Åben. BØRNE- OG SKOLEUDVALGET Dagsorden med vedtagelser

Transkript

1 Dagsorden med vedtagelser Åben Mødested Høsterkøb Børnehave, Nedenomsvej 25, 2970 Natur- og Skovbørnehaven, Ravnsnæsvej 103A, og Børnehuset Sjælsø, Ravnsnæsvej 126, Områdeleder Dennis Danielsen viser rundt. Mødedato Onsdag den 6. oktober 2010 Mødetidspunkt Kl Bemærkninger Medlemmer Fra forvaltningen Børne- og Skoleudvalgets møde afholdes i Administrationscentret, Mødelokale 4 efter besigtigelserne Daniel E. Hansen (V), Randi Mondorf (V), Jens Ive (V), Kristine Thrane (A), Mikkel Barnekow Rasmussen (C), Anna Scharling Brun (L), Jeppe Vejlby Brogaard (F) Henning Bach Christensen, Dorte Bloch, Dorte Fjeldsted, Birgit Hemmingsen

2 Dagsorden med vedtagelser Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side Bilagsoversigt 3 1 Meddelelser 4 2 Tandplejens Struktur. Anlæg - 2. høring 5 3 Vedtægtsændring og tillæg til driftsoverenskomster vedrørende fravalg af frokostordninger i daginstitutioner efter høring 8 4 Projekt "Fritidsforstærkningen - en hjælp til inklusion i fritidslivet" - Ansøgning til Servicestyrelsens SATS-pulje 11 2/2

3 Dagsorden med vedtagelser Bilagsoversigt Punkt nr. 2. Tandplejens Struktur. Anlæg - 2. høring 1. Tandplejens Struktur - Høringssvar 2. runde bilag (152876/10) 3. Vedtægtsændring og tillæg til driftsoverenskomster vedrørende fravalg af frokostordninger i daginstitutioner efter høring 1. Forslag til tilføjelse til "Styrelsesvedtægten for de kommunale dagtilbud for 0-6 årige børn i Rudersdal" (125682/10) 2. Forslag til "Tillæg til driftsoverenskomster for de selvejende daginstitutioner" (125700/10) 3. Høringssvar - samlet (153307/10) 4. Projekt "Fritidsforstærkningen - en hjælp til inklusion i fritidslivet" - Ansøgning til Servicestyrelsens SATS-pulje 1. Endelig ansøgning til Servicestyrelsen vedr. tilskud til projekt "Fritidsforstærkningen - en hjælp til inklusion i foreningslivet" (148507/10) 3/3

4 Dagsorden med vedtagelser Meddelelser BSU Sagsnr. Resumé Daniel E. Hansen mindede om borgerworkshop på Dronninggårdskolen den 14. oktober kl. 19. Invitationen udsendes sammen med dagsordenen. 4/4

5 Dagsorden med vedtagelser Tandplejens Struktur. Anlæg - 2. høring BSU Sagsnr. 09/39409 Resumé På Børne- og Skoleudvalgets møde den blev forslag til ny struktur, model 2B principgodkendt med præcisering af, at der etableres klinik på Ny Holte Skole og på Parkvej Skole, at der i budget 2011 afsættes 1,735 mio. kr. til implementering af tandklinikstruktur og at forslaget blev sendt i høring med henblik på genbehandling i Børne- og Skoleudvalget den Sagen forelægges Børne- og Skoleudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen med henblik på godkendelse af delvis decentral struktur, Model 2B, i Tandplejen. Sagsfremstilling For at styrke Rudersdal Tandpleje (den kommunale tandpleje) foreslås en strukturændring, således at kommunal tandpleje fremover tilbydes fra 5 klinikker fordelt jævnt i Rudersdal Kommune. Følgende skoler foreslås anvendt til delvis, decentral struktur, jf. Model 2B: Ny Holte Skole, Nærum Skole, Parkvejskolen, Sjælsøskolen og Trørødskolen. Høringssvar: Der er indkommet 8 høringssvar, som vedlægges. Nedenstående gennemgås høringssvarene enkeltvis. Bistrup Skoles skolebestyrelse ønsker transportmuligheder for børn i 0-6 klasse, fleksible åbningstider, opretholdelse af forebyggelse på de enkelte skoler, fokus på udviklingen i tandsundhed samt en øget kommunikationsindsats. Forvaltningen oplyser, at forældre bliver indbudt sammen med barnet til tandlægebesøg. Der vil i videst muligt omfang blive taget hensyn til forældrenes ønsker i forbindelse med tidsbestilling, og der vil være mulighed for tidsbestilling sen eftermiddag i det omfang, de gældende overenskomster for personale tillader. Der er allerede nu en central registrering af børnenes tandsundhed og fremmødeprocent vil være et fokusområde, ligesom kommunikationsindsatsen. Dronninggårdskolens skolebestyrelse skriver, at de er uforstående overfor løsningen med at vælge Ny Holte Skole som kliniksted. Dronninggårdskolens bestyrelse fremfører, at de ikke forstår sammenhæng mellem elevtalsprognoser og skolestruktur, sammenholdt med at vælge Ny Holte Skole som kliniksted. Skolebestyrelsen angiver at have pladsen til en tandklinik. 5/5

6 Forvaltningen oplyser, at den nuværende tandklinik er opført på dispensation på grund af loftshøjden, hvorfor en udvidelse af den nuværende ikke er en egnet løsning for en større klinik. Kajerødskolen skolebestyrelse omtaler risiko for social skævhed samt en bekymring for, at børn fra Kajerødskolen får et dårligere tandplejetilbud end andre. Bestyrelsen udtrykker undren over valget af Ny Holte Skole frem for Skovlyskolen. Forvaltningen oplyser, at den er opmærksom på risikoen for social skævhed, og at Tandplejen vil have fokus på dette. Forvaltningen oplyser endvidere, at børn fra Kajerødskolen vil modtage samme tilbud om tandpleje som resten af kommunens børn. Ny Holte Skoles skolebestyrelse tilslutter sig den foreslåede struktur. Parkvejskolens skolebestyrelse ønsker oplysninger om finansiering af et nyt sløjdlokale. Forvaltningen oplyser, at evt. retablering og flytning af sløjdlokalet indgår i den igangværende ombygningssag for Parkvejskolen. Sjælsøskolens skolebestyrelse tager forslag om ny struktur i tandplejen til efterretning. Skovlyskolens skolebestyrelse er uforstående overfor beslutningen om at vælge Ny Holte Skole frem for Skovlyskolen. Forvaltningen oplyser, at Børne- og Skoleudvalget i deres møde den har truffet beslutning om valget af Ny Holte Skole. I udvalgets overvejelser indgik bl.a. Ny Holte Skoles geografiske beliggenhed og børnetallet på Dronninggaard og Ny Holte Skole. Vedbæk Skoles skolebestyrelse gør opmærksom på at strukturen kan betyde dårligere tandsundhed for eleverne på Vedbæk Skole og appellerer til sene åbningstider. Forvaltningen oplyser, at der gives samme tilbud om tandsundhed til alle børn i kommunen. Med hensyn til åbningstider vil der være mulighed for tidsbestilling sen eftermiddag i det omfang, de gældende overenskomster for personale overholdes. Økonomi Den samlede økonomi, herunder langsigtede besparelser, ved indførelse af den ny struktur fremgår af Børne- og Skoleudvalgets dagsorden af De samlede anlægsudgifter til indførelsen, som vedrører udbygning af tre tandklinikker udgør (foretaget i samarbejde med Rudersdal Ejendomme): Nedrivning og opbygning 3 klinikker kr. Flytning af udstyr 3 x ,- Skønnet el og vvs Reetablering af fraflyttede klinikker kr kr kr. Diverse: projekttilpasning, kliniktilpasninger kr. I alt skønnet budget på udbygning kr. Implementering af digital røntgen, lattergastilbehør m.m kr. Skønnet budget i alt kr. 6/6

7 Overtandlæge Lene Køppen deltager under punktet. Bilag 1 Tandplejens Struktur - Høringssvar 2. runde bilag Indstilling Direktionen foreslår indstillet 1) at ny struktur i Tandplejen: Delvis decentral struktur. Model 2 B, med 13 behandlingsenheder på 5 klinikker på Ny Holte Skole, Nærum Skole, Trørødskolen, Parkvejskolen og Sjælsøskolen godkendes, 2) at der gives en anlægsbevilling på kr. til etablering af ny tandklinikstruktur, og 3) at der til budget 2011 gives en positiv tillægsbevilling til rådighedsbeløb på kr., finansieret af kassebeholdningen. Vedtagelse i Børne- og Skoleudvalget den BSUindstilerDirekti onensforslagtiltrådtbørne- OG SKOLEUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. Forinden tog udvalget høringssvarene til efterretning. 7/7

8 Dagsorden med vedtagelser Vedtægtsændring og tillæg til driftsoverenskomster vedrørende fravalg af frokostordninger i daginstitutioner efter høring BSU Sagsnr. 10/27005 Resumé Folketinget besluttede en ændring af Dagtilbudsloven, som medfører, at alle kommuner senest den skal indføre fleksibel frokostordning i alle daginstitutioner. Som en konsekvens af lovændringen skal Kommunalbestyrelsen fastsætte rammer for forældrenes mulighed for fravalg af frokostordningen i daginstitutioner. Børne- og Skoleudvalget besluttede , at forvaltningen skulle fremlægge forslag til ramme og procedure for fremtidige afstemninger om frokostordninger samt forslag til tillæg til driftsoverenskomster for de selvejende institutioner. På Børne- og Skoleudvalgets møde blev forslag til tilføjelse i Styrelsesvedtægten for de kommunale dagtilbud for 0-6 årige børn i Rudersdal Kommune samt Tillæg til driftsoverenskomster for de selvejende daginstitutioner behandlet, og det blev besluttet at sende sagen i høring i alle forældre- og institutionsbestyrelser forinden endelig beslutning. De to forslag har været sendt i høring i perioden fra den til den Der er indkommet fem høringssvar. Sagen genoptages i Børne- og Skoleudvalget og Kommunalbestyrelsen med henblik på godkendelse af tilføjelse til styrelsesvedtægt og tillæg til driftsoverenskomster. Sagsfremstilling Det fremgår af dagsordenssagen fra , at den seneste lovændring medfører, at mulighed for fravalg af en kommunalt initieret frokostordning skal ske ved en beslutning blandt et simpelt flertal af de indskrevne børns forældre i hvert børnehus. Afstemningen gennemføres i hvert børnehus, fordi børnehusene indgår i en områdestruktur. Tilsvarende gælder for selvejende daginstitutioner, der indgår i en områdestruktur (Ruderen). I de øvrige selvejende institutioner er det institutionsbestyrelsen, der beslutter et eventuelt fravalg. Rammer for mulighed for fravalg af kommunalt initieret frokostordning Ifølge den nye Dagtilbudslov skal forældrene i det enkelte børnehus have mulighed for at fravælge frokostordningen minimum hvert 2. år og højst en gang om året. I det fremlagte forslag er der lagt op til, at et eventuelt fravalg skal foretages hvert 2. år for 8/8

9 at sikre så stabile forhold som muligt for leverandører m.m. og for at sikre en så lille administrationsopgave som muligt for ledere, bestyrelser og forvaltning. Af hensyn til budgetlægningen er datoen for fravalg sat til 1. juli i lige år. Et eventuelt fravalg vil herefter træde i kraft d. 1. januar i ulige år. Dagtilbud til børn foreslår, at forældrene i aldersintegrerede institutioner afgiver ønske om fravalg af frokostordning opdelt i to grupper. Den ene bestående af forældre med børn i alderen 0 til 2 år; den anden bestående af forældre med børn i alderen 3 år til skolestart. Dette er en ændring i forhold til den beslutning, BSU traf den Forslaget om ændringen skyldes, at områdelederne har gjort opmærksom på, at de er bekymrede for, om en samlet tilkendegivelse kan betyde, at frokosten i nogle børnehuse kan bortfalde for vuggestuebørnene, på grund af børnehaveforældres ønske om fravalg. Såfremt forældrene selv skal medbringe mad til vuggestuebørn, vil det betyde, at der skal afsættes uforholdsmæssigt mange personaleressourcer til opvarmning af hvert enkelt barns medbragte måltider i form af nedfrossen modermælk, modermælkserstatninger, yoghurter, hjemmelavet mos, mos i glas, små portioner med varm frokost, udskæring af frugt, rugbrød m.m. Høring i forældre- og institutionsbestyrelser Da loven indebærer en ændring i styrelsesvedtægten for de kommunale daginstitutioner og et tillæg til driftsoverenskomsten for de selvejende daginstitutioner, har forslaget været i høring i de respektive bestyrelser. Der er indkommet fem høringssvar fra Institution Holte, Vedbæk, Ruderen, den selvejende institution Solstrålen under Ruderen samt den selvejende institution Nærum Menighedsbørnehave. Dagtilbud vil fremsende skrivelse med tak for deltagelse og vedlægge den endelige beslutning til de 5 bestyrelser, der har fremsendt bemærkninger. Høringssvarene fremhæver tre områder i materialet: Et ønske om, at Dagtilbud udarbejder og fremsender materiale til afstemning for at sikre en ens og neutral afstemning i alle børnehuse. Der blev på institutionsrådsmødet d oplyst, at Dagtilbud vil udarbejde et fælles afstemningsskema, som udsendes til brug for fravalgsproceduren. Den kommunale forældrebestyrelse står således for at gennemføre selve muligheden for afstemning om fravalg og for efterfølgende at give Dagtilbud besked om resultatet. To bestyrelser påpeger, at de ønsker et præcist og detaljeret oplysningsgrundlag. Dagtilbud vil udarbejde oplysningsmateriale til brug for forældrene inden afstemningen. Materialet vil bestå af en omskrivning af rammerne for frokostordningen, som blev godkendt af BSU den Rammerne for frokostordningen består bl.a. af: Mad- og måltidspolitikken for dagtilbud, principperne for tildeling af fødevarebudget og køkkentimer, kvalitet og sammensætning af frokosten og lokal produktion, takstfastsættelsen og afstemningsprocedure. Endelig fremsætter to bestyrelser et ønske om at kunne fremskynde et fravalg af frokostordningen midt i en periode, hvis de mener, at frokostordningen ændrer sig væsentligt. 9/9

10 Dagtilbud finder ikke, at det vil være hensigtsmæssigt med kortere frister for fravalg, da dette vil kunne give øget administration og øget usikkerhed hos leverandører. Kvalitetssikringen af frokostordningen sker indenfor den almindelige ledelseskompetence for institutionslederen af det leverende køkken. Klager over madkvalitet eller mængder må derfor behandles af ledelser og Dagtilbuds administration. I tilfælde af kontraktforhold med eksterne leverandører gælder de almindelige regler om mislighold m.m. Bestyrelsen i Solstrålen fremsætter ønske om at ændre i afstemningsreglerne. Da disse forhold er fastlagt i Dagtilbudsloven, er det således ikke indenfor Dagtilbuds eller Kommunalbestyrelsens kompetence at ændre i disse forhold. På baggrund af de indkomne høringssvar anbefaler Dagtilbud ingen ændringer i de to forslag til tilføjelser til styrelsesvedtægt og tillæg til driftsoverenskomst. Der udarbejdes fælles materiale til brug for en fravalgsafstemning, og der udarbejdes materiale, så forældrene kan tage stilling på et oplyst grundlag. Bilag 1 Forslag til tilføjelse til "Styrelsesvedtægten for de kommunale dagtilbud for 0-6 årige børn i Rudersdal" 2 Forslag til "Tillæg til driftsoverenskomster for de selvejende daginstitutioner" 3 Høringssvar - samlet Indstilling Direktionen foreslår indstillet, at tilføjelse til "Styrelsesvedtægten for de kommunale dagtilbud for 0-6 årige børn i Rudersdal Kommune samt Tillæg til driftsoverenskomster for de selvejende daginstitutioner godkendes. Vedtagelse i Børne- og Skoleudvalget den BSUindstilerDire ktionensforslagtiltrådtbørne- OG SKOLEUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 10/10

11 Dagsorden med vedtagelser Projekt "Fritidsforstærkningen - en hjælp til inklusion i fritidslivet" - Ansøgning til Servicestyrelsens SATS-pulje BSU Sagsnr. 10/38883 Resumé Med baggrund i Rudersdal Kommunes sammenhængende børne- og ungepolitik har forvaltningen søgt Servicestyrelsens SATS-puljemidler om tilskud til projekt: Fritidsforstærkningen en hjælp til inklusion i fritidslivet. Sagen forelægges Børne- og Skoleudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget til godkendelse. Sagsfremstilling På initiativ af Børn og Unge er der etableret et samarbejde mellem Skole, Børn og Unge samt Kultur for at afdække mulighederne for en koordineret indsats i forhold til udsatte børn og unges fritid. Brobygningen mellem de 3 områder tager udgangspunkt i henholdsvis målgruppen (Børn og Unge), aldersgruppen (SFO/SFK) og aktiviteterne (Kultur og Fritid, foreninger m.v.) Med baggrund i denne afdækning er der udformet en projektbeskrivelse. Projektbeskrivelsen indgår i den fremsendte ansøgning til Servicestyrelsen om midler til anvendelse over en 4-årig projektperiode. Projektets formål er: At støtte udsatte børn og unge i deltagelse i det organiserede foreningsliv ved fritidsvejledning, brobygning såvel som økonomisk støtte At støtte foreninger i at kunne inkludere udsatte børn og unge i foreningslivet Projektet forankres i Kulturområdet under den tværgående projektparaply, der vil blive tilknyttet det 4-årige inklusionsprojekt. Økonomi Der ansøges om tilskud på i alt kr. Den kommunale medfinansiering af projektet udgør over en 4-årig periode 50 % af det samlede beløb, i alt kr., heraf kr. til allerede budgetlagt aflønning af interne samarbejdspartnere i de tre områder. Det medfører en resterende gennemsnitlig medfinansiering på kr. årligt. Dette beløb finansieres inden for de 3 områders budgetrammer. 11/11

12 Ansøgningen er, på grund af de korte tidsfrister, som er udmeldt fra Servicestyrelsen, sendt med forbehold for efterfølgende godkendelse i Børne- og Skoleudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget. Bilag 1 Endelig ansøgning til Servicestyrelsen vedr. tilskud til projekt "Fritidsforstærkningen - en hjælp til inklusion i foreningslivet" Indstilling Direktionen foreslår, 1) at Kultur- og Fritidsudvalget og Børne- og Skoleudvalget godkender, at der ansøges til projekt Fritidsforstærkningen en hjælp til inklusion i fritidslivet som beskrevet, 2) at projekt Fritidsforstærkningen en hjælp til inklusion i fritidslivet igangsættes oktober 2010 og løber frem til 2014, og 3) at den kommunale medfinansiering sker som beskrevet. Vedtagelse i Børne- og Skoleudvalget den BØRNE- OG SKOLEUDVALGET tiltræder Direktionens forslag. Forinden fremlagde forvaltningen en korrektion af beløbene, anført i dagsordensteksten, idet der ansøges om kr., den kommunale medfinansiering er på i alt kr., heraf kr. til allerede budgetlagt aflønning og en resterende gennemsnitlig medfinansiering på kr. årligt. 12/12