Rammeaftaler. v/ fuldmægtig Kathrine Bjørnager Nielsen

Transkript

1 Rammeaftaler v/ fuldmægtig Kathrine Bjørnager Nielsen

2 Regulering af rammeaftaler Udtrykkeligt reguleret i Udbudsdirektivet: Definition, jf. artikel 1, stk. 5. Beregning af kontraktværdi, jf. art. 9, stk. 9. Regler for anvendelse, jf. art. 32. Udtrykkeligt reguleret i Tilbudsloven: Alene i relation til bygge- og anlægsopgaver. Definition, jf. 13, stk. 1. Regler for anvendelse, jf. 13, stk. 2 og stk. 3.

3 Hvad er en rammeaftale? Udbudsdirektivets definition: En aftale indgået mellem en eller flere ordregivende myndigheder og en eller flere økonomiske aktører med det formål at fastsætte vilkårene for de kontrakter, der skal indgås i løbet af en given periode, især med hensyn til pris og i givet fald påtænkte mængder. Løbende anskaffelse af samme vare/ydelse på samme vilkår efter ordregivers behov.

4 Indgåelse af rammeaftaler De almindelige procedurer i udbudsdirektivet skal følges ved udbud og tildeling af selve rammeaftalen. Egnede procedurer: Offentligt udbud. Begrænset udbud.

5 Rammeaftalens parter Rammeaftaler kan kun anvendes af de oprindelige parter. Gælder både i forhold til nye ordregivende myndigheder og nye private aktører. Gælder for alle rammeaftaler, inkl. rammeaftaler indgået af en central indkøbsorganisation eller en sammenslutning af flere ordregivende myndigheder. Lukket system i rammeaftalens løbetid.

6 Rammeaftalens varighed Rammeaftaler må højst gælde for en periode på 4 år. Længere varighed skal kunne begrundes konkret. I forhold til rammeaftalens formål. Gælder kun i forhold til selve rammeaftalen. De konkrete kontrakter skal ikke være afsluttet inden 4 år. Afgørende, at der ikke er tale om omgåelse. Tag højde herfor i aftalen.

7 Tildeling af rammeaftalen Udbudsdirektivets almindelige bestemmelser skal følges. Udvælgelse af egnede leverandører: Skal eller kan virksomheden udelukkes. Faglig/teknisk og økonomisk/finansiel formåen. Kriterierne skal afpasses i forhold til opgavens størrelse og karakter proportionalitetsprincippet. Hensyn til markedsstrukturen opdeling i delaftaler. Tilbudsvurdering: Laveste pris eller økonomisk mest fordelagtige tilbud.

8 Typer af rammeaftaler Udbudsdirektivet skelner mellem 3 typer af rammeaftaler: Med én leverandør. Med flere leverandører, hvor alle vilkår er fastsat. Med flere leverandører, hvor alle vilkår ikke er fastsat. Valg af type skal ske allerede ved udbud af rammeaftalen og må ikke ændres undervejs i rammeaftalens løbetid.

9 Rammeaftale med én leverandør Reguleret i udbudsdirektivet art. 32, stk. 3. Tildeling af de enkelte kontrakter sker på baggrund af vilkår og kriterier fastsat i rammeaftalen. Alle vilkår skal fremgå af aftalen. Tilbudet kan om nødvendigt kompletteres. Ikke behov/mulighed for fornyet konkurrence. Simpel bestilling.

10 Rammeaftale med flere leverandører med fastsatte vilkår Reguleret i udbudsdirektivet art. 32, stk. 4. Mindst 3 leverandører på rammeaftalen. Tildeling af de enkelte kontrakter sker på baggrund af vilkår og kriterier fastsat i rammeaftalen aldrig frit valg. Ikke behov/mulighed for fornyet konkurrence. Forsyningsmodellen: I prioriteret rækkefølge. Evalueringsmodellen: Efter ordregivers behov. Simpel bestilling.

11 Rammeaftale med flere leverandører uden fastsatte vilkår Reguleret i udbudsdirektivet art. 32, stk. 4. Mindst 3 leverandører på rammeaftalen. Fornyet konkurrence ved tildeling af de enkelte kontrakter miniudbud. simpel bestilling. Kun vilkår, som det er nødvendigt at præcisere eller tilføje, så den konkrete ordre kan placeres.

12 Miniudbud Skal følge proceduren i udbudsdirektivet art. 32, stk. 4. Skriftlig henvendelse til alle relevante leverandører. Afsættelse af frist for afgivelse af tilbud. Leverandørerne skal indsende skriftligt tilbud. Tildeling efter kriterier fastsat i selve rammeaftalen. Samme eller nye tildelings- og underkriterier som ved tildeling af selve rammeaftalen. Gennemsigtighed. Forbud mod væsentlig ændring af vilkår i rammeaftalen.

13 Delaftaler Rammeaftaler kan opdeles i forskellige delaftaler. Geografisk, kontraktgenstand, mm. De tre typer af rammeaftaler kan bruges forskelligt for hver enkelt delaftale. Tildelings- og underkriterier kan anvendes forskelligt for hver enkelt delaftale. Gennemsigtighedsprincippet.

14 Yderligere information om udbudsreglerne Konkurrencestyrelsens hjemmeside Konkurrencestyrelsens Udbudshotline Tlf.nr Åben tirsdag og torsdag kl

15 Spørgsmål?