Opfølgning på indsatsområder og årsmål Serviceområde 17 Forsørgelse og Beskæftigelse. Serviceområde Fokusområde. Tema. Mål

Transkript

1 Opfølgning på indsatsområder og årsmål Serviceområde 17 Forsørgelse og Beskæftigelse Serviceområde Fokusområde Tema 17 Forsørgelse og Beskæftigelse Borgervendte indsatsområder. Unge under 25 år skal være i uddannelse eller arbejde. Mål For unge ledige match 1 er år skal 75 % af den aktive indsats være virksomhedsrettet. 60 % af alle unge ledige i match 2 skal deltage i virksomhedsrettet aktivitet. 10 % af unge ledige i matchgruppe 3 skal påbegynde et arbejdsmarkedsrettet tilbud og dermed være blevet matchet om til matchgruppe 2. Veje til målet Er beskrevet i Beskæftigelsesplan februar 2014 Side 1 af 12

2 Status for målopfyldelse Antallet af unge ledige er fra dec 2012 til dec 2013 faldet fra 863 til 832. Jobklare unge (match 1) I december 2013 var 86,9% af aktiveringsindsatsen for jobklare ledige under 25 år virksomhedsrettet. Niveauet har i løbet af 2013 ligger mellem 64,1% i juli 2013 og 86,9% i december Middelværdien for 2013 er på 72,4%. På baggrund af dels middelværdien for 2013, samt niveauet i andet halvår af 2013 anses årsmålet for 2013 for at være opfyldt. Indsatsklare unge (match 2) I december 2013 var 13% af de indsatsklare ledige under 25 år i virksomhedsrettet aktivering. Årsmålet er således ikke realiseret. Dette forhold dækker dog over, at de indsatsklare ledige er en meget sammensat gruppe. Indsatsklare ledige, der var længst væk fra arbejdsmarkedet var indtil 1. november 2013 tilknyttet S & I, og den de indsatsklare ledige, der vat tættere på arbejdsmarkedet var tilknyttet Projektenheden. Den organisatoriske opdeling muliggjorde en opdelt opfølgning, der indtil 1. november 2013 viste at virksomhedsrettet aktivering for gruppen hos Projektenheden lå omkring 40%. Med organisationsforandringen den 1. november 2013 er det ikke længere muligt med den opdelte opfølgning. Opfølgning på målopfyldelse Kommentar Midlertidig passive unge (match 3) Ved udgangen af 2013 blev 11,1 % af de unge i match 3 matchet om til match 2. I løbet af 2013 er der i gennemsnit pr måned matchet 6,5% om pr måned, men da omfanget har været stigende i andet halvår af 2013 anses årsmålet for at være realiseret. 12. februar 2014 Side 2 af 12

3 Serviceområde Fokusområde Tema Mål 17 Forsørgelse og Beskæftigelse Borgervendte indsatsområder. Antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende offentlig forsørgelse skal begrænses mest muligt. Der skal i 2013 gennemføres tiltag, der er målrettet ledige årige i arbejdskraftreserven (match 1 ledige = jobklare ledige). Effekterne af de enkelte tiltag følges løbende. Der iværksættes i 2013 jobrotationsprojekter der omfatter mindst 20 projekter med mindst 150 deltagere. Veje til målet Er beskrevet i Beskæftigelsesplan februar 2014 Side 3 af 12

4 Status for målopfyldelse Antallet af ledige i arbejdskraftsreserven har i hele 2013 ligget under niveauet i Ledige årige Kompetencecentret gennemfører et 2-årigt udviklingsprojekt for unge under 30 år, tilhørende matchgruppe 1 og med en ledighed på minimum 40 uger. Projektet (REM) er gennemført i 2012 og 2013, og har bestået af 3 hovedelementer: Screening - herunder afdækning af historik, ønsker, arbejdsmarkedsbehov, test samt uddannelsesvejledning via Studievalg og Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) Vejledning og opkvalificering blandt andre inspirationsforløb, personlig fremtræden og gennemslagskraft, jobsøgning, økonomivejledning samt coaching Jobrettede aktiviteter eksempelvis oplæg om virksomhedernes behov, introduktion til forskellige brancher, virksomhedsbesøg, virksomhedspraktik, job med løntilskud mv. Projektets succeskriterier var, at: Deltagerne er i aktive tilbud i min. 50 % af tiden 90 % af deltagerne er kommet i ordinært job eller ordinær uddannelse på SU eller med elevløn indenfor 1 år fra opstart i projektet. Rådgivningsfirmaet Discus har i januar 2014 udarbejdet en slutevaluering af projektet. Evalueringen viser, at Målet om, at der løbende er 75 deltagere på projektet er nået Målet om at deltagerne skal være i aktive tilbud 50 % af tiden er nået Målet om at 90 % ville komme i job eller uddannelse er ikke nået, idet 61,5% er kommet i job eller uddannelse (heraf 64,6 % af dagpengemodtagere og 54,4 % af kontanthjælpsmodtagere). Projektet har været støttet med midler fra Beskæftigelsesregion Midtjylland og fra LBR. Jobrotation Der har i 2013 været 81 rotationsprojekter med i alt 504 deltagere 354 beskæftigede og 150 ledige. Årsmålet vedrørende jobrotation vurderes dermed at være opfyldt. 12. februar 2014 Side 4 af 12

5 Opfølgning på målopfyldelse Erfaringerne fra REM projektet for unge jobklare ledige indgår i arbejdet med udvikling af en styrket indsats for unge ledige i Herning kommune, hvor særligt de gode erfaringer med tæt og individuel kontakt til de unge ledige er indarbejdet. Jobrotation er også i 2014 et prioriteret indsatsområde, herunder også i relation til indsatsen for forsikrede ledige, der er i risiko for at miste retten til dagpenge. Der arbejdes ligeledes med i et større omfang at indtænke unge ledige i jobrotationer. Kommentar 12. februar 2014 Side 5 af 12

6 Serviceområde Fokusområde Tema 17 Forsørgelse og Beskæftigelse Borgervendte indsatsområder. Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger skal nedbringes i forhold til året før. Mål Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger er 10 % lavere i 2013 end i Der skal i indsatsen være styrket fokus på en virksomhedsrettet indsats enten i form af fastholdelse på arbejdspladsen delvis raskmelding eller ved virksomhedspraktikker. Konkret skal andelen af sygemeldte, der er delvis raskmeldte hæves til 20 % og 30 % af alle indsatsklare sygemeldte (match 2) deltager i virksomhedspraktik Med afsæt i AKFs førtidspensionsanalyse Veje til Førtidspension, skal der iværksættes initiativer inden for 3 følgende områder for at mindske tilgangen fra sygedagpenge til førtidspension: Borger og krav Tilbud og muligheder Samarbejde og organisering Veje til målet Er beskrevet i Beskæftigelsesplan februar 2014 Side 6 af 12

7 Status for målopfyldelse Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger har siden maj 2013 ligget over niveauet for Med udgangen af 2013 var antallet 9% større end samme måned i Årsmålet er dermed ikke realiseret. Delvis raskmelding Nivauet har i gennem 2013 svinget mellem 14% og 19% og er ved udgangen af 2013 på 19%. Virksomhedspraktik Niveauet har i gennem 2013 svinget mellem 20% og 28%. Ved udgangen af 2013 var niveauet på 24%. Initiativer mindske tilgang til førtidspension fra sygedagpenge Der er en foventning om at kommunerne hjælper flere borgere tilbage i job med det resultat at færre bliver førtidspensionister. Svaret på denne udfordring er, at benytte hele paletten fra den bredsprektret tilgang med jobfastholdelse og indsatser i tilknytning hertil til dybtgående forløb over længere tid (f.eks. ressourceforløb). Samarbejdsrelationer til sundhedssektoren indgår som en vigtigt element og vil fremadrettet søges yderligere styrket. Jobfastholdelse er også en hovedindsats i Handleplanen for februar 2014 Side 7 af 12

8 Opfølgning på målopfyldelse Den væsentligste udfordring på sygedagpengeområdet er at sikre at så få sager som muligt løber i mere end 26 uger. Udfordringen følges og drøftes løbende i Sygefraværsområdets produktionsstyregruppe. Ud fra analyserne her vurderes det, at udfordringen ikke er et resultat af en enkelt eller få afgørende faktorer, men er et udtryk generelle "omstilingsomkostninger". Med omstillinger menes i denne forbindelse: Implementering af reformen på Førtidspensions- og fleksjobområdet. Herunder indkøring af Rehabiliteringteam og resourceforløb. Bortfald af ressourceprofil som socialfaglig skabelon. Strukturomlægninger internt i Beskæftigelsesafdelingen, flytning af sygedagpengeafdelingen til Godsbanevej. Organisationsomlægning - samling af sygefraværområdet i CEB. Medarbejderne er inddraget m.h.p. analyse og korrigerende handlinge, og bidrager med konstruktive forslag til at nedbringe varigheden. Medarbejdernes konkrete input til optimerede arbejdsgange behandles af sygedagpengeområdet produktionsstyringsgruppe den 11. december. I drøftelserne af arbejdsområdet er analysen 3-delt: a) administrative opgaver og funktioner b) Området hvor det administrative arbejde indgår i samspil med det egentlige socialfaglige arbejde c) Det egentlige socialfaglige felt. På produktionsstyregruppemøder udarbejdes handlingsplaner i interne samarbejdsflader, idet ventetider her kan reduceres. Endelig er der også fokus på sagsgange i forhold til sager på vej i rehabiliteringsteamet og mellem behandlingen i rehab og afgørelsesteamet. Kommentar 12. februar 2014 Side 8 af 12

9 Serviceområde Fokusområde (Titel på målområde) Tema (=Udfordring i B2013) Mål (=Årsmål i B2013) 17 Forsørgelse og Beskæftigelse Virksomhedsvendte indsatsområder. Vi opnår et tættere samarbejde med virksomhederne. Andelen af virksomheder som udtrykker tilfredshed med Beskæftigelsesafdelingens service og tilbud skal være større end i Der gennemføres i 2013 en gentagelse af tilfredshedsmålingen fra 2012 blandt virksomhederne i Herning kommune. Der gennemføres i 2013 et markedsføringsinitiativ, som skal synliggøre jobrotationsmulighederne overfor de lokale virksomheder, faglige organisationer og a-kasser. I regi af Prognoseværktøjet gennemføres en virksomhedsrettet undersøgelse af mulighederne for styrket brug af virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud i udvalgte brancher Veje til målet Er beskrevet i Beskæftigelsesplan februar 2014 Side 9 af 12

10 Status for målopfyldelse Tilfredshedsmåling Der er gennemført en gentagelse af tilfredshedsmålingen fra 2012 i forbindelse med virksomhedernes indberetninger til Prognoseværktøjet i november Resultatet af tilfredshedsmålingen, november 2013 viser følgende: Blandt de 46 deltagende virksomheder, som har benyttet de kommunale aktører på beskæftigelsesområdet svarer 9 virksomheder Meget tilfreds 37 virksomheder svarer Tilfreds. Ingen virksomheder svarer Utilfreds eller Meget utilfreds. Blandt de 29 deltagende virksomheder, som har benyttet de kommunale aktører til rekruttering af arbejdskraft til ikkestøttet beskæftigelse svarer 3 virksomheder Meget tilfreds, 25 svarer Tilfreds og 1 virksomhed svarer Utilfreds Blandt de 37 deltagende virksomheder, som har benyttet de kommunale aktører til rekruttering af arbejdskraft med henblik på ansættelse i praktik/ ansættelse med løntilskud svarer 6 virksomheder Meget tilfreds, 30 virksomheder svarer Tilfreds og 1 virksomhed svarer Utilfreds Blandt de 37 deltagende virksomheder, som modtaget hjælp fra de kommunale aktører i forbindelse med opfølgning på sygemeldte ansatte svarer 2 virksomheder Meget tilfreds, 31 virksomheder svarer Tilfreds og 4 virksomheder svarer Utilfreds Markedsføringsinitiativ - jobrotation Jobcentret har i februar 2013 gennemført en jobrotationskonference i februar 2013 i samarbejde med Beskæftigelsesregion Midtjylland. Formålet med konferencen var at motivere virksomhederne til at gøre brug af jobrotationsordningen på konferencen deltog 45 repræsentanter fra 15 lokale virksomheder heraf har 6 virksomheder efterfølgende kontaktet Jobcentret med henblik på evt. iværksættelse af jobrotationsforløb. Ansættelse af ekstra jobrotationsmedarbejder pr. 1. marts 2013 med henblik på intensiveret markedsføring af jobrotation - Medarbejderen arrangerer i samarbejde med Netværkslokomotivet møder på lokale virksomheder og markedsfører i denne sammenhæng jobrotation. Jobcentret indgår i et samarbejde med Beskæftigelsesregionen samt nabojobcentre om markedsføring af jobrotation - herunder tv-spots, videoreklamer mv. 12. februar 2014 Side 10 af 12

11 Undersøgelse brug af praktik og løntilskud Jobcentret har i juni måned gennemført en undersøgelse af virksomhedernes kendskab til og interessen for brugen af ansættelse i praktik/ ansættelse med løntilskud. 90 % af virksomhederne oplyser, at de kender vilkårene ved ansættelse af ledige i praktikforløb/ ansættelse med løntilskud 74 % af virksomhederne har/ har haft personer ansat i praktik / ansættelse med løntilskud 20 % af virksomhederne oplyser, at virksomheden har interesse i at ansatte ledige i praktikforløb/ med løntilskud indenfor de næste 6 mdr % oplyser, at de "måske" har interesse heri. Det fremgår endvidere af virksomhedernes bemærkninger, at virksomhederne er meget opmærksomme på at praktikforløb/ ansættelse med løntilskud skal anvendes målrettet, således at støttet beskæftigelse på sigt baner vejen for ordinær ansættelse. Opfølgning på målopfyldelse Kommentar 12. februar 2014 Side 11 af 12

12 Serviceområde Fokusområde Tema 17 Forsørgelse og Beskæftigelse Virksomhedsvendte indsatsområder. Fokus på sygefravær Mål På sigt at nedbringe tilgangen til førtidspension. Der etableres i 2013 et samarbejde mellem Beskæftigelsesafdelingen, Herning Kommune som arbejdsgiver og de faglige organisationer omkring nedbringelse af længevarende sygefravær og arbejdsfastholdelse af udsatte medarbejdere. Der foretages en kortlægning af de brancher og faggrupper, som har et markant stort sygefravær. På baggrund heraf vurderes behovet for iværksættelse af konkrete initiativer. Veje til målet Er beskrevet i Beskæftigelsesplan 2013 Status for målopfyldelse Samarbejde På forsøgsbasis og igennem HR stiller CEB i 2013 en række tilbud til rådighed for Herning Kommune som arbejdsgiver. Tilbuddene vedrører udfordringer i forhold til stress og depression og skal give berørte medarbejdere og ledere øgede håndterings- og mestringskompetencer. I tilbudsviften indgår korte undervisningsforløb (psykoedukation) til medarbejdere i farezonen eller allerede sygemeldte, coachsamtaler i forlængelse af undervisningsforløbet samt lederorienteringsmøder og lederhotlline ved psykiatrisk sygeplejerske. I 4. kvartal evalueres tiltagene og der tages stilling til permanentgørelse. Kortlægning Beskæftigelsesafdelingen har i 2013 iværksat en analyse af langvarigt sygefravær blandt ansatte hos Herning Kommune. Analysen laves i et samspil mellem beskæftigelsesafdelingen, HR og Lønservice. Analysen skal belyse, hvad sygefraværet koster kommunen både som arbejdsgiver og som myndighed. Det tilstræbes, at resultaterne er på så konkret et niveau, at det bliver muligt at identificere områder, hvor der er særlige udfordringer med langvarigt sygefravær Opfølgning på målopfyldelse Kommentar 12. februar 2014 Side 12 af 12