Medarbejdernes arbejdstid, herunder muligheden for at aftale arbejdstiden op eller ned, fremgår af gældende overenskomster og aftaler.

Transkript

1 Udtalelse Til Byrådet (Aarhus Byråd via Magistraten) Fra Borgmesterens Afdeling Dato 17. maj 2017 til kommunens ansatte SF stillede på byrådsmødet den 1. februar 2017 et beslutningsforslag om igangsættelse af et pilotforsøg, hvor en gruppe medarbejdere får mulighed for at forhandle deres arbejdstid op eller ned efter eget ønske. 1. Konklusion I Aarhus Kommune tilrettelægger medarbejderne rammerne for deres arbejdsliv sammen med ledelsen i overensstemmelse med den gældende regulering på området. Samtidig overholdes den økonomiske ramme og driften sikres, så kommunens kerneopgaver løftes. Medarbejdernes arbejdstid, herunder muligheden for at aftale arbejdstiden op eller ned, fremgår af gældende overenskomster og aftaler. Medarbejderne har derfor allerede mulighed for at drøfte (evt. midlertidige) ændringer af deres arbejdstid med nærmeste leder. Enhedslisten stillede et ændringsforslag om igangsættelse af et forsøg med 30 timers arbejdsuge med fuld lønkompensation. Byrådet kan ikke vedtage et sådant ændringsforslag, idet det vil udgøre ulovlig begunstigelse af enkeltpersoner. til kommunens ansatte side 1 af 6

2 2. Indhold 2.1. Eksisterende aftaler Aarhus Kommune er omfattet af en række overenskomster og aftaler, herunder rammeaftale om deltidsarbejde og aftale om deltidsansattes adgang til et højere timetal. Det følger af disse aftaler, at Aarhus Kommune eksempelvis er forpligtet til at tage det op til overvejelse, såfremt en medarbejder anmoder om at bliver overført fra fuldtidstil deltidsarbejde. Aarhus Kommune har desuden pligt til at tilbyde ledige timer til allerede ansatte medarbejdere, som er på deltid. Denne mulighed er blandt andet beskrevet i en lokal rammeaftale for Aarhus Kommune Forslaget SF foreslog på byrådsmødet den 1. februar 2017, at Byrådet igangsætter et forsøg med fleksibel arbejdstid på udvalgte arbejdspladser i to magistratsafdelinger i kommunen. SF foreslog, at pilotforsøget iværksættes i samarbejde med de relevante MED-udvalg og fagforeningsgrupper. Målet er ifølge SF at indsamle viden om den udvidede fleksibilitet så ordninger med fleksibel arbejdstid efterfølgende kan udrulles til samtlige medarbejdere i Aarhus Kommune. I forslaget beskrives fleksibel arbejdstid som medarbejdernes mulighed for at forhandle deres arbejdstid op eller ned efter eget ønske og dermed opnå en bedre balance mellem deres arbejdsliv og privatliv. Under byrådsdebatten blev det uddybet, at forslaget også vedrører midlertidige ordninger, hvor medarbejderen i en tidsbegrænset periode forhandler sig op eller ned i tid Input fra magistratsafdelingerne side 2 af 6

3 Magistratsafdelingerne i Aarhus Kommune har alle bidraget med en kort beskrivelse af deres praksis med at lade medarbejdere gå op eller ned i tid efter eget ønske. MTM har tilkendegivet, at man typisk arbejder med periodeafgrænsning for de medarbejdere, der ønsker midlertidigt at gå op eller ned i tid. I MSB og MBU aftales arbejdstiden konkret mellem leder og medarbejder på den enkelte arbejdsplads. Dette sker i overensstemmelse med relevante regler og aftaler, herunder eks. rammeaftale om deltidsarbejde og aftale om deltidsansattes adgang til et højere timetal. I MSO har der siden 2007 eksisteret en lokalaftale, hvorefter sosu-personalet har ret til en fuldtidsansættelse, hvis de er ansat på deltid. Ønsker om at gå op eller ned i tid er herudover afhængig af antal arbejdsopgaver og den driftsmæssige situation i den enkelte afdeling. MKB og BA fastsætter arbejdstiden for den enkelte medarbejder, så der er balance mellem opgavemængde og ressourcer. Såfremt en medarbejder ønsker at få ændret sin arbejdstid, tilstræbes det at imødekomme dette ønske. I den forbindelse bliver vedkommendes jobindhold og muligheden for at justere på opgavemængden vurderet, så der hele tiden er balance mellem opgaver og ressourcer. Regulering af arbejdstid sker altid efter aftale. Indgåede aftaler kan gælde både op og ned i tid og kan være med eller uden tidsbegrænsning. Det gælder således for alle magistratsafdelingerne i Aarhus Kommune, at medarbejderne har mulighed for at gå op eller ned i tid efter aftale. Tal fra afdelingerne viser, at medarbejderne i dag tilrettelægger deres arbejdsliv på forskellig måde i samarbejde med ledelsen og i overensstemmelse med gældende aftaler og overenskomster. Samtidig overholdes den økonomi- side 3 af 6

4 ske ramme og driften sikres, så kommunens kerneopgaver løftes. Nedenstående figur beskriver antallet af deltidsansatte, fuldtidsansatte og medarbejdere på plustid opgjort for hver magistratsafdeling den 7. april 2017: MTM MSO MSB MKB MBU MBA Deltid Fuld tid Plustid Københavns erfaringer København har oplyst, at man her har haft et forsøg med to forskellige grupper: En hjemmeplejegruppe bestående af 37 sosuhjælpere/sosu-assistenter og en sygeplejegruppe omfattende 39 medarbejdere, primært sygeplejersker. I begge grupper er der tradition for, at medarbejderne løbende har kunnet kontakte deres leder, hvis de ønskede at gå op eller ned i tid. I forsøget tydeliggøres denne mulighed. Begge grupper blev spurgt om betydning af muligheden for at aftale ændringer af arbejdstiden for jobtilfredsheden. Her svarede 74,2 % af de adspurgte, at det i høj grad eller i meget høj grad havde betydning. Der blev holdt et opstartsmøde for begge grupper, hvor det meldt ud, at medarbejderne i forsøgsperioden kunne tilkendegive, hvis de ønskede at gå op eller ned i tid. Spørgsmålet om at gå op eller ned i tid blev også taget op ved MUS-samtalerne i forsøgsperioden. Gruppelederne ville så vidt muligt søge at imødekomme medarbejdernes ønsker. Forsøget skete dog inden for de eksisterende økonomiske rammer og under hensyntagen til borgernes behov. De foreløbige erfaringer viser ifølge Københavns kommune, at de fleste medarbejdere er ansat på det timeantal, side 4 af 6

5 som passer til deres aktuelle livssituation. I det første halve år af forsøget ændrede 13 procent af medarbejderne i sygeplejegruppen (39 medarbejdere) og 7 procent af medarbejderne i hjemmeplejegruppen (37 medarbejdere) deres arbejdstid. Medarbejderne i pilotprojektet vurderer, at det har en stor betydning for jobtilfredsheden, at de har muligheden for at aftale ændringer i arbejdstiden. Københavns Kommune planlægger derfor i øjeblikket at gennemføre flere pilotprojekter. Rammen for forsøgene er fortsat den eksisterende økonomiske ramme. 3. Ændringsforslag fra Enhedslisten Enhedslisten stillede følgende ændringsforslag til forslaget fra SF: Ændringsforslag til sag 12 om fleksibel arbejdstid Byrådet igangsætter et forsøg på med 30 timers arbejdsuge m ed fuld lønkompensation i stedet for med flexibel arbejdsti d. Ud fra forslagets tekst kan det udledes, at de medarbejdere, der vil blive omfattet af forsøget, vil komme til at modtage løn for 37 timers arbejde, selv om de kun har en 30 timers arbejdsuge i forsøgsperioden. Når Aarhus Kommune udbetaler løn, sker det med udgangspunkt i de overenskomster, der gælder for kommunens ansatte. Det fremgår af overenskomsterne, at den ugentlige arbejdstid for en fuldtidsbeskæftiget er 37 timer. Ansættes en medarbejder på deltid (eks. 30 timer), vil lønnen ifølge overenskomsterne blive beregnet som en forholdsmæssig del af fuldtidslønnen. Aarhus Kommune kan ikke inden for kommunalfuldmagtens grænser beslutte at betale fuldtidsløn til en deltidsansatte, idet det vil udgøre en ulovlig begunstigelse af enkeltpersoner. Jacob Bundsgaard / side 5 af 6

6 Niels Højberg Bilag Bilag 1: Beslutningsforslag fra SF om fleksibel arbejdstid Bilag 2: Ændringsforslag fra EL tilknyttet beslutningsforslaget Sagsnummer: 17/ Juridisk Service Tlf.: E-post: Antal tegn: Sagsbehandler: Rasmus Grønborg Jakobsen Tlf.: E-post: side 6 af 6