og organisation er struktureret.

Læs mere

Fællesskab. Aalborg Kommune vil med sin fritidspolitik understøtte forpligtende fællesskaber

Fællesskab. Aalborg Kommune vil med sin fritidspolitik understøtte forpligtende fællesskaber #BREVFLET# Click here to enter text. Dokument: Neutral titel Til Folkeoplysningsudvalget Kopi til Indtast Kopi til Fra Inge Brusgaard Sagsnr./Dok.nr. 2014-39974 / 2014-39974-40 Fritidsområdet Sundheds-

Læs mere

Høringssvar fra Frie Børnehaver og Fritidshjem til Københavns kommunes Børne- og Ungeudvalg om Folkeskolereformen Faglig udmøntning.

Høringssvar fra Frie Børnehaver og Fritidshjem til Københavns kommunes Børne- og Ungeudvalg om Folkeskolereformen Faglig udmøntning. København, 22. januar 2014 Til Børne- og Ungeudvalget, Københavns Kommune Høringssvar fra Frie Børnehaver og Fritidshjem til Københavns kommunes Børne- og Ungeudvalg om Folkeskolereformen Faglig udmøntning.

Læs mere

Det gode lokale samarbejde. - anbefalinger til et godt samarbejde mellem kommuner og frivillige sociale organisationer

Det gode lokale samarbejde. - anbefalinger til et godt samarbejde mellem kommuner og frivillige sociale organisationer Det gode lokale samarbejde - anbefalinger til et godt samarbejde mellem kommuner og frivillige sociale organisationer Rådet for Frivilligt Socialt Arbejde Februar 2007 Øvrige publikationer/foldere i samme

Læs mere

Driftsaftale mellem den selvejende institution xxx og Frederikshavn Kommune

Driftsaftale mellem den selvejende institution xxx og Frederikshavn Kommune Driftsaftale mellem den selvejende institution xxx og Frederikshavn Kommune Gældende fra Indhold 1. Formål 2. Generelle bestemmelser 3. Drift og vedligehold 4. Adgang til idrætsfaciliteterne 5. Budget

Læs mere

Forslag til. Folkeoplysningspolitik

Forslag til. Folkeoplysningspolitik Forslag til Kerteminde Kommune 231111 2011-19114 1440-29400 1 Vision, værdier og målsætninger for folkeoplysningsområdet i Kerteminde Kommune 2 Indledning Aktiviteterne inden for fritidslivet opstår i

Læs mere

Indsamling af kommunale nøgletal på folkeoplysningsområdet

Indsamling af kommunale nøgletal på folkeoplysningsområdet Indsamling af kommunale nøgletal på folkeoplysningsområdet Formålet med skemaet er at indsamle detaljerede oplysninger om tilskud, aktiviteter og deltagere i den folkeoplysende voksenundervisning og det

Læs mere

Reviderede. retningslinier for. tilskud til foreninger. i henhold til. Folkeoplysningsloven

Reviderede. retningslinier for. tilskud til foreninger. i henhold til. Folkeoplysningsloven Reviderede retningslinier for tilskud til foreninger i henhold til Folkeoplysningsloven 2008 1 Godkendelse af folkeoplysende foreninger...3 1.1 Der ydes tilskud til...3 1.2 Der ydes ikke tilskud til...3

Læs mere

Velkommen som forening i Gentofte Kommune

Velkommen som forening i Gentofte Kommune Velkommen som forening i Gentofte Kommune Hermed en vejledning af at starte en forening i Gentofte Kommune Start af forening For at kunne få tilskud til sine foreningsaktiviteter eller få stillet kommunale

Læs mere

Samrådets beretning for 2012.

Samrådets beretning for 2012. Jeg vil gerne starte min beretning med et lille gruk af Piet Hein: Der findes en slags optimister som burde slås langsomt ihjel -: dem der sætter sig ned og tror, det alt sammen går af sig selv. Der findes

Læs mere

Retningslinjer for tilskud til frivillige. folkeoplysende foreninger.

Retningslinjer for tilskud til frivillige. folkeoplysende foreninger. Retningslinjer for tilskud til frivillige folkeoplysende foreninger KULTUR OG FRITID 15. december 2011 1. Godkendelse af folkeoplysende foreninger Disse tilskudsregler er gældende for foreninger i Frederikssund

Læs mere

ledelsessekretariatet@mbu.aarhus.dk

ledelsessekretariatet@mbu.aarhus.dk Rådmand Bünyamin Simsek Aarhus Kommune Børn og Unge Rådhuset 8100 Aarhus C ledelsessekretariatet@mbu.aarhus.dk HØRINGSSVAR Aarhus d. 14. maj 2014 Høring af udkast til økonomiske rammer for klubrejser Århus

Læs mere

Undersøgelse af de kommunale folkeoplysningspolitikker Steffen Hartje

Undersøgelse af de kommunale folkeoplysningspolitikker Steffen Hartje Undersøgelse af de kommunale folkeoplysningspolitikker Steffen Hartje Fritid & Samfund 2 3 4 5 Titel Undersøgelse af de kommunale folkeoplysningspolitikker Hovedrapport omfattende delundersøgelserne 1,

Læs mere

Strategi for implementering af frivilligpolitikken

Strategi for implementering af frivilligpolitikken Strategi for implementering af frivilligpolitikken Social- og sundhedsområdet udenfor ældrecentrene Indledning Byrådet vedtog den 29. august 2013 en frivilligpolitik for Rebild Kommune. Samtidig vedtog

Læs mere

Resumé: Tilfredshedsmåling og analyse blandt folkeoplysende foreninger og aftenskoler i Odense Kommune

Resumé: Tilfredshedsmåling og analyse blandt folkeoplysende foreninger og aftenskoler i Odense Kommune Marts, 2013 Resumé: Tilfredshedsmåling og analyse blandt folkeoplysende foreninger og aftenskoler i Odense Kommune Udarbejdet af DAMVAD til Fritidsafdelingen i Odense Kommune Indhold 1 Indledning og metode

Læs mere

strategi for nærdemokrati

strategi for nærdemokrati strategi for nærdemokrati i Slagelse Kommune 2009 Slagelse Kommune Ledelsessekretariatet Rådhuspladsen 11, 4200 Slagelse Tlf. 58 57 36 00 slagelse@slagelse.dk Visionen brandmen.dk Slagelse Kommune vil

Læs mere

Jura for spejdere. Skrevet af Annemette Hommel og Dorthe Sølling, De grønne pigespejdere, Præstø Gruppe

Jura for spejdere. Skrevet af Annemette Hommel og Dorthe Sølling, De grønne pigespejdere, Præstø Gruppe Jura for spejdere De relevante bestemmelser i folkeoplysningsloven, forvaltningsloven og offentlighedsloven på almindeligt dansk, samt nogle gode råd særligt med fokus på tilskud efter folkeoplysningsloven.

Læs mere

Folkeoplysningspolitik

Folkeoplysningspolitik Folkeoplysningspolitik 1 Demokratiforståelse og aktivt medborgerskab Folkeoplysningsloven af 2011 forpligter alle kommuner til at udfærdige en politik for Folkeoplysningsområdet gældende fra 1. januar

Læs mere

Fortolkninger til folkeoplysningsloven

Fortolkninger til folkeoplysningsloven Lederhåndbog side 2.3.1 Fortolkninger til folkeoplysningsloven Følgeskrivelse til folkeoplysningsbekendtgørelsen Uddrag af Undervisningsministeriets følgeskrivelse til BEK nr. 990 af 03/11/2000 Generelt

Læs mere

GENTOFTE I BEVÆGELSE IDRÆTS- OG BEVÆGELSESPOLITIK

GENTOFTE I BEVÆGELSE IDRÆTS- OG BEVÆGELSESPOLITIK GENTOFTE I BEVÆGELSE IDRÆTS- OG BEVÆGELSESPOLITIK 2017-2029 Foto Uber Images Das Büro Per Heegaard STT Foto Flemming P. Nielsen Udarbejdelse Gentofte Kommune Layout: Operate A/S Tryk Bording A/S Oplag:1000

Læs mere

Vedtægter for Jysk Akademisk Fægteklub

Vedtægter for Jysk Akademisk Fægteklub Vedtægter for Jysk Akademisk Fægteklub Vedtaget 1957 Revideret december 1964 Revideret november 1980 Revideret november 1981 Revideret november 1984 Revideret januar 1989 Revideret april 2001 Revideret

Læs mere

Debatoplæg om Aalborg Kommunes fritidspolitik

Debatoplæg om Aalborg Kommunes fritidspolitik Debatoplæg om Aalborg Kommunes fritidspolitik Visioner Folkeoplysningsudvalget har på udvalgsmøderne i december 2014 og januar 2015 beskæftiget sig med de overordnede visioner for arbejdet med Fritidspolitik

Læs mere

GRØNDALSVÆNGE NYT. Andelsboligforeningen Grøndalsvænge Vindruevej 2 A 2400 København NV Uge 5/2015

GRØNDALSVÆNGE NYT. Andelsboligforeningen Grøndalsvænge Vindruevej 2 A 2400 København NV Uge 5/2015 GRØNDALSVÆNGE NYT Andelsboligforeningen Grøndalsvænge Vindruevej 2 A 2400 København NV Uge 5/2015 Ekstraordinær generalforsamling onsdag den 4. februar 2015 Sammen med dette Grøndalsvænge nyt modtager

Læs mere

Have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten. Tilbyde folkeoplysende virksomhed efter folkeoplysningsloven.

Have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten. Tilbyde folkeoplysende virksomhed efter folkeoplysningsloven. Vejledning Vedtægter - Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Den 16. maj 2000 vedtog Folketinget lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og

Læs mere

Ny folkeoplysningspolitik. DUF-konference: Morgendagens foreningsliv - 6. oktober 2011

Ny folkeoplysningspolitik. DUF-konference: Morgendagens foreningsliv - 6. oktober 2011 Ny folkeoplysningspolitik DUF-konference: Morgendagens foreningsliv - 6. oktober 2011 Ny folkeoplysningslov vedtaget i juni 2011 I kraft 1. august 2011 Bevirker at der skal arbejdes med en række konsekvenser

Læs mere

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget 1 I lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskoler samt om Folkeuniversitetet,

Læs mere

Kontrol på Folkeoplysningsområdet i København, Odense, Esbjerg, Aalborg og Aarhus Kommuner. KULTUR OG BORGERSER- VICE Sport & Fritid Aarhus Kommune

Kontrol på Folkeoplysningsområdet i København, Odense, Esbjerg, Aalborg og Aarhus Kommuner. KULTUR OG BORGERSER- VICE Sport & Fritid Aarhus Kommune Kontrol på Folkeoplysningsområdet i København, Odense, Esbjerg, Aalborg og Aarhus Kommuner Side 1 af 6 1. Baggrund: På baggrund af TV2 dokumentaren Foreningerne bag moskeen i foråret 2016 blev der taget

Læs mere

Norddjurs Kommune. Folkeoplysningspolitik

Norddjurs Kommune. Folkeoplysningspolitik Kultur- og udviklingsafdelingen Dato: 14. marts 2012 Journalnr.: 11-14501 Norddjurs Kommune Folkeoplysningspolitik Indhold: 1. Baggrund og formål 2. Vision, værdier og målsætninger Norddjurs Kommunes kultur-

Læs mere

Forslag til: Vedtægter. for. Folkeoplysningsudvalget. Solrød Kommune

Forslag til: Vedtægter. for. Folkeoplysningsudvalget. Solrød Kommune Forslag til: Vedtægter for Folkeoplysningsudvalget i Solrød Kommune Opgaver og rammer: 1: Folkeoplysningsudvalget har til opgave at udføre de opgaver, der er tillagt udvalget i henhold til 35, stk. 2 i

Læs mere

Folkeoplysningen i Skanderborg Kommune

Folkeoplysningen i Skanderborg Kommune Folkeoplysningen i Skanderborg Kommune 2016 Indhold Indledning - Den folkeoplysende virksomhed i Skanderborg Kommune.. 3 Vision. 4 Mål.. 4 Folkeoplysningsudvalget. 6 Rammer for den folkeoplysende virksomhed..

Læs mere

Folkeoplysningsloven for frivillige sociale organisationer

Folkeoplysningsloven for frivillige sociale organisationer Folkeoplysningsloven for frivillige sociale organisationer Indhold Indledning Baggrunden for den nye lov Kommunalbestyrelsens og folkeoplysningsudvalgets rolle Kommunalbestyrelsen Folkeoplysningsudvalget

Læs mere

Betingelser for godkendelse som folkeoplysende forening i Hillerød Kommune

Betingelser for godkendelse som folkeoplysende forening i Hillerød Kommune Betingelser for godkendelse som folkeoplysende forening i Hillerød Kommune Godkendt af Folkeoplysningsudvalget den 7. april 2011. Indhold Faktaoplysninger... 3 En forening, der tilbyder folkeoplysende

Læs mere

Hjørring Kommune. Til Folkeoplysningsudvalget. Høring vedrørende mulige besparelser på Folkeoplysningsområdet

Hjørring Kommune. Til Folkeoplysningsudvalget. Høring vedrørende mulige besparelser på Folkeoplysningsområdet Hjørring Kommune Til Folkeoplysningsudvalget Plan og Udvikling Springvandspladsen 5 9800 Hjørring Telefon 72 33 33 33 Fax 72 33 30 30 hjoerring@hjoerring.dk www.hjoerring.dk Høring vedrørende mulige besparelser

Læs mere

Dagsorden til møde i Folkeoplysningsudvalget

Dagsorden til møde i Folkeoplysningsudvalget GENTOFTE KOMMUNE Dagsorden til møde i Folkeoplysningsudvalget Mødetidspunkt 11-10-2016 17:00 Mødeafholdelse Udv D Indholdsfortegnelse Folkeoplysningsudvalget 11-10-2016 17:00 1 (Åben) Ansøgning til udviklingspuljen,

Læs mere

DRAGØR KOMMUNES FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK

DRAGØR KOMMUNES FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK DRAGØR KOMMUNES FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK DRAGØR KOMMUNE Indhold: 1. Hvorfor en folkeoplysningspolitik... 3 2. Visioner for og formålet med folkeoplysningspolitikken... 3 3. Målsætninger for borgernes deltagelse

Læs mere

33l. Folkeoplysningspolitik

33l. Folkeoplysningspolitik 33l Folkeoplysningspolitik Godkendt af Byrådet den 1. oktober 2012 1 Forord Med den seneste ændring af folkeoplysningsloven er rammerne lagt for en ny folkeoplysningspolitik, der både favner de frivillige

Læs mere

Finansminister Kristian Jensens tale ved Kommunaløkonomisk Forum torsdag d. 12. januar 2017

Finansminister Kristian Jensens tale ved Kommunaløkonomisk Forum torsdag d. 12. januar 2017 Tale 12. januar 2017 Det talte ord gælder. Finansminister Kristian Jensens tale ved Kommunaløkonomisk Forum torsdag d. 12. januar 2017 Jammer. Jeg hører jammer. Men ikke fra jer kommuner. Faktisk oplever

Læs mere

Vejledning. Alle, der ønsker at blive godkendt som folkeoplysende forening i Næstved Kommune, skal indsende:

Vejledning. Alle, der ønsker at blive godkendt som folkeoplysende forening i Næstved Kommune, skal indsende: Center for Kultur og Borgerservice 2014 Vejledning Godkendelse som forening For at blive godkendt som forening i henhold til Lov om støtte til folkeoplysning skal foreningen tilbyde folkeoplysende voksenundervisning

Læs mere

Notat om folkeoplysende forening

Notat om folkeoplysende forening Dato 09-10-2014 Dok.nr. 133518/14 Sagsnr. 12/3624 Ref. 44085 Notat om folkeoplysende forening Retsregler: Bekendtgørelse 2011-12-12 nr. 1251 om støtte til folkeoplysende voksenundervisning og frivilligt

Læs mere

Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde. Folkeoplysningsloven stiller krav om etablering af en forening med vedtægter.

Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde. Folkeoplysningsloven stiller krav om etablering af en forening med vedtægter. Vejledning, vedtægter - frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Folkeoplysningsloven stiller krav om etablering af en forening med vedtægter. Den 16. maj 2000

Læs mere

Vedtægt. for. Folkeoplysningsudvalget. Assens Kommune

Vedtægt. for. Folkeoplysningsudvalget. Assens Kommune Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget i Assens Kommune 1. Formål med folkeoplysning. Stk. 1. Med respekt for forskellige holdninger at sikre offentligt tilskud med videre til den frie folkeoplysende virksomhed,

Læs mere

Indledning. Folkeoplysningslovens område. Center for Kultur og Idræt 7. juni Forslag til folkeoplysningspolitik- efter høring:

Indledning. Folkeoplysningslovens område. Center for Kultur og Idræt 7. juni Forslag til folkeoplysningspolitik- efter høring: Center for Kultur og Idræt 7. juni 2012 Forslag til folkeoplysningspolitik- efter høring: Indledning Foreningslivet og oplysningsforbundenes tilbud er en vigtig del af borgernes mulighed for et aktivt

Læs mere

Vejledning Udarbejdelse af en vedtægt for frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde i Bornholms Regionskommune

Vejledning Udarbejdelse af en vedtægt for frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde i Bornholms Regionskommune Vejledning Udarbejdelse af en vedtægt for frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde i Bornholms Regionskommune Godkendelse sker efter reglerne i folkeoplysningsloven. I folkeoplysningslovens 4, stk. 3

Læs mere

TALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER

TALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER Børne- og Undervisningsudvalget 2016-17 BUU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 117 Offentligt TALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER Anledning Titel Målgruppe Samråd i Børne- og Undervisningsudvalget Svar på samrådsspørgsmål

Læs mere

Retningslinjer for tilskud til aktiviteter for børn og unge samt handicappede uanset alder i henhold til Folkeoplysningsloven.

Retningslinjer for tilskud til aktiviteter for børn og unge samt handicappede uanset alder i henhold til Folkeoplysningsloven. Retningslinjer for tilskud til aktiviteter for børn og unge samt handicappede uanset alder i henhold til Folkeoplysningsloven. GENERELLE OPLYSNINGER Afleveringsfrister: Ansøgning om aktivitetstilskud Aflevering

Læs mere

F o l k e o p ly s n i n g s p o l i t i k f o r J a m m e r b u g t K o m m u n e

F o l k e o p ly s n i n g s p o l i t i k f o r J a m m e r b u g t K o m m u n e F o l k e o p ly s n i n g s p o l i t i k f o r J a m m e r b u g t K o m m u n e Forord Jammerbugt Kommune betragter et levende forenings- og fritidsliv som en motor for udvikling i lokalsamfundet og

Læs mere

Forandringsprocesser i demokratiske organisationer

Forandringsprocesser i demokratiske organisationer Forandringsprocesser i demokratiske organisationer 4 nøgleudfordringer Af Tor Nonnegaard-Pedersen, Implement Consulting Group 16. juni 2014 1 Bagtæppet: Demokratiet som forandringsmaskine I udgangspunktet

Læs mere

VEDTÆGT FOR DRAGØR KOMMUNES FOLKEOPLYSNINGSUDVALG

VEDTÆGT FOR DRAGØR KOMMUNES FOLKEOPLYSNINGSUDVALG VEDTÆGT FOR DRAGØR KOMMUNES FOLKEOPLYSNINGSUDVALG Nedsat iht. Lovbekendtgørelse nr. 924 af 5. oktober 2000 om støtte til folkeoplysning. I henhold til kapitel 9 i lovbekendtgørelse nr. 535 af 14. juni

Læs mere

Indledning. Folkeoplysningslovens område. Glostrup Kommune Center for Kultur og Borgerkontakt 2. juni 2017

Indledning. Folkeoplysningslovens område. Glostrup Kommune Center for Kultur og Borgerkontakt 2. juni 2017 Glostrup Kommune Center for Kultur og Borgerkontakt 2. juni 2017 Forslag til revideret Folkeoplysningspolitik Indledning Foreningslivet og oplysningsforbundenes tilbud er en vigtig del af borgernes mulighed

Læs mere

OPSAMLING FRA FÆLLES OM ODENSE DIALOG 2016

OPSAMLING FRA FÆLLES OM ODENSE DIALOG 2016 OPSAMLING FRA FÆLLES OM ODENSE DIALOG 2016 TEMA 1 EN KOMMUNE I ØJENHØJDE Tema 1 1) For meget fokus på økonomi Penge kommer til at fylde for meget, hvilket betyder, at kreativiteten dør Kommunen skal hjælpe

Læs mere

Retningslinjer for tilskud til undervisning m.v. under Folkeoplysningsloven

Retningslinjer for tilskud til undervisning m.v. under Folkeoplysningsloven Retningslinjer for tilskud til undervisning m.v. under Folkeoplysningsloven Hovedområde 1 Gældende for 2016 1 Indhold Undervisningsordning 3 Ordningens mål er 3 Ordningen omfatter 3 Hvad er voksenundervisning

Læs mere

ved revision af regnskab for foreninger, der modtager kommunale tilskud under Folkeoplysningsloven

ved revision af regnskab for foreninger, der modtager kommunale tilskud under Folkeoplysningsloven ved revision af regnskab for foreninger, der modtager kommunale tilskud under Folkeoplysningsloven Introduktion Med denne folder søger Sport & Fritid at skabe et overblik over, hvilke revisionsregler der

Læs mere

Vedtægter for foreningen Den Kreative Skole København

Vedtægter for foreningen Den Kreative Skole København for foreningen Den Kreative Skole København 1. Navn og hjemsted: Foreningens navn er Den Kreative Skole København. Foreningen har hjemsted i Københavns Kommune. 2. Foreningens formål: Foreningens formål

Læs mere

Vedtægter for Aarhus 1900 Volleyball

Vedtægter for Aarhus 1900 Volleyball Vedtægter for Aarhus 1900 Volleyball 1 Navn og hjemsted: Foreningens navn er Aarhus 1900 Volleyball, som er en underafdeling af Aarhus Idrætsforening af 1900. Foreningen har hjemsted i Århus Kommune. 2

Læs mere

Guide. til en kommunal folkeoplysningspolitik. De folkeoplysende organisationer

Guide. til en kommunal folkeoplysningspolitik. De folkeoplysende organisationer Guide til en kommunal folkeoplysningspolitik De folkeoplysende organisationer September 2011 1 Guide til en kommunal folkeoplysningspolitik Det er folkeoplysningens kerneopgave at give mennesker redskaber

Læs mere

Vejledning til standardvedtægter for medlemmer af Danmarks Bridgeforbund

Vejledning til standardvedtægter for medlemmer af Danmarks Bridgeforbund Vejledning til standardvedtægter for medlemmer af Danmarks Bridgeforbund Der findes ingen lovgivning, der siger, at en forening skal have en vedtægt, eller at vedtægten skal have et bestemt indhold. Vedtægten

Læs mere

FORSLAG TIL VEDTÆGT FOR FRIVILLIGE FOLKEOPLYSENDE FORENINGER

FORSLAG TIL VEDTÆGT FOR FRIVILLIGE FOLKEOPLYSENDE FORENINGER FORSLAG TIL VEDTÆGT FOR FRIVILLIGE FOLKEOPLYSENDE FORENINGER Som en hjælp til nye foreninger, har Center for Kultur, Idræt og Sundhed udarbejdet et forslag til, hvordan en foreningsvedtægt kan opbygges.

Læs mere

POLITIK FOR SAMARBEJDE MELLEM CIVILSAMFUND OG KOMMUNE. Sammen om FÆLLESSKABER

POLITIK FOR SAMARBEJDE MELLEM CIVILSAMFUND OG KOMMUNE. Sammen om FÆLLESSKABER POLITIK FOR SAMARBEJDE MELLEM CIVILSAMFUND OG KOMMUNE Sammen om FÆLLESSKABER 1 FORORD Faaborg-Midtfyn Kommune er karakteriseret ved sine mange stærke fællesskaber. Foreninger, lokalråd, borgergrupper mv.

Læs mere

Har de unge glemt kommunalpolitik eller har kommunalpolitikerne glemt de unge?

Har de unge glemt kommunalpolitik eller har kommunalpolitikerne glemt de unge? Har de unge glemt kommunalpolitik eller har kommunalpolitikerne glemt de unge? Nye tal fra Cevea viser, at kun 20,3 pct. af de unge mellem føler sig inddraget i kommunalpolitik, mens tallet for de 64-75

Læs mere

Vedtægter for Landsorganisationen Dansk Skoleidræt

Vedtægter for Landsorganisationen Dansk Skoleidræt Vedtægter for Landsorganisationen Dansk Skoleidræt 1. Navn: Landsorganisationens navn er Dansk Skoleidræt med hjemsted i Nyborg. 2. Formål: 1. Dansk Skoleidræt har som mål at fremme folkesundheden ved:

Læs mere

NOTAT Folkeoplysningsområdet Forslag til fremtidig organisering, Revideret november 2011.

NOTAT Folkeoplysningsområdet Forslag til fremtidig organisering, Revideret november 2011. NOTAT Folkeoplysningsområdet Forslag til fremtidig organisering, Revideret november 2011. Lovgrundlaget Folkeoplysningsloven nr. 924 af 5. oktober 2000, som ændret ved lov nr. 149 af 25. marts 2002. Folkeoplysningsbekendtgørelsen

Læs mere

Bemærkninger til forslag til foreningsvedtægter:

Bemærkninger til forslag til foreningsvedtægter: Bemærkninger til forslag til foreningsvedtægter: Ad 1: Foreningen skal i følge folkeoplysningsloven 4 stk. 2 nr. 6 være hjemmehørende i tilskudskommunen. Ad 2: Foreningen skal i følge folkeoplysningsloven

Læs mere

Kompetencebevis og forløbsplan

Kompetencebevis og forløbsplan Kompetencebevis og forløbsplan En af intentionerne med kompetencebevisloven er, at kompetencebeviset skal skærpe forløbsplanarbejdet og derigennem styrke hele skoleforløbet. Således fremgår det af loven,

Læs mere

Partnerskaber mellem foreningslivet. løsning af konkrete opgaver. Rammer og vilkår retningslinjer for tilskud

Partnerskaber mellem foreningslivet. løsning af konkrete opgaver. Rammer og vilkår retningslinjer for tilskud Partnerskaber mellem foreningslivet og kommunen om løsning af konkrete opgaver Rammer og vilkår retningslinjer for tilskud INDHOLD Frivillighedspolitikken rammer og vilkår.. 3 Partnerskaber mellem foreningslivet

Læs mere

Folkeoplysningspolitik for Ballerup Kommune

Folkeoplysningspolitik for Ballerup Kommune Folkeoplysningspolitik for Ballerup Kommune Indledning Ballerup Kommune har tradition for at udvikle kommunen og byen i dialog med borgerne. I vision 2020 hedder det, at Vi satser på mennesker. Mennesker

Læs mere

Regler for tilskud til voksenundervisning 6,2 33,4 B U/I/H F Tilskud til nedsættelse af deltagerbetaling for særlige grupper

Regler for tilskud til voksenundervisning 6,2 33,4 B U/I/H F Tilskud til nedsættelse af deltagerbetaling for særlige grupper Turismeud Kompetencefordeling for folkeoplysningsuds område: B : Beslutningskompetence U : Lovbestemt udtaleret H : Høring I : Indstiller P : Påse/kontrollere F : Forberedelse De økonomiske rammer: Sikre

Læs mere