Ansøgning om økonomiske midler til boligsocialt arbejde i Brændgård i perioden 1. juli juni 2017

Transkript

1 Herning Kommune Att.: Kommunaldirektør Lone Lyrskov Herning, den 10. november 2014 Ansøgning om økonomiske midler til boligsocialt arbejde i Brændgård i perioden 1. juli juni 2017 Boligselskabet Fruehøjgaard ansøger Herning Kommune om kr. til at videreføre det boligsociale arbejde i Brændgårdsparken i perioden 1. juli juni Formålet med indsatsen er, at skabe bæredygtige aktiviteter og netværk i Brændgård, samt at få disse forankret i samarbejde med beboere og lokale aktører. Ansøgningen skal ses i forlængelse af de gode resultater der er opnået med den boligsociale helhedsplan, som i 2010 blev godkendt af Herning Kommune og Landsbyggefonden, herunder Tryghed under Tag også kaldet TuT, som blev igangsat i januar Ansøgningen er udformet i dialog med den boligsociale helhedsplans styregruppe, der består af Børn- og Ungechef Preben Siggaard, Handicap- og Psykiatrichef Ejnar Tang, SSP-konsulent Winnie Bjerre, Afdelingsleder Bente Hjorth, Afdelingsleder Anne Ramsgaard og Grøn Koordinator Line Thastum. Ansøgning: De ansøgte projektmidler skal bruges til at imødekomme nye udfordringer som: Skabe aktiviteter for børn og unge som bl.a. kan udfylde det tomrum flytningen af biblioteket har medført Udbygge samarbejdet med lokale foreninger og klubber Fortsat at nedbringe antallet af personer der begår kriminalitet Inklusion af etniske beboere Komme i kontakt med flere af de udsatte og socialt sårbare beboere Udvide samarbejdet med kommunale tilbud i nærområdet Forankring Det fremtidige arbejde vil fortsat tage udgangspunkt i en ressourcebaseret tilgang til boligsocialt arbejde. TuT vil tage udgangspunkt i nogle af de eksisterende aktiviteter som Morgencafé for børn og unge, Fritidsguidens arbejde med rekruttering af børn og unge til det lokale fritids- og foreningsliv og Åben rådgivning. Morgencafeen for børn og unge, hvor de tre gange om ugen kan få et sundt og nærende morgenmåltid, inden de skal i skole, vil fortsætte, da behovet herfor er stort. Udskolingsundersøgelsen for 2013/14 viste, at markant færre unge fra 9. klasse på 1

2 Brændgårdskolen spiste morgenmad, end andre unge fra 9. klasser i kommunen. Brændgårdskolen, forældre og børn efterspørger fortsættelse af Morgencafeen, da det er tydeligt for dem, at børnene er mere aktive, opmærksomme og bedre kan koncentrere sig, når de har været i Morgencafé. TuT er i dialog med Brændgårdskolen og SFO om forankring af Morgencafeen. I forhold til rekruttering af børn og unge til det lokale fritids- og foreningsliv yder fritidsguiden en stor indsats. Via sit lærerjob på Brændgårdskolen og deltagelse i TuTs aktiviteter i Brændgårdsparken, er han i kontakt med en stor gruppe af de børn og unge og deres forældre, som har behov for tilbuddet. Fritidsguiden er ligeledes brobygger mellem det lokale fritids- og foreningsliv og TuT. TuT har i en længere periode haft aktiviteten Åben rådgivning, hvor alle beboere kan henvende sig med alle former for problemer. Aktiviteten er en stor succes målt på antal henvendelser og antal brugere. Med denne aktivitet får vi i høj grad etableret kontakt til de mest udsatte og socialt sårbare beboere, som ikke har ressourcer til at deltage i de andre aktiviteter, der tilbydes i området. Med Åben rådgivning fungerer TuT som social brobygger for disse beboere i forhold til at undgå udsættelse af bolig, få kontakt med relevante offentlige instanser, frivillige foreninger, familier, naboer og ikke mindst til at blive inkluderet i nærområdet. Så for fortsat at tage hånd om de mest udsatte og socialt sårbare beboere er der et stort behov for at fortsætte og udbygge Åben rådgivning. Men der vil også iværksættes nye aktiviteter, hvor der i samarbejde med bl.a. Herning Kommune tages udgangspunkt i behovene i lokalområdet, som f.eks. et værested for børn og unge, der kan udfylde det tomrum, som flytningen af biblioteket har medført. TuT er i dialog med Midtjyllands Kristne Friskole og ungherning om et værested til børn og unge i lokalområdet. I Brændgårdsparken er der en stor gruppe af beboere med anden etnisk baggrund end dansk. I TuT har vi måttet sande, at ting tager tid og særligt at få skabt relationer til etniske familier. Men vi har efterhånden via vores aktiviteter og særligt Morgencafeen og fritidsguidens indsats fået etableret gode relationer til en del etniske familier i Brændgårdsparken. I projektperioden vil vi starte en kvindeklub for etniske kvinder som et inkluderende tiltag, hvor vi drøfter kvindeemner, men også lærer kvinderne om det danske samfund og en demokratisk tankegang. Kvinderne skal også lære praktiske ting såsom at cykle, deltage i forældremøder i daginstitution, skole mm. På længere sigt overvejer vi opstart af en mandeklub for etniske mænd. Beboerne i Brændgårdsparken har netop vedtaget, at oprette en koordinationsgruppe med selvstændig økonomi. Gruppen skal i dialog med afdelingsbestyrelsen, alle beboere og TuT igangsætte, facilitere og forankre aktiviteter i Brændgårdsparken. Gruppen forventes at starte op i foråret TuT forventer at skulle bruge mange ressourcer i form af afholdelse af temadage, workshops, møder, praktiske arbejdsopgaver mm. på koordinationsgruppen og afdelingsbestyrelsen i den kommende projektperiode. På længere sigt har TuT store forventninger til samarbejdet med koordinationsgruppen og afdelingsbestyrelsen om forankring af aktiviteter og netværk. 2

3 I forhold til forankring af aktiviteter i det lokale fritids- og foreningsliv har TuT allerede samarbejde med eller kontakt til mange aktører bl.a. Brændgårdskolen og SFO, Midtjyllands kristne friskole, KFUM & KFUK, Røde Kors, Aktivcentret på Brorsonsvej, Dfunk, ungherning, Kirkens Korshær, get2sport, Plads til Forskel i Gullestrup, Herning Kommune, lokale institutioner, lokale sportsklubber og lokale foreninger. I hele projektperioden skal der arbejdes med forankring, og det vil være oplagt at arbejde videre med disse aktører og samtidig skabe og pleje nye samarbejdsrelationer. De økonomiske midler Boligselskabet Fruehøjgaard selv bidrager med i projektperioden anvendes til facilitering af TuT i form af kontorlokaler, kontorhold, telefoner og it-udstyr samt til aktiviteter for beboerne. Se i øvrigt bilag 1. Udbytte for borgerne og kommunen En fortsættelse af Tryghed under Tags arbejde er en social investering med et stort udbytte på både kort og langt sigt for borgere og kommunen. Den umiddelbare effekt for borgerne er et mere målrettet tilbud om aktiviteter i nærområdet, mens kommunen på længere sigt forebygger risiko faktorer som religiøs radikalisering og eksklusion af borgere, kriminalitet og dannelse af ghettoer. Udbyttet for borgerne er også: Øget selvhjulpenhed Inklusion i foreningslivet og nærområdet Større netværk Større kendskab til tilbud og muligheder i kommunen Øget opmærksomhed på sundhed og motion Større miljøbevidsthed Økonomisk rådgivning i nærmiljøet Undgå udsættelse af bolig Hjælp til at få løst konflikter herunder nabokonflikter Øget social kapital Udbyttet for kommunen er også: Spare penge Færre henvendelser fra udsatte og sårbare borgere Undgå udsættelser af boliger Et velfungerende boligområde med tilfredse borgere Aktiviteter der kan sættes i stedet for kommunale tilbud Mulighed for at afprøve nye tiltag Forebyggelse Færre personer fra området begår kriminalitet og hærværk Brændgård Brændgårdsparken udgør en af de større blokbebyggelser i området, hvor der også er parcelhuskvarterer. Brændgårdsparken har adresse på Brændgårdvej

4 Brændgårdsparken er bygget i perioden og består af 306 lejemål fordelt på 2, 3, 4 og 5 rums boliger. Der er ca. 550 beboere. I perioden har Brændgårdsparken gennemgået en omfattende renovering. Med udgangspunkt i statistiske nøgletal for er det karakteristiske for Brændgårdsparken, at der sammenlignet med resten af kommunen er: Mange børn og unge under 18 år Gruppen af beboere over 50 år udgør en mindre andel Yngre pensionister og flere er førtidspensionister En forholdsvis stor andel af beboere med kun grundskole (eller uoplyst) som højeste fuldførte uddannelse. Tilsvarende har færre en mellemlang eller lang uddannelse En lav andel af beboere i arbejdsstyrken og flere er arbejdsløse (og øvrige udenfor erhverv) En større andel af personer med anden etnisk baggrund end dansk En stigning i antal børn i eneforsørger familier Der henvises i øvrigt til bilag 2. Boligsocial helhedsplan Den boligsociale helhedsplan blev i 2010 godkendt af Herning Kommune og Landsbyggefonden. Med et samlet budget på knap 10 millioner blev den 4-årige boligsociale indsats, Tryghed under Tag også kaldet TuT, igangsat i januar Den boligsociale indsats har især koncentreret sig omkring tre boligområder, hvoraf Brændgårdsparken er det ene. Siden 2011 har Tryghed under Tag arbejdet for at imødekomme ovenstående udfordringer. Særligt har der været fokus på opsøgende arbejde overfor følgende målgrupper: De mange børn og unge samt deres forældre Beboere med kulturelle og sproglige udfordringer Beboere udenfor arbejdsmarkedet Beboere som er sindslidende Beboere som er socialt isoleret Indsatsen omfatter mange aktiviteter som Åben rådgivning, Morgencafé, IT-café, Fritidsguide, Fællesspisning, Zumba, Fritidsjobprojekt, Ferieaktiviteter, Klimaambassadørprojekt m.fl. Medarbejdere i projektet er: Anne Hedegaard, pædagog og projektmedarbejder Mette Steensig, socialrådgiver, daglig leder og projektmedarbejder Kristoffer Egebjerg, lærer på Brændgårdskolen og fritidsguide KORT EVALUERING AF TRYGHED UNDER TAGS INDSATS i BRÆNDGÅRDSPARKEN I foråret 2013 er der foretaget en evaluering af trivslen i forhold til Tryghed under Tags indsats i Brændgårdsparken. Det er en studiegruppe fra Aalborg universitet, som har varetaget evalueringen som en del af deres bacheloropgave. 4

5 Undersøgelsen viser, at beboerne i Brændgårdsparken har oplevet en meget positiv udvikling ift. Naboskab, Heterogenitet, Omdømme, Tillid, Tryghed og Tilfredshed. Tryghed under Tag har medført en forøgelse af fællesskabsfølelsen i Brændgårdsparken, og det er lykkedes at øge den sociale kapital og skabe et grundlag for en fælles social identitet. Det kan i den forbindelse oplyses, at i perioden er der sket et fald i fraflytningsprocenten i Brændgårdsparken fra 33 % til 16 %. I projektperioden er frembragt mange ressourcer blandt beboerne. Mange beboere har via deltagelse i aktiviteter som frivillige og/eller deltagere opdaget nye og andre ressourcer hos dem selv. De har dermed fået bedre muligheder for at agere i deres eget liv. Samtidig har de udvidet deres netværk og viden om mulighederne i lokalområdet. Tryghed under Tag har øget deres livskvalitet, da de føler sig mere inkluderet i deres bolig- og nærområde og har fået flere handlemuligheder i forhold til egen livssituation. Som eksempel kan nævnes, at nogle beboere har søgt penge i en fond til at fortsætte Morgencafeen i samarbejde med TuT, indtil den forhåbentlig kan forankres på Brændgårdskolen. Ligeledes har afdelingsbestyrelsen på opfordring fra Tryghed under Tag, sammen med frivillige beboere tre gange arrangeret og afholdt ferielejr i sommerferien for familier, der ikke selv havde mulighed for at tage på ferie med deres børn. Fritidsguiden i Tryghed under Tag, som er en del af Herning Kommunes medfinansiering, har fungeret som en social brobygger mellem især mange etniske familier og skolen og bolig- og nærområdet ved at introducere børnene til det lokale fritids- og foreningsliv. Børnene og deres familier får på denne måde en indføring i dansk foreningskultur. Indsatsen får hermed også en væsentlig inklusionsværdi. Der henvises i øvrigt til bilag 3. Flere personer fra lokalområdet, som ikke er bosiddende i Brændgårdsparken, er begyndt at deltage i Tryghed under Tags aktiviteter bl.a. i Morgencafé, Åben rådgivning, Zumba og Fællesspisning. Endelig kan nævnes, at Tryghed under Tags indsats også har bevirket, at færre personer begår kriminalitet og hærværk i området nu end tidligere, ifølge SSP-konsulent Winie Bjerre. Tryghed under Tag har ved deres tilstedeværelse og tilgængelighed i boligområdet igangsat mange positive forandringer både i forhold til den enkelte beboer, men også i forhold til kollektivet og ikke mindst omverdens syn på Brændgårdsparken. Der henvises i øvrigt til bilag 5. 5

6 Bilagsliste: Bilag 1: Samlet budget for projektperioden, udarbejdet af Boligselskabet Fruehøjgaard november 2014 Bilag 2: Statistiske nøgletal for Brændgårdsparken 2011 Bilag 3: Udtalelse fra skoleleder Jonna Jensen, Brændgårdskolen Bilag 4: Udtalelse fra leder Birthe Greibe Jensen, SFO på Brændgårdskolen Bilag 5: Fælles udtalelse fra Brændgårdskolen v. Jonna Jensen og Birthe Greibe Jensen 6