Udbudsbetingelser. Udbud af sundhedsprofilundersøgelse i Region Syddanmark. September Sagsnr Dok.nr

Transkript

1 September 2015 Sagsnr Udbudsbetingelser Udbud af sundhedsprofilundersøgelse i Region Syddanmark København Langelinie Allé København Ø Danmark Aarhus Værkmestergade Aarhus C Danmark Shanghai Suite 1818, 18/F No. 699 Nanjing West Road Jing an District, Shanghai, T F E info@bechbruun.com Advokatfirma CVR-nr

2 2/17 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Ordregiver Udbudsmateriale Generel beskrivelse af indkøbet Tidsplan Spørgsmål og nye oplysninger Afgivelse af tilbud Udelukkelsesgrunde Økonomisk og finansiel formåen Teknisk og faglig formåen Konsortier og underleverandører Tildeling af kontrakt Tilbudsgivers forbehold Fortrolighed... 17

3 3/17 1. Indledning Disse udbudsbetingelser gælder for Region Syddanmarks ( ordregiver ) udbud af kontrakt om gennemførelse af sundhedsprofilundersøgelse i henhold til udbudsbekendtgørelse nr. 2015/S offentliggjort den 19. september 2015 i EU- Tidende. Det samlede udbudsmateriale er offentliggjort på Opgaven er udbudt efter udbudsdirektivets (direktiv 18/2004) regler om offentlige udbud. 2. Ordregiver 2.1 Ordregiver for nærværende annoncering er: Region Syddanmark Damhaven Vejle Danmark CVR nr Ordregiver er ansvarlig for udbudsforretningens tilrettelæggelse og gennemførelse, og eventuel kontrakt vil skulle indgås med ordregiver. 2.2 Kontaktperson Alle henvendelser til ordregiver forud for afgivelse af tilbud skal sendes via til: Bech-Bruun Att.: Christian Nielsen, advokat cen@bechbruun.com Al kommunikation mellem tilbudsgiver og ordregiver vedrørende dette udbud skal foregå på dansk og være skriftlig. Ved henvendelser fra tilbudsgiver skal "Udbud af sundhedsprofilundersøgelse" anføres.

4 4/17 3. Udbudsmateriale Nærværende materiale består af: Udbudsbekendtgørelse 2015/S af 19. september 2015 Nærværende udbudsbetingelser Udkast til kontrakt Tro- og love-erklæring (Formular A) Blanket for konsortier (Formular B) Underleverandørerklæring (Formular C) Forbeholdsliste (Formular D) Kravspecifikation (Bilag 1) Tilbudsblanket (Bilag 2) Databehandleraftale (Bilag 3) Sundhedsprofilrapport 2013 (Bilag 4) Udbudsmaterialet består endvidere af spørgsmål og svar, som løbende bliver offentliggjort på følgende hjemmeside: Det er ikke tilladt at ændre i det offentliggjorte materiale med undtagelse af de felter der er beregnet til udfyldning. 4. Generel beskrivelse af indkøbet 4.1 Formål og baggrund for udbuddet Danske regioner, Kommunernes Landsforening, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse samt Finansministeriet indgik den 23. januar 2009 en aftale om organisering og finansiering af sammenlignelige sundhedsprofiler for alle regioner og kommuner. Det overordnede formål med undersøgelsen var: at beskrive forekomsten og fordelingen af sundhed og sygelighed i den voksne befolkning (16 år eller derover) i Danmark. Beskrivelsen omfatter bl.a. forekomst og fordeling af helbred og trivsel, sundhedsadfærd, sygelighed, kontakt til egen læge og sociale relationer at beskrive udviklingen på disse områder at tilvejebringe datamateriale til brug for sundhedsplanlægning og til brug for analyser af regionale og kommunale forskelle

5 5/17 Regionerne fik til opgave at forberede og gennemføre dataindsamlingen samt bearbejde og formidle data på regionalt og kommunalt plan. Regionerne iværksatte i 2010 den første i rækken af regionale sundhedsprofiler. Den næste sundhedsprofilundersøgelse blev foretages i 2013 med rapport i første kvartal Fremover gennemføres undersøgelsen hvert fjerde år. Dette udbud vedrører den tredje sundhedsprofilundersøgelse i Region Syddanmark, som gennemføres i 2017 med rapport i første kvartal Det nationale koordinerede udvalg for sundhedsprofilundersøgelser under Sundhedsstyrelsens formandskab og med deltagelse af repræsentanter fra Danske Regioner, regionerne, Kommunernes Landsforening, kommunerne, Statens Institut for Folkesundhed ved Syddansk Universitet (SIF) og Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse skal bl.a. sikre at: data for sundhedsprofilerne indsamles på samme tidspunkt data indsamles efter samme indholdsmæssige retningslinjer data for sundhedsprofilerne indberettes til en fælles national database i samme tekniske format nationale data offentliggøres koordineret SIF sikrer, at der bliver udtrukket en stikprøve til hver region. Hver af de fem regioner skal gennemføre indsamlingen af data baseret på et obligatorisk standardspørgeskema. I 2010 bestod standardspørgeskemaet af 52 spørgsmål og i 2013 af 54 spørgsmål, men der kan potentielt foretages mindre justeringer heraf i det nationale koordinerende udvalg. Der er endvidere mulighed for at inkludere et antal regionalspecifikke tillægsspørgsmål. I det nationale koordinerende udvalg er der truffet beslutning om, at udsende spørgeskemaer ultimo januar/primo februar Nærværende udbud omfatter de tjenesteydelser, der er forbundet med sundhedsprofilundersøgelsen i Region Syddanmark i Detaljerede specifikationer vedrørende den udbudte tjenesteydelse fremgår af Bilag 1 kravspecifikation. I udkastet til Kontrakt fremgår de vilkår, der vil gælde for indkøbet af de udbudte tjenesteydelser. Kontrakten suppleres af en databehandleraftale (bilag 3) og en sundhedsprofil (bilag 4).

6 6/17 Ordregiver har en overordnet bevillingsmæssig ramme på kr. ekskl. moms for den samlede udbudte opgave. Tilbud, hvis samlede evalueringspris angivet i Bilag 2 - Tilbudsblanket overstiger dette beløb, vil ikke blive accepteret og udelukkes således fra tilbudsevalueringen. 5. Tidsplan Nedenstående tidsplan angiver udbudsforretningens væsentligste milepæle: Dato Disposition 16. oktober 2015 Fremsendelse af udbudsbekendtgørelsen 16. november 2015 Spørgefrist 20. november 2015 Frist for nye oplysninger vedrørende udbuddet og for offentliggørelse af samtlige spørgsmål og svar på ordregivers hjemmeside 26. november 2015 Frist for afgivelse af tilbud kl december 2015 Forventet kontrakttildeling og iværksættelse af standstill-perioden 1. marts 2016 Forventet kontraktstart 6. Spørgsmål og nye oplysninger Spørgsmål vedrørende udbudsmaterialet skal fremsættes skriftligt på dansk. Eventuelle spørgsmål fremsendes per til kontaktpersonen, jf Spørgsmål skal være modtaget senest 16. november kl Spørgsmål stillet efter spørgefristen vil blive besvaret såfremt det er muligt inden svarfristen. s indeholdende spørgsmål skal i emnefeltet være mærket Spørgsmål vedrørende udbud af sundhedsprofilundersøgelse. Spørgsmål bedes opstillet på listeform med angivelse af det sted i udbudsmaterialet, som spørgsmålet vedrører. Alle spørgsmål vil sammen med svarene senest den 20. november 2015 blive offentliggjort i anonymiseret form på ordregivers hjemmeside som angivet ovenfor.

7 7/17 Alle spørgsmål og svar indgår som en del af udbudsmaterialet. Det er tilbudsgivers eget ansvar at sørge for at holde sig opdateret med eventuelle supplerende oplysninger, som vil blive offentliggjort som svar på spørgsmål på den i punkt 3 anførte hjemmeside. Ordregiver kan inden for samme frist foretage ændringer i udbudsmaterialet. Sådanne ændringer vil blive behandlet på samme måde som svar på spørgsmål. 7. Afgivelse af tilbud 7.1 Tilbuddets indhold Følgende dokumenter skal være inkluderet og/eller underskrevet i tilbudsgivers tilbud, for at tilbuddet opfylder de indholdsmæssige krav: Tilbudsblanket (Bilag 1) Tro- og love-erklæring (Formular A) Blanket for konsortier (Formular B), hvis relevant Underleverandørerklæring (Formular C), hvis relevant Forbeholdsliste (Formular D), hvis relevant 7.2 Antal tilbud Tilbudsgivere kan alene afgive ét tilbud hver. Såfremt en tilbudsgiver afgiver flere tilbud vil alene det tilbud med den laveste pris blive taget i betragtning. 7.3 Alternative tilbud og delbud Der er ikke mulighed for at afgive alternative tilbud eller delbud. 7.4 Aflevering af tilbud Tilbuddet skal afleveres i: Ét papir-eksemplar mærket Original indeholdende det samlede tilbud med bilag. Bilag 2 skal være forsynet med underskrift. Én elektronisk kopi vedlagt det fysiske tilbud på USB stick.

8 8/17 Det samlede tilbudsmateriale skal indleveres i lukket emballage mærket "Udbud sundhedsprofilundersøgelse". I tilfælde af indbyrdes modstrid mellem oplysninger i det fysiske tilbud og den elektroniske kopi vil det fysiske tilbud være gældende. Tilbudsfristen er den 26. november 2015 kl. 14:00. Tilbud anses for rettidigt modtaget såfremt den fysiske original er modtaget inden tilbudsfristen. Det er tilbudsgivers ansvar at overholde tilbudsfristen. Der gøres ingen undtagelser. Tilbud fremsendes til: Bech-Bruun Værkmestergade Aarhus C. Att: Christian Nielsen, advokat Der vil ikke være adgang til at overvære åbning af tilbud. 7.5 Sprog Tilbud skal afleveres på dansk. 7.6 Konsekvensen af ikke at fremsende dokumentation Ordregiver forbeholder sig i tilfælde af tilbudsgivernes manglende overholdelse af formkrav retten til at anvende fremgangsmåden beskrevet i bekendtgørelse nr. 712 af 15. juni Ordregiver er dog ikke forpligtet til at søge manglende overholdelse af formkrav berigtiget. 7.7 Honorar Tilbudsgiver modtager intet honorar i forbindelse med deltagelse i denne udbudsforretning, herunder honorar for udarbejdelse af tilbud. 7.8 Ejendomsret til modtagne tilbud Alle dokumenter, som fremsendes af tilbudsgiver, betragtes som ordregivers ejendom.

9 9/ Vedståelsesfrist Tilbud skal være bindende i tre måneder efter tilbudsfristens udløb. Såfremt tilbudsgiver får meddelelse om, at ordregiver har identificeret tilbudsgivers tilbud som det vindende bud, er ordregiver indtil udløbet af vedståelsesfristen berettiget til ved skriftlig meddelelse til tilbudsgivers kontaktperson at forlænge vedståelsesfristen med yderligere tre måneder. Såfremt kontrakten ikke kan endeligt tildeles som følge af en verserende klagesag, er ordregiver indtil udløbet af vedståelsesfristen berettiget til ved skriftlig meddelelse til tilbudsgivers kontaktperson at forlænge vedståelsesfristen indtil fire uger efter afsigelse af endelig kendelse i sagen. Tilbudsgiver kan dog afvise forlængelser der strækker sig ud over ét år efter tilbudsfristen. Det bemærkes, at tilbudsgiver skal vedstå tilbuddet indtil vedståelsesfristens udløb uanset om tilbudsgiver bliver tildelt en aftale. En meddelelse om, at kontrakten er tildelt til anden side udgør således ikke et afslag af tilbuddet eller en frigørelse fra vedståelsen af tilbuddet. 8. Udelukkelsesgrunde 8.1 Tilbudsgivers generelle forhold Deltagelse i udbudsproceduren er udelukket, hvis et af følgende forhold er til stede: a) Der er afsagt endelig dom over tilbudsgiver vedrørende deltagelse i en kriminel organisation eller bestikkelse eller svig eller hvidvaskning af penge. b) Tilbudsgivere, hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet deres erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning. c) Tilbudsgivere, hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national lovgivning.

10 10/17 d) Tilbudsgivere, som ved en retskraftig dom er dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed. e) Tilbudsgivere, som i forbindelse med udøvelsen af deres erhverv har begået en alvorlig fejl, som ordregiver beviseligt har konstateret. f) Tilbudsgivere, som ikke har opfyldt deres forpligtelser med hensyn til betaling af ydelser til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i Danmark. g) Tilbudsgivere, som ikke har opfyldt deres betalingsforpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i Danmark. h) Tilbudsgivere, som svigagtigt har fremsat urigtige oplysninger i forbindelse med meddelelse af oplysninger i henhold til de nævnte udelukkelsesgrunde. Tilbudsgiver skal afgive erklæring på tro og love om, at de i litra a-d og f-h nævnte forhold ikke gør sig gældende. Erklæringen er vedlagt udbudsbetingelserne som Formular A. Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente dokumentation for ovenstående forhold vil den vindende tilbudsgiver inden kontraktindgåelse. 8.2 Gæld til det offentlige Af lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger mv., fremgår det, at offentlige ordregivere ved køb af varer og tjenesteydelser skal kræve, at enhver tilbudsgiver afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor tilbudsgiveren er etableret. Tilbudsgiver skal afgive erklæring på tro og love, som er vedlagt udbudsbetingelserne som Formular A.

11 11/17 9. Økonomisk og finansiel formåen Ordregiver vil kun indgå kontrakt med økonomisk solide virksomheder, da det har væsentlig betydning, at tilbudsgivers virksomhed består under hele kontraktperioden. For at sikre, at tilbudsgiver har den rette finansielle og økonomiske formåen, skal tilbudsgiver for at komme i betragtning leve op til følgende minimumskrav: a) En årlig omsætning på minimum kr. for hvert af de seneste to afsluttede regnskabsår. Som dokumentation for tilbudsgiverens finansielle og økonomiske formåen skal tilbudsgiveren vedlægge følgende materiale: a) Erklæring om omsætning for hvert af de seneste to afsluttede regnskabsår ved tilbudsgivers udfyldelse af det relevante punkt i Bilag 2 - Tilbudsblanket. b) Virksomhedens årsrapporter for de seneste to afsluttede regnskabsår. Tilbudsgivere, der ikke har udarbejdet årsrapporter for de seneste to regnskabsår, og som ikke har været forpligtet hertil i henhold til lovgivning eller administrative forskrifter, skal i stedet vedlægge en erklæring fra tilbudsgivers revisor, som dokumenterer tilbudsgiverens finansielle og økonomiske formåen. Hvis tilbudsgiver baserer sig på en anden virksomheds finansielle status, skal den pågældende virksomhed afgive en bindende erklæring om, at virksomheden hæfter solidarisk og ubegrænset med tilbudsgiver for kontraktens opfyldelse i hele kontraktperioden. 10. Teknisk og faglig formåen Det har afgørende betydning for ordregiver, at tilbudsgiver har den fornødne tekniske og faglige formåen til udførelse af opgaven. For at sikre, at tilbudsgiver har den rette tekniske formåen, skal tilbudsgiver for at komme i betragtning leve op til følgende:

12 12/17 a) Tilbudsgiver skal angive mindst én reference for sammenlignelige ydelser (befolkningsundersøgelser i ca. samme størrelsesorden som den udbudte opgave), som tilbudsgiveren har leveret i løbet af de seneste fem år. Som dokumentation for tilbudsgiverens tekniske formåen skal tilbudsgiveren udfylde det relevante punkt i Bilag 2 Tilbudsblanket: a) En liste over de væsentligste sammenlignelige ydelser, tilbudsgiver har udført i løbet af de seneste fem afsluttede regnskabsår, med angivelse af tidspunkt herfor samt navn og telefonnummer på modtager. Ordregiver forbeholder sig ret til at undersøge de indsendte referencer, og tilbudsgiver må gerne fremsende flere end de krævede to referencer. Hvis tilbudsgiver baserer sig på en anden virksomheds tekniske eller faglige formåen, skal den pågældende virksomhed afgive en bindende erklæring om, at virksomheden stiller sine ydelser til rådighed for tilbudsgiver med henblik på kontraktens korrekte opfyldelse i hele kontraktperioden. 11. Konsortier og underleverandører 11.1 Konsortier Tilbudsgivere der ikke kan opfylde de opstillede krav kan indgå i et konsortium med andre virksomheder. Såfremt denne mulighed benyttes, skal Formular A og Formular B udfyldes og underskrives af samtlige konsortiedeltagere. Der skal udpege en virksomhed eller person (befuldmægtiget), som ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftaler med. Den befuldmægtigede skal udfylde Bilag 1 på konsortiets vegne. For så vidt angår konsortiets økonomiske og finansielle formåen er det konsortiets samlede tal der er afgørende. Hvis et konsortium består af to deltagere og den ene har en omsætning på en million, og den anden har en omsætning på to millioner, er konsortiets relevante samlede omsætning tre million kroner. Såfremt der afgives tilbud som konsortium, hæfter hver enkelt konsortiedeltager fuldt ud og solidarisk overfor ordregiver.

13 13/ Underleverandører Såfremt tilbudsgiver påtænker at lade opgaven udføre delvist ved underleverandører, skal det i tilbuddet anføres i hvilket omfang de pågældende underleverandører skal udføre opgaver for ordregiver i kontraktperioden. Endvidere skal underleverandøren aflevere Formular A og Formular C i underskrevet stand. Det bemærkes, at tilbudsgiver påtager sig det fulde ansvar for kontraktens opfyldelse uanset anvendelsen af underleverandører. 12. Tildeling af kontrakt 12.1 Vurdering af konditionsmæssighed Ordregiver kontrollerer, at tilbuddet er konditionsmæssigt, hvilket vil sige, at tilbuddet opfylder følgende punkter: Tilbuddet er fremsendt rettidigt til den korrekte adresse Tilbuddet er vedlagt alle krævede dokumenter og oplysninger Tilbuddet indeholder ikke uacceptable forbehold Tilbudsgiver opfylder betingelserne til økonomi og referencer angivet ovenfor Tilbudsgiver opfylder alle mindstekrav For så vidt angår opstillede mindstekrav og ønsker henvises til kravspecifikationen i bilag 1. Det er i dette bilag anført, hvilke krav til ydelsens udførelse, der anses som mindstekrav, og som derfor skal være opfyldt, for at tilbuddet kan anses for konditionsmæssigt. Desuden er ordregivers ønsker til supplerende ydelser angivet deri. Opfyldelse af disse ønsker vil indgå i tilbudsevalueringen Tildelingskriterium Tilbud vil blive evalueret på baggrund af tildelingskriteriet "det økonomisk mest fordelagtige tilbud". De indkomne tilbud vurderes efter en række underkriterier. Hvert tilbud tildeles et antal point alt efter, hvor godt tilbuddet opfylder de enkelte underkriterier.

14 14/ Underkriterier Det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil blive identificeret gennem anvendelse af nedenstående underkriterier, hvor vægtningen af hvert underkriterium er angivet. Underkriterier Procentvis vægtning Kompetenceniveau for ledende og udførende medarbejdere 55 % Opgaveløsning, herunder samarbejde med udbyder 30 % Pris 15 % Beskrivelse af underkriterier Mindstekravene i kravspecifikationen, jf. Bilag 1, skal opfyldes. Et tilbud tildeles ikke point for at opfylde mindstekravene, idet mindstekravene ikke indgår som en del af evalueringen. Som det fremgår af Bilag 1 har Ordregiver angivet en liste af ønsker. Tilbudsgiver kan tilføje yderligere kvaliteter til den tilbudte ydelse som et supplement til Bilag 1. Evalueringen foretages på grundlag af opfyldelsesgraden af de i Bilag 1 angivne ønsker og på grundlag af underkriterierne beskrevet ovenfor Kompetenceniveau for ledende og udførende medarbejdere Som det fremgår af Bilag 1 har ordregiver en række ønsker til kompetenceniveau hos de ledende medarbejdere og udførende medarbejdere, som tilbudsgiver konkret vil benytte til at udføre den udbudte opgave med. Tilbudsgiveren bedes udfylde punkt 6 i Bilag 2 samt vedlægge CV'er for de ledende medarbejdere og udførende medarbejdere, som tilbydes til at udføre den udbudte opgave. Det er ikke tilbudsgiverens generelle evner der evalueres, men derimod de konkrete tilbudte ydelser. Der lægges vægt på nedenstående forhold, der er listet i prioriteret rækkefølge: De til opgaven tilbudte ledende og udførende medarbejdere har tidligere gennemført befolkningsundersøgelser, baseret på papir- og webspørgeske-

15 15/17 ma, indenfor sundhedsområdet af samme størrelsesorden, som sundhedsprofilundersøgelsen i Region Syddanmark, og har publiceret resultaterne i offentlige tilgængelige rapporter eller tidsskrifter. Tilbudsgiver sikrer, at alle aspekter af opgaveløsningen i stor udstrækning også udføres af medarbejdere, som har en universitetsuddannelse i matematik/statistik. De til opgaven tilbudte ledende og udførende medarbejdere kan dokumentere et højt fagligt og kompetenceniveau indenfor sundhedsvidenskab, epidemiologi og datamanagement. De til opgaven tilbudte ledende og udførende medarbejdere har i tidligere befolkningsundersøgelser opbygget kompetencer til at inkludere vægte for non-response i både simple deskriptive opgørelser, samt i mere komplekse epidemiologiske sammenhængsanalyser. De til opgaven tilbudte ledende og udførende medarbejdere har kompetencerne til at samarbejde med Region Syddanmark om sundhedsfaglige problemstillinger og om den samlede gennemførsel af undersøgelsen Opgaveløsning, herunder samarbejde med ordregiver Som det fremgår af Bilag 1 har ordregiver en række ønsker til, hvordan opgaven skal løses, herunder særligt hvordan samarbejdet med ordregiver vil forløbe. Tilbudsgiver bedes udfylde punkt 7 i Bilag 2 samt vedlægge eventuel relevant dokumentation for den tilbudte opgaveløsning og samarbejdsform. Der lægges vægt på, at de til opgaven tilbudte ledende og udførende medarbejdere er fleksible, proaktive og kompetente i forhold til at samarbejde med Region Syddanmark om at udnytte de analysepotentialer, som måtte ligge i data. Der lægges vægt på, at tilbudsgiveren kan indgå i en løbende dialog med Region Syddanmark om udarbejdelsen af analyser og den endelige afrapportering. Der lægges desuden vægt på, at tilbudsgiveren i løbet af undersøgelsesperioden er fleksibel og indstillet på løbende at bidrage til at efterkomme eventuelle forespørgsler fx om at inkludere specifikke ekstraopgørelser og/eller ekstra sammenhængsanalyser i den endelige afrapportering.

16 16/ Pris Der evalueres på den samlede pris som angivet i punkt 8 i Bilag 2 - Tilbudsblanketten. Prisen evalueres i danske kroner og inkluderer alle omkostninger. Moms skal derimod ikke inkluderes i prisen Pointskala Ordregiver tildeler point til alle ovenstående underkriterier på en skala fra 0-10, hvor 0 er lavest og 10 er højest. Ad priskriteriet Den tilbudsgiver, der tilbyder den laveste pris tildeles den maksimale score (10). Øvrige tilbudsgivere tildeles point i forhold hertil efter en af ordregiver fastsat formel. Der tildeles point med decimaler. Ad øvrige kriterier Ved alle øvrige kriterier end pris tildeles point individuelt for hvert tilbud på grundlag af en vurdering af, i hvilken grad tilbuddet opfylder de enkelte underkriterier. Det er således muligt, at ingen tilbud opnår maksimumpoint, lige så vel som det er muligt, at to eller flere tilbud opnår samme point for et underkriterium. 13. Tilbudsgivers forbehold Alle forbehold skal tydeligt angives i Formular D. Der kan ikke tages forbehold for grundlæggende elementer eller mindstekrav i udbuddet. Tilbud indeholdende forbehold for grundlæggende elementer eller mindstekrav vil blive udelukket. Ordregiver er berettiget til at afvise tilbud, der indeholder forbehold. Såfremt ordregiver vælger at acceptere et forbehold, vil ordregiver prissætte dette i forbindelse med evalueringen.

17 17/17 Såfremt tilbudsgiver identificerer formuleringer i udbudsmaterialet eller udkastet til kontrakt, der gør, at tilbudsgiver ikke ser sig i stand til at afgive tilbud uden forbehold, opfordres tilbudsgiver til at kontakte ordregiver ved at stille spørgsmål, jf. proceduren herfor. Ordregiver vil herefter forholde sig til de anførte forhold. Såfremt tilbudsgiver vedlægger egne eller standardiserede vilkår eller betingelser, vil hver enkelt bestemmelse heri blive anset for et selvstændigt forbehold. Det frarådes derfor, at vedlægge egne eller standardiserede vilkår eller betingelser. 14. Fortrolighed Ordregiver vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold. Fortrolighedstilsagnet må i sagens natur vige i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter ordregiver til at videregive oplysninger til tredjemand. I den udstrækning hvor tilbudsgiver selv anser oplysninger for særligt konkurrencefølsomme, bedes dette tydeligt markeret i tilbuddet ud for de pågældende oplysninger, hvorefter ordregiver vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives. Den vindende tilbudsgivers samlede evalueringssum vil blive oplyst til de øvrige tilbudsgivere og offentliggjort i en indkøbsmeddelelse i EU-tidende.