Men den håndholdte indsats med meget virksomhedspraktik på EGU har rent faktisk positiv effekt for mange af de unge.

Transkript

1 Indledning EGU rapport Hermed rapport for 2013 vedrørende EGU ( erhvervsgrunduddannelse ) i Slagelse Kommune. Kontrakten har været indgået mellem Slagelse kommune og Korsør ProduktionsHøjskole. Opgaven har været at skaffe 45 unge en EGU-uddannelse af en varighed på 2 år. Unge som ikke umiddelbart ville kunne gennemføre en anden ungdomsuddannelse. Uddannelse foregår hovedsaglig via praktik i private eller offentlig virksomhed. Eleverne får elevløn svarende til lærlinges løn indenfor sammenligneligt område. I perioden har det været muligt for arbejdsgiverne at få op til 15 kr. i løntilskuds pr. time over en 7 måneders periode. I december 2013 viser en ny undersøgelse offentliggjort af Momentum ( Kommunernes Landsforenings Nyhedsbrev) at 60 procent af de unge, som begynder på den toårige erhvervsgrunduddannelse (EGU), er i arbejde eller uddannelse tre år efter. Erhvervsliv, kommuner og de institutioner der står for EGU kalder det en succes i betragtning af, at EGU er målrettet de svageste unge, som ikke kan gennemføre en ordinær uddannelse. I rapporten skrives om den unge : De hader skolen, mangler selvtillid og er måske ordblinde eller har en psykiatrisk diagnose. Det er med andre ord nogle af de svageste unge, som begynder på en erhvervsgrunduddannelse (EGU), og de har ikke evnerne og/eller motivationen til at starte på en ordinær erhvervs- eller ungdomsuddannelse. Men den håndholdte indsats med meget virksomhedspraktik på EGU har rent faktisk positiv effekt for mange af de unge. EGU i Slagelse Kommune i Slagelse kommune har fastholdt en meget stærk placering på EGU landkortet. Der er i 2013 afviklet 1703 elevuger svarende til 42,5 årsværk á 40 uger. Hvis alle kommunerne havde iværksat tilsvarende antal egu-forløb som i Slagelse kommune, beregnet på baggrund af indbyggerantal, så var det nationale mål for EGU opfyldt. Det er desværre stadig ikke indfriet. EGU -Uddannelsen er en del af strategien om at 95 % af alle unge skal have en ungdomsuddannelse, herunder Slagelse kommunes målsætning om ungdomsuddannelse til alle, som fundamentet for et kompetent voksenliv. Et trin højere uddannelse for alle, det er Slagelse kommunes målsætning. 1

2 EGU er det første trin for en gruppe unge, som ellers ikke ville have fået nogen ungdomsuddannelse. Den økonomiske krise har også ramt EGU, ligesom andre uddannelser der er vekseluddannelse mellem skole og praktik i virksomheder (private som offentlige). Derfor har det også været en udfordring at skaffe de fornødne praktikpladser i det private. Løntilskuddet på 30 kr. pr. time i 7 mdr. Blev i 2013 nedsat til 15 kr. og stopper helt ved indgangen til Det er vores erfaringer at løntilskuddet har været medvirkende til at del virksomheder har støttet op om opgaven. Er der ikke tilstrækkelige opgaver i virksomheden, så har tilskuddet naturligvis ingen betydning. Fjernelse af løntilskuddet er en beslutning der er taget i forbindelse med ændringerne på erhvervsuddannelsesområdet, hvor præmie/bonusordningen for lære-praktikpladser også helt afskaffes i På EUD området har man, i modsætning til egu området, erstattet nedsættelsen af tilskuddet med indførsel af nye praktikcentre for de elever der ikke kan finde praktikplads. Derudover har man tilført ekstraordinære ressourcer til indsatsen omkring praktikpladssøgning m.m. til EUD området. Uddannelsesordførere fra såvel regeringspartierne som oppositionen, har efterfølgende beklaget at EGU røg med i den pulje, det havde ikke været hensigten. Men det er indtil videre realiteten. Derfor skal vi også være meget opmærksom på praktiksituationen i Generelt om Erhvervsgrunduddannelse (EGU) Lovgivning Loven om EGU blev vedtaget i EGU er et supplement til de øvrige ungdomsuddannelser, og skal ses som et tilbud til de mindre bogligt indstillede unge med særlige behov, der ikke umiddelbart forventes at kunne gennemføre en af de øvrige ordinære ungdomsuddannelser. EGU er: Individuelt tilrettelagt uddannelse, der henvender sig til unge, som befinder sig i en utilfredsstillende uddannelses- eller beskæftigelsessituation i aldersgruppen år. Varer normalt 2 år (kan forlænges til 3 år) og indeholder praktik i offentlig eller privat virksomhed kombineret med relevante elementer af eksisterende uddannelser. Mindst 20 uger og højst 40 uger må være skoleundervisning. Eleverne får efter uddannelsen dimittendrettigheder og kan derved optages i en arbejdsløshedskasse. 2

3 Formålet med EGU er, at den unge opnår personlige, sociale og faglige kvalifikationer, som dels giver umiddelbar adgang til at fortsætte i en erhvervskompetencegivende uddannelse, dels giver grundlag for beskæftigelse på arbejdsmarkedet. Erhvervsgrunduddannelsen skal tillige bidrage til at udvikle interesse for og evne til aktiv medvirken i et demokratisk samfund. Kommunalbestyrelsen tilrettelægger i samarbejde med de lokale uddannelsesinstitutioner erhvervsgrunduddannelse for unge under 30 år, der: bor i kommunen, ikke er under uddannelse eller er i beskæftigelse, og ikke har forudsætning for umiddelbart at gennemføre en anden kompetencegivende uddannelse. I skoleperioderne modtager eleven skoleydelse, der udbetales af kommunen. I praktikperioderne i en virksomhed gælder overenskomstmæssig elevløn, som virksomheden udbetaler. Ved offentlig ansættelse betaler Slagelse kommune via EGUbudgettet elevlønnen. Det er kommunalbestyrelsens ansvar, at kommunens unge tilbydes EGU. Kommunalbestyrelsen kan indgå aftale med andre institutioner om tilrettelæggelse af EGU, og det er så denne mulighed der er benyttet i Slagelse kommune. Hvad karakteriserer de unge, der påbegynder egu? Der findes nok ikke en typisk egu-elev. Dertil er målgruppen for uddannelsen for bred, og det er vel netop uddannelsens unikke værdi at den kan tilpasse sig elevernes individuelle behov. I EGUs ånd (individuelle forløb) har vi derfor valgt at beskrive alle elever der er uddannelse pr Vi håber at det giver et indtryk af EGUs målgruppe, men også mulighederne for denne gruppe i forhold til EGU. 1. Egu-elev: Uddannelsesområde: Metal/auto Alder ved start: 17 år Start: marts 2012 Slut: marts 2014 Har et vanskeligt grundskoleforløb med en del fravær. Har anden kulturel baggrund. Ønsker at uddanne sig til automekaniker, men mangler de grundlæggende forudsætninger. Han ønsker at forberede sig til eventuel ordinær uddannelse. 3

4 Planen er ændret en del gange, da forskellige praktikker er blevet afprøvet. Planen er sammensat af værkstedsskoleophold med praktikforløb, privat arbejdsgiver, skoleophold, som afsluttes med forberedende 9.klasse på VUC. Eleven vil efter endt Egu forsøge at tage 9.klasse på VUC. 2. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 17 år Start: april 2012 Slut: april 2014 Eleven har dårlig skolebaggrund og er ordblind, men har igennem diverse hjælpemidler fået interessen for at uddanne sig og er rigtig glad for muligheden af at kunne få praktisk erfaring i en virksomhed, da hun derigennem får et bedre ståsted, når hun muligvis går i gang med en ordinær uddannelse. Planen består af praktikplads i specialinstitution, afbrudt af relevante AMU kurser indenfor specialpædagogik. Endvidere har eleven gennem næsten hele forløbet modtaget ordblindeundervisning. Forløbet afsluttes med dele af SOSU-grundforløb. Eleven ønsker at uddanne sig til pædagogisk assistent. 3. Egu-elev: Uddannelsesområde: Entreprenør Start: september 2013 Slut: september 2015 Eleven har igennem flere år lidt af angst og depressioner og har haft svært ved at passe skolen. Efter en anden medicinering er det lykkedes ham at deltage både fagligt og socialt, og kan formodentligt gennemføre en Egu. Skoleophold samt værkstedsskole kombineret med praktikforløb i virksomheder. AMU kurser indenfor små og store maskiner. Ønsker ansættelse i entreprenørvirksomhed. 4. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Start: december 2013 Slut: december 2015 Eleven har indlærings- og koncentrationsproblemer men kan formodentlig gennem praktisk oplæring tilegne sig viden og kunnen indenfor området. Uddannelsesplan Planen består af praktikplads i daginstitution samt diverse relevante AMU-kurser inden for SOSU området. Videre uddannelse indenfor det ordinære uddannelsessystem. 4

5 5. Egu-elev: Uddannelsesområde: Ejendomsvedligehold Alder ved start: 25 år Start: november 2012 Slut: oktober 2014 Har indlærings/koncentrationsbesvær samt er tilbøjelig til at overvurdere egne evner. Har før gennemført en Egu, men vil gerne være i gang og lære noget mere for at øge sine beskæftigelsesmuligheder. Praktik i kommunal virksomhed afbrudt af relevante skoleophold samt AMU-kurser. Kan eventuelt klare job indenfor specialrengøring. 6. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 19 år Start: september 2013 slut: august 2015 Eleven har haft store indlæringsproblemer gennem sit skoleliv og har ADHD. Eleven vil gennem sit egu-forløb formentligt modnes og udvikle sig i retning af at kunne modtage teoretisk undervisning i fremtiden. Planen indeholder skoleophold/værkstedsskole med diverse praktikforløb samt praktikforløb på Specialpædagogisk center. Derudover diverse relevante AMU-kurser på SOSU-skolen. Eleven behøver en del skolemæssig indlæring inden vi kan bedømme, hvad der vil ske. 7. Egu-elev: Uddannelsesområde: Maler Alder ved start: 16 år Start: August 2012 Slut: januar 2014 Eleven er meget usikker med lavt selvværd og ringe skolebaggrund, men udvikler sig fint i ProduktionsHøjskolemiljøet. Det besluttes derfor at iværksætte en Egu-plan indenfor miljøet med tanke på en eventuel læreplads. Planen er tilrettelagt således, at skoleopholdet Foregår på ProduktionsHøjskole ligesom værkstedsskole med praktik ligeledes finder sted indenfor disse rammer. Eleven starter som lærling på Korsør ProduktionsHøjskoles malerværksted januar Egu-elev: Uddannelsesområde: Metal Alder ved start: 19 år 5

6 Start: juni 2013 Slut: maj 2015 Eleven har en mangelfuld skolebaggrund og et par mislykkede EUD-forsøg bag sig, men vil gerne dygtiggøre sig indenfor metalområdet for eventuelt senere at vende tilbage til det ordinære uddannelsessystem. Planen består af praktik i metalvirksomhed afbrudt af relevante kurser indenfor området. Derudover satses på mere skolelærdom i planen. Videre uddannelse indenfor metal. 9. Egu-elev: Uddannelsesområde: Auto/vulkanisør Start: februar 2013 Slut: februar 2015 Eleven har haft en del skoleskift med efterfølgende skoletræthed. Ønsker at blive mekaniker, men har ikke den fornødne baggrund. Vi bygger hans uddannelsesplan op således, at det efterfølgende vil være mere sandsynligt at kunne gennemføre en ungdomsuddannelse. Praktik i vulkaniseringsfirma afbrudt af relevante AMU-forløb samt dele af grundforløb. Uddannelse i det ordinære uddannelsessystem. 10. Egu-elev: Uddannelsesområde: Byg og anlæg Alder ved start: 16 år Start: august 2013 Slut: august 2015 Har haft svært ved at klare skolen. Kunne ikke sidde stille. Boglig svag. Planen er sammensat af skoleophold, værkstedsskole, praktik i virksomhed samt dele af grundforløb. Vi stiler mod et grundforløb indenfor det ordinære system. 11. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 17 år Start: september 2013 Slut: august 2015 Eleven har indlæringsvanskeligheder og koncentrationsbesvær. Har gået på specialskole og mangler en del modenhed. 6

7 Planen er sammensat af skoleforløb på ProduktionsHøjskole, praktik i daginstitutioner samt AMU-kurser på Sosu-skolen. 12. Egu-elev: Bygge og anlæg Alder ved start: 17 år Start: august 2013 afbryder januar 2014 for at starte grundforløb på Bygge og anlæg. Eleven var selv meget usikker på, om han ville kunne klare en ordinær uddannelse, da han ikke har ret gode erfaringer med skolesystemet, og valgte at tage en Egu først. Planen er sammensat af skoleophold, hvoraf nogle uger på AMU-center i Nordjylland, praktikforløb i virksomhed samt dele af grundforløb. Eleven starter på ordinær uddannelse i januar Egu-elev: Uddannelsesområde: Butik Alder ved start: 21 Start: september 2013 Slut: september 2015 Eleven har gennemgået en STU, men vil gerne gennemføre en Egu indenfor handel. Planen er tilrettelagt således, at den pr uge opdeles i 3 arbejdsdage hos praktikvært, og 2 skoledage på CSU. Ansættelse i større varehus som vareopsætter. 14. Egu-elev: Pædagogik Alder ved start: 19 år Start: september 2013 Slut: september 2015 Eleven har gået i specialklasse hele sin skolegang, har indlæringsvanskeligheder samt koncentrationsbesvær. Eleven har anden kulturel baggrund. Planen er sammensat af skoleforløb samt praktik i en pædagogisk institution. Praktikken vil blive afbrudt af relevante pædagogiske kurser. Eventuel ansættelse som medhjælper. 15. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. 7

8 Start: august 2013 Slut: juli 2015 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har ADHD med indlæringsvanskeligheder og koncentrationsbesvær. Det formodes, at et egu-forløb vil kunne hjælpe til at bringe eleven videre i det ordinære uddannelsessystem. Planen er sammensat af praktik i daginstitution afbrudt af relevante pædagogiske kurser. Eventuelt videre uddannelse i det ordinære uddannelsessystem. 16. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Start: juni 2012 slut: juni 2014 Eleven har en svag skolebaggrund uden afgangseksamen. Genert og tilbageholdende med lavt selvværd. Vi satser på, at et Egu-forløb vil udvikle og modne eleven. Planen er sammensat af praktikforløb i børneinstitution afbrudt af pædagogiske kurser. Planen er ændret undervejs, da eleven oplevede, at hun ikke ville gennemføre sin egu indenfor det pædagogiske område. Praktikken blev afbrudt, og eleven kom på skoleophold for at forberede sig til videre uddannelse i det ordinære uddannelsessystem. Eleven fortsætter formentligt i det ordinære uddannelsessystem. 17. Egu-elev: Uddannelsesområde: Butik Alder ved start: 21 Start: juni 2013 Slut: juni 2015 Eleven har tilhørsforhold til Autismecenteret, da han har Asberger. Eleven har i et stykke tid inden aftalen kom i stand fungeret fint i en butik, som valgte at videreføre aftalen ved at konvertere den til en Egu-aftale. Planen består af praktik i butik samt kurser med handel. Eventuel ansættelse i butik. 18. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 17 år Start: Oktober 2011 Slut: December 2013 Eleven har i et stykke tid været ude af skolesystemet, da hun har lidt af angst og depression. 8

9 På grund af elevens usikkerhed er planen lavet med hensynstagen til diverse lidelser, således, at eleven på forhånd har været kendt med institutionerne. Planen afsluttes med ophold på VUC for at forbedre skolekundskaber. Fortsat skolegang for derefter at starte på ordinær uddannelse. 19. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 19 år Start: september 2013 Slut: august 2015 Eleven har på grund af ADHD haft vanskeligheder i skolen, har svært ved at sidde stille. Planen består af praktikforløb i daginstitution afbrudt af relevante pædagogiske kurser. Med den praktiske erfaring, eleven får, ser hun det som en mulighed at gå videre med en pædagogisk uddannelse. 20. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 17 år Start: oktober 2012 Slut: oktober 2014 Baggrund og begrundelse for Egu-plan: Eleven har haft en ret vanskelig opvækst med usikre sociale forhold, der har medført usikkerhed i forhold til job og uddannelse, men oplever gennem et praktikforløb, at hun har evner indenfor specialpædagogik. Planen er sammensat af værkstedsskole med praktikforløb i specialinstitution, som efterfølgende skriver praktikaftale med eleven. Pædagogiske kurser samt forberedende 9/10. klasse til brug for videre studier. Videre skolegang på VUC 21. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 19 år Start: juni 2012 Slut: juni 2014 Eleven har grundet hjerneskade haft en del problemer igennem grundskolen, har hukommelsesbesvær samt indlæringsvanskeligheder. Planen består af få ugers skoleophold på produktionsskole med efterfølgende praktik i daginstitution/vuggestue, afbrudt af relevante AMU- kurser gennem SOSU. Eventuelt flexjob. 22. Egu-elev: Uddannelsesområde: rengøring 9

10 Alder ved start: 17 år Start: september 2013 Slut: august 2015 Eleven har haft en problematisk skolegang ligesom hun mangler modenhed blandt andet i forhold til andre unge. Planen er udarbejdet med hensyntagen til elevens udfordringer, med værkstedsskoleophold på produktionsskole. Skolegang lægges i slutningen af forløbet og vil blive dele af grundforløb indenfor faget. Eleven ønsker at uddanne sig videre indenfor køkkenområdet. 23. Egu-elev: Uddannelsesområde: Bygnings- og brugerservice. Alder ved start: 17 år Start: september 2013 Slut: september 2015 Eleven fremstår usikker omkring videre uddannelse, ligesom han har problemer i forhold til egen rolle i sociale sammenhænge. Planen er stykket sammen med ophold på produktionshøjskole, praktik i kommunal virksomhed, AMU-kurser, praktik i privat virksomhed. Ordinær uddannelse 24. Egu-elev: Uddannelsesområde: Dyr/handel Alder ved start: 23 år Start: april 2012 Slut: april 2014 Baggrund og begrundelse for Egu-plan: Har i kraft af sin alder og usikre sociale baggrund aldrig haft lyst til at tage en uddannelse, men gennem praktik på et dyreinternat inspireres hun til at påbegynde en Egu. Planen er sammensat af praktik på dyrehospital, AMU-kurser indenfor dyretransport o.a. truck og dyrepsykologi. Derudover er eleven i en længerevarende praktikforløb indenfor handel. Fodfæste på arbejdsmarkedet. 25. Egu-elev: Uddannelsesområde: Auto/dækmontør Alder ved start: 17 år Start: oktober 2012 Slut: september 2014 Baggrund og begrundelse for egu-forløb: Dårlig skolegang med skoleskift. Ordblind og skoletræt. 10

11 Planen tager udgangspunkt i praktik hos Vulkanisør. Relevante kurser på Selandia samt på værkstedsskole. Arbejde hos vulkanisør. 26. Egu-elev: Uddannelsesområde: Butik Start: maj 2013 Slut: maj 2015 Eleven har forsøgt sig på forskellige indgange, men er ophørt, da hans skolegang er ret mangelfuld. Eleven har anden etnisk baggrund. Planen er sammensat af praktik hos arbejdsgiver samt relevante kurser indenfor handel og butik. Eleven ønsker at blive selvstændig 27. Egu-elev: Uddannelsesområde: Butik Start: september 2013 Afbrud: januar 2014 ( Går i ordinær uddannelse) Eleven har forsøgt sig med flere grundforløb, men stopper på grund af uoverensstemmelser. Eleven har anden etnisk baggrund. Planen består af Praktik i butiksvirksomhed samt kurser indenfor det merkantile område. Eleven går videre i det ordinære system. 28. Egu-elev: Uddannelsesområde: Køkken/Sundhed Start: september 2013 Slut: august 2015 Baggrund og begrundelse for egu: Svag skolebaggrund, lavt selvværd, ordblindhed samt gentagne depressioner. Planen består af ophold på værkstedsskole, højskoleophold på livsstilskursus, praktik i virksomhed samt relevante kurser på Selandia. Uddannelse indenfor køkken/kantine. 29. Egu-elev: Uddannelsesområde: Bygning/brugerservice 11

12 Start: december 2011 Slut: januar 2014 Eleven er stærkt ordblind, og har haft ringe udbytte af grundskolen. Planen består af praktik på værkstedsskole samt praktik i en virksomhed afbrudt af job og relaterede kurser. Planen afsluttes med dele af grundforløb på Selandia. Eleven går i ordinær uddannelse. 30. Egu-elev: Uddannelsesområde: IT-supporter Alder ved start: 20 år Start: Februar 2012 Slut: februar 2014 Eleven har en svag skolebaggrund og stærkt nedsat syn. Uddannelsesplanen er sammensat af skoleophold samt værkstedsskoleophold fortrinsvis på produktionsskole. Planen munder dog ud i længerevarende praktik i virksomhed. I ordinær uddannelse indenfor IT. 31. Egu-elev: Uddannelsesområde: Butik/blomster Ung Kvinde Alder ved start: 17 Start: februar 2012 Slut: februar 2014 Baggrund og begrundelse for Egu: Indlærings- og hukommelsesproblemer samt ordblindhed. Planen består af praktik på værkstedsskole, skoleophold samt praktik i butiksvirksomhed. Eventuel elevplads i virksomhed. 32. Egu-elev: Uddannelsesområde: Metal Start: september 2013 Slut: august 2015 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har en kompliceret skolebaggrund på grund af nedsat hørelse. Har forsøgt sig i det ordinære system, men kunne grundet sit handicap ikke følge med. 12

13 Planen består af værkstedsskoleophold med praktik i forskellige virksomheder, AMUkurser samt praktik i virksomhed. Eventuel videre uddannelse. 33. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Start: september 2012 Slut: september 2014 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har ustabil familiebaggrund og har haft mange skoleskift med stor personlig usikkerhed til følge. Praktik i institution afbrudt af relevante kurser samt forberedende klasses fag. Videre uddannelse. 34. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 22 år Start: november 2013 Slut: november 2015 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har tidligere gennemført en STU, og vil nu gerne prøve kræfter med en Egu. Planen er baseret på oplæring indenfor praktikstedets rammer med SOSU-kurser som skoleforløb. Det er for tidligt at kunne bedømme fremtidsudsigterne. 35. Egu-elev: Uddannelsesområde: Pedel/træ Alder ved start: 19 Start: september 2013 Slut: august 2015 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har haft en meget urolig skolegang med ophold på specialefterskole. Har flere diagnoser, men er meget mødestabil. Vi håber gennem egu at målrette eleven til arbejdsmarkedet. Planen består af værkstedsskole samt skoleophold. At blive gjort klar til arbejdsmarkedet. 36. Egu-elev: Uddannelsesområde: Køkken/kantine 13

14 Start: oktober 2013 Slut: oktober 2015 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har dårlig erfaringer med skolesystemet. Har længe været skoletræt. Lærer bedst praktisk og håber gennem praktikken at blive afklaret indenfor uddannelse. Planen er sammensat af praktik i virksomhed afbrudt af relevante skoleophold. Uddannelse indenfor køkken/kantine 37. Egu-elev: Uddannelsesområde: Dyr, planter og natur Start: februar 2012 Slut: februar 2014 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har en medfødt hjerneskade, som medfører koncentrationsbesvær og dårlig hukommelse. Uddannelsesplanen består af praktik i hestestutteri, ophold på landbrugsskole samt skoleophold på VUC for at forbedre skolekundskaber. Yderligere skolegang 38. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Alder ved start: 17 år Start: august 2011 Slut: juli 2014 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har nedsat koncentrationsevne samt dårlig hukommelse på grund af medfødt hjerneskade. Planen består af praktik i institution, værkstedsskole samt dele af SoSu grundforløb. Planen er forlænget for at gøre eleven klar til eventuel videre skolegang. Formentlig videre skolegang 39. Egu-elev: Uddannelsesområde: Rengøring Alder ved start: 21 år Start: april 2013 Slut: marts 2015 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har i kraft af sin alder haft forskellige arbejdspladser og afbrudte skoleforløb. Eleven er ikke motiveret til at tage en ordinær uddannelse, da han har problemer med teoretisk indlæring. Planen er sammensat af praktikforløb hos vinduespudser, skoleforløb indenfor rengøring på Slagteriskolen i Roskilde. 14

15 Eleven kommer formentligt i mesterlære hos en malermester. 40. Egu-elev: Uddannelsesområde: Anlægsgartner Alder ved start: 20 år Start: oktober 2011 Slut: maj 2014 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har autisme og har svært ved skoleforløb i store grupper, men fungerer i mindre grupper. Planen er sammensat af praktik i entreprenørvirksomhed afbrudt af relevante AMUkurser. Eventuel ansættelse i firmaet. 41. Egu-elev: Uddannelsesområde: Transport Alder ved start: 23 år Start: august 2013 Slut: august 2015 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har forsøgt sig med småjobs, flere forsøg på uddannelse, men mistrives i sociale sammenhænge. Har ønske om at blive lastbilchauffør. Værkstedsskole på produktionsskole, relevante AMU kurser samt praktik i virksomhed. Ansættelse som chauffør 42. Egu-elev: Uddannelsesområde: Social, omsorg, pædagogik. Start: august 2012 Slut: august 2014 Baggrund og begrundelse for Egu: Eleven har en hjerneskade samt motoriske vanskeligheder. Planen tager udgangspunkt i praktisk oplæring i en daginstitution afbrudt af relevante pædagogiske kurser. Fortsat uddannelse 15

16 EGU 2013 Alder ved start 16 år 2 17 år år år 6 20 år 2 21 år 3 22 år 1 23 år 2 25 år år, 2, 5% 25 år, 1, 2% 22 år, 1, 2% 16 år, 2, 5% Alder ved start 20 år, 2, 5% 21 år, 3, 7% 17 år, 10, 24% 19 år, 6, 14% 18 år, 15, 36% Kønsfordeling Kvinder 20 Mænd

17 Kønsfordeling Mænd, 22, 52% Kvinder, 20, 48% Branche Metal/Auto 5 Social, omsorg, pædagogik 15 Ejendomsservice 2 Maler 1 Bygge/anlæg 6 Butik 5 Rengøring 2 Dyr 2 Sundhed 2 IT 1 Transport

18 IT, 1, 2% Transport, 1, 2% Sundhed, 2, 5% Rengøring, 2, 5% Dyr, 2, 5% Metal/Auto, 5, 12% Branche Lager/Service/ Logistik 9% Pædagogik, 15, 36% Bygge/anlæg, 6, 14% Maler, 1, 2% Ejendomsservice, 2, 5% 18

19 Sammenfatning på Egu-eleverne. EGU-elevernes baggrund er meget forskellig. Fælles gælder det dog, at de unge vurderes til ikke at kunne gennemføre eksempelvis en EUD (erhvervsuddannelse) på tidspunktet hvor de påbegynder egu, og at mange af dem allerede har afbrudte uddannelsesforløb bag sig, primært på grund af boglige og/eller sociale problemer. Mange af de unge har gået i specialklasse, og det generelle billede er, at de har behov for en meget praktisk tilgang til læring. Men også enkelte unge som ikke på anden måde har kunnet gennemføre uddannelsesforløb, fordi der ikke lige var det specielle individuelle forløb, som er muligt at tilrettelægge under egu. Selvom vi har den tætte opfølgning via vores vejledere, så er der alligevel egu-elever, som må afbryde forløbet. Vi drøfter løbende årsager til dette, og det er selvfølgelig ikke entydigt, men dækker over alt fra at eleven ikke kunne komme i en situation, hvor pågældende ville kunne tjene egen løn ind, elever der er for umodne, men som måske godt senere kunne frekventere et egu forløb, til elever, hvor vi i visiteringen har været for optimistiske, og hvor det viste sig, at eleven skulle have haft et mere beskyttet tilbud, og til at arbejdsmarkedet p.t. ikke har de praktikpladser, som er nødvendige i forhold til de pågældende unge. Det er fortsat vores erfaring, at succes med EGU-forløb kræver, at vi har løbende kontakt og meget tæt opfølgning fra vores vejleders side. Vejlederen skal være klar til at rykke ud med få minutters varsel, når der viser sig problemer med en elev på en arbejdsplads, i et undervisningsforløb, eller privat. Vejlederen fungerer både som mentor for den unge og som rådgiver/hjælper for arbejdsgiveren, om så godt som alt, fra papirarbejdet, og til at tage de vanskelige samtaler med de unge, og altså også være til rådighed hvis det kokser i privatlivet. I forbindelse med visitation, afklaring og opsøgning af praktikpladserne, har vi erfaret at følgende 3 hovedpunkter skal være opfyldt hos den unge: - kunne møde til tiden, - være rimelig brancheafklaret - og en formodning om, at vedkommende skal kunne udfylde en arbejdsfunktion efter endt uddannelse til overenskomstmæssig løn. Er ovenstående ikke muligt at opfylde, er det heller ikke muligt at indgå en kontrakt med arbejdsgiver, som skal betale overenskomstmæssig løn i uddannelsesperioden varierende mellem kr kr. / mdr. 19

20 Generelle erfaringer: EGU eleverne er i hård konkurrence med de mange andre unge, der også er ude at søge praktikplads. Egu målgruppen er en sårbar gruppe, og øget ledighed gør dem blot ekstraordinære sårbare. Men der er kun en mulighed for at denne gruppe af unge kan fastholdes på arbejdsmarkedet, og det er via yderligere kompetencer mere uddannelse - mere uddannelse! Den tidligere omtalte undersøgelse fra Momentum bygger på DREAM-databasen og viser, at 60 procent af de unge, der begyndte på den toårige EGU i 2010, var selvforsørgende Resultaterne i Slagelse er I forhold til på landsplan. Randi Fuglsang og Kåre Hartung, begge EGU vejledere på projektet I Slagelse kommune kan helt klart genkende billedet af en uddannelse, som lykkes med at få mange af de svage unge på ret kurs. EGU uddannelsen er for de unge vi møder eneste mulige alternativ. 20

21 De vil ikke kunne klare eksempelvis en erhvervsuddannelse på det tidspunkt hvor de starter I EGU, de har negative skoleerfaringer, flere har specifikke vanskeligheder, og en lang række har valfartet rundt mellem forskellige uddannelser Erfaringerne fra den 3 årige periode viser at EGUs relative succes først og fremmest skyldes 3 elementer : - at alle får individuel plan, - at der er et meget praktisk udgangspunkt for al læringen, - at alle EGU-elever er fast tilknyttet en vejleder, som i samarbejde med eleven skræddersyr uddannelsesforløbet, finder praktikpladser og koordinerer med arbejdsgiverne. Elevgruppen fra 2013, som er beskrevet ovenfor, vil vi i rapporten for 2014, foretage en registrering af hvad deres forsørgelsesstatus er i jan Finansieringsmodellen for erhvervsgrunduddannelse (egu) Som følge af en aftale mellem regeringen, Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre af 7. maj 2009 omlægges finansieringsmodellen for egu til en delvis refusionsordning, hvor den enkelte kommune frem for den hidtidige generelle kompensation via bloktilskuddet, fremover modtager et aktivitetsafhængigt tilskud, der baseres på kommunens faktiske antal egu-elever og en del af de afholdte udgifter hertil. De kommunale udgifter, der ikke refunderes, indgår fortsat i budgetgarantien. Formålet med omlægningen er at forøge aktiviteten på egu ved at styrke kommunernes økonomiske incitamenter til at igangsætte egu-forløb, frem for at lade de unge modtage kontanthjælp. Finansieringsomlægningen betyder: -Refusion på 65 pct. af udgifter til skoleydelse -Refusion på 50 pct. af udgifter til undervisning op til et beløb pr. årselev, der i 2013 udgør kr. -Refusion på 50 pct. af udgifter til de supplerende tilskud op til et beløb pr. elev pr. år, der i 2013 udgør kr. Alle udgifter til undervisning og skoleydelse i forbindelse med tilbud på værkstedsskoler, der kan erstatte egentlige praktikforløb, omfattes ikke af refusionsordningen, men er fortsat omfattet af budgetgarantien. 21

22 Udbetalingen af refusion til kommunerne sker på grundlag af den enkelte kommunes indberetning om aktivitet og udgifter. Skoleophold på produktionsskoler, erhvervsskoler m.m. finansieres af staten via samme tilskud som institutionerne får til deres øvrige drift. Herudover er det en del af aftalen, at kommunerne er fritaget for betaling af bidrag til staten for den aktivitet på produktionsskoler, der vedrører egu-elever. Information om EGU. I henhold til aftalen har vi forpligtet os til at varetage informationen omkring EGU. Der er til det formål udarbejdet en hjemmeside samt skriftligt informationsmateriale til arbejdsgivere og elever. Informationsarbejdet på det generelle plan er vigtigt, men det har også vist sig at praktikpladser/uddannelsespladserne hos arbejdsgiverne først og fremmest skaffes ved direkte henvendelse til potentielle arbejdsgivere. Det er en opgave som er yderst tidskrævende, men som er den metode der er nødvendig for at få afsat den konkrete unge. KLs holdninger til EGU: Rapporten om EGU kommer samtidig med forhandlingerne om en ny uddannelse kaldt fleks-uddannelsen. Uddannelsen var forventet aftalt færdig sammen med Erhvervsskole reformen i efteråret 2013, disse forhandlinger er imidlertid udsat flere gange og er fortsat i skrivende stund ikke afsluttet. Da den nye uddannelse er rettet mod samme målgruppe, er det relevant at medtage KLs kommentar til den nye uddannelse. Det er kommunerne, som både generelt er ansvarlige for indsatsen for unge uden job og uddannelse og specifikt er ansvarlige for EGU-uddannelsen, der ofte tilrettelægger det i samarbejde med de selvejende produktionsskoler. Og i kommunernes forening KL er næstformand Erik Fabrin meget tilfreds med EGU s succesrate blandt svage unge, som har haft svært ved at finde fodfæste på arbejdsmarkedet eller i uddannelsessystemet. Han er derfor skeptisk over for regeringens planer om en ny fleksuddannelse, der også skal henvende sig til de unge, som ikke er i stand til at begynde på en ungdomsuddannelse eller en ordinær erhvervsuddannelse. Forslaget er en del af regeringens udspil til en reform af erhvervsuddannelsessystemet, som i øjeblikket forhandles mellem de politiske partier på Christiansborg. Erik Fabrin advarer mod at opfinde den dybe tallerken to gange.»vi skal arbejde for, at flest muligt får en ordinær uddannelse. Så er der nogle, som har brug for et ekstra skub og en håndholdt indsats, og her fungerer EGU rigtig godt. Men vi 22

23 er oprigtigt bekymrede for, hvis man laver endnu en særlig uddannelse for næsten den samme målgruppe. Det vil være langt bedre at bygge oven på den eksisterende EGU, så vi bliver endnu bedre til at hjælpe disse unge på rette vej,«siger Erik Fabrin til Momentum KL. Afsluttende bemærkninger herunder om den fremtidige EGU-aftale : Der er I efteråret 2013 indgået en 3 årig aftale vedr. EGU dækkende Slagelse kommune. Aftalen dækker unge under 30 år, der bor i Slagelse kommune, som hverken er under uddannelse eller i beskæftigelse, og som ikke umiddelbart kan gennemføre en anden kompetencegivende ungdomsuddannelse. Fra Januar 2014 implementeres kontanthjælpsreformen hvor målet er at alle unge, der kan tage en uddannelse, skal i uddannelse. Alle unge under 30 år uden uddannelse får et uddannelsespålæg. For unge, der kan starte på en uddannelse, betyder det, at de skal gå i gang med en uddannelse hurtigst muligt. Unge skal i videst mulig omfang arbejde og forsørge sig selv indtil uddannelsesstart. Alternativt skal de arbejde for deres ydelse i en nytteindsats. For unge, der ikke umiddelbart har forudsætningerne for at starte på en uddannelse, betyder uddannelsespålægget, at de skal stå til rådighed for en indsats, der er rettet mod uddannelse. Med reformen bliver kontanthjælpen afskaffet for alle unge under 30 år uden uddannelse og erstattet af uddannelseshjælp, der ligger på niveau med SU en Det er en meget stor opgave som Slagelse jobcenter / ungehus skal løfte I forhold den nye lovgivning. Den gruppe af unge der er omfattet af den reformen har netop behov for andre uddannelsestilbud end de ordinære. Meget forskning peger på mere praksisorienteret tilbud, og gerne læring under arbejdspladslignende forhold. Derfor er det relevant at se EGU I relation til den nye indsats. I den nye aftale er der fastholdt EGU elevtallet på gennemsnitlig 45 unge. Vurderingen har været at en uddannelse som EGU, der har indbygget praktikaftaler i private og offentlige virksomheder, ikke med de nuværende aftaler kan skaffe yderligere praktikpladser. Allerede med 45 pladser er udfordringen stor, herunder også taget i betragtning at løntilskuddet til arbejdsgiverne fjernes fra januar

24 Bilag 1. Samarbejdsaftale mellem Slagelse kommune og Korsør ProduktionsHøjskole vedr. Erhvervsgrunduddannelsen (EGU) Samarbejdsaftale mellem Slagelse kommune og Korsør ProduktionsHøjskole vedr. Erhvervsgrunduddannelsen (EGU) Formål: - skal være med til at få 95 % af en ungdomsårgang i uddannelse. - skal hjælpe de unge, der har svært ved det boglige til at få en uddannelse. - skal modvirke antallet af unge på kontanthjælp. Målgruppe: Unge under 30 år, der bor i Slagelse kommune, som hverken er under uddannelse eller i beskæftigelse, og som ikke umiddelbart kan gennemføre en anden kompetencegivende ungdomsuddannelse. Institutioner: Aftalen er mellem Slagelse kommune og Korsør ProduktionsHøjskole. ProduktionsHøjskolen sørger for at relevante kommunale samarbejdspartnere, uddannelsesinstitutioner og arbejdsgivere inddrages. Grundlag for samarbejdet: Lov om erhvervsgrunduddannelse m.v., jf. lovbekendtgørelse nr af 27. november 2007 med de ændringer, der følger af 38 i lov nr. 106 af 26. februar 2008, 3 i lov nr af 27. december 2009 og 3 i lov nr. 580 af 1. juni Organisation af samarbejdet: Korsør ProduktionsHøjskole sørger for afklaring af eleven, herunder vurdering af om den unge er i stand til at gennemføre en EGU. Afklaringen kan foregå via et ophold på ProduktionsHøjskolen. ProduktionsHøjskolen udarbejder sammen med eleven en 2-3 årig uddannelsesplan. Skolen sørger for opfølgning, vejledning, finde praktikpladser, samt udfører alt vedrørende uddannelsen sammen med eleven, og dennes forældre såfremt eleven er under 18 år. 24

25 Ungdommens Uddannelsesvejledning orienteres skriftligt både ved start og afslutning af uddannelse. ProduktionsHøjskolen har en direkte reference til en person i Slagelse kommune. Praktikpladser: Som udgangspunkt tilbydes eleverne praktikophold i private virksomheder, men det kan ikke forventes at alle elever kan tilbydes dette. Derfor er der med aftalen skabt mulighed for at der oprettes praktikpladser i kommunalt regi. Information: Korsør ProduktionsHøjskole forpligter sig til at udgive brochure-materiale, samt en website om EGU i Slagelse. Ligesom Produktionshøjskolen forpligter sig til at varetage information og vejledning omkring tilbuddet overfor medarbejdere i jobcenter og UU. Herunder have træffetid i den kommende afdeling af jobcenteret i uddannelsesfirkanten. Der skal derudover til målgruppen samt dennes forældre allerede i grundskolen tilbydes orientering omkring denne mulighed i kommunen. Økonomi: Slagelse kommune står for udbetaling af skoleydelse til eleverne i skoleperioderne. Rent praktisk er man I 2013 blevet enige om at prøve at lægge selve indberetnings funktionen på ProduktionsHøjskolen, for at afklare om man samlet set kan spare medarbejderressourcer. Ordningen evalueres efterfølgende. Der følges gældende takster fra Finansministeriet. I praktikperioden får eleven elevløn, og den udbetales af praktikværten. Såfremt der er unge mellem år, der tilbydes EGU og som falder udenfor Produktionshøjskolens målgruppe betaler Slagelse kommune taxametertilskud i henhold til gældende takst på produktionsskoleområdet i afklaringsperioden, dette er også gældende såfremt den unge har opbrugt 1 års kvoten på produktionsskole området. Der vedtages en rammebevilling til anvendelse for betaling af elevløn til de pladser der oprettes i det kommunale område. Udbetalingen af elevlønnen i det kommunale område foretages af Slagelse kommune, men fra 2013 med samme kommentar som omkring skoleydelsen. For varetagelsen af EGU betaler Slagelse kommune udgifterne til Korsør ProduktionsHøjskole. Beløbet dækker udgifterne til værkstedsskoleophold, elevernes andel 25

26 ved køb af særlige uddannelsesforløb, etableringsudgifter, samt driftsudgifterne i henhold til budgettet. Betalingen til ProduktionsHøjskolen sker kvartalsvis forud. Der udarbejdes årligt et revideret regnskab, som aflægges som en del af ProduktionsHøjskolens årsregnskab og følger regnskabsbekendtgørelsens regler på området. Evaluering: En gang årligt foretager ProduktionsHøjskolen en samlet skriftlig evaluering, som forelægges Slagelse kommune i forbindelse med et årligt evalueringsmøde afholdt i første kvartal af det nye år. Aftalens varighed: Aftalen genforhandles efter 3 år, eller såfremt der vedtages love der har afgørende indflydelse på nærværende aftale. Ny 3-årig aftale er indgået for Omkring det kommende års endelige dimensionering kan dette forhandles årligt i forbindelse med kommunens budget. Såfremt aftalen ikke forlænges efter 3 år, fortsætter ProduktionsHøjskolen med deres vejledningsforpligtigelse overfor de elever der er optaget indenfor aftaleperioden, og der betales fra kommunens side de økonomiske forpligtigelser i forhold til de optagede elever indtil deres uddannelse er færdig. 26