Referat. Byrådet. Byrådsmøde Onsdag den 25. oktober 2017 Kl. 16:00 Byrådssalen Ebeltoft. Medlemmer. Fraværende

Transkript

1 Referat Byrådet Byrådsmøde Onsdag den 25. oktober 2017 Kl. 16:00 Byrådssalen Ebeltoft Medlemmer Claus Wistoft (V) Kirstine Bille (F) Jørgen Brøgger (C) Ole Bollesen (A) Per Zeidler (løsgænger) Per Dalgaard (O) Kim Lykke Jensen (F) Jan Fischer (A) Helle Røge (F) Torben Therkelsen (V) Anette Quist Busk (løsgænger) Gunnar Sørensen (V) Jesper Yde Knudsen (Ø) Laila Sortland (O) Jan Kjær Madsen (B) Ole Bjerregaard (V) Jens Rasmussen (F) Anders Peter Arthur Rasmussen (A) Rønnaug Engstad Laursen (V) Kristian Herget (F) Flemming Hansen (I) Karen Østergaard (V) Kai Pedersen (A) Christian Haubuf (A) Peter Andersen (L) Marianne Kirkegaard (V) H. C. Baltzer (A) Fraværende Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L)

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 937. Spørgetid 25/ Boligområde syd for Foldboholm i Ebeltoft. Lokalplan og kommuneplantillæg. Endelig vedtagelse Bolig- og erhvervsområde i Mesballe. Lokalplan nr Ophævelse Ryomgård Fjernvarme A.m.b.A. - Godkendelse af projektforslag for ny halmkedel Evaluering af Djurslands Udviklingsråd (DUR) Boligselskabet af 2014, afd. 10, Marie Magdalene - driftsaftale Forslag om geninvestering af integrationsbonus Regnskab Region Midtjyllands redegørelse for aktivitetsafhængige tilskud Salg af del af matr.nr. 53a, Ebeltoft Bygrunde...18

3 Side Spørgetid 25/ Sagsnr.: 17/2495 Sagen afgøres i: Byrådet Beslutning i Byrådet den Ingen spørgsmål. Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L)

4 Side Boligområde syd for Foldboholm i Ebeltoft. Lokalplan og kommuneplantillæg. Endelig vedtagelse Sagsnr.: 17/26800 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Der er udarbejdet forslag til lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg for et boligområde med op til 16 tæt-lave boliger ved Foldboholm/Galgebakken i Ebeltoft. Forslag til lokalplan nr. 411 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 9 til Syddjurs Kommuneplan 2016 har været i otte ugers høring. Der er indkommet fem bemærkninger/indsigelser, som er behandlet i vedlagte bemærkningsnotat. Byrådet skal tage stilling til lokalplanens endelige vedtagelse. Sagsfremstilling Lokalplanen er tilvejebragt på baggrund af ønsket om at kunne bebygge området med tæt-lave boliger. Lokalplanen giver mulighed for etablering af op til 16 tæt-lave boliger. Området er beliggende, umiddelbart i forlængelse af det eksisterende boligområde Foldboholm. Området skal vejbetjenes fra eksisterende vej Foldboholm. Lokalplanområdet ligger i den nordlige del af Ebeltoft by og udgør et areal på ca m2 omfattende ejendommene Galgebakken 9 (matr. nr. 1f Ebeltoft Markjorder) og Galgebakken 11 (matr. nr. 1bk Ebeltoft Markjorder). Ejendommen Galgebakken 11 er i dag bebygget med bygninger tidligere anvendt til A-skolen. Galgebakken 9 er i dag bebygget med en privatbolig, samt tre mindre udhuse. Lokalplanområdet disponeres således at bebyggelsen tilpasser sig det naturlige terræn så terrænregulering minimeres. Bebyggelsen struktureres i rækker i retning nord/syd således, at der opstår kig mod det sydligere beliggende naturområde. Bebyggelsen er placeret overvejende længst mod nord, hvorved der opstår et sammenhængende fælles friareal mod syd. Kommuneplantillægget er udarbejdet med henblik på, at rammeområde 1.1.B33 også dækker adgangsvejen Foldboholmvej. Indholdsmæssigt er der ingen ændringer i boligrammens bestemmelser i forhold til Kommuneplan Offentlig høring I løbet af den otte ugers offentlige høring, fra den 9. maj 2017 til den 4. juli 2017, er der indkommet fem bemærkninger/indsigelser. Der blev afholdt borgermøde om lokalplanforslaget den 13. juni Bemærkninger/indsigelser er behandlet i bemærkningsnotat af Plan og Udvikling, som er vedlagt. Selve bemærkningerne/indsigelserne er også vedlagt. De centrale og gennemgående emner i bemærkningerne/indsigelserne er: A: Bebyggelsens omfang, herunder etageantal, bebyggelsesprocent, afstand til skel, terrænregulering, antal boliger B: Indbliksgener, herunder livskvalitet C: Forøget trafikbelastning D: Vandstrategiplan, herunder regnvand E: Områdeforurening F: Grundejerforening G: Ejendomsværdi H: Ejendommens anvendelse I: Gældende kommuneplanrammer J: Ændringsforslag til lokalplan Jf. bemærkningsnotat anbefaler Plan og Udvikling, at lokalplanen vedtages endeligt uden rettelser. Der vil dog blive foretaget mindre redaktionelle rettelser.

5 Side 4 Rettelser vil blive foretaget efter den endelige behandling i Byrådet i forbindelse med den offentlige bekendtgørelse af lokalplanen. Lokalplanforslaget uden rettelser er således vedlagt. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Ingen. Lovgrundlag Lov om planlægning. Indstilling Direktøren indstiller, at lokalplan nr. 411 og kommuneplantillæg nr. 9 til Syddjurs Kommuneplan 2016 godkendes uden ændringer, og fremsendes til byrådets endelige vedtagelse. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse Fraværende: Ole Bjerregaard (V) Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Anders Peter Arthur Rasmussen (A) foreslår sagen tilbagesendt til fornyet udvalgsbehandling med henblik på at genbehandle høringsvarene fra borgerne. For stemte: 14: Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F) og Jesper Yde Knudsen (F). Imod stemte:10: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Jan Kjær Madsen (B), Flemming Hansen (I) og Jørgen Brøgger (C). Undlod at stemme: Ingen. Sagen tilbagesendes til Udvalget for plan, udvikling og kultur. Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L) Bilag 1 Åben Lokalplan nr FORSLAG_til off høring.pdf /17 2 Åben Svar til Holger Hansen på spørgsmål stillet ved byrådsmødet den 26/ /17 3 Åben Svar til Niels Møller på spørgsmål stillet ved byrådsmødet den 26/ /17 4 Åben høringssvar /17 5 Åben Bemærkningsnotat. Lokalplan nr /17

6 Side Bolig- og erhvervsområde i Mesballe. Lokalplan nr Ophævelse Sagsnr.: 16/40819 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Udvalget for Plan, udvikling og kultur har besluttet at igangsætte procedure for ophævelse af lokalplan 329, idet plangrundlaget vurderes at være uaktuelt. På den baggrund har Plan og Udvikling udsendt beslutningen om ophævelse i høring hos berørte naboer, ejere og interessenter i perioden fra den 4. juli 2017 til den 29. august Der er ikke indkommet høringssvar i perioden. Byrådet skal træffe beslutning om ophævelse af Lokalplan nr. 329 for bolig- og erhvervsområde ved Thorsagervej og Astrupvej i Mesballe. Sagsfremstilling Ejerne af Thorsagervej 13a, Mesballe (matr. nr. 3v Mesballe By, Skarresø m.fl.) har ansøgt om ophævelse af den gældende lokalplan nr. 329 til bolig og erhverv. Lokalplan 329, der blev endeligt vedtaget i 2010, udlægger arealerne til henholdsvis boligformål og erhvervsformål. Lokalplanen bevarer blandet andet det eksisterende elværk, hvor der gives mulighed for ombygning til tæt-lav boliger. Der er udlagt fælles friarealer i et selvstændigt delområde, som er beliggende relativt langt fra de planlagte boliger. Lokalplanen omfatter desuden et eksisterende mindre erhvervsområde. Ejer har tilkendegivet, at lokalplanen ikke er realiserbar i sin nuværende form og at lokalplanens muligheder ikke længere ønskes anvendt. Ejer ønsker i stedet at udstykke det område som er udlagt til fælles friarealer til åben-lav boliger. Lokalplanen er vedlagt som bilag. Beslutningen om at ophæve Lokalplan nr. 329 for bolig- og erhvervsområde ved Thorsagervej og Astrupvej i Mesballe har været i høring. Høringsbrev og tilhørende kortbilag, hvor kommuneplanrammer og lokalplanafgrænsning fremgår. Er vedlagt dagsordenen som bilag. Lokalplan nr. 329 for bolig- og erhvervsområde ved Thorsagervej og Astrupvej i Mesballe er ligeledes vedlagt dagsordenen som bilag. Der er ikke indkommet høringssvar i høringsperioden og det anbefales på den baggrund, at Lokalplan nr. 329 ophæves, idet plangrundlaget vurderes at være uaktuelt. Fremtidigt plangrundlag Med ophævelsen af lokalplan nr. 329 vil det være kommuneplanrammerne, der fremover gælder for området. For den nordlige del af lokalplanområdet vil kommuneplanramme nr. 5.9.B3 gælde. Kommuneplanrammen udlægger området til boliger i op til 1,5 etager i maksimalt 8,5 meters højde og en bebyggelsesprocent på 30. For den sydlige del af lokalplanområdet vil kommuneplanramme nr E2 være gældende. Kommuneplanrammen udlægger området til erhvervsområde i maksimalt 1 etage med en højde på 8,5 meter, en bebyggelsesprocent på 45 og et maksimalt rumfang på 3 m 3 /m 2. Det er hensigten, at ovenstående kommuneplanrammer tilpasses rammerne for den øvrige del af landsbyen i forbindelse med kommuneplanrevision i år Størstedelen af Mesballe landsby er udlagt til blandet bolig og erhverv, og ligger i ramme nr BE3. Miljøvurdering Kommunen har vurderet, at indholdet i ovennævnte planforslag ikke kræver yderligere miljøvurdering i henhold til 8, stk. 2, i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

7 Side 6 Lokalplanen omfatter et mindre område på lokalt plan, og det er vurderet, at ændringerne ikke vil få væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Afgørelsen er offentligt bekendtgjort i forbindelse med høringen og er ikke blevet påklaget. Lovgrundlag Lov om planlægning. Indstilling Direktøren indstiller, at Lokalplan nr. nr. 329 for bolig- og erhvervsområde ved Thorsagervej og Astrupvej i Mesballe ophæves. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse Fraværende: Rønnaug Engstad Laursen (V) Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Godkendt. Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L) Bilag 1 Åben LP329.pdf /16 2 Åben Høringsbrev m Kortbilag.pdf /17

8 Side Ryomgård Fjernvarme A.m.b.A. - Godkendelse af projektforslag for ny halmkedel Sagsnr.: 17/23427 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Ryomgård Fjernvarme A.m.b.a. ønsker at etablere en ny 8 MW stor kedel til fortsat halmfyring og 4 MV oliefyr i det eksisterende fjernvarmeværk, og har i den forbindelse fremsendt projektforslag til Byrådets godkendelse efter Varmeforsyningslovens bestemmelser. Sagsfremstilling Ryomgård Fjernvarme producerer i dag størstedelen af den fjernvarme, der leveres ud til forbrugerne i Ryomgård, på værkets eksisterende halmkedel, der har en ydelse på 4 MW. I perioder med vedligeholdelse af halmkedlen og spidsbelastning benyttes en oliekedel, der ligeledes har en ydelse på 4 MW. Fjernvarmeværket på Frederikslundvej i Ryomgård blev etableret i 1989, og de nuværende kedler er derfor miljømæssigt uhensigtsmæssig i forhold til de nuværende miljøemisisonskrav, foruden at der er et stigende varmebehov i byen. Fjernvarmeværket har i dag 682 forbrugere og oplever en gennemsnitlig årlig stigning på ca. 10 husstande. Fjernvarmeselskabet ønsker derfor at etablere et ny 8 MW halmkedel og en ny 4 MW oliekedel. Man planlægger indtil videre at beholde den nuværende oliekedel. De nye kedler placeres i de nuværende bygninger, som skal ombygges til formålet, herunder skal værkets lager-, drifts- og værkstedsfaciliteter samt adgangsforhold også forbedres. Den nye halmkedel medfører desuden et behov for højere skorsten, mens den nuværende akkumuleringstank, som blev etableret i 2005, beholdes. Byggeriet kan rummes indenfor den nuværende lokalplan. Byrådet skal i henhold til Varmeforsyningsloven og projektbekendtgørelsen godkende projektet, som hermed fremlægges i forslag til Byrådets godkendelse, inden det udsendes i offentlig høring. Herefter skal projektet godkendes endeligt af Byrådet. Sideløbende skal det ansøgte projekt miljøgodkendes og have byggetilladelse. Projektet forventes dog ikke at medføre krav om en egentlig VVM-redegørelse. I henhold til projektbekendtgørelsens 11 kan Byrådet kun godkende projekter for fjernvarmeforsyning, hvis den er samfundsøkonomisk fordelagtig i forhold til nuværende situation. Den samlede investering for Ryomgård Fjernvarme A.b.a.m. er vurderet til 35 mio. kr. ex moms. Selskabsøkonomisk resulterer projektet i et akkumuleret resultat over 20 år på 5,5 mio. kr. i nutids værdi. Forbrugerøkonomisk vil den årlige varmeregning derfor falde med 248 kr. inklusive moms for et standardhus på 130 m 2 med et estimeret varmebehov på 18,1 MWh. Samfundsøkonomisk viser projektet et resultat over 20 år på 1,3 mio. kr. i nutidsværdi. De miljømæssige skadesomkostninger er - i henhold til Energistyrelsens forudsætninger - indregnet i ovenstående samfundsøkonomiske besparelser. Samfundsøkonomien er opgjort på nationalt niveau og ikke lokalt i henhold til Energistyrelsens anvisninger. Derfor indgår der ikke i samfundsøkonomien værdier som f.eks. mulighed for lokal beskæftigelse ved dyrkning, bearbejdning og transport af halm. I anlægsfasen vil der være mulighed for anvendelse lokale ressourcer til det planlagte projekt.

9 Side 8 De miljømæssige fordele i forhold til udledning af emissioner medfører en reduktion af f.eks. CO 2 og NOx svarende til henholdsvis og2 tons. For CO 2 s vedkommende er der tale om en væsentligt reduktion på 38% i forhold til den nuværende situation. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Projektets økonomiske konsekvens for fjernvarmeværkets forbrugere m.v. er belyst i det fremlagte projektforslag. Projektet medfører ingen organisatorisk konsekvens for Syddjurs Kommune. Ryomgård Fjernvarme A.m.b.a. forventer at fremsende særskilt ansøgning til Byrådet om økonomisk lånegaranti til gennemførelse af projektet. Lovgrundlag Varmeforsyningsloven - Lovbekendtgørelse nr af 24. november Projektbekendtgørelsen - bekendtgørelse nr.825 af 24. juni 2016 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg. Indstilling Direktøren indstiller, at 1. det fremlagte projektforslag godkendes. 2. det fremlagte projektforslag sendes i offentlig høring efter Byrådets godkendelse. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse herunder med offentlig høring af projektet. Fraværende: Flemming Hansen (I) Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Økonomiudvalget indstiller til Byrådet at, 1. det fremlagte projektforslag godkendes, 2. det fremlagte projektforslag sendes i offentlig høring efter Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendt såldes, at forslaget udsendes i 4 ugers offentlig høring. Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L) Bilag 1 Åben Projektforslag Ny halmfyret kedel med bilag.pdf /17 2 Åben Lokalisering af fjernvarmeværk i Ryomgård.pdf /17

10 Side Evaluering af Djurslands Udviklingsråd (DUR) Sagsnr.: 17/31961 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé På baggrund af en evaluering af Djurslands Udviklingsråd (DUR) er der udarbejdet forslag til kommissorium og forretningsorden for en kommende ny struktur. Forslagene er fremsendt til politisk behandling i Norddjurs og Syddjurs Kommuner. Sagsfremstilling Djurslands Udviklingsråd (DUR) er et samarbejde mellem Norddjurs og Syddjurs Kommuner om erhvervsudvikling og erhvervsfremme. I samarbejdet deltager også Region Midtjylland, Djursland Landboforening og arbejdsmarkedets parter. Udviklingsrådets arbejde løber over en periode på 4 år, og perioden er netop blevet evalueret på både form og indhold af rådets medlemmer. På baggrund heraf er der udarbejdet vedlagte forslag til kommissorium og forretningsorden for en ny periode af DUR. Forslag til kommissorium har ligeledes været sendt i høring blandt medlemmer af DUR. Der er overvejende tilfredshed med DUR s arbejde og deltagelsen i de strategiske drøftelser, der temasættes af rådets medlemmer, men der er blevet udtrykt ønske om, at sammensætningen af DUR med fordel kan gentænkes. Med henblik på at styrke DUR som organisation og navnlig den erhvervsmæssige dimension af DUR s arbejde foreslås DUR derfor udvidet med yderligere repræsentanter fra erhvervslivet, samt at Dansk Industri fremadrettet skal tilbydes 2 pladser, således at både DI Randers-Norddjurs og DI Østjylland (hvor Syddjurs hører til) er repræsenteret. Derudover er der forslag om, at lokale folketingsmedlemmer kan inviteres med til møder i Djurslands Udviklingsråd, samt at en repræsentant fra Nationalpark Mols Bjerge tilbydes en plads i rådet. Følgende forslås udpeget til DUR-medlemskab : 5 repræsentanter udpeget af kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune 5 repræsentanter udpeget af byrådet i Syddjurs Kommune 2 repræsentanter udpeget af Regionsrådet i Region Midtjylland 1 repræsentant udpeget af LO 1 repræsentant udpeget af DI-Norddjurs 1 repræsentant udpeget af DI-Syddjurs 1 repræsentant udpeget for Dansk Byggeri 1 repræsentant udpeget for Dansk Erhverv 1 repræsentant udpeget af Djursland Landboforening 1 repræsentant fra uddannelsesområdet udpeget af kommunerne i fællesskab 1 erhvervsrepræsentant fra Destination Djurslands bestyrelse 5 erhvervsledere fra Norddjurs Kommune, herunder med repræsentation af erhvervsforeninger, netværk o.lign 5 erhvervsledere fra Syddjurs Kommune, herunder med repræsentation af erhvervsforeninger, netværk o.lign Direktør eller bestyrelsesformand for Grenaa Havn Direktør eller bestyrelsesformand for Aarhus Lufthavn Formand for Nationalpark Mols Bjerge En tilsvarende sag behandles i Norddjurs Kommune. Indstilling Direktøren indstiller, at forslag til kommissorium og forretningsorden for Djurslands Udviklingsråd (DUR) godkendes.

11 Side 10 Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse, dog opfordres der til, at der for Syddjurs Kommune og Norddjurs Kommune i stedet for 5, i alt udpeger 3 - heraf 2 erhvervsledere og 1 repræsentant udpeget af Business Djursland. Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendes med et forslag til Norddjurs Kommune om, at repræsentationen af erhvervsledere fra Syddjurs Kommune og Norddjurs Kommune ændres til 3 erhvervsledere fra hver af kommunerne, herunder 1 erhvervsleder fra Business Djursland. Ændringen fordrer enighed fra Kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune. Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L) Bilag 1 Åben Kommissorium for Djurslands Udviklingsråd 2017.docx.DOCX /17 2 Åben Forretningsorden for DUR /17

12 Side Boligselskabet af 2014, afd. 10, Marie Magdalene - driftsaftale Sagsnr.: 17/27852 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Byrådet godkendte den 24. maj 2017 indstilling omkring en løsning på Boligselskabet af 2014, afd. 10, Marie Magdalenes økonomiske situation. Det er siden konstateret, at der ikke er indgået en driftsaftale omkring kommunens andel af forbrugsudgifter mv. Sagen indstilles med henblik på at anvise finansiering til at betale kommunens andel af forbrugsudgifterne for perioden 2012 til Sagsfremstilling Byggeriet af de 24 ældreboliger ved Marie Magdalene blev igangsat af Randersegnens Boligforening i Byggeriet blev standset af Randersegnens Boligforeningens konkurs i efteråret 2011 og først endeligt opført og taget i brug den 1. oktober Det blev i forbindelse med gennemgangen af den økonomiske situation for afdelingen konstateret, at der ikke er indgået driftsaftale mellem kommunen og afdelingen omkring forbrug, der relaterer sig til kommunens servicearealer. Ejendommen er udstykket i to ejerlejligheder i 2016, hvoraf den ene ejerlejlighed omfatter boligerne, og den anden ejerlejlighed omfatter servicearealer. Der er i forbindelse med ejerlejlighedsopdelingen beregnet et fordelingstal for ejerlejlighedsforeningen, der er baseret på fordelingen af kvadratmeter. Fordelingstallet hedder 83,7 til boligerne og 16,3 til servicearealerne. Henset til, at afdelingen i perioden 2012 til 2016 reelt har været uden administrator pga. konkursen, har medført, at der ikke er sket opkrævning af kommunens andel af driftsudgifterne i denne periode. Det betyder, at kommunen samlet mangler at afregne kr. for perioden Betaling for 2017 udgør kr., dvs. samlet kr. for perioden fra ibrugtagning og til nu. Sagen indstilles med henblik på anvisning af finansiering til kommunens andel af forbrugsudgifterne fra Beløbet fra 2018 og frem vil blive medtaget i budgettet i forhold til en teknisk tilpasning, samt en evt. ny beregning af taksten på Marie Magdalene. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Syddjurs Kommune skal afholde en udgift på kr. for kommunens andel af forbrugsudgifter i perioden Beløbet er ikke budgetteret, hvorfor det søges som en tillægsbevilling. Kommunens andel af forbrugsudgifterne fra 2018 og frem vil blive taget med i budgettet. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller overfor Økonomiudvalget og Byrådet, at der i 2017 gives tillægsbevilling på kr. til Tilbud til voksne med særlige behov (bevilling 12538) vedrørende afregning af kommunens andel af forbrugsudgifter på ejendommen Vestergade 116, 8550 Ryomgård, der finansieres af kassebeholdningen. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Godkendt.

13 Side 12 Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L)

14 Side Forslag om geninvestering af integrationsbonus Sagsnr.: 17/28535 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Jobcenter Syddjurs har de seneste år arbejdet målrettet på at få flygtninge integreret på arbejdsmarkedet. Via en styrket indsats overfor borgere på integrationsydelse over de seneste 3 år er det lykkedes at få flere borgere på selvforsørgelse. Det udløste en kontant bonus på kr. fra Udlændinge og integrationsministeriet til Syddjurs Kommune, idet kommunen har klaret sig bedre i 2016 end samme tidspunkt året før. Jobcenter Syddjurs foreslår at geninvestere disse penge til integrationsindsatsen for borgere, der har været i landet i mere end 5 år. Der ansøges derfor med denne sag en tillægsbevilling på ,- kr. til styrket integrationsindsats. Sagsfremstilling Jobcenter Syddjurs har de seneste år via en opnormering arbejdet målrettet med tidlig indsats for kommunens integrationsborgere sideløbende med de lovændringer, som er kommet i form af fx 225- timers reglen og integrationsydelsen. Samlet har det givet en indsats, som har været succesfuld og medført god integration via en hel eller delvis tilknytning til det danske arbejdsmarked og uddannelsessystem. Samtidig har Jobcenter Syddjurs på nuværende tidspunkt ca. 30 borgere over 30 år, som er overgået til kontanthjælp efter endt integrationsperiode, og som dermed ikke har oplevet de lovgivningsmæssige ændringer, som der er kommet på integrationsområdet, idet de har været i kommunen i mere end 5 år. Disse integrationsborgere har således ikke haft gavn af den særlige indsats, som Jobcentret giver nytilkomne flygtninge, og som blev forstærket i januar 2015, hvor Jobcentret forstærkede indsatsen ved modtagelsen af flygtninge i Syddjurs Kommune, og hvor selvforsørgelse blev det primære mål fra dag ét. Jobcenter Syddjurs foreslår at geninvestere bonus på integrationsområdet på kr,- til at styrke indsatsen overfor den gruppe af borgere, som har været på offentlig forsørgelse over lang tid, og som pt. er langt fra det ordinære arbejdsmarked. Målgruppen i Syddjurs, som har været i Danmark i mere end 5 år, og som fortsat er på offentligt forsørgelse i form af kontanthjælp, bærer præg af: Aldrig opnået kontakt til det danske arbejdsmarked Modtaget ydelse siden indrejse til Danmark Hovedparten er aktivitetsparate Hovedparten er undtaget af 225 timers reglen Har integrationsmæssige problematikker f.eks. manglende forståelse for dansk arbejdsmarkedskultur Har rod i økonomien, er for en stor dels vedkommende i kontakt med familieafdelingen omkring familiens børn og har et anderledes billede af begreber som sundhed og sygdom Jobcentret foreslår at give disse borgere mulighed for en særlig håndholdt indsats, tilrettelagt ud fra de erfaringer, som Jobcentret har oparbejdet via den nuværende integrationsstrategi for nytilkomne og diverse projekter bredt i Jobcentret m.v. Jobcenter foreslår at give disse borgere en ny start ift. det danske arbejdsmarked og en indsats, som adskiller sig fra den, som de øvrige kontanthjælpsmodtagere får. Det er Jobcentrets vurdering, at der er tale om borgere, der skønnes at have brug for en særlig indsats for at kunne opnå selvforsørgelse. Den særlige indsats vil indeholde:

15 Side 14 1 fast arbejdsmarkedsrådgiver 1 fast jobformidler med understøttende indsatssamtaler Hyppigere samtaler med arbejdsmarkedsrådgiver min. hver 6. uge Kontinuerlig aktivering o målrettet virksomhedsrettet indsats o målrettet opkvalificeringsforløb ift. konkrete arbejdsmarkedsbehov UU-vejleder tilknyttet også borgere over 30 år Målrettet brug af ekstern mentor ude på virksomhederne Målrettet brug af intern mentor ift. arbejdsmarkedsforståelse m.m. Jobcentret forventer ved en styrket indsats overfor målgruppen på 30 borgere at kunne flytte 6 borgere til hel eller delvis selvforsørgelse. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Geninvesteringsperioden vil løbe fra til I fald 6 borgere flyttes til selvforsørgelse vil investeringen alene på forsørgelsesudgifter være hentet hjem i sommeren Der søges derfor med afsæt i den modtagne bonus om en tillægsbevilling på kr.. Da en stor del af beløbet skal bruges i 2018, gives der fuld overførselsadgang for beløbet fra 2017 til Indstilling Direktøren indstiller 1. At der gives en tillægsbevilling på kr. til bevilling administrativ organisation finansieres af bevilling tilbud til udlændinge. 2. At der gives fuld overførselsadgang for beløbet fra 2017 til Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Anette Quist Busk (løsgænger) deltog ikke i behandlingen. Fraværende: Gunnar Sørensen (V) Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendes efter Per Dalgaards (O) ønske om afstemning. For stemte: 22: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Jan Kjær Madsen (B), Flemming Hansen (I), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Hans Christian Baltzer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F) og Jesper Yde Knudsen (F). Imod stemte: 2: Per Dalgaard (O) og Laila Sortland (O). Undlod at stemme: Ingen. Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L) Bilag 1 Åben Vedrørende Journalnummer: E-Document in 48003[Journal nr /17

16 Side ].doc

17 Side Regnskab Region Midtjyllands redegørelse for aktivitetsafhængige tilskud Sagsnr.: 17/31272 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé I henhold til de aftalte regler fremsender Region Midtjylland den årlige redegørelse for aktivitetsafhængige tilskud for 2016 til byrådet. De aktivitetsafhængige tilskud vedrører kommunernes medfinansiering af sygehusudgifter, herunder også udgifter til hospice, udgifter til færdigbehandlede på sygehuse samt udgifter vedr. genoptræning. Sagsfremstilling Regionsrådet skal senest den 1. september 2017 afgive en redegørelse til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse og kommunalbestyrelserne i Region Midtjylland vedr. indberettet aktivitet for Redegørelsen skal revideres af regionens revisor. Baggrunden for redegørelsen er, at det er en del af reglerne omkring aktivitetsbestemt medfinansiering, der er beskrevet i cirkulærer og bekendtgørelser fra ministeriet. Redegørelsen fra Region Midtjylland fremgår af notat dateret 16. maj Konklusionen i regionen redegørelse er følgende: Region Midtjylland har modtaget i alt 4.555,6 mio. kr. i samlede statslige og kommunale aktivitetsafhængige tilskud i For at sikre korrektheden af disse indtægter har Regionen etableret en række kontrolforanstaltninger, som er med til at sikre, at patientregistreringer bliver afregnet. Det er på baggrund af disse kontroller konkluderet, at Regionens modtagne tilskud er baseret på oplysninger, der ikke er behæftet med væsentlige fejl. Revisionsberetningen fra regionens revisor fremgår af revisionsberetning nr. 39 af 20. juni Beretningen er vedlagt sagen. Konklusion på den udførte revision. På baggrund af den udførte revision er det revisors opfattelse, at Regionens redegørelse er udarbejdet i overensstemmelse med bestemmelserne herom i ovennævnte cirkulærer. Sammenfatning af bemærkninger i revisionsberetningen. I henhold til 7 i Økonomi- og Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 185 af 19. februar 2015 om regionernes budget og regnskabsvæsen, revision m.v. skal revisor anføre bemærkninger, hvis der under revisionen konstateres forhold, hvorom det menes, at Regionsrådet og tilsynsmyndigheden skal informeres. Nærværende revisionsberetning indeholder ingen revisionsbemærkninger, som Regionsrådet skal besvare over for tilsynsmyndigheden. Sammenfatning af anbefalinger i revisionsberetningen. I henhold til Regionens revisionsregulativ gives anbefalinger i revisionsberetningen om forhold, som ikke har givet anledning til revisionsbemærkninger, men som er så væsentlige, at Regionsrådet bør orienteres herom. Nærværende revisionsberetning indeholder ingen nye anbefalinger, men at tidligere afgivne anbefalinger fortsat er gældende. Indstilling Direktøren indstiller til Udvalget for sundhed, ældre og social, Økonomiudvalget og Byrådet, at redegørelsen tages til efterretning. Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den Redegørelsen indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets efterretning.

18 Side 17 Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets efterretning. Beslutning i Byrådet den Taget til efterretning. Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L) Bilag 1 Åben Revisonsberetning nr. 39 vedr. aktivitetsbestemte tillskud for Region Midtjylland /17 2 Åben Redegørelse for aktivitetsafhængige tilskud Region Midtjylland /17

19 Side Salg af del af matr.nr. 53a, Ebeltoft Bygrunde Sagsnr.: 17/17744 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé En del af realiseringen af projektet NYMALT indebærer etablering af kunstnerboliger til brug for Artist in Residence, dvs. kunstnere, der i perioder er bosiddende ved Maltfabrikken. Kunstnerboligerne skal etableres på den grund, hvor Vendelbos hus er beliggende. Sagen indstilles med henblik på godkendelse af salg af grunden til Fonden Den Ny Maltfabrik. Sagsfremstilling En del af vinderforslaget i arkitektkonkurrencen for Den ny Maltfabrik er etablering af kunstnerboliger, til brug for Artist in Residence. Kunstnerboligerne nyopføres på den grund, hvor Vendelbos hus pt. er beliggende. Det betyder, at der forinden byggeriet skal ske nedrivning af de på grunden eksisterende bygninger. Grundens areal udgør ca m2. Grunden er ejet af kommunen, men opførslen af kunstnerboligerne er ikke en del af kommunens andel af projektet det er fuldt ud finansieret af fonden, der også alene er bygherre. Sagen indstilles derfor med henblik på godkendelse af salg af grunden til fonden. Det foreslås, at grunden overdrages for en købesum på 1 kr., og at køber skal afholde udstykningsudgifterne. Omkostningerne til nedrivning af bygningerne på grunden er søgt finansieret via puljen for Bygningsfornyelse 2017, hvorfor det foreslås, at kommunen afholder omkostningerne til nedrivning. Det foreslås derudover, at grunden i forbindelse med salget pålægges følgende servitutter, med kommunen som påtaleberettiget: - Forkøbsret. - Salgs- og pantsætningsforbud. - Tilbagefaldsklausul i tilfælde af ændret anvendelse. Formålet med servitutterne er, at sikre, at fonden ikke frit kan realisere en gevinst ved et eventuelt videresalg til tredjemand. Det foreslås, at der i tilfælde af, at kommunen ønsker at udnytte sin forkøbsret/tilbagefaldsklausul vil købesummen blive fastsat af en uvildig ejendomsmægler, og således, at købesummen maksimalt fastsættes til værdien af bygningerne med en nærmere fastsat afskrivning. Forvaltningen har indhentet vurdering af grunden, der udgør 1,4 mio. kr. ekskl. moms. Vurderingen er under forudsætning af, at grunden er udstykket og at grunden overtages ryddet for bebyggelse. De ovennævnte servitutter vil medføre en væsentligt lavere værdi af grunden. Der er således i fastsættelsen af købesummen indregnet en støtte til realisering af projektet. Det er forvaltningens vurdering, at kommunen lovligt kan støtte fonden, idet der er tale om en fond med et almennyttigt kulturelt formål. Det er samtidig forvaltningens vurdering, at der er hjemmel til at sælge ejendommen uden forudgående offentligt udbud. Lovgrundlag Kommunalfuldmagtsreglerne, hvorefter kommunen kan yde støtte til almennyttige, kulturelle institutioner.

20 Side 19 Udbudsbekendtgørelsens 2, stk. 2. nr. 6, hvorefter offentligt udbud kan undlades i forbindelse med salg til institutioner mv., som kommunen lovligt kan yde anlægsstøtte til. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller overfor Økonomiudvalget, 1. at byggefelt D af matr.nr. 53a, Ebeltoft Bygrunde, sælges til fonden Den ny Maltfabrik for en købesum på 1 kr., og 2. at der derved ydes anlægsstøtte til projektet NYMALT, og 3. at ejendommen sælges uden forudgående offentligt udbud, 4. at ejendommen pålægges servitutter som beskrevet i sagsfremstillingen, og 5. at udstykningsomkostninger betales af køber. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Økonomiudvalget indstiller til Byrådet, at 1. ejendommen byggefelt D af matr.nr. 53a, Ebeltoft Bygrunde tilbydes fonden Den Ny Maltfabrik for 1 mio. kr. uden tilhørende servitutter, 2. ejendommen sælges uden forudgående offentligt udbud, 3. udstykningsomkostninger betales af køber. Beslutning i Byrådet den Radikale Venstre (B) stiller følgende ændringsforslag: Radikale Venstre foreslår at fastholde Direktionens indstilling til Økonomiudvalget. For stemte: 20: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Jan Kjær Madsen (B), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Anders Peter Arthur Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F) og Jesper Yde Knudsen (F). Imod: 1: Kai Pedersen (A). Undlod at stemme: 3: Flemming Hansen (I), Jan Fischer (A) og Hans Christian Baltzer (A). Direktionens indstilling godkendes. Fraværende: Per Zeidler (løsgænger), Anette Quist Busk (løsgænger), Peter Andersen (L) Bilag 1 Åben Oversigtskort, nuværende matrikulære forhold.pdf /17 2 Åben Matrikulære forandringer.pdf /17

21 Side 20 Underskriftsside Claus Wistoft (V) Jan Kjær Madsen (B) Kirstine Bille (F) Ole Bjerregaard (V) Jørgen Brøgger (C) Jens Rasmussen (F) Ole Bollesen (A) Anders Peter Arthur Rasmussen (A) Per Zeidler (løsgænger) Rønnaug Engstad Laursen (V) Per Dalgaard (O) Kristian Herget (F) Kim Lykke Jensen (F) Flemming Hansen (I) Jan Fischer (A) Karen Østergaard (V) Helle Røge (F) Kai Pedersen (A) Torben Therkelsen (V) Christian Haubuf (A) Anette Quist Busk (løsgænger) Peter Andersen (L) Gunnar Sørensen (V) Marianne Kirkegaard (V) Jesper Yde Knudsen (Ø) H. C. Baltzer (A) Laila Sortland (O)

22 Side 21