Resumé. Teknik- og Miljøudvalget. NOTAT: Behandling af høringssvar fra den indledende høring om Roskilde Camping

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalget Teknik og Miljø Plan og Udvikling Sagsnr Brevid Ref. MOKP Dir. tlf NOTAT: Behandling af høringssvar fra den indledende høring om Roskilde Camping 24. februar 2012 I dette notat sammenfattes alle bemærkninger mv. fra den indledende høring fra den 30. september til den 27. oktober Kommunen modtog skriftlige bemærkninger fra Veddelev Grundejerforening, Veddelev Landsbylaug og 3 naboer til campingladsen. Desuden er der lagt 3 kommentarer på kommunens hjemmeside. Notatets indhold: 1. Resumé af høringssvar og sammenfatning af informationsmøde 2. Behandling af høringssvar uddybende gennemgang af høringssvar og byrådets vurdering 3. Oversigtsskema for høringssvar Resumé Både grundejerforeningerne og de nærmeste naboer til campingpladsen ser helst, at campingpladsen holdes inden for de nuværende rammer. De mener, at den skitserede hytteby og autocamperplads vil blive alt for tæt og derfor ikke attraktiv. I stedet foreslås, at autocamperne fortsat skal kunne parkere på Roskilde Havn, og at eventuelt yderligere hytter placeres på den eksisterende campingplads. Der blev afholdt informationsmøde den 13. oktober 2011, hvor forvaltningen orienterede om kommunens foreløbige tanker. Der var mødt ca. 65 borgere. Også her var det især behovet for en udvidelse og placeringen af hytter og autocampere, der blev drøftet. Et referat fra informationsmødet ligger i Fics (brevid ).

2 Side2/7 Behandling af høringssvar Spørgsmål til behovet for udvidelse af campingpladsen Veddelev Grundejerforening mener, at man ved at opgradere de sanitære forhold og tilføje nye moderne faciliteter vil kunne hæve prisen for ophold og dermed sikre den nødvendige økonomi uden at udvide campingpladsen. Autocamperne vil ikke bidrage til campingpladsens drift, når der lægges op til en separat indkørsel uden om receptionen. Veddelev Landsbylaug opfordrer kommunen til at undersøge behovet for hytter og autocampere nærmere. Roskilde Kommune ønsker at tiltrække flere turister og at tilbyde turisterne forskellige former for overnatningsmuligheder. Roskilde Kommune satser derfor blandt andet på en modernisering af Roskilde Camping, så pladsen kan leve op til kravene til en moderne familiecampingplads med minimum 3 stjerner. Håbet er, at moderne faciliteter, et højt serviceniveau og et større udbud af aktivitetsmuligheder vil tiltrække væsentligt flere gæster til campingpladsen, end der har været de senere år. Da der er behov for en omfattende modernisering, vil det kræve store investeringer, som skal kunne forrentes, for at det bliver attraktivt for en forpagter at drive campingpladsen. Inden for campingsektoren er der delte meninger om, hvilke ønsker og behov fremtidens campister vil have, og hvorvidt tendensen hælder mest til campingvogne, autocampere, hytter eller telte. Campingrådet oplever, at flere målgrupper er interesserede i camping. Samtidig har bedre isolerede campingvogne og hytter øget efterspørgslen på vintercampering. Roskilde Kommune vil derfor gerne give mulighed for både flere hytter på campingpladsen, en særlig afdeling til vintercampering og en særlig afdeling for autocampere med elektronisk check-in hele døgnet. Med de nuværende regler kan der ikke gives tilladelse til vintercampering i særligt værdifulde landskaber, som hele den nuværende campingplads ligger inden for. Autocampere kan i dag parkere og overnatte en enkelt nat på parkeringspladsen på Bananen ved Museumsøen. I højsæsonen (juli, august og første halvdel af september) er der registreret op til 30 autocampere i døgnet på havnen, mens der resten af året typisk er 5-10 autocampere. Ved overnatning i mere end et døgn henvises til Roskilde Camping. Forvaltningen vurderer, at den nuværende ordning er smidig og fungerer godt. Det kan imidlertid blive et problem, hvis der kommer flere autocampere, der ønsker at holde på de offentlige p-pladser, da de tager plads fra andre gæster. Roskilde Kommune ønsker derfor en alternativ mulighed. Udvidelsens landskabelige konsekvenser Bemærkninger: Veddelev Grundejerforening og en af de nærmeste naboer til den påtænkte udvidelse mener, at den skitserede hytteby og autocamperplads vil påvirke landskabet negativt. Naboen frygter, at landsbyens unikke fremtoning i landskabet vil blive forringet. Trekanten ud mod Baunehøjvej er særligt mod nord - relativt flad og har ikke de samme landskabelige værdier som den eksisterende campingplads. Men en ændret anvendelse vil naturligvis altid påvirke udsynet for de nærmeste naboer. Tanken er, at arealet skal tilplantes, så det med tiden vil komme til at fremtræde som en del af skoven. Campingpladsudvidelsen vil ikke berøre den grønne kile mellem Veddelev landsby og Baunehøjvej. Landsbyen vil således stadig være klart afgrænset mod omgivelserne.

3 Side3/7 Forslag til alternative placeringer af campinghytter Veddelev Grundejerforening og en af de nærmeste naboer til trekanten ved Baunehøjvej foreslår, at hytterne placeres inden for det nuværende campingareal, enten på campingpladsens vestlige del eller langs skovbrynet, hvor hytterne vil kunne få udsigt, eller i kravlegården, der er en lysning i skoven. Det er både en national og en kommunal interesse at bevare de åbne kystområder. Der er derfor meget begrænsede muligheder for at opføre ny bebyggelse på den nuværende campingplads, der ligger mindre end 300 m fra kysten og er omfattet af den såkaldte strandbeskyttelseslinje. Hytter på campingpladsens vestlige del eller langs det østlige skovbryn, der ligger højt i terrænet, vil være meget synlige fra kysten. Ud fra en landskabelig vurdering er disse steder derfor ikke velegnede til hytter. En placering i kravlegården eller langs de øvrige skovbryn vil ikke på samme måde påvirke kystlandskabet. Til gengæld er disse områder meget benyttet til campingvogne og telte, så det vil ikke øge kapaciteten, hvis hytterne placeres her. Roskilde Kommune ønsker derfor at fastholde muligheden for et antal hytter på trekanten ud mod Baunehøjvej. Trekanten ligger uden for strandbeskyttelseslinjen og er derfor ikke omfattet af samme restriktioner for byggeri som den eksisterende campingplads. Hytter her vil derfor også kunne bruges til vintercampering. En anden mulighed kunne være at placere enkelte hytter i den lille østlige lysning (kaldet manegen ). Forslag til alternativ placering af autocamper-parkering Veddelev Grundejerforening, Veddelev Landsbylaug og en af de nærmeste naboer til den påtænkte udvidelse foreslår, at autocamperne fortsat skal kunne parkere på Roskilde Havn. Der er i dag mulighed for, at autocampere kan parkere og overnatte en enkelt nat på parkeringspladsen Bananen ved Museumsøen. For at begrænse omfanget er der opsat et skilt med Camping forbudt. Forvaltningen vurderer, at den nuværende ordning er smidig og fungerer godt. Ordningen vil derfor blive opretholdt indtil videre. Det kan imidlertid blive et problem, hvis der kommer flere autocampere, der ønsker at holde på de offentlige p-pladser. Hvis der skal reserveres arealer alene til autocampere på havnen, vil det reducere de p-pladser, der er til rådighed for andre brugere (museets øvrige gæster, sejlere og gæster til restauranterne). Hyttebyens udformning Veddelev Landsbylaug mener, at de skitserede hytter kommer til at ligge alt for tæt indbyrdes og for tæt på skel. Landsbylauget ønsker et bredere beplantningsbælte mod nord og øst. En af de nærmeste naboer til den påtænkte udvidelse mener ikke, at en hytteby isoleret fra den øvrige campingplads er attraktiv. På baggrund af de bemærkninger, der er kommet ind i høringsperioden, har forvaltningen revideret den skitse, der har været offentliggjort i forbindelse med den indledende høring. Autocamperpladsen foreslås i stedet placeret ved campingpladsens indgang, så der bliver bedre plads til hytterne. Samtidig foreslås antallet af hytter på trekanten reduceret, så hytterne kan placeres i mindre klynger og derved virke mindre massiv. Mellem hytteklyngerne vil der være plads til opstilling af campingvogne og telte i højsæsonen, mens arealet vil ligge åbent resten af året.

4 Side4/7 Tanken er, at arealet skal tilplantes mod nord og øst, så det med tiden vil komme til at fremtræde som en del af skoven med campering i en lysning i lighed med den del af campingpladsen, der kaldes kravlegården, og som gennem årene har været meget benyttet. Beplantningen får samme bredde som beplantningen mellem kravlegården og Veddelev by. For at sikre en visuel kontakt mellem den nye og den gamle del af campingpladsen kan underskoven mellem de to dele ryddes på en mindre strækning, så man får en åben lund af højstammede træer. Vintercampering Veddelev Landsbylaug og en af naboerne frygter, at hjemløse eller udenlandske håndværkere vil flytte ind, hvis der holdes vinteråbent på en del af campingpladsen. Hvis der gives tilladelse til vintercampering, skal pladsen være under opsyn på samme måde som om sommeren. Det vil således være lejrchefens ansvar at sikre ro og orden på pladsen. Hvis dette ikke er tilfældet, vil tilladelsen til vintercampering kunne inddrages. Forslag til nye aktiviteter En borger foreslår udendørs fitnessbane, der kan bruges af både motionister og campingpladsens gæster. En anden borger foreslår, at der etableres faciliteter for vinterbadere. Det er forvaltningens opfattelse, at faciliteter til vinterbaderne bedst placeres på havnen enten i Roskilde eller i Veddelev, hvor der i forvejen er bebyggelse. Anlæggene på stranden ud for Vigen Strandpark vil fortsat blive begrænset til en badebro, der tages ind om vinteren. Lokalplanen åbnes mulighed for, at der kan anlægges forskellige former for legepladser, hvilket også kan omfatte fitnessbaner. Der er ikke aktuelt afsat penge til at anlægge en sådan bane. Trafikale konsekvenser af en udvidelse Veddelev Grundejerforening mener, at den skitserede udvidelse vil øge trafikbelastningen i området. En af naboerne ønsker oplyst, om den øgede trafik vil medføre ændringer på Baunehøjvej, og hvem der i givet fald skal betale. Grundejerforeningen og Veddelev Landsbylaug spørger, om skolestien fra Veddelev til Himmelev skal lægges om, når campingpladsen udvides. Trafikalt vil flere campinggæster naturligvis medføre en tilsvarende forøgelse af trafikken til og fra campingpladsen. Baunehøjvej er klassificeret som fordelingsvej, og der er i 2009 målt et gennemsnitligt antal biler pr. døgn (årsdøgntrafik) på godt Dette er relativt lavt, og den ekstra trafik til campingpladsen vurderes ikke at give anledning til sikkerhedsmæssige problemer. Hvis campingpladsen udvides, skal der formentlig anlægges en ny indkørsel fra Baunehøjvej. I denne forbindelse vil kommunen vurdere, om der er behov for svingbaner eller lignende.

5 Side5/7 Skolestien bevares i første omgang, som den er. Hvis der senere skulle opstå problemer i forhold til tryghed og sikkerhed, giver lokalplanen mulighed for at lægge stien ud langs Baunehøjvej. Der er ikke aktuelt afsat penge til at flytte stien. Parkering til strandgæster Veddelev Grundejerforening ønsker, at lokalplanen forholder sig til, at der mangler parkering til strandgæsterne. Veddelev Landsbylaug ser ikke noget problem i, at der er mange parkerede biler på Baunehøjvej på gode sommerdage, fordi de parkerede biler er med til at sænke hastigheden. Det vil kræve uhensigtsmæssigt store parkeringsanlæg, hvis parkeringsbehovet skal dækkes på de gode sommerdage. Strandgæsterne vil derfor fortsat være henvist til at parkere langs Baunehøjvej.

6 Side6/7 Indsigers navn Veddelev Grundejerforening v/ Pia Szendei Rødbyvej 16 Veddelev Landsbylaug v/ Lene Franck Veddelev Bygade 2 Birgitte Wermer Nielsen Frederiksborgvej 167 Indhold af bemærkninger Mener at 40 nye hytter og en autocamperplads omkranset af skov på trekanten mod Baunehøjvej vil påvirke landskabet negativt og øge trafikbelastningen i området. Mener ikke at autocamperpladsen vil bidrage til campingpladsens daglige drift, når der lægges op til separat indkørsel udenom receptionen. Foreslår at der i stedet etableres autocamperfaciliteter ved museumsøen, og at hytterne placeres i campingpladsens vestlige del, der bruges ekstensivt i dag. Hytterne vil her få udsigt og adgang til stranden. Spørger om skolestien langs skoven skal lægges om. Understreger at der ikke er sammenhæng mellem klassifikation og antal overnatningspladser. Mener at man ved at opgradere de sanitære forhold og tilføje nye moderne faciliteter vil kunne hæve prisen for ophold og derved sikre den nødvendige økonomi. Vurderer at det vil være muligt at tilføje nye aktiviteter og øge antallet af gæster uden at udvide campingpladsens areal. Opfordrer til at lokalplanen forholder sig til, at der i dag mangler parkering for strandgæsterne. Har stor forståelse af, at der skal ske en opgradering, men mener at den skitserede autocamperplads er for stor. Spørger hvordan autocamperne bidrager til campingpladsens økonomi, og om der er undersøgelser, der giver grund til at tro, at der er efterspørgsel efter så mange nye hytter. Opfordrer kommunen til at overveje at indrette autocamperpladser på havnen i stedet. Spørger om affaldshåndtering. Spørger om skolestien langs skoven skal lægges om. Mener at de skitserede hytter kommer til at ligge meget tæt og tæt på skel. Ønsker et bredere beplantningsbælte mod nord og øst. Spørger om der er tanker om at ændre campingpladsens åbningstider. Frygter at autocamperpladsen bliver samlings- og opholdssted for andre end turister. Glad for at den nuværende p-plads ikke reduceres. Kan sagtens leve med de mange parkerede biler på Baunehøjvej på de gode stranddage, fordi de parkerede biler er med til at sænke hastigheden. Ønsker at mulighederne for at motionere i området bevares. Foreslår udendørs fitnessbane, der også kan blive et plus for campingpladsens gæster.

7 Side7/7 Grete Lindsgren Hedegade 11 Eva Bye Høkerstræde 7 Kommentarer fra hjemmesiden Foreslår at der etableres et koldtbadehus i forbindelse med en permanent flydebro ved Vigen. Finder ikke at de planer, der arbejdes med for vinterbaderne i øjeblikket er anvendelige. Henviser til eksempel fra Båstad i Sverige. Mener at hytteby og autocamperplads på trekanten ved Baunehøjvej vil forringe landsbyens unikke fremtoning i landskabet. Frygter støjgener, når aktiviteterne rykker nærmere landsbyen. Spørger om den øgede trafik vil medføre, at der skal ske ændringer på Baunehøjvej, og om dette i givet fald er en kommunal udgift. Mener ikke at en hytteby isoleret fra resten af campingpladsen er attraktiv, frygter at det bliver ghettoagtigt. Frygter at udenlandske håndværkere eller hjemløse vil flytte ind, hvis området bliver åbent om vinteren. Foretrækker at hytterne placeres i Kravlegården eller langs skovbrynet inde på campingpladsen, hvor der er udsigt. Hvorfor kan pladsen ikke bare være som den er? Autocampere skal kunne parkere på havnen. De vil ikke benytte en plads langt fra byens centrum og seværdigheder. Opfordring til at renovere de sanitære installationer og glemme alt om udvidelser.