Fremdriftsrapport for Helhedsplanen for Randers Nordby

Transkript

1 Fremdriftsrapport for Helhedsplanen for Randers Nordby November 2012

2 Forord Den boligsociale indsats i Randers Nordby dækker over en lang række aktiviteter, der skal medvirke til at forebygge sociale problemer i området, at skabe netværk, fællesskab og tryghed, og ikke mindst bidrage til at øge beskæftigelsesgraden i boligområdet. Den boligsociale indsats er blevet udviklet og beskrevet i et samarbejde mellem boligorganisationerne i Randers og Randers kommune, og udmøntningen af de enkelte indsatser sker nu ligeledes i et samarbejde mellem disse. Denne rapport har til formål at redegøre for fremdriften i de aktiviteter, der er beskrevet i Helhedsplanen for Randers Nordby samt øvrige projekter, der koordineres af Bysekretariatet. Præsentationen vil tage udgangspunkt i de tre indsatsområder, der er beskrevet i Helhedsplanen: De beskæftigelsesrettede indsatser De sociale og sundhedsmæssige indsatser Bysekretariatet Rapporten udarbejdes af Bysekretariatet, hvis formål er at koordinere de forskellige boligsociale indsatser. Desuden har sekretariatet til formål at opsamle viden og sikre kvaliteten i de projekter, der sættes i gang. 2

3 Helhedsplanen for Randers Nordby Medarbejdere* *Oversigt over fastansatte medarbejdere samt timelønnede medarbejdere under Helhedsplanen og øvrige projekter. Herudover kommer praktikanter. Der er typisk 6 praktikanter tilknyttet. 3

4 Indholdsfortegnelse Forord...2 Indholdsfortegnelse...4 Initiativ målrettet førtidspensionister Aktivt liv...5 Initiativ målrettet sygedagpengeområdet...5 Iværksættelse af integrationstilbud målrettet kvinder Aktivt liv...6 Opbygning af virksomhedsnetværk med praktikpladser...6 Iværksættelse af Højskoletilbud...6 Uddannelsestilbud vedr. IT og medier...6 Projekt Kvinder i fokus...7 FritidsTjansen...7 Nordbyens lektiehjælp...7 De sociale og sundhedsmæssige indsatser...8 Udvikling af Samlingshuset...8 Udvikling af frivillighedsgrupper Børn i idræt...9 Udvikling af foreningsplatform...9 Koordinationsplatform vedr. børn og unge Beboeraktiviteter Børns kost Nordbyens motionstilbud Parkcafeen Etablering af områdesekretariat

5 De beskæftigelsesrettede indsatser I helhedsplanen er der under de beskæftigelsesrettede indsatser beskrevet følgende projekter og aktiviteter. Initiativ målrettet førtidspensionister Initiativ målrettet sygedagpengeområdet Iværksættelse af integrationstilbud målrettet kvinder Opbygning af virksomhedsnetværk med praktikpladser Iværksættelse af Højskoletilbud Uddannelsesforløb vedr. IT og medier Projekt Kvinder i fokus fra januar 2011 FritidsTjansen fra juni 2010 Nordbyens Lektiehjælp fra januar 2011 Initiativ målrettet førtidspensionister Aktivt liv Målet med indsatsen er, at flere førtidspensionister bliver aktive i beskæftigelse, foreningsliv mm. Dernæst er målet at kompetenceudvikle den enkelte førtidspensionist. Indsatsen er i det daglige forankret i VækstBasen. Pr. 16. november har der været kontakt til 101 Førtidspensionister. De sidste henvendelser er kommet direkte fra førtidspensionisterne, som har hørt om projektet gennem hjemmeside, facebook, Nordbyposten og fra andre af projektets deltagere. De kommer med ønsket om et mere aktivt liv, og dermed være en del af samfundet. Pr. 1. oktober havde 89 % af de førtidspensionister som projektet havde opnået kontakt til fået et mere aktivt liv. Heraf var 7 % kommet i ordinært job eller skånejob. Der arbejdes fortsat på at skabe og udvikle relationerne til områdets førtidspensionister. Det sker gennem en lang række tiltag såsom åben Cafe, cykelture etc. Initiativ målrettet sygedagpengeområdet Målet med indsatsen er ganske kort at nedbringe antallet af sygedagpengemodtagere i Helhedsplanens indsatsområde. Indsatsen udføres af Jobcenter Randers. Indsatsen er i det daglige forankret i VækstBasen. Bysekretariatet har modtaget statistik fra Jobcentret vedr. antallet og længden på sygedagpengeforløb. I forhold til antallet af forløb har der været et generelt fald siden Dog kan der observeres en kraftig stigning i forløbets længde fra 23 uger sidste år i august til 36 uger i år i samme måned. Ligeledes kan der observeres en mindre stigning i antallet af sager fra sidste år til i år på 7 %. 5

6 Iværksættelse af integrationstilbud målrettet kvinder Aktivt liv Målet med indsatsen er at styrke integrationen af kvinder med anden etnisk baggrund. Indsatsen vil bestå af etablering af i alt 5 kvindegrupper, der deltager i et 12 ugers undervisningsforløb. Indsatsen er forankret i VækstBasen. Femte og sidste kvindegruppe er afsluttet. De ti medlemmer af gruppen er blevet inviteret til en udflugt i slutningen af november, som skal udgøre en formel afslutning på gruppeforløbet. Avislæsegruppen, der er en udløber af projektet, fortsætter med at mødes i Parkcafeen en gang om ugen. Opbygning af virksomhedsnetværk med praktikpladser Målet med indsatsen er at etablere et virksomhedsnetværk specielt målrettet beboere i Nordbyen. Herigennem ønskes en styrkelse af beskæftigelsen i Nordbyen. Indsatsen er forankret i VækstBasen. Der er afholdt et netværksmøde i mentornetværket den 6. november. Formålet var at slå de to grupper af mentorer sammen. Efterfølgende var der debat om mentornetværkets fremtid,og der blev det besluttet ikke at indkalde til flere møder foreløbig. Mentorerne står dog stadigvæk til rådighed på virksomhederne. I sin egenskab som mentor modtager projektmedarbejderen løbende praktikanter fra Jobcentret. Pt. er der tre praktikanter tilknyttet - en kontanthjælpsmodtager og to på fleksydelse. Iværksættelse af Højskoletilbud Denne indsats har til formål at tilbyde Nordbyens beboere kompetenceudviklende undervisning. Kompetenceudviklingen kan bl.a. omfatte et uddannelsesforløb såsom FVU eller aftenskolefag. Fagrækken kan strække sig fra almene fag til mere interessebetonede fag såsom krop og motion. Udover dette kan aktiviteter omfatte enkeltstående foredrag og korte kurser. Indsatsen koordineres af Bysekretariatet. Nordbyens højskole nyder fortsat stor støtte blandt beboerne, og har i det forløbne kvartal omfattet mange faste aktiviteter såsom undervisning i FVU dansk, skakskole og foredrag. Omkring 150 beboere har deltaget i aktiviteterne i de forløbne tre måneder. Uddannelsestilbud vedr. IT og medier Uddannelsestilbuddet har flere formål, dels at løfte deltagernes IT kompetence dernæst, at der dannes en mediegruppe i Nordbyen, hvorigennem der fortælles gode historier om livet i Nordbyen. Indsatsen koordineres af Bysekretariatet. Siden august er der blevet etableret flere IT undervisnings- og vejledningsforløb, således der udbydes IT undervisning tre dage om ugen. Forløbene henvender sig især til beboere på begynderniveau, da det er det 6

7 der efterspørges. Der deltager løbende 30 personer om ugen i de tre tilbud. Herudover bruges IT lokalet fortsat af andre frivillige foreninger. Projekt Kvinder i fokus Projekt kvinder i fokus er en fortsættelse af elementer fra de to Integrationsprojekter Kvinder i forening og Bydelsmødre i Randers. Projektets overordnede formål er at styrke kvinder med anden etnisk baggrund end dansk tilknytning til det danske samfund og arbejdsmarked samt at bryde etnisk betinget isolation. Indsatsen er forankret i Samlingshuset. Projektmedarbejderen er ved at samle bydelsmødrene for at afdække deres virke som opsøgende bydelsmor, og om der er behov som medarbejderen kan støtte op om. Projektmedarbejderen har i den sammenhæng haft to fællesspisninger med bydelsmødrene. Fredag den 9. november hvor 17 bydelsmødre deltog, og igen den 16. november. Der er planlagt opstart af et hold i december, hvor bydelsmødrene tilbydes uddybende undervisning i selvvalgte emner. Pt har 9 ud af de i alt 32 bydelsmødre tilmeldt sig. Hertil har bydelsmødrene indgået i forskellige sammenhænge i de boligsociale aktiviteter. FritidsTjansen I boligområdet kommer mange unge fra familier, hvor enten den ene eller begge forældre er på overførselsindkomst. FritidsTjansen har til formål at udvikle og styrke disse unges relation og kendskab til arbejdsmarkedet, og hermed forebygge antallet af unge på overførselsindkomst. 70 unge har været til første samtale i Fritidstjansen. Der er tilknyttet en ny projektmedarbejder pr. 1. november. Han er i færd med at samle op på projektet, der har været uden bemanding siden juni. Herunder er han i færd med at omstrukturere de interne jobs, således at de i højere grad appellere til drenge, da projektet pt er præget af en kønsmæssig forskydning, og 65 % af fritidstjanserne er piger. Nordbyens lektiehjælp Lektiehjælpen overgik fra januar 2011 til at blive en integreret del af helhedsplanen for Indtil da havde lektiehjælpen været en del af helhedsplanen for Formålet med lektiehjælpen er at tilbyde områdets børn og unge hjælp til lektierne. I det daglige er indsatsen forankret under Samlingshuset. Der er fortsat åbent i lektiecafeen to gange om ugen, tirsdag og torsdag kl Aldersgruppen er børn og unge i alderen 8-13 år, og det er primært børn af anden etnisk baggrund end dansk, der bruger cafeen. Der kommer mellem to og ti børn hver gang. Der har været en periode, hvor der ikke har været så mange børn, men der er gjort en indsats for at få tallet op igen bl.a. via forældrekontakt. 7

8 De sociale og sundhedsmæssige indsatser I Helhedsplanen er der under de sociale og sundhedsmæssige indsatser beskrevet følgende projekter og aktiviteter: Udvikling af Samlingshuset Udvikling af frivillighedsgrupper herunder rollemodeller og mentorer i relation til integrationsområdet Børn i idræt Udvikling af foreningsplatform Nordbyens koordinationsplatform vedr. børn og unge Beboeraktiviteter Projekt Børns kost fra august 2010 Nordbyens motion fra januar 2010 Parkcafeen fra januar 2011 Herudover beskrives den boligsociale indsats i Vangdalen. Udvikling af Samlingshuset Samlingshusets aktiviteter er mangeartede, men tjener de samme mål. Disse er at øge den fysiske og psykiske sundhed i Nordbyen, og at være en indgang til en bred palet af rådgivnings- og vejledningstilbud. Aktiviteterne i Samlingshuset kører stabilt og rammer målgruppen for projektet bredt: Babycafeen der afholdes i samarbejde med de lokale sundhedsplejersker afvikles fortsat ugentligt. Der deltager mellem 3 og 12 forældre pr. gang. En gang om måneden er det blevet tilbudt at deltage i undervisning i babymassage. Siden sidst har der været afholdt 3 etniske madaftener. De etniske medaftner nyder stor tilslutning. Der har deltaget hhv. 40, 68 og 40 personer pr. gang. Et nyt teenagegruppeforløb er under planlægning. Forløbet er for piger i alderen år, og starter den 20. november. Pigerne der vil deltage i forløbet er blevet henvist af Nørrevangsskolen. Formålet med forløbet er at styrke pigernes netværk. Pigerne kommer typisk enten fra familier, hvor der er en begrænset voksenkontakt og/eller pigerne har udfordringer i forhold til etablering af relationer og er udstødte/upopulære blandt andre unge. Der har været afholdt tøsearrangement for en tidligere tøsegruppe d 1.november. Fire piger deltog. Formålet med et sådant arrangement er at følge op på, om pigerne har fået styrket deres netværk og yde efterværn ved behov. 8

9 Diætistvejledningen er fortsat et tilbud mange beboere benytter sig af. Pt. er der 17 personer der er aktive i forløb. Baggrunden for henvendelsen i Samlingshuset er typisk overvægt og et ønske om sundere kostvaner. En del har ligeledes fysiske sygdomme der forværrer tilstanden eller som overvægten forværrer symptomerne af. Samlingshuset har haft en socialrådgiver fra Randers kommune tilknyttet som fremskudt indsats. Grundet travlhed på familiecentret er det tilbud ophørt medio november. Det forventes, at rådgivningen vil kunne tilbydes igen efter nytår. Der tilbydes fortsat økonomisk rådgivning hver 14.dag. Tilbuddet udbydes i samarbejde med BRF kredit der stiller 2 rådgivere til rådighed. I forbindelse med medarbejderafgang har der været stilstand omkring tilbuddet, men dette er der nu taget hånd om. Udvikling af frivillighedsgrupper Børn i idræt Fokus i projektet er en styrkelse af børns sundhed gennem motion, og projektet tilbyder ca. 20 børn årligt muligheden for at deltage i en fritidsaktivitet, hvor der ydes kontingentstøtte. I foreningerne tilbydes trænere og andre frivillige et mentorkursus. Det prioriteres højt, at der er en løbende opfølgning med forældre med henblik på at få dem til at prioritere deres børns tilknytning til en fritidsaktivitet. Indsatsen er forankret i Samlingshuset. Projektet har afholdt mentorkursus for foreningerne i august og september. I alt deltog 9 mentorer og trænere fra 4 forskellige foreninger. Der er pt. 33 børn og unge aktive i foreningerne med kontingentstøtte. Hertil er der 7 børn og unge der er fortsat i aktiviteten men uden kontingentstøtte og som projektet fortsat har kontakt til. I alt har 106 børn og unge været introduceret til foreningerne. Projektet kommer fremover til at arbejde tæt sammen med et nyt projekt. Projektet hedder Foreningsmentor, og er bevilget kr. over en toårig periode af Social og Integrationsministeriet. Foreningsmentoren er ansat af Bysekretariatet, og skal medvirke til at fastholde børn og unge i foreningerne via forældresamarbejde samt støtte op om foreningernes rekruttering af frivillige. Udvikling af foreningsplatform Målene med dette projekt er mangeartede og omfatter bl.a. en styrkelse af foreningslivet i Nordbyen, en samlet fælles foreningsindsats målrettet alle beboere og at oplyse om foreningstankegangen. Den boligsociale medarbejder er tovholder for denne indsats. I den forløbne periode har den boligsociale medarbejder haft stort fokus på at inddrage beboerne og foreninger i at sætte retningen for den nye helhedsplan. Det har bl.a. omfattet en studietur til 9

10 Charlottekvarteret i Høje Taastrup kommune d. 20.september. Hertil har der været afholdt 3 beboerinddragelsesarrangementer med deltagelse af 90 beboere. Koordinationsplatform vedr. børn og unge Målet med indsatsen er, at problemer blandt børn og unge forebygges, og at der kan sættes ind såfremt problemer eskalerer. Indsatsen tager udgangspunkt i Randers kommunes eksisterende indsatser for målgruppen, og udføres af Randers kommune. Indsatsen indgår som medfinansiering. Næste møde i koordinationsplatformen finder først sted efter fremdriftsrapportens udarbejdelse. I forbindelse med personaleafgang, er der tilknyttet en ny medarbejder til indsatsen. Beboeraktiviteter Indsatsen har til formål at understøtte de beboerorganiserede aktiviteter, og herigennem øge frivillighedsindsatsen, forebygge marginalisering, oplyse om sund levevis, gøre Nordbyen et attraktivt sted at bo, og give børn og unge fra familier der er økonomisk og socialt dårligt stillede samme muligheder som andre børn og unge. Beboeraktiviteter arrangeres gennem Aktivitetsforeningen Jennumparken. Der fortsættes med de almindelig ugentlige aktiviteter under aktivitetsforeningen: Linedans, Den Kreativ Kælder, trædrejning, svømning, børnedisko, PC Cafe og banko. Nordbyens Kor er blevet en aktivitet under aktivitetsforening efter at have været en del af Nordbyens højskole. Aktivitetsforeningen derudover haft en række ad hoc aktiviteter: Halloween fest i efterårsferie i Parkcafeen, møder i Børn og ungeudvalget, hvor der deltager mellem 6 og 12 unge. Børns kost Formålet med projekt Børns kost er gennem forskellige tilbud: tilbud om morgenmad, fællesspisning og undervisning og vejledning, at styrke børn og unges samt deres forældres viden om sund kost. Herigennem tilstræbes det at opnå forebyggende effekter i forhold til overvægt, kondital og livsstilsrelaterede sygdomme. Indsatsen er forankret i Samlingshuset. Fællesspisning har været afholdt i en ny form da der nu er egenbetaling på 20 kr. pr. voksne. Børn er fortsat gratis. Den 9. august deltog 40 pers., d.20. september deltog 28 pers., og den 25. oktober deltog 38 pers. 10

11 Nordbyens motionstilbud I forbindelse med Landsbyggefondens godkendelse af den reviderede helhedsplan opstod der en række nye initiativer, herunder Nordbyens motion. Initiativets formål er at tilbyde Nordbyens beboere motionstilbud, der skal fremme den almene sundhed. Indsatsen er forankret hos den boligsociale medarbejder, da motionstilbud udbydes i samarbejde med en lokalforankret motionsforening. Der har fortsat været en god deltagelse på de fleste hold.i efterårssæsonen er der tilmeldt 50 medlemmer. Til sammenligning var der næsten 90 i forårssæsonen. Dette mønster kunne foreningen også se sidste år. Det giver nogle overvejelser for foreningen i forhold til perioden for medlemskab. Særligt da foreningen skal fortsætte uden støtte fra den boligsociale indsats pr. 1. maj I den henseende har Nordbyens Motionsforening haft positiv gavn af en økonomisk rådgiver fra BRF kredit, som har hjulpet dem med drøftelse af foreningens økonomi og budget for Parkcafeen Fra januar 2011 overgik Parkcafeen til at være en integreret del af Helhedsplanen for Indsatsen består i, at der er ansat en leder i Parkcafeen, der skal skabe rammerne om et værested for alle beboere i Nordbyen. Dernæst at fortsætte med at servere sund kost hver dag. Samarbejdet med Produktionshøjskolen kører rigtig godt. Beboerne er glade for at komme i Cafeen, og Bysekretariatet kan observere en stigning i antallet af brugere. Hertil bruges cafeen i stigende grad i forbindelse med de boligsociale aktiviteter. Det er aftalt med produktionshøjskolens personale, at vi fremover vil dokumentere besøgstal ved registrering af salget i Cafeen. Vangdalen Siden august er der startet en række aktiviteter op i Vangdalen. Disse har overordnet set haft to formål. Dels at iværksætte aktiviteter for børn og unge, og dels understøtte beboernetværk og styrke naboskabet. 52 børn og unge har siden den første åbningsdag i august kommet i klub Der er desuden etableret lektiehjælp i lokalerne med hjælp fra en frivillig. I fremtiden vil der arbejdes på at tilknytte flere frivillige og dermed styrke naboskabet og ejerskabet i området. Inden for de sidste 3 mdr. har den boligsociale medarbejder haft samarbejde og kontakt med SSP, Politi, børn og familiecenter Gudenå, distriktsskolen og andre lokale folkeskoler samt SFO og klubber. Der skal arbejdes videre på at styrke dette samarbejde. Den boligsociale medarbejder støtter sammen med VHIF op om etableringen af en fiskeklub. Der er søgt opstartsmidler hjem, hvilket er lykkes og klubben har annonceret åbning den 22. november. Der er ligeledes etableret åben kontortid, hvor beboere kan komme med hvad de lige har brug for. I alt fire beboere har lige nu benyttet sig af tilbuddet. Det ventes at blive brugt mere efterhånden som beboerne kendskab til tilbuddet breder sig. 11

12 Etablering af områdesekretariat Med etableringen af Bysekretariatet er det hensigten, at de enkelte indsatser i Helhedsplanen sikres koordineret og evalueret som beskrevet i Helhedsplanen for Randers Nordby. Dertil er det tanken, at Bysekretariatet på sigt skal bidrage til det boligsociale arbejde for hele Randers herunder udarbejde ansøgninger om ekstern finansiering af det boligsociale arbejde, udarbejde analyser samt skabe overblik og indhente viden over den boligsociale indsats. Status for Bysekretariatet er inddelt i en række overskrifter, da sekretariatets opgaver er mangeartede. De overskrifter, der vil arbejdes med, er følgende: etablering, organisering, analyse og evaluering, synlighed, fundraising, administration og tværgående udviklingspulje. Organisering Endnu en projektmedarbejder er stoppet, og analyse- og projektmedarbejderen er gået på barsel. Sidstnævnte vender ikke tilbage i og med, at hendes ansættelse udløber ved årets udgang. Med de tidligere stoppede medarbejdere i de forløbne måneder betyder dette, at medarbejderstaben er blevet reduceret betydeligt, hvilket naturligvis får indflydelse på aktivitetsniveauet. Analyse og evaluering I september blev gennemført en større beboerundersøgelse i Helhedsplanens indsatsområde. Fokus har været på Jennumparken og området omkring Glarbjergvej. Der har været tilstræbt en svarprocent på 25, men dette er langt fra lykkes. Efter omdeling og svarfristens udløb var der indkommet besvarelser, således der var opnået en svarprocent på 9,8 %. Bysekretariatet satte derfor en indsats i gang, hvor de 16 ud af 17 afdelinger, hvis svarprocent lå under 25 blev kontaktet. De blev tilbudt at forsøge at hæve svarprocenten for deres afdeling. Tre afdelinger afviser tilbuddet. Den endelige svarprocent for det samlede boligområde er 12 %. Den lave svarprocent betyder, at Bysekretariatet har nogle overvejelser vedr. fremtidige beboerundersøgelser. Hvilken form for beboerundersøgelse skal vi lave? Kan vi leve med de lave svarprocenter eller er der en anden måde vi kan gennemføre undersøgelserne på? Bør vi lave tryghedsmålinger i stedet for? Når evalueringsindsatsen for den ny Helhedsplan planlægges vil de erfaringer der er gjort i den forløbne periode indgå. Synlighed I oktober havde Randers besøg af ministeren for By, Bolig og Landdistrikter. På sit besøg kom han forbi Nordbyen, hvor der var borgerforetræde. I forbindelse med at Randers Nordby er blevet prækvalificeret til endnu 4 år, har der været udsendt pressemeddelelse vedrørende dette. Derudover har været pressedækning i forbindelse med skakskole, syng dansk dag i ParkCafeen og beboerundersøgelsen. 12

13 Fundraising I Bysekretariatet arbejdes der på højtryk for at få udarbejdet en ny Helhedsplan for perioden maj 2013 til udgangen af december Det er en omfattende proces, der kræver inddragelse af mange interessenter og samarbejdspartnere. For at have overblik over processen er der udarbejdet en procesplan, og i skrivende stund sigtes der mod at have en plan klar medio december. I fællesskab med de lokale institutioner og skoler er Bysekretariatet i færd med at udarbejde en ansøgning til By, bolig og landdistrikter, og som har til hensigt at forbedre udsatte børns livsmuligheder og bryde isolationen fra det omkringliggende samfund. Ansøgningen afsendes 23. november og lyder på i alt 4 mio.kr. Administration og økonomi Ved sidste fremdriftsrapportering havde Bysekretaretariatet fået godkendt et revideret budget. I forbindelse med at Nordbyen er blevet prækvalificeret har Landsbyggefonden opfordret sekretariatet og styregruppen til at forlænge projektperioden så længe som muligt med den nuværende bevilling. Grundet personaleafgang er det lykkedes at finde til en måned mere. Det reviderede budget og forlængelse af projektperioden blev godkendt af Landsbyggefonden 30. oktober. Områdesekretariat De beskæftigelsesrettede indsatser De sociale og sundhedsrettede indsatser Samlet projektramme Tidligere budget revideret budget Der er nogle ganske små forskydninger, der skyldes at der var i det tidligere budget allerede var afsat midler til en månedsløn yderligere til dækning af feriepenge ved ansættelsens ophør. Der har derfor været behov for at finde midler til drift. Den samlede projektramme er faldet, og skyldes en lavere medfinansiering fra boligorganisationens side. Tværgående udviklingspulje Bysekretariatet har i perioden august til medio november givet følgende bevillinger under kr.: Beboerrådet, 7450 kr. til en studietur til Høje Taastrup Beboerrådet, 8600 kr. til deltagelse på konferencen Beboernes stemme. 13