Ændringer fra forslag til endelig Kommuneplan

Transkript

1 Ændringer fra forslag til endelig Kommuneplan Kapitel 2 Overordnet udvikling Ændring # 1: Kategorierne for bymønsterbyer på side 9-11 ændres til Centerbyer (i forslaget står der Større bymønsterbyer) og Lokalbyer (i forslaget står der Mindre bymønsterbyer). Ændring # 2: Der indsættes et kort med perspektivområderne på side 17. Perspektivområderne vises ikke på et retningslinjekort. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. Ændring # 3: Der indsættes et ikke og udskiftes et skal med et bør i sjette afsnit i redegørelsen på side 24, så der kommer til at stå: Dette er ikke ensbetydende med, at landdistrikternes egne karakteristika ikke kan kræve særegne indsatser, men som udgangspunkt bør disse ses og etableres i nært samarbejde og samhørighed med de omkringliggende lokalsamfund. Ændring # 4: I afsnit 2.6 Detailhandel indsættes der større læsbare kort med afgrænsning af de enkelte detailhandelsområder, dvs. bymidter, lokalcentre og områder til særligt pladskrævende varer. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. Efterfølgende sidetal tilrettes tilsvarende. Ændring # 5: På side 28 i forslaget ændres tabellen i retningslinje til en tabel, der viser den samlede ramme til butiksformål for hvert detailhandelsområde. Tabellen i forslaget over udnyttet bruttoetageforbrug rykkes til redegørelsesteksten i stedet for. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen Arealrammer til detailhandel i bymidter, lokalcentre og områder til særligt pladskrævende varegrupper. Maksimal butiksstørrelse (m 2 ) indenfor detailhandelsrammen til: Daglig Udvalgs Særligt varer varer pladskrævende varer Maksimal butiksareal i alt i detailhandelsrammen Assens Midtby (Østergade og Willemoesgade) Assens Midtby (Søndre Ringvej og Åkrogen) Assens (2.1.C.17) Assens ml Søndre Ringvej og Rådhus Allé (1.2.C.16) Assens Søndre Ringvej / Fåborgvej (1.2.C.13, 1.2.E.12 og 1.2.E.24) Assens lokalcenter ml Nørre Alle og Vagtelvænget (1.2.C.14) Haarby Bymidte (4.2.C.1, (Haarby i alt) 4.2.BE.1, 4.2.BE.3 og 4.2.BE.6) Haarby Øst (4.2.E.1 og (Haarby i alt) 1

2 4.2.E.6) Glamsbjerg (5.2.C.1 m.fl.) Tommerup (3.1.C.21) Tommerup Stationsby (3.1.C.1) Vissenbjerg (2.2.C.1, C.4, 2.2.C.5, 2.2.C.5 og 2.2.C.7) Aarup (Bredgade 2.1.C m.fl) Aarup (Indre Ringvej 2.1.E.1 og 2.1.E.4)) Ændring # 6: På side 43 ændres overskriften Den regionale udviklingsplan til Region Syddanmarks Vækstog udviklingsstrategi. Kapitel 3 Trafik og transport Ændring # 7: Det overordnede vejnet vil igen blive vist på retningslinjekort 3.1 (side 48 i forslaget) som i Kommuneplan Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. Ændring # 8: Vejinteressezonen for udvidelse af E20 vises på retningslinjekort 3.1 (side 48 i forslaget) og der tilføjes følgende nye retningslinje: Interessezone for motorvejens udvidelse Lokalplanforslag (evt. i udkast) inden for interessezonen for motorvejens udvidelse skal forelægges for Vejdirektoratet, så Vejdirektoratet kan tage stilling til, om lokalplanen vil være forenelig med linjeføringens og interessezonens formål. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. Ændring # 9: Tabellen i fortolkningsbidraget til retningslinje udskiftes med Vejdirektoratets fremsendte udklip fra gældende støjvejledning. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. Ændring # 10: Skovrejsningsområderne ved motorvejsudvidelsesinteressezonen reduceres, som Vejdirektoratet anbefaler, så der ikke er arealinteressekonflikter der. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. 2

3 Kapitel 4 Ferie og fritid Ændring # 11: På retningslinjekortet til 4.5 Støjende fritidsaktiviteter opdateres støjkonsekvens-zonen omkring Skydebane Aborg, idet den angivne zone i forslaget ikke er korrekt. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. Kapitel 5 Større tekniske anlæg Ændring # 12: Vindmølle redegørelsen på side 91 i forslaget skiftes ud med den nye redegørelse aftalt med Erhvervsstyrelsen, hvori der er suppleret med en landskabelig vurdering og begrundelse for udtagning af hvert af vindmølle lokaliserings-områderne. Den nye redegørelse ses på side 8-10 i bilag fra Erhvervsstyrelsen bilag A. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. Efterfølgende sider og sidetal tilrettes ift. mængden af ny tekst. Ændring # 13: Retningslinje på side tilføjes et fortolkningsbidrag, så retningslinjen får følgende ordlyd: Skyggekast fra vindmøller og husstandsvindmøller Vindmøller må ikke påføre nærtliggende beboelse mere end 5 timers skyggekast om året beregnet som reel skyggetid efter WindPro, Shadow-programmet eller et tilsvarende program. Fortolkningsbidrag til retningslinje 5.1.3: Retningslinjen er ikke en begrænsning ved udlæg af vindmølleområder. Der kan udlægges områder, hvor vindmøller vil påføre naboer mere end 5 timers skyggekast om året. Retningslinjen har til hensigt at sikre, at der ved drift af vindmøller ikke påføres naboer mere end 5 timers årligt skyggekast, og at der for at sikre dette installeres et program til styring af skyggekast, såfremt det er nødvendigt for at reducere skyggekast ved naboer til maksimalt 5 timer årligt. Dette er et krav fra Erhvervsstyrelsen. Ændring # 14: Energinets elanlæg (ledninger) vises på retningslinjekort 5.0 Større tekniske anlæg (side 90 i forslaget). Ændring # 15: Der tilføjes en ny retningslinje: Sikkerhedsafstande til høje elementer Høje genstande som fx vindmøller, antenner, skorstene mv., nær Energinets luftledningsanlæg, bør som minimum placeres i en afstand på genstandens fulde totalhøjde fra respektafstanden langs luftledningsanlægget. Fortolkningsbidrag til retningslinje 5.3.2: 3

4 Respektafstanden er fastsat for at give betryggende sikkerhed ved arbejde i nærheden af elforsyningsanlæg eller ved uheld og ulykker. Respektafstanden er beskrevet i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 5a, 6.8 (BEK nr. 309 af 27/04/2009). Ændring # 16: Der tilføjes en ny retningslinje: Beplantning nær luftledninger I deklarationsarealet for luftledninger må der ikke rejses skov samt plantes træer og buske, der bliver mere end 3 m høje. Beplantning uden for deklarationsarealet kan ske såfremt det sikres, at træer ikke kan vælte og beskadige el-anlægget. Fortolkningsbidrag til retningslinje 5.3.3: Se nærmere om respektafstande i Vejledning om arbejde og træbeskæring nær luftledninger, der er udarbejdet af Sikkerhedsstyrelsen. Se bl.a. side 4, 5 og 6 med illustration og afstande. Af sikkerhedshensyn anbefaler Energinet, at man har den vandrette respektafstand på 15 m til nærmeste luftledning i mente, når man planlægger beplantning jf. vejledningen, så træer ikke kan vælte inden for respektafstanden. Der indsættes link til vejledningen: de+og+tr%c3%a6besk%c3%a6ring+n%c3%a6r+luftledninger.pdf Ændring # 17: Der tilføjes en ny retningslinje: Magnetfelter Nye boliger og institutioner, hvor børn opholder sig, ikke bør opføres tæt på eksisterende højspændingsanlæg. Nye højspændingsanlæg bør ikke opføres tæt på eksisterende boliger og børneinstitutioner. Fortolkningsbidrag til retningslinje 5.3.4: Begrebet tæt på kan ikke defineres generelt, men må afgøres i den konkrete situation ud fra en vurdering af den konkrete eksponering. Energinet ønsker forsigtighedsprincippet fulgt ved plan-/ anlægsarbejde og anbefaler, at man følger Vejledning i forvaltning af forsigtighedsprincippet ved miljøscreening, planlægning og byggesagsbehandling. Vejledningen er udgivet af Elbranchens Magnetfeltudvalg i samarbejde med Kommunernes Landsforening. For yderligere oplysninger om magnetfelter se venligst hjemmesiden Ændring # 18: Nedenstående tilføjes til redegørelsesteksten til afsnit 5.3 Elnettet mellem afsnittene Statslige interesser i planlægningen og Strategi og indsats : Deklarationsområder Energinets elanlæg er generelt sikret ved tinglyst deklaration. Om der planlægges, skovrejsningsområder, erhvervsområder, råstofområder(grave-/interesseområde), biogasanlæg, affaldsbehandling, vejanlæg, cykelsti, boligområder, terrænregulering el. lign. skal det understreges, at der langs kabelanlæggene er tinglyst deklaration. Det betyder bl.a., at der inden for en given afstand til luftledninger/jordkabler ikke uden meddelt dispensation kan etableres anlæg af nogen art, herunder beplantning, eller foretages terrænændringer. Deklarationsarealet administreres meget restriktivt, hvormed dispensation ikke kan forventes meddelt. Forsigtighedsprincip og magnetfelter Overalt, hvor vi bruger, producerer eller transporterer elektrisk strøm, vil der være magnetfelter. Det betyder, at der vil være magnetfelter tæt på alle elforsyningsanlæg og elapparater, uanset om det er transformere, luftledninger eller jordkabler. Felternes størrelse afhænger af, hvor megen strøm, der går i ledningen eller apparatet, og de aftager kraftigt med afstanden. 4

5 I Danmark er der ingen minimumsafstande eller grænseværdier, der angår eventuelle langtidsvirkninger af magnetfelter fra højspændingsanlæg. Det vurderer Sundhedsstyrelsen, at der ikke er tilstrækkelig videnskabelig baggrund for. I stedet er der et forsigtighedsprincip, som er en anbefaling fra Sundhedsmyndighederne. Forsigtighedsprincippet omfatter eksponering fra magnetfeltet. Forsigtighedsprincippet henvender sig således både til plan- og byggemyndigheder og til ejere af højspændingsanlæg. Energinet.dk ønsker forsigtighedsprincippet fulgt ved plan-/ anlægsarbejde og anbefaler, at man følger Vejledning i forvaltning af forsigtighedsprincippet ved miljøscreening, planlægning og byggesagsbehandling. Vejledningen er udgivet af Elbranchens Magnetfeltudvalg i samarbejde med Kommunernes Landsforening. For yderligere oplysninger om magnetfelter se venligst hjemmesiden: Opsætningen af side 93 og 94 ændres desuden, så der er plads til den nye tekst jf. ændringerne # Kapitel 6 Det åbne land: Ændring # 19: På side 136 rettes "den katolske Vor Frue kirke i Nørregade" til den katolske Vor Frelsers kirke i Nørregade. Ændring # 20: Laget, der viser Særligt Værdifulde Landbrugsområder (SVL), på retningslinjekort 6.7 Landbrug (side 150 i forslaget) beskæres med naturlaget Biologiske interesseområder, så der ikke er konflikter mellem naturudpegninger og landbrugsudpegninger. Redegørelsen for Metode til udpegning af SVL på side tilrettes tilsvarende, så biologiske interesseområder tilføjes sammen med potentieller naturområder. Kapitel 8 - Kommuneplanrammer Ændring # 21: Følgende fjernes fra Særlige bestemmelser i rammen for 1.3.B.20 Torø Huse: Der må etableres én dagligvarebutik på maksimalt 500 m 2 og én udvalgsvarebutik på maksimalt 250 m 2. Ændring # 22: Rammen for 2.2.O.40 Andebølle Ungdomshøjskole tilrettes/reduceres, så den stemmer overens med lokalplanen for området, der blev reduceret for nogle år siden. Ændring # 23: Rammen 3.1.B.36 Boligområde, rekreative skov- og friarealer samt område til offentlig formål ved Skovstrupsvej ændrer navn til 3.1.B.36 Boligområde Overmarken. Maks bebyggelseshøjde for udnyttelse til tæt lav ændres til 11,5 m og maksimal etageantal for tæt lav ændres til 2,5 etager. Ændring # 24: Erhvervsstyrelsen har stillet krav om, at der ved udlæg af nye boligrammer skal reduceres 1:1 med et antal ha, som svarer til det, der udlægges af nye i kommuneplanen. Ellers skal der redegøres for, hvorfor det er nødvendigt at øge antal ha til kommende boliger i kommunen. Der er 47,2 ha boligramme mere med i forslaget end i Kommuneplan Såfremt rammen 5.2.B.20 Boligområde ved Glamsbjerg Vest (7, 6 ha) ikke udlægges alligevel, skal der kun findes 39,6 ha eksisterende boligrammer, som kan fjernes. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget behandlede på mødet den 15. maj 2017 et forslag til en række områder, der kan reduceres med, så det svarer 1:1 tilsvarende de nye områder. De 5

6 39,6 ha findes derfor ved at ophæve eller reducere følgende rammer (se kort i bilag til Ændring # 25): Aarup 2.1.B.9 Boligomr. Aarup Syd - ved Mosevej reduceres med 1 ha areal svarende til søen i den sydlige del af rammen Vissenbjerg 2.2.B.11 Boligomr. Koelbjergvej ophæves 6,4 ha Tommerup 3.1.B.34 Vestervangen, Brunsegårdsvej og Kirkebjergvej 2,9 ha reduceres med arealet nord og vest for ejendommen Kirkebjerg 30. Arealet nord for Kirkevej er opkøbt til etablering af regnvandsbassiner og rekreativt område. Haarby 4.2.B.14 Boligomr. ved Faaborgvej ophæves 26,0 ha Jordløse 4.2.B.39 Boligomr. vest for Enghavevej reduceres pga. 0,6 ha ophævet lokalplan med Flemløse 5.2.B.45 Th. Bangsvej nord reduceres pga. nærhed til vindmøller med 3,4 ha De foreslåede reduktioner udgør i alt 40,3 ha i forhold til forslagets rammeudlæg. Der reduceres dermed lidt mere, end det er nødvendigt for at opfylde statens krav. Ændring # 25: Begge nye boligrammer i Glamsbjerg 5.2.B.19 og 5.2.B.20 fastholdes. 5.2.B.20 reduceres dog til 5 ha. Som konsekvens af at der dermed udlægges mere end aftalt med Erhvervsstyrelsen, er det besluttet, at boligrammen 5.2.B.6 Dærupvej Nord udgår i stedet for. Størrelsen af de to boligrammer opvejer hinanden, så der stadig ikke udlægges mere ny boligramme end, der reduceres med. Generelt: Ændring # 26: Retningslinjekortenes arealudpegninger rettes til, så det kun er arealudpegninger i Assens Kommune, der vises på kortet. 6