THYHOLM KOMMUNE. Teknisk udvalg, tirsdag den 6. december 2005 kl. 12:00. Referat for

Transkript

1 Side 1 af 14 THYHOLM KOMMUNE Referat for Mødested: Byrådssalen Teknisk udvalg Mødetidspunkt: 6. december 2005, kl. 12:00 Åben sag: 336. Orienteringssager Åben sag: 337. Efterretningssager Åben sag: 338. Vedtægtsændringer for sommerhusområdet Lyngs Torpe Åben sag: 339. Ansøgning om ophævelse af integrationsråd Åben sag: 340. Grundejerforeningen - ønsker til ændring af lokalplan for sommerhusområd Lyngs Torpe Åben sag: 341. Forslag lokalplan nr Lyngs Torpe sommerhusområde Åben sag: 342. Hegn/plankeværk i skel ved Frejasvej 9 og 11 Åben sag: 343. Anvendelse/udlejning af hal ved Odby skole Åben sag: 344. Kloakering i Flovlev Åben sag: 345. Kloakering Fjordlystvej/Jestrupvej Åben sag: 346. Evt. udtrædelse af Modtagestationen Vestjylland I/S Åben sag: 347. Fornyelse af aftale for 2006 med Sprogcentret, Holstebro

2 Side 2 af 14 Fraværende: Ingen 336. Orienteringssager (Åben sag) a. Orientering fra udvalgsmedlemmer Der blev orienteret om, at en igangværende budgetopfølgning p.t. viser, at budgettet for for 2005 tilsyneladende holder. Endeligt resultat af opfølgningen medtages på næste møde i økonomiudvalget. Efterretningssager (Åben sag) 337. a. Bestyrelsesmøde i affaldsselskabet NOMI I/S. Der har den været afholdt bestyrelsesmøde i Nomi I/S. Referat vedlægges dagsorden. b. Bestyrelsesmøde i Miljøcenter Vestjylland I/S. Der har den været afholdt bestyrelsesmøde i Miljøcenter Vestjylland I/S. Referat vedlægges dagsorden. c. Yderligere 10 boliger ved Jegindø Havn. Holmsø Huset a/s her den 22. november fremsendt skitseforslag til projektet Havnefronten II ved Jegindø Havn til yderligere 10 boliger. Projektet er beliggende på Kent Bjerregaards jordareal umiddelbart vest for det første projekt. Sagen er afleveret til planafdelingen med anmodning om en gennemgang af de planmæssige forhold og klargørelse af et punkt til beslutning i teknisk udvalg. d. Etablering af Drivvejen. Ringkøbing Amt og de statsanerkendte kulturhistoriske museer i amtet har i et stykke tid samarbejdet om planlægning og etablering af en nord-sydgående vandrerute under navnet Drivvejen er en del af vandreruten the North Sea Trail EU støttet projekt. Amtet forventer, at markedsføringsmaterialet m.v. samt etableringen kan være gennemført i løbet af Vandreruten vil over Thyholm forløbe ad mindre veje, private veje fra Draget til Oddesund.

3 Side 3 af 14 e. (KI) Tilsynsrapport vedr. Flovlev renseanlæg Ringkøbing har fremsendt tilsynsrapport vedrørende Flovlev renseanlæg. Som bilag til rapporten er vedlagt statistisk behandling af egenkontrollen, analyseresultater, i perioden 1. november 2004 til 1. november Ringkøbing Amt meddeler, at samtlige udlederkrav er overholdt i perioden. Der er ingen bemærkninger til afløbskvaliteten samt anlægget. f. Vestergade 47 - landzonetilladelse Der er meddelt landzonetilladelse til indretning af erhvervslokaler til møbelpolstring og salg af katte og hundefoder på Vestergade 47. Bilag: Referat bestyrelsesmde NOMI pdf Referat bestyrelsesmde Miljcenter Vestjylland pdf Aktiviteter og konomi Sprogcentret2006.doc SamarbejdsaftaleSprogcentret2006thyholm.doc Referat centerrdsmde doc Alle punkter blev taget til efterretning. Journalnr A Vedtægtsændringer for sommerhusområdet Lyngs Torpe (Åben sag) Grundejerforeningen Porseengen har fremsendt forslag til nye vedtægter. Foreningens område er sommerhusområdet ved Lyngs Torpe, der er omfattet af lokalplan nr Af lokalplan nr. 4.1 for sommerhusområdet ved Lyngs Torpe fremgår det under punkt 11.5, at vedtægtsændringer skal godkendes af kommunalbestyrelsen. Grundejerforeningen Porseengen skriver i deres henvendelse, at foreningens vedtægter ikke længere er tidssvarende og har besluttet at fremsætte vedlagte forslag til vedtægter på den førstkommende generalforsamling den 13. maj En gennemgang af forslag til nye vedtægter for Grundejerforeningen Porseengen viser, at der sker en lang række præciseringer i forhold til de gældende vedtægter. Som noget nyt indføjes ny paragraf 4 og 5, der fastsætter bestemmelser for medlemmer samt medlemmers pligt og kontingent m.v.

4 Side 4 af 14 I 1 nævnes som noget nyt alle de matrikler, der indgår i sommerhusområdet. Med forslag til lokaplan nr. 4.3 der forelægges kommunalbestyrelsen i anden sag på dagsordnen, foreslås sommerhusområdet imidlertid udvidet med 6 parceller. Da disse 6 parceller bliver en del af sommerhusområdet, skal de indgå i Grundejerforeningen Porseengen og skal derefter efter udstykningen indføjes i 1. Der sker ingen ændringer, der strider imod bestemmelserne i lokalplanen og ændringerne er i overensstemmelse med lokalplanens krav til grundejerforeningen Teknisk afdeling foreslår, at det indstilles over for kommunalbestyrelsen at det meddeles Grundejerforeningen Porseengen, at kommunalbestyrelsen ikke har kommentarer til forslag til ændrede vedtægter udover at henlede opmærksomheden på, at såfremt der udstykkes nye parceller som følge af vedtagelse af lokalplan nr. 4.3, skal disse indføjes i 1. Sagen afgøres af kommunalbestyrelsen. Bilag: ndringsforslag vedtgter Porseengen.pdf Vedtgtsndringer Porseengen.pdf Journalnr A Ansøgning om ophævelse af integrationsråd (Åben sag) På foranledning af modtaget anmodning om oprettelse af et integrationsråd i Thyholm kommune vedtog kommunalbestyrelsen på decembermødet 2001, at der i Thyholm kommune blev oprettet et integrationsråd gældende fra 1. januar Integrationsrådet fremsendte 11.september 2003 anmodning om, at rådet ønskes sat i bero indtil næste valgperiode eller til evt. relevante emner dukkede op. Dette blev begrundet med den store fraflytning af somaliere, manglende fremmøde til rådsmøder, ingen relevante punkter på dagsorden de sidste 4 møder samt det forhold, at somalierne ikke har haft problemstillinger, de har ønsket behandlet i integrationsrådet. Integrationsrådet er valgt for en 4-årig periode, der følger kommunalbestyrelsens valgperiode. Integrationsrådet har nu med brev af 25. november 2005 fremsendt anmodning om, at integrationsrådet ophæves.

5 Side 5 af 14 Teknisk afdeling foreslår, at det indstilles overfor kommunalbestyrelsen, at integrationsrådet ophæves med virkning fra 1. januar Sagen afgøres af kommunalbestyrelsen. Bilag: Integrationsrd.pdf Journalnr P Grundejerforeningen - ønsker til ændring af lokalplan for sommerhusområdet Lyngs Torpe (Åben sag) Grundejerforeningen Porseengen har fremsendt forslag til ændring af lokalplan nr. 4.1 for sommerhusområdet ved Lyngs Torpe. Grundejerforeningen Porseengen ønsker, at der gives mulighed for større bygninger indenfor lokalplan ved, at bebyggelsesprocenten hæves fra 10 til 12, at maksimumgrænse på 100 m 2 for beboelsen fjernes idet en beboelsesbygning op maks. 100 m 2 ikke anses for at være tidssvarende, at bestemmelsen om, at bygningens højde fra terræn til møde mellem ydervæg og tag maksimalt må være 3 meter ændres til, at den maksimale bygningshøjde må være 7 m, at maksimum grænsen for udhus inkl. garage hæves fra 25 m 2 til 50 m 2, og at der gives mulighed for hems. Grundejerforeningen anmoder endvidere om, at der indføres en bestemmelse i lokalplanen om, at en byggeperiode højest må strække sig over en periode på 2 år. Sommerhusområdet er tæt beplantet og fremstår som blandingsskov med bebyggede lysninger. Området åbner sig mod vest ud mod fjorden. Områdets store kvalitet vurderes næst efter beliggenheden tæt ved fjorden, at være indtrykket af skov med sommerhuse i lysningerne. Trods rimelig store grunde medvirker beplantningen til, at sommerhusområdet flere steder virker tæt. Dette opleves som en kvalitet, som dog ikke vil kunne bære, at husene bliver større, da der samtidig generelt er forventning om mere luft mellem husene i et sommerhusområde end i et byområde. En gennemgang af matrikelstørrelserne i sommerhusområdet viser, at de fleste matrikler

6 Side 6 af 14 har en størrelse på m 2. Grundene, der danner den nordvestlige afgrænsning af området, er generelt større, enkelte helt op til ca m 2 og nogle få endog større. Enkelte ejendomme består af 2 matrikler. Grundejerforeningen peger på, at en maksimal størrelse på 100 m 2 ikke er tidssvarende for beboelsesbygninger. Der er i sommerhusområder imidlertid ikke tale om beboelseshuse i almindelig forstand men om fritidshuse af mindre størrelse end beboelseshuse. Det samme må gøre sig gældende for tilhørende udhus med garage. Planafdelingen vurderer, at den ønskede ændring af lokalplan nr. 4.1, der vil give generel mulighed for sommerhuse på m 2 og for enkelte grunde helt op til 300 m 2 vil medføre en uhensigtsmæssig ændring af det, der tegner områdets karakter. Den eksisterende lokalplan hindrer ikke, at der kan indrettes hems i lokalplanområdet. Teknisk afdeling foreslår at der meddeles afslag mod at ændre lokalplan nr. 4.1 for sommerhusområde ved Lyngs - Torpe Sagen afgøres af teknisk udvalg. Bilag: ndringsforslag lokalplan 4.1.pdf Der skal i afslaget fremsendes begrundelse for afslaget og eventuelle muligheder for dispensation samt oplyses, at udvalget forventer, at lokalplanen vil blive revideret på et senere tidspunkt. Journalnr P Forslag lokalplan nr Lyngs Torpe sommerhusområde (Åben sag) Ejerne af området omfattet af forslag til lokalplan nr. 4.3 har ansøgt Thyholm Kommune om at få arealet udstykket til 6 sommerhusgrunde som en udvidelse af det allerede udstykkede sommerhusområde Lyngs Torpe. Kommunalbestyrelsen vedtog på møde den 19. april 2005, at udstykning forudsatte udarbejdelse af en lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg. Der er på den baggrund udarbejdet et forslag til lokalplan nr. 4.3 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 7 for udvidelse af sommerhusområde i Lyngs-Torpe, Thyholm.

7 Side 7 af 14 Lokalplanområdet er afgrænset som vist på kortbilag 1 i lokalplanforslaget. Lokalplanen åbner mulighed for at udstykke 6 parceller til bebyggelse med sommerhuse. Lokalplanens bebyggelsesregulerende bestemmelser svarer i overordnede træk til lokalplan nr. 4.1, som gælder for sommerhusområdet Lyngs - Torpe. Der er tilføjet bestemmelser for bebyggelsens placering i forhold til jernbanen og for beplantning langs sommerhusområdets ydre afgrænsning. Ved lokalplanens endelige vedtagelse overføres området til sommerhusområde. Lokalplanforslagets formål er: at områdets anvendelse fastlægges til sommerhusbebyggelse og, at fastsætte bestemmelser for området, som sikre en sammenhæng til lokalplan nr. 4.1, der gælder for den øvrige del af sommerhusområdet ved Lyngs - Torpe. Lokalplanen giver regulerende bestemmelser for områdets anvendelse, byggeriets omfang, udformning, adgangsforhold, beplantning m.m. Lokalplanområdet ligger udenfor det område der i Regionplan 2001 for Ringkøbing Amt er afgrænset til sommerhusområde. Ringkjøbing Amt er i forbindelse med revision af regionplanen anmodet om at ændre afgrænsningen af sommerhusområdet således at de 6 grunde omfattet af denne lokalplan kan benyttes til sommerhusformål. Endelig vedtagelse af denne lokalplan er derfor betinget af, at Ringkjøbing Amt ændrer afgrænsningen af sommerhusområdet i Regionplan Regionplanen forventes vedtaget inden udgangen af Iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 05/05/ 2004) skal alle lovpligtige planer og programmer, der sætter rammer for fysiske anlæg vurderes med hensyn til, om de kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Planafdelingen har foretaget en screening af planen, hvoraf det fremgår, hvilke faktorer, der vil kunne blive påvirket af planens gennemførelse. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen. Hvis Byrådet beslutter, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af lokalplanen, skal denne beslutning med tilhørende begrundelse offentliggøres samtidig med lokalplanforslaget. Teknisk afdeling foreslår, at det indstilles over for økonomiudvalget at forslag til lokalplan sendes i offentlig høring, og at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af lokalplanen. Sagen afgøres af kommunalbestyrelsen. Bilag: Forslag lokalplan nr. 4.3.pdf Screeningsbeslutning.pdf

8 Side 8 af Journalnr K Hegn/plankeværk i skel ved Frejasvej 9 og 11 (Åben sag) Der er den 7. oktober 2005 modtaget en klage fra ejeren af Frejasvej 16 over påbegyndt opsætning af et 1,80 meter højt plankeværk i skellet mellem Frejasvej 9 og 11. Opsætningen er udført af ejeren af Frejasvej 9. Teknisk afdeling har efterfølgende foretaget en besigtigelse og konstateret, at etablering af et plankeværk er i uoverensstemmelse med bestemmelserne i lokalplan nr gældende for området. Dette er med skrivelse af 20. oktober 2005 meddelt ejeren af Frejasvej 9 med oplysning om, at en afvigelse af lokalplanens bestemmelser kræver en dispensation. Med skrivelse af 24. november 2005 er der modtaget ansøgning om dispensation til etablering af et træhegn ca. 30 lb.m. med varierende højde fra 1,4 meter til 1,8 meter. Ca. 10 lb.m. er placeret indenfor strandbeskyttelseslinien. Lokalplanen fastsætter bl.a., at parcellerne kun må hegnes med levende hegn, bestående af de på stedet naturligt forekommende vækster. Ligeledes må der ikke uden fredningsmyndighedens godkendelse etableres hegn indenfor strandfredningslinien. Såfremt udvalget er indstillet på at meddele den ansøgte dispensation, skal sagen inden endelig godkendelse til høring i Grundejerforeningen og hos berørte nabo, ligesom Fredningsmyndigheden skal godkende overskridelsen af strandfredningslinien. Teknisk afdeling foreslår, at der meddeles afslag på den ansøgte dispensation, idet det bl.a. vil gøre området mere kompakt og reducere udsynet mod vandet fra baglandet. Sagen afgøres af teknisk udvalg. Journalnr A Anvendelse/udlejning af hal ved Odby skole (Åben sag)

9 Side 9 af 14 Der er modtaget et par forespørgsler om mulighed for at benytte/leje hallen ved odby skole til privat aktivitet. Hallen udlånes p.t. gratis til foreninger og lignende, og der skal ske booking ved Carl Erik Thiesen, der styrer anvendelsen af hallen. Thyholm Fritidsskole og Evigglad må anvende hallen og omklædning indenfor normal skole- og pasningstid. Udenfor denne tid, skal der bookes ved C. E. Thiesen. Odby skole hører under teknisk udvalgs regi og administreres af teknisk afdeling. Inventaret i hallen tilhører kommunen bortset fra borde og stole, som ejes af forskellige privatpersoner. Der foretages ikke tilsyn efter de forskellige arrangementer, idet man forventer, at foreninger, som låner hallen gratis, afleveres hallen med tilhørende baderum i ryddeligt og i intakt stand. Såfremt der skal ske udlejning til private, bør der laves et regelsæt, der bl.a. fastsætter: Kriterier for hvem der må låne/leje og til hvilken pris (konkurrenceforhold m.v.). Tilsagn om, at borde og stole må indgå ved udlåning. Registrering af renholdelsestilstand m.v. ved overtagelsen. Registrering af tilstand ved aflevering m.v. Udvalgets stillingtagen til spørgsmål om udlån/udleje til private. Teknisk afdeling foreslår, at der gives afslag på udlån/udleje til private, idet det bl.a. vil medføre økonomiske omkostninger, risiko for konkurrenceforvridning og ekstra tidsforbrug til styring af udlån/udleje/tilsyn m.v. Sagen afgøres af teknisk udvalg. Sagen videresendes til Folkeoplysningsudvalget med en anbefaling af, at afdelingens forslag følges. Journalnr P Kloakering i Flovlev (Åben sag) 344. (KI)) Teknisk udvalg vedtog på mødet den 16. august 2005 at godkende tilbudene vedrørende arbejde og leverancer på kloakering i Flovlev. Kloakeringsarbejdet er nu tilendebragt, hvilket gør det muligt for de berørte 26 ejendomme i Flovlev at blive tilkoblet det offentlige spildevandsanlæg mod betaling af tilslutningsbidrag. Der må kun tilsluttes husspildevand.

10 Side 10 af 14 Tilslutningbidrag for kun husspildevand er jf. 4 i betalingsvedtægten for kloakforsyningen incl. moms.: For boliger: 2005 Kr Kr For erhvervsejendomme fastsættes tilslutningsbidraget individuelt ud fra bl.a. det bebyggede areal og en skønnet bebyggelsesprocent. Teknisk afdeling ønsker udvalgets stillingtagen til, hvornår de berørte ejendomme skal tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg. Teknisk afdeling foreslår: At der meddeles påbud om tilslutning senest 1. juli At tilslutningsbidraget betales når tilslutning sker, dog senest 1. juli Sagen afgøres af teknisk udvalg. Journalnr P Kloakering Fjordlystvej/Jestrupvej (Åben sag) (KI) Teknisk udvalg vedtog på mødet den 16. august 2005 at godkende tilbud på arbejde og leverancer til kloakering samt etablering af afvandingsledning i Jestrup Kloakeringsarbejdet incl. afvandingsledning er nu tilendebragt, hvilket gør det muligt for de berørte 10 ejendomme ved Fjordlystvej/Jestrupvej at blive tilkoblet det offentlige spildevandsanlæg mod betaling af tilslutningsbidrag. Der må kun tilsluttes husspildevand til det offentlige spildevandsanlæg. Tag- og overfladevand skal holdes på egen grund eller tilsluttes den nyetablerede afvandingsledning. Tilslutningsbidrag for afledning af husspildevand alene er jf. 4 i betalingsvedtægten for kloakforsyningen incl. moms: For boliger: 2005 Kr Kr

11 Side 11 af 14 For erhvervsejendomme fastsættes tilslutningsbidraget individuelt ud fra bl.a. det bebyggede areal og en skønnet bebyggelsesprocent. Teknisk afdeling ønsker udvalgets stillingtagen til, hvornår de berørte ejendomme skal tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg. Teknisk afdeling foreslår: At der gives påbud om tilslutning senest 1. juli 2006 At tilslutningsbidraget indbetales når tilslutning gennemføres, dog senest 1. juli Sagen afgøres af teknisk udvalg. Journalnr P Evt. udtrædelse af Modtagestationen Vestjylland I/S (Åben sag) Modtagestation Vestjylland I/S er en fælleskommunal virksomhed, der modtager og afhenter farligt affald. Samtlige kommuner i Ringkøbing Amt (undtagen Thyborøn- Harboøre) er interessenter i selskabet. Modtagestationen blev i sin tid etableret for at opfylde kommunernes lovmæssige forpligtelse vedrørende modtageordninger og afhentningsordninger for farligt affald. Kommunalreformen og den generelle udvikling på hele affaldsområdet i retning af et mere frit marked betyder, at den nuværende opdeling af affaldsområdet på 2 fælleskommunale aktører (Nomi i/s og Modtagestationen i/s) ikke vurderes at være en hensigtsmæssig eller rationel måde at løse affaldshåndteringen på i Ny Struer Kommune. Samtlige opgaver på affaldsområdet bør samles i et selskab. Spørgsmålet har været drøftet med Nomi i/s, og det kan oplyses, at de 3 kommuner hhv. Vinderup, Ulfborg-Vemb og Holstebro Kommune er enig om at anbefale, at de 3 kommuner fremsender en opsigelse til Modtagestationen med henblik på, at udtræden kan ske med virkning fra Udtrædelse af selskabet kan jfr. vedtægtens bestemmelser ske med et års skriftlig varsel til en 1. januar. En skriftlig varsel skal derfor være fremsendt til Modtagestationen inden udgangen af Supplerende oplysninger På Modtagestationen foretages der kun i mindre grad en egentlig behandling af affaldet

12 Side 12 af 14 således, at der overvejende er tale om opbevaring og omlastning, før affaldet videresendes til Kommunekemi A/S eller anden godkendt virksomhed. Indsamlingsordningen udfører Modtagestationen ved hjælp af underentreprenører. Virksomhedens drift hviler på en vedtægt godkendt af Tilsynsrådet for Ringkøbing Amt den 16.juli Driften finansieres ved en kombination af brugerbetaling og årlige indskud fra de deltagende kommuner, der p.t. for Thyholm Kommune udgør ,- kr. Teknisk afdeling foreslår, at det indstilles overfor kommunalbestyrelsen, at der til Modtagestation Vestjylland I/S fremsendes varsel om udtræden af interessentskabet med virkning fra 1. januar Der gøres i varslet opmærksom på, at udtræden vil være betinget af, at Sammenlægningsudvalget ikke efterfølgende træffer en anden afgørelse. Konsekvenser Jf. interessentskabets vedtægt skal forholdene omkring en interessents udtræden forhandles mellem selskabet og den udtrædende interessent. Der skal i løbet af 2006 tilrettelægges en overflytning af opgaven fra Modtagestationen til Nomi i/s således, at ordningen er funktionsdygtig pr. 1. januar Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen. Journalnr P Fornyelse af aftale for 2006 med Sprogcentret, Holstebro (Åben sag) I henhold til samarbejdsaftale mellem Holstebro og Thyholm kommune om undervisning efter lov nr. 375 om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. anvender Thyholm kommune Sprogcentret i Holstebro til formålet. Holstebro kommune har fremsendt ny samarbejdsaftale gældende fra 1. januar Den fremsendte samarbejdsaftale med allerede indgået samarbejdsaftale, dog er der suppleret med et enkelt punkt: Overskrider en kursist den normerede tid for gennemførelse af et modul med 25 %, betales 77,- kr. for kursistens følgende tilbudte undervisningslektioner på modulet. Herudover er der ingen ændring.

13 Side 13 af 14 Bilagt referat fra mødet i Sprogcenterrådet den 7. november 2005, ny samarbejdsaftale samt fortegnelse over aktiviteter og økonomi. Teknisk afdeling foreslår, at det indstilles overfor kommunalbestyrelsen, at den fremsendte samarbejdsaftale godkendes. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen.

14 Side 14 af 14 Teknisk udvalg Michael Sleimann Jens Ahrengot Hans Østergaard Lisbet Nikolajsen Martin Jensby