Referat Børne- og Kulturudvalget

Transkript

1 Referat Børne- og Kulturudvalget Dato: 4. april 2017 Starttidspunkt: 15:15 Sted: B.1.38 Medlemmer: Fraværende: Klara Lyskjær Noer, Kris Jensen Skriver, Lars Hansen, Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Kristian Nørgaard Nielsen

2 Indholdsfortegnelse 01. Lukkedage i dagtilbud - Åben sag Projektbeskrivelse for dagtilbudspolitik i Billund Kommune - Åben sag Gensidig orientering - Åben sag Budgetopfølgning marts Børne- og Kulturudvalget - Åben sag Dialogmøde med Grindsted Privatskole og privatbørnehaven Lindetræet - Åben sag Udkast til skolepolitik i Billund Kommune - Åben sag Digitaliseringsstrategi for skoleområdet - Åben sag Trafikfarlig skolevej - Almstokvej og Sdr. Almstokvej - Åben sag Status for sammenlægning af Stenderup Skole og Søndre Skole - Åben sag Status for UU Billund og ungdomsuddannelserne 2016/17 - Åben sag Status på Billund Kommunes Museer - Åben sag Samling af museumsaktiviteter ved Karensminde - Åben sag Haller og stadions - ny model for fordeling af ressourcer - Åben sag Grindsted Rideklub præsentation af projekt ny rytterstue - Åben sag...31 Underskriftsside...32 Side 1

3 Bilagsoversigt 1. Lukkedage i dagtilbud 1. Lukkedage i dagtilbud (46551/17) 2. Projektbeskrivelse for dagtilbudspolitik i Billund Kommune 1. Projektbeskrivelse dagtilbudspolitik.doc (38562/17) 4. Budgetopfølgning marts Børne- og Kulturudvalget 1. Børne- og Kulturudvalget - Budgetopfølgning - marts bilag 1-3.pdf (47046/17) 5. Dialogmøde med Grindsted Privatskole og privatbørnehaven Lindetræet 1. Faktaark_Grindsted privatskole og børnehaven Lindetræet.docx (44984/17) 6. Udkast til skolepolitik i Billund Kommune 1. Udkast til skolepolitik Billund Kommune pdf (43430/17) 2. Overordnet implementeringsplan for skolepolitikken.pdf (47060/17) 7. Digitaliseringsstrategi for skoleområdet 1. Digitaliseringsstrategien for skoleområdet i Billund Kommune (46927/17) 2. Bilag - Tiltag og tidsplan for digitaliseringsstrategien for skoleområdet (46929/17) 8. Trafikfarlig skolevej - Almstokvej og Sdr. Almstokvej 1. Skolevejsvurdering Sdr Almstokvej (49040/17) 2. Skolevejsvurdering Almstokvej (49036/17) 9. Status for sammenlægning af Stenderup Skole og Søndre Skole 1. Ledelse Ny Søndre-Stenderup Skole (50582/17) 2. Faseplan (50579/17) 3. Navneforslag (50577/17) 10. Status for UU Billund og ungdomsuddannelserne 2016/17 1. Status for UU og ungdomsuddannelserne marts 2017.docx.pdf (47121/17) 11. Status på Billund Kommunes Museer 1. NOTAT - Status på processen omkring Billund Kommunes Museer (46659/17) 12. Samling af museumsaktiviteter ved Karensminde 1. NOTAT - Billund Kommunes Museer (46694/17) 2. Høringssvar fra Billund Museerne - Høringssvar fra Billund Kommunes Museer_april 2017 (50701/17) 3. Høringssvar vedr. midlertidig placering af museets administration - Høringssvar - midlertidig omplacering af museets administration.docx (50881/17) 13. Haller og stadions - ny model for fordeling af ressourcer 1. Beskrivelse af fremtidig ressourcetildelingsmodel for haller og stadions (27437/17) 2

4 01. Lukkedage i dagtilbud - Åben sag Sagnr.: 17/4804 Sagsansvarlig: LISBETH ØSTERGAARD J.nr.: G00 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Byrådet besluttede i forbindelse med budget 2016, at lukkedage fremover skal være afstemt med det øvrige arbejdsmarked. Ligeledes besluttede Byrådet i forbindelse med udarbejdelsen af den nye resursetildelingsmodel for daginstitutioner at afskaffe de faste lukkedage; de tre dage før påske, fredag efter Kristi himmelfartsdag samt dagene mellem jul og nytår. Byrådets beslutninger giver anledning til en revidering af indholdet i lukkedage i dagtilbud i Billund Kommune, herunder fastsættelse af beslutningskompetencen vedrørende placeringen af lukkedage og kriteriet for lavt fremmøde. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget sender forslaget til revideret indhold i lukkedage i dagtilbud i Billund Kommune i høring i forældrebestyrelser i dagtilbud, fællesbestyrelser i de samdrevne institutioner i Vorbasse og Hejnsvig. At Børne- og Kulturudvalget sender forslaget til revideret indhold i lukkedage i dagtilbud i høring i MED lokaludvalg og personalemøder med MED status i dagtilbud og de samdrevne institutioner i Vorbasse og Hejnsvig. Beskrivelse af sagen Lukkedage og alternativ pasning Lukkedage defineres som hverdage, hvor et dagtilbud holder helt eller delvist lukket. Med hverdage menes alle dage undtagen lørdage, søndage og helligdage samt den 5. juni (Grundlovsdag) og den 24. december (juleaftensdag). Der er tale om en lukkedag, når et barn ikke kan passes i den institution, som barnet er indmeldt i, og barnet derfor må henvises til alternativ pasning i et andet dagtilbud i kommunen. Afholdelse af lukkedage og tilrettelæggelsen af den alternative pasning skal ske under hensyn til dagtilbudslovens formålsbestemmelser, herunder at tilgodese børnenes behov for stabile og trygge rammer i deres dagtilbud og familiernes muligheder for at få deres hverdag til at hænge sammen. Placering af lukkedage Kommunalbestyrelsen har kompetencen til at beslutte placeringen af lukkedage. Kommunalbestyrelsen kan delegere kompetencen til at beslutte placeringen af lukkedage til forældrebestyrelser i kommunens dagtilbud. Kommunalbestyrelsen er fortsat forpligtet til at tilbyde alternativ pasning i et dagtilbud til de børn, der har behov herfor ved delegering af kompetencen til forældrebestyrelser. Forslag til placering af kompetencen til at beslutte placeringen af lukkedage Børne- og Kulturforvaltningen vil, som konsekvens af Byrådets beslutning om at lukkedage skal afstemmes med det øvrige arbejdsmarked og afskaffelse af de faste lukkedage, anbefale, at kompetencen til beslutning om placeringen af lukkedage delegeres til forældrebestyrelser i dagtilbud. En delegering af kompetencen til beslutning om placeringen af lukkedage til forældrebestyrelser styrker forældrenes indflydelse på dagtilbuddets drift samt sikrer, at afviklingen af lukkedage sker i overensstemmelse med familiernes samlede behov. 3

5 Delegeringen af kompetencen understøtter ligeledes tænkningen om at give kommunen tilbage til borgerne og bidrager til en styrkelsen af sammenhængskraften og den sociale kapital i lokalmiljøet. Forældrebestyrelsens kompetence til beslutning om placering af lukkedage skal ske inden for kriteriet for lavt fremmøde for daginstitutioner i Billund Kommune og indenfor de lokale retningslinjer for lukkedage. Kriterie for lavt fremmøde Som følge af aftalerne om kommunernes økonomi for 2009, 2010, 2012 og 2013 mellem regeringen og KL må der kun holdes lukkedage på hverdage, hvor fremmødet af børn i en daginstitution er lavt, dvs. på dage, hvor mange børn og forældre holder fri, og hvor der derfor kun er få børn med et pasningsbehov. Med aftalen om kommunernes økonomi for 2010 er det præciseret, at den enkelte kommune skal fastsætte kriterier for lavt fremmøde i daginstitutioner. Kommunen skal altså fastsætte kriterier for, hvor lavt fremmødet skal være, før der må afholdes en lukkedag i daginstitutioner. På grund af dagplejens organisationsform gælder kriteriet for lavt fremmøde alene daginstitutionerne. I det enkelte dagplejehjem er der typisk kun en ansat, hvilket betyder, at dagplejeren ved sygdom, ferie, kurser etc. ikke kan modtage børn. I forbindelse med dagplejerens fravær skal kommunen altid skaffe alternativ pasning til dagplejebørnene. I Billund Kommune er det gældende kriterie for lavt fremmøde i daginstitutioner 25%. Hvilket betyder, at hvis pasningsbehovet i de enkelte daginstitutioner overstiger 25 %, målt ud fra den samlede børnegruppe, skal den pågældende daginstitution holde åbent som normalt. Forslag til ændring af kriteriet for lavt fremmøde i daginstitutioner Børne- og kulturforvaltningen vil, som konsekvens af Byrådets beslutning om at lukkedage skal afstemmes med det øvrige arbejdsmarked og afskaffelse af de faste lukkedage, anbefale, at kriteriet for lavt fremmøde ændres til 10 %, da det gældende kriterie på 25 % er for højt og ude af trit med Byrådets beslutning om, at lukkedage skal afstemmes med det øvrige arbejdsmarked. Det fremtidige indhold i lukkedage i Billund Kommune vil med en politisk godkendelse af ændringsforslagene være følgende Placering af lukkedage: (Ændringsforslaget) Beslutningen om placeringen af lukkedage delegeres til forældrebestyrelsen. Lukkedage kan kun gennemføres, hvis børnegruppens samlede pasningsbehov er inden for kriteriet for lavt fremmøde. Forud for placeringen af en lukkedag undersøges børnegruppens samlede pasningsbehov på den påtænkte lukkedag. Kriteriet for lavt fremmøde i daginstitutioner: (Ændringsforslaget) Kriteriet for lavt fremmøde er 10 %. Hvilket betyder, at hvis pasningsbehovet i den enkelte institution overstiger 10 % målt ud fra den samlede børnegruppe, skal den pågældende institution holde åbent som normalt. Lokale retningslinjer: (gældende praksis) A. Alternativ pasning: Forældre med et pasningsbehov på en lukkedag kan tilmelde sig den alternative pasning. Den alternative pasning tilbydes i en aldersintegreret institution i enten Børnehuset Andedammen i Vorbasse, Børnenes Univers Grindsted Syd, Børnenes Univers Grindsted Vest eller Børnenes Univers Billund. I Dagplejen tilpasses antallet af gæstedagplejepladser og dagplejehjem i forhold til behovet på lukkedage. Forældre kan tilmelde sig den alternative pasning efter følgende kriterier: Begge forældre skal arbejde Kontrollen baseres på tillid til, at forældrene overholder kravet 4

6 B. Øvrige hensyn: Derudover har lederen ansvaret for, at den alternative pasning tilgodeser børnenes behov for stabile og trygge rammer og skal i forbindelse med børns helt særlige behov sikre, at der er voksne tilstede, som barnet kender. Forældreinformation: Forældrene orienteres i god tid om en lukkedag og om deres mulighed for at tilmelde sig alternativ pasning, og hvor denne pasning er placeret rent fysisk. Lovgrundlag Lukkedage reguleres gennem dagtilbudslovens 4, der blandt andet omhandler reglerne om pasningsgaranti og kommunalbestyrelsens forsyningsforpligtelse i forhold til antallet af pladser i dagtilbud. Ligeledes kan man læse om lukkedage i vejledningen til dagtilbudsloven. Vejledningens kapitel 10 pkt. 194 Lukkedage 195 Lokale retningslinjer for praksis ved lukkedage 196 Aftale om kommunernes økonomi / Brug af lukkedage 197 Formål med afskaffelse af lukkedage på dage, hvor der er et almindeligt pasningsbehov 198 Kriterier for lavt fremmøde 200 vurdering af pasningsbehovet 201 delegation til forældrebestyrelsen 202 Orientering af forældre vedrørende lukkedage i daginstitutioner De centrale pointer i vejledningen er beskrevet i det vedlagte notat. Notatet indeholder en beskrivelse af gældende praksis ved lukkedage i Billund Kommune, dagsordenspunktets ændringsforslag samt det fremtidige indhold i lukkedage i Billund Kommune hvis Byrådet godkender sagen. Høring Børne- og Kulturforvaltningen anbefaler, at forslaget til revideret indhold i lukkedage i dagtilbud i Billund Kommune sendes i høring i dagtilbuddenes forældrebestyrelser, fællesbestyrelser i de samdrevne institutioner i Vorbasse og Hejnsvig samt i høring i MED lokaludvalg og personalemøder med MED status ligeledes i dagtilbud og de samdrevne institutioner i Vorbasse og Hejnsvig. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen Bilag 1 Åben Lukkedage i dagtilbud 5

7 02. Projektbeskrivelse for dagtilbudspolitik i Billund Kommune - Åben sag Sagnr.: 17/3947 Sagsansvarlig: HANNE DAMHOLDT J.nr.: P22 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Børne- og Kulturudvalget godkendte i foråret 2015 en udviklingsplan for fagområdet Læring i Børn og Kultur. Heraf fremgår, at Der er i Billund Kommune behov for udvikling af en politik for dagtilbud, der sætter en fælles retning for udviklingen af dagtilbudsområdet i Billund Kommune. En politik, hvor målene er udformet så de refererer til målene i formålsparagraffen for dagtilbud og afspejler de lokalpolitiske visioner og politikker på området. En politik for dagtilbud, der samskaber eksisterende politikker på området. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget godkender projektbeskrivelsen for udarbejdelse og implementering af en dagtilbudspolitik i Billund Kommune Beskrivelse af sagen Formålet med udarbejdelse med dagtilbudspolitikken er: At sætte en fælles retning for og skabe gennemsigtighed i forhold til udviklingen af dagtilbudsområdet i Billund Kommune og herved skabe mulighed for strategisk prioritering blandt nuværende og kommende indsatser. Dagtilbudspolitikken skal være fundamentet for udviklingen af dagtilbudsområdet i Billund Kommune og dermed afspejle prioriteringen af indsatser på området. Højere grad af mål- og rammestyring af dagtilbuddene. Dagtilbudspolitikken kan indeholde: 1. Udkast til indhold af dagtilbudspolitikken: 2. Indledning 3. Vision 4. Overordnede værdier 5. Læringssyn Faglige temaer som: 1. Leg, læring, trivsel og dannelse 2. Forældresamarbejde 3. Læringsmiljøet, herunder de voksnes kompetencer 4. Overgange fra barnets hjemmemiljø/sundhedspleje til dagpleje/vuggestue, til børnehave og til skolestart 5. Digitalisering Dagtilbudspolitikken udarbejdes i 2017 med godkendelse i Byrådet i 4. kvartal 2017 efter høring i dagtilbuddenes forældre- og fællesbestyrelser og MED-udvalg samt MED-områdeudvalget for Dagtilbud. Efter vedtagelsen af dagtilbudspolitikken skal der udarbejdes en implementeringsplan for udmøntningen af politikken. Økonomi Der er udgifter til kick off møder, arbejdsgruppemøder og workshop forplejning og oplægsholdere. 6

8 Udgifterne til udarbejdelse af dagtilbudspolitikken finansieres af de i budgettet afsatte ekstra ressourcer til kvalitet i dagtilbud. I det reviderede forslag efter høringen er der afsat 0,1 mio. kr. i Derudover er der afsat 0,3 mio. kr. i 2018, 0,5 mio. kr. i 2019 og frem til indsatser til udmøntning af dagtilbudspolitikken. Lovgrundlag Høring Plan- og miljømæssige forhold Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen Bilag 1 Åben Projektbeskrivelse dagtilbudspolitik.doc 7

9 03. Gensidig orientering - Åben sag Sagnr.: Sagsansvarlig: THOMAS REINTOFT J.nr.: Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Gensidig orientering. Beskrivelse af sagen Gensidig orientering. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Forvaltningen orienterede om implementeringen af ændret visitationsprocedure i Dagplejen. Forvaltningen orienterede om status vedrørende anlægsprojekt for kunstgræsbane. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen 8

10 04. Budgetopfølgning marts Børne- og Kulturudvalget - Åben sag Sagnr.: 16/20532 Sagsansvarlig: HELLE KISUM J.nr.: Ø00 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning I Billund Kommunes principper for økonomistyring er det besluttet, at der skal foretages tre politiske budgetopfølgninger pr. år. Dette er den første politiske budgetopfølgning for Børne- og Kulturudvalget i Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget godkender budgetopfølgningen 1. kvartal 2017 At Børne- og Kulturudvalget godkender overførsler mellem politikområderne, jf. sagens bilag 3 At Børne- og Kulturudvalget godkender, at sagen fremsendes til Økonomiudvalget via Økonomi- og Personaleafdelingen Beskrivelse af sagen Budgetopfølgning til det politiske niveau marts 2017 Den første budgetopfølgning 2017 tager afsæt i en decentral vurdering, via NemØkonomi, hvor den enkelte budgetansvarliges forventning til årets resultat bliver anvendt. Alle udvalg forelægges en opgørelse over det forventede regnskabsresultat for 2017 med udgangspunkt i forbruget pr. 31. januar 2017 og forventet forbrug resten af året. I det efterfølgende er det forventede regnskabsresultat for Børn og Kultur opgjort og sammenholdt i forhold til det oprindelige og det korrigerede budget. Det korrigerede budget er det oprindelige budget korrigeret for eventuelle omplaceringer, tillægsbevillinger og de overførsler fra foregående år, som forventes godkendt på byrådets møde den 25. april Der gøres opmærksom på, at der i det forventede regnskabsresultat også er foretaget en vurdering af, hvor meget af de forventede godkendte overførsler fra 2016 til 2017, der forventes forbrugt i I sagsfremstillingen er alene redegjort for de væsentligste forventede afvigelser i forhold til udvalgets korrigerede budget. 9

11 Kort redegørelse drift Dagtilbud Der forventes et mindre forbrug på 5,4 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Dette skyldes totalt set færre børn end budgetteret. Der er 23 færre 0-2 årige men 10 flere 3-5 årige. Tilgangen af børn fra andre kommuner ser ud til at være mindre end forventet, hvilket betyder en mindre indtægt. Af tidligere års opsparing forventes et forbrug på 1,3 mio. kr. Folkeskoler Der forventes et merforbrug på 7,9 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Dette skyldes især det uddelegerede område, hvor nogle af skolerne har overførte underskud, ud over 5% fra de foregående år. BillundSkolen, Hejnsvig Skole, Stenderup Skole og Søndre Skole forventes alle at afdrage på gælden i løbet af 2017, og det samlede resultat for 2017 forventes på det uddelegerede område forbedret med i alt 1,4 mio. kr. De nævnte skoler har alle udarbejdet handleplaner, da deres underskud overstiger de godkendte 5% af det korrigerede budget. De reviderede handleplaner forventes overholdt. Det er herudover forudsat, at de 7 mio. kr., der er afsat på driften til realisering af helhedsplanen for Søndre Skole, alle bruges i Familie og Forebyggelse I alt forventes Familie og Forebyggelse at ende ud med et mindre forbrug på 0,1 mio. kr. På det uddelegerede område forventes der et merforbrug på 0,7 mio. kr. Merforbruget skyldes blandt andet en større end forventet personaleomsætning hos PPS. På det ikke uddelegerede område forventes der et mindre forbrug på 0,8 mio. kr. Der er stor usikkerhed omkring beløbet, da dette afhænger af antallet af anbringelser. Forventet udgift vedr. Ikast Brande sagen på 2,5 mio. kr. er indeholdt i de 0,8 mio. kr. Kultur 10

12 På det uddelegerede område forventes der et mindre forbrug på 1,9 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Dette har primært udgangspunkt i overførte opsparinger og mindre forbrug i forhold til tidligere år. Det forudsættes at Ungdoms- og Kulturskolen overfører, hvad der svarer til 10 % af overskuddet for 2016 til Det resterende beløb på 0,9 mio. kr. foreslås overført til fællesområdet til implementering af politiske beslutninger. På det ikke uddelegerede område forventes der balance i forhold til det korrigerede budget. Kort redegørelse anlæg På området for Anlæg forventes der et mindre forbrug på 36 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget inklusiv forventet overførsel fra Mindre forbruget er ikke udtryk for, at anlægsopgaverne udføres billigere, men at der forventes forskydninger mellem budget og udførelsestidspunkter, samt der er beløb, som endnu ikke er frigivet. De største forskydninger findes på: Anlægsprojekter mio. kr. Børnenes Univers Grindsted Syd, Etape 3 30,5 Vestre Skole fremtidig anvendelse 5,0 Legeplads BU Grindsted vest 1,0 Overførsler Familieområdet: Området Headspace søges overflyttet fra ikke uddelegeret til uddelegeret med 0,540 mio. kr. Området Familievejledningen søges overflyttet fra ikke uddelegeret til uddelegeret med 0,950 mio. kr. I alt 1,490 mio. kr. Andet Den tidligere omtalte tvist mellem Billund Kommune og Ikast-Brande Kommune er nu afgjort. Billund Kommune har nu vundet tvisten, men får ikke fuld medhold for perioden. Familieområdet får hermed en engangsudgift på forventet 2,0-2,5 mio. kr. Merudgiften er indarbejdet i budgetopfølgning pr. 31. marts Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen Bilag 1 Åben Børne- og Kulturudvalget - Budgetopfølgning - marts bilag 1-3.pdf 11

13 05. Dialogmøde med Grindsted Privatskole og privatbørnehaven Lindetræet - Åben sag Sagnr.: 17/4378 Sagsansvarlig: LISBETH ØSTERGAARD J.nr.: G00 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Børne- og Kulturudvalget har besluttet, at der afholdes dialogmøde med Grindsted Privatskole og privatbørnehaven Lindetræet. Indstilling Børne- og kulturdirektøren indstiller: At dialogmødet gennemføres som planlagt Beskrivelse af sagen Dialogmødet starter med en rundvisning i Grindsted Privatskole og i privatbørnehaven Lindetræet, Trehøjevej, 7200 Grindsted. Efter rundvisningen er der dialogmøde i institutionen. Dialogmødet afholdes i tidsrummet fra klokken til Deltagere i dialogmødet er Børne- og Kulturudvalget, børne- og kulturdirektøren, skolechefen, dagtilbudschefen, ledelsen i Grindsted Privatskole og privatbørnehaven Lindetræet og formanden for bestyrelsen. Dagsorden til mødet er: 1. Velkomst og præsentation ved udvalgsformandsformand Klara Lyskjær-Noer 2. Skole og børnehave præsenterer de tre forhold, som de er mest optaget af lige nu: - Hvad er lykkedes særlig godt i forbindelse med disse? - Hvilke udfordringer står i med som skole og som børnehave? 3. Samarbejdet med Billund Kommune på følgende områder: Dagtilbud og skole, - herunder det kommunale tilsyn på dagtilbudsområdet Kultur og fritid Familie- og forebyggelse herunder Familieafdelingen, PPR gruppen og Sundhedsplejen Projekter ind i Børnenes Hovedstad Hvad fungerer godt, og hvilke muligheder er der for udviklingen af samarbejdet? 4. Afrunding ved udvalgsformand Klara Lyskjær-Noer Der udarbejdes et notat fra mødet, som alle mødets deltagere modtager. Grindsted Privatskole og privatbørnehaven Lindetræet er vært med kaffe og tilbehør. Efter mødet genoptager udvalget sit ordinære møde på Rådhuset. Bilag med fakta oplysninger om Grindsted privatskole og privatbørnehaven Lindetræet er vedlagt sagen. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Dialogmødet blev gennemført. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen 12

14 Bilag 1 Åben Faktaark_Grindsted privatskole og børnehaven Lindetræet.docx 13

15 06. Udkast til skolepolitik i Billund Kommune - Åben sag Sagnr.: 16/5590 Sagsansvarlig: HANNE DAMHOLDT J.nr.: P00 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Børne- og Kulturudvalget besluttede i forbindelse med godkendelse af en udviklingsplan for fagområdet Læring i Børne- og Kulturforvaltningen i foråret 2015, at der skulle udarbejdes en skolepolitik. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget sender udkastet til skolepolitik i høring i skole- og fællesbestyrelserne, skolernes elevråd, skolernes MED-udvalg, MED områdeudvalget og MED udvalget for PPS Beskrivelse af sagen Børne- og Kulturudvalget startede arbejdet med skolepolitikken med et kick off møde den 8. november 2016 for skole- og fællesbestyrelser, pædagogiske medarbejdere, ledere af folkeskolerne, UU Billund, Campus uddannelser, en leder af et dagtilbud, en repræsentant fra LEGO Fonden og repræsentanter fra Børne- og Kulturforvaltningen. Efter følgende er der i arbejdsgrupper med repræsentanter fra forældre, pædagogiske medarbejdere, skoleledelser og forvaltningen formuleret ambitioner og strategiske mål for temaerne i skolepolitikken. Elever har bidraget ind i politikken. Skolelederne har ligeledes kvalificeret udkastet til skolepolitik. Børne- og Kulturudvalget har afholdt et visionsseminar og på flere møder behandlet udkast til skolepolitik. Skolepolitikken har ligeledes været drøftet på et temamøde i Byrådet. Udkastet til skolepolitik består af en vision, 6 værdier, 5 principper for arbejdet med skolepolitikken, en fælles læringsforståelse og fælleskommunale strategiske mål for politikkens 5 temaer: 1. Elevernes leg, læring, dannelse, kreativitet og trivsel i udviklende fællesskaber 2. Kompetente professionelle pædagogiske medarbejdere 3. Den digitale Skole 4. Forældrerolle og forældresamarbejde 5. Overgange med fokus på barnet og dets læringsmiljø for at skabe helhed og sammenhæng i barnets liv Når indholdet af skolepolitikken er godkendt af Byrådet, vil der blive arbejdet videre med layoutet af politikken. Dette kan ske i sammenhæng med ambitionspapiret: Fra vision til virkelighed ambitioner for arbejdet med Børnenes Hovedstad i Børn og Kultur i Billund Kommune. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Bilag 14

16 1 Åben Udkast til skolepolitik Billund Kommune pdf 2 Åben Overordnet implementeringsplan for skolepolitikken.pdf 15

17 07. Digitaliseringsstrategi for skoleområdet - Åben sag Sagnr.: 16/22894 Sagsansvarlig: KASPER EJGAARD JESPERSEN J.nr.: A26 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Børne- og Kulturudvalget besluttede i forbindelse med godkendelse af en udviklingsplan for fagområdet Læring i Børne- og Kulturforvaltningen i foråret 2015, at der skal udarbejdes en it- og digitaliseringsstrategi for folkeskolerne. Ligeledes besluttede parterne bag budgetforliget for budget 2017, at: Den digitale indsats i Folkeskolen er under konstant udvikling, og der er enighed om, at der er behov for at tilvejebringe et solidt beslutningsgrundlag i form af en fremadrettet strategi, hvor mulighederne for at styrke anvendelsen af IT i et læringsperspektiv bliver afdækket. I den forbindelse er forligspartierne enige om, at der er behov for at undersøge behovet og forskellige modeller i forhold til en PC/tabletordning eller lignende for eleverne. Forvaltningen har nu udarbejdet et forslag til en digitaliseringsstrategi for skoleområdet i Billund Kommune. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget drøfter Digitaliseringsstrategi for skoleområdet i Billund Kommune , herunder med særligt fokus på tilgængeligheden af skolernes computere/tablets for eleverne, samt deres mulighed for at anvende egne computere/tablets på skolerne. At Børne- og Kulturudvalget sender Digitaliseringsstrategi for skoleområdet i Billund Kommune i høring i skolernes MED-udvalg og forældrebestyrelser. Beskrivelse af sagen Formål: Med Digitaliseringsstrategien ønsker Billund Kommune at øge it-indsatsen i folkeskolerne og bidrage til, at skolerne får et solidt digitalt fundament. Et digitalt fundament indebærer først og fremmest en skole, hvor it-infrastrukturen (internetadgang, netværk, driftsmiljø) og hardware (computere/tablets/interaktive tavler mm.) er tidssvarende, så det pædagogiske personale og eleverne har optimale betingelser for at anvende it i et læringsperspektiv. Endvidere vil Digitaliseringsstrategien bidrage til en operationalisering af brugerportalsinitiativet (BPI), som er en bærende del af den nationale udviklingsplan for den digitale folkeskole. BPI består hhv. af en samarbejdsplatform og en læringsplatform. Billund Kommune har gennem en inddragende anskaffelsesproces med skolernes interessenter, herunder elever, valgt læringsplatformen Meebook. Samarbejdsplatformen anskaffes af kommunernes it-fællesskab KOMBIT. Digitaliseringsstrategien skal understøtte, at Billund Kommune er Familiens bedste valg samt bidrage til udmøntningen af Skolepolitikkens vision om, at Billund Kommune har en legende tilgang til læring og er skabende verdensborgere. Samtidig skal Digitaliseringsstrategien understøtte ambitionerne for arbejdet med Børnenes Hovedstad, hvor leg, kreativitet og børneinddragelse er centrale elementer. 16

18 Indholdselementer i Digitaliseringsstrategien Digitaliseringsstrategien tager afsæt i kapacitetsmodellen. Modellen indeholder fem domæner, der er specifikke indsatsområder, der bidrager til en samskabende helhed for digitaliseringen på skoleområdet. De fem domæner er: Læringsteknologier (bl.a. it-infrastruktur, driftsmiljø og hardware) Platforme (bl.a. BPI) Læremidler (bl.a. digitale læringsportaler og programmer/apps) Kompetencer (bl.a. udvikling af digitale kompetencer hos det pædagogiske personale og elever) Organisering (bl.a. tværfagligt samarbejde mellem skolernes pædagogiske læringscentre) Under hvert domæne er der foretaget en afdækning af udfordringer samt fremadrettede muligheder for anvendelse af it i skolerne. På baggrund af afdækningen er der udarbejdet operationelle mål for hvert domæne. Under domænet Læringsteknologier er der desuden særlig opmærksomhed på tilgængelighed og udskiftningsrul af skolernes computere/tablets, samt elevernes mulighed for at anvende egne computere/tablets på skolerne. Økonomi I budgetforligene for henholdsvis budget og budget er der afsat ekstra ressourcer til at styrke kvaliteten i folkeskolerne i Billund Kommune. Med de ekstra afsatte ressourcer til styrkelse af kvaliteten på det digitale område i skolerne er der udmøntet følgende: Mio. kr Læringsplatform 0,9 0,3 0,3 0,3 Samarbejdsplatform 0,1 Digitale læremidler 0,3 0,6 0,6 Skolekonsulent (digitalisering) 0,5 0,5 Hardware 1,5 3,3 1,7 Børne- og Kulturforvaltningens skolestab vurderer, at de operationelle mål er realiseret i Dette ud fra nuværende afsatte ressourcer til drift af skole-it samt de ekstra afsatte ressourcer. Høring Forslag til Digitaliseringsstrategien for skoleområdet i Billund Kommune sendes i høring i skolernes MED-udvalg og forældrebestyrelser fra den 5. april 2017 til den 11. maj Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Drøftet og godkendt. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Bilag 1 Åben Digitaliseringsstrategien for skoleområdet i Billund Kommune

19 Åben Bilag - Tiltag og tidsplan for digitaliseringsstrategien for skoleområdet

20 08. Trafikfarlig skolevej - Almstokvej og Sdr. Almstokvej - Åben sag Sagnr.: 17/5063 Sagsansvarlig: BØRGE LARSEN J.nr.: G01 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Billund Kommune har bedt politiet og vejmyndigheden om at vurdere, om Almstokvej og Sdr. Almstokvej i Vorbasse Skoles distrikt kan betragtes som trafikfarlige skoleveje. På baggrund af de indhentede vurderinger træffer Billund Kommune beslutning. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget erklærer Almstokvej og Sdr. Almstokvej som værende ikke trafikfarlige skoleveje. Beskrivelse af sagen På baggrund af anmodning fra en borger fremsendt via Fællesbestyrelsen i Vorbasse Skole og Børnehuset Andedammen har Børne- og Kulturforvaltningen bedt politiet og vejmyndigheden om at vurdere, om to bestemte vejstrækninger i Vorbasse Skoles distrikt kan erklæres trafikfarlig skolevej. De modtagne vurderinger er, at Almstokvej og Sdr. Almstokvej ikke er trafikfarlige skoleveje. Økonomi Når/hvis en vej erklæres trafikfarlig skolevej, opnår skoleelever en rettighed til at blive befordret mellem hjem og skole, når bestemte forudsætninger er opfyldt. Derved påføres kommunen en ekstra udgift, som kan variere fra år til år alt efter, hvor mange elever der er berørt, og efter hvilke befordringsløsninger der er mulighed for. I Vorbasse Skole er der pt. indskrevet en elev fra Sdr. Almstokvej og 0 elever fra Almstokvej. Hertil kommer fem pt. kendte børn, som når skolealderen om 2-5 år, og som potentielt kan blive elever på skolen. Hvis der etableres taxakørsel mellem hjem og skole, forventes udgiften at udgøre ca kr. pr. skoleår. Hvis der i stedet kan etableres anden løsning som delvis taxa eller egenbefordring, vil udgiften være mindre. Lovgrundlag Folkeskoleloven og Undervisningsministeriet bekendtgørelse nr. 688 af 20/ om befordring af elever i folkeskolen. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Bilag 1 Åben Skolevejsvurdering Sdr Almstokvej 2 Åben Skolevejsvurdering Almstokvej 19

21 20

22 09. Status for sammenlægning af Stenderup Skole og Søndre Skole - Åben sag Sagnr.: 16/517 Sagsansvarlig: THOMAS REINTOFT J.nr.: A00 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Byrådet har den 20. september 2016 besluttet at sammenlægge Søndre Skole og Stenderup Skole i henhold til Lov om Folkeskolen 24, stk. 3. Dette indebærer, at de to skoler bliver til én organisation med én ledelsesstruktur den 1. august Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget tager orienteringen om sammenlægningsprocessen til efterretning. At Børne- og Kulturudvalget sender navneforslagene i høring i de to skolers MED-udvalg samt skolebestyrelser med anmodning om, at MED-udvalg og bestyrelser peger på minimum fire forslag for nyt navn til den nye skole. Beskrivelse af sagen Byrådet besluttede efter en høringsperiode på mødet den 20. september 2016, at Søndre Skole og Stenderup Skole sammenlægges, således at Stenderup Skole bliver en afdeling af Søndre Skole med en fælles ledelse og en fælles bestyrelse, men med hvert sit skoledistrikt. de nuværende skolebestyrelser fortsætter som én bestyrelse og hvert medlem fortsætter sin valgperiode ud. Den samlede bestyrelse træder sammen i forbindelse med sammenlægningen af de to skoler 1. august der afsættes midler til forandringsprocesserne for medarbejdere og ledere, som finansieres inden for rammen af politikområdet. en implementeringsplan for fase 2 udarbejdes, herunder at navngivningen af den nye skole drøftes og igangsættes. Forvaltningen har i samarbejde med KL s konsulentvirksomhed (KLK) udarbejdet en detaljeret plan for understøttelse af sammenlægningsprocessen. Der er i forbindelse hermed afviklet workshop den 13. marts med de to nuværende skoleledelser, skolebestyrelser samt MED-udvalg, og der er planlagt endnu en workshop den 4. maj. Udover disse to workshopdage er der nedsat arbejdsgrupper med involvering af skolens personale og ledere, som blandt andet ser på den tekniske del af en sammenlægningsproces (IT-systemer mm.), tiltag for at samle personalegrupperne samt organiseringen af den pædagogiske struktur fremadrettet. Formålet med sammenlægningen er at sikre, at der fortsat vil være et attraktivt skoletilbud i både Stenderup og Grindsted Syd. Der skal bygges en ny fælles organisation op, der sikrer både nærhed og høj faglighed på begge matrikler. Notatet Ny ledelsesstruktur er vedhæftet som bilag, og beskriver hvorledes den nye struktur og arbejdsdeling er på ledelsesniveau på skolen. Udgangspunktet for den nye ledelsesmodel er, at ledelsen samlet fungerer som én ledelsesgruppe, hvor lederne ud over at varetage ledelsen af deres ressortområder også løser opgaver i hele organisationen på tværs af deres egne ressortområder. 21

23 Notatet Bilag til faseplan er vedhæftet som bilag og beskriver ansvarsfordeling og indholdspunkter i arbejdet frem mod en sammenlægning af de to skoler. Notatet Forslag til navne beskriver de forslag til navne, som er udarbejder på workshop med ledelsen, MED-udvalg og bestyrelser på workshoppen 13. marts Økonomi Sammenlægningen af Søndre Skole og Stenderup Skole indeholder en uændret ressourcetildeling til de to skoler, dog således at tildelingen til administration samt skolebestyrelse i Stenderup på omkring kr. (i 2016 priser) fremadrettet anvendes til øgede udgifter til kørselstid, kørselsgodtgørelse og koordination. Lovgrundlag I forbindelse med sammenlægningsprocessen er følgende lovgivninger anvendt: Lov om folkeskolen 3 (Etablering af USFO i Stenderup) Lov om folkeskolen 24, stk. 3 (Sammenlægning af skoler) Lov om folkeskolen 42 (Skolebestyrelse) Lov om folkeskolen 55 (Def. af små skoler) Høring Sagen har tidligere været sendt i høring i de to skolers MED-udvalg og skolebestyrelser i perioden 8. juni 2016 til 27. juni Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Orienteringen blev taget til efterretning. Godkendt, idet hver høringspart afleverer tre navneforslag i prioriteret rækkefølge. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Bilag 1 Åben Ledelse Ny Søndre-Stenderup Skole Åben Faseplan 3 Åben Navneforslag 22

24 10. Status for UU Billund og ungdomsuddannelserne 2016/17 - Åben sag Sagnr.: 15/26315 Sagsansvarlig: HANNE DAMHOLDT J.nr.: A50 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Børne- og Kulturudvalget har bedt om en årlig status på UU Billund og ungdomsuddannelserne. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At statusbeskrivelsen tages til efterretning Beskrivelse af sagen Statusbeskrivelsen indeholder bl.a.: Status i forhold til de nationale målsætninger for uddannelsessystemet Igangsatte initiativer for at nå 95% målsætningen Mål i forhold til EUD reformen Status for hvor mange elever, der vælger ungdomsuddannelser udenfor Billund Kommune Grundskole, STU og unge vejledning samt vejledning for de årige Tiltag i Billund Kommune til de ikke uddannelsesparate elever Uddannelse og job Samarbejde med Jobcenter Billund og beskæftigelsesplan 2016 Frafald på ungdomsuddannelser i Billund Kommune Tiltag for at fastholde eleverne på ungdomsuddannelserne Status for Campus Grindsted Status for samarbejdsrammen om overgangen til ungdomsuddannelse Øgede adgangskrav til erhvervsuddannelserne og gymnasierne fra 2019 Regeringen har to klare målsætninger for uddannelsessystemet: 2015-målsætning: 95 procent skal opnå mindst en ungdomsuddannelse målsætning: 60 procent skal opnå en videregående uddannelse heraf 25 procent en lang videregående uddannelse. Det betyder, at 95 procent af de elever, som forlader 9. klasse i 2015, skal opnå en ungdomsuddannelse inden for 25 år. Ligeledes skal 60 procent af dem, som forlader 9. klasse i 2020, opnå en videregående uddannelse inden for 25 år, heraf 25 procent en lang videregående uddannelse. Billund Kommune vil i hht. fremskrivningsmodellen (Profilmodellen) knap nå 95 % målsætningen. Det forventes, at 94% vil opnå mindst en ungdomsuddannelse. Til gengæld vil 61 % i 2020 opnå en videregående uddannelse. Den seneste Profilmodel for 2015 indeholder ikke tal for lang videregående uddannelse. I 2014 levede Billund Kommune op til målsætningen, at 25 procent i 2020 skal gennemføre en lang videregående uddannelse. I forbindelse med EUD-reformen med virkning fra 1. august 2015 besluttede aftaleparterne fire politiske målsætninger for erhvervsuddannelserne: 1. Flere elever skal vælge en erhvervsuddannelse direkte efter 9. og 10. klasse (25% i 2020 og 30% i 2025) 2. Flere skal gennemføre en erhvervsuddannelse (mindst 60% i 2020 og 67% i Erhvervsskolerne skal udfordre alle elever, så de bliver så dygtige, de kan. 4. Tilliden til og trivslen på erhvervsskolerne skal styrkes. 23

25 Billund Kommune har på nuværende tidspunkt nået det nationale mål for 2025 om valg af erhvervsuddannelse. 33% af de elever, der efter 9. og 10. klasse vælger at gå i gang med en uddannelse, vælger en erhvervsuddannelse. Økonomi Lovgrundlag Høring Plan- og miljømæssige forhold Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Taget til efterretning. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Bilag 1 Åben Status for UU og ungdomsuddannelserne marts 2017.docx.pdf 24

26 11. Status på Billund Kommunes Museer - Åben sag Sagnr.: 17/4819 Sagsansvarlig: RASMUS KAUFMANN J.nr.: A00 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Børne- og Kulturudvalget har ønsket at få en status på Billund Kommunes Museer. I august 2015 modtog Billund Kommune en kvalitetsvurdering af museets virksomhed. Kvalitetsvurderingen er en del af Slots- og Kulturstyrelsens arbejde med at understøtte og kvalificere en professionel udvikling af museerne og deres opgavevaretagelse. I rapporten var det Slots- og Kulturstyrelsens samlede vurdering, at Billund Museums opgavevaretagelse var ikke-tilfredsstillende. Museet levede ikke op til gældende standarder for et statsanerkendt museum, og der var ikke en klar sammenhæng mellem ansvarsområdet, strategierne for museets opgavevaretagelse og prioriteringen af museets ressourcer. Siden offentliggørelsen af rapporten er der arbejdet målrettet på at rette op på kritikpunkterne. Forvaltningen ønsker at give Børne- og Kulturudvalget en status på Museets genopretning. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget tager status på Billund Kommunes Museer til efterretning. Beskrivelse af sagen Siden offentliggørelsen af den kritiske kvalitetsvurdering af museets virksomhed er der arbejdet målrettet på at rette op på kritikpunkterne. I overskrifter har museet gennemgået følgende proces. August-December 2015 Politisk proces omkring den fremtidige form på museets virksomhed. Beslutning: At museet skal forblive som et kommunalt statsanerkendt museum Januar-Juni 2016 Udarbejdelse af nye vedtægter for museet. Byrådet godkender de nye vedtægter i juni Konsekvenser: Ny sammensætning af bestyrelse, nyt navn til museet, revurdering af museets ansvarsområder August-December 2016 Rekruttering af medlemmer til den nye bestyrelse (konstituerende møde ultimo oktober 2016) Visionsproces: Ansvarsområderne redefineres (landbrug, industribyens udvikling, turisme og samspillet mellem disse tre) Januar-Maj 2017 Ansættelse af faglig medarbejder (museumsinspektør) Udarbejdelse af strategier for de fem faglige temaer; registrering, forskning, bevaring, formidling og indsamling med udgangspunkt i ansvarsområderne. Status på museet uddybes yderligere i vedlagte bilag. 25

27 På mødet vil Kultur- og Fritidschefen og lederen af Billund Kommunes Museer give en status. Økonomi Statsanerkendte museer modtager statsligt driftstilskud i henhold til museumsloven. Billund Museum modtager i ,1 mio. kr. i statstilskud. Herudover har museet en kommunal budgetramme på 2,3 mio. kr. i Den samlede budgetramme for Billund Museum udgør hermed 3,4 mio. kr. i Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Taget til efterretning. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Bilag 1 Åben NOTAT - Status på processen omkring Billund Kommunes Museer 26

28 12. Samling af museumsaktiviteter ved Karensminde - Åben sag Sagnr.: 17/4825 Sagsansvarlig: RASMUS KAUFMANN J.nr.: A00 Sagen afgøres i: Byrådet Anledning Byrådet har tidligere besluttet, at museumsaktiviteterne i Billund Kommune skal samles ved Karensminde. Projektet er ikke endnu blevet igangsat, og i forbindelse med vedtagelsen af budget 2017 er der først i 2020 blevet afsat 6 mio. kr. til projektet. Økonomiudvalget besluttede på udvalgsmøde den 28. marts 2017 at udbyde Borgergade 25-27, 7200 Grindsted til salg. I forbindelse med et eventuelt salg vil alle nuværende aktiviteter skulle udflyttes, hvorfor det nu foreslås at fremrykke og igangsætte processen omkring et fremtidigt byggeri ved Karensminde. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget godkender forvaltningens anbefaling scenarie 1 i forvaltningens plan for udflytning af nuværende aktiviteter og medarbejdere. At Børne- og Kulturudvalget overfor Økonomiudvalget og Byrådet, at såfremt Borgergade 25-27, 7200 Grindsted sælges, igangsættes processen omkring samling af museumsaktiviteter ved Karensminde. At Børne- og Kulturudvalget overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at udgifterne til fremrykning af anlægsprojektet vedr. samling af museumsaktiviteter finansieres af det forventede salgsprovenu ved salg af Borgergade 25-27, 7200 Grindsted. Beskrivelse af sagen Et eventuelt salg af bygningerne vil kræve, at alle nuværende aktiviteter udflyttes. Som midlertidig løsning anbefaler forvaltningen, at museets medarbejdere flyttes til Magion Biblioteket, mens de nuværende udstillinger i Borgergade foreslås pakket delvist ned. Udvalgte dele af udstillingerne kan opstilles på Karensminde og i Magion Biblioteket. Museumsbutikken foreslås lukket. Byrådet har ved vedtagelsen af budget 2017 besluttede at afsætte 6 mio. kr. i 2020 til samling af aktiviteterne. Det anbefales at fremrykke anlægsprojektet vedr. samling af museumsaktiviteter ved Karensminde, såfremt Borgergade 25-27,7200 Grindsted sælges. Økonomi Der er i investeringsoversigten afsat 6 mio. kr. i 2020 til samling af museumsaktiviteterne ved Karensminde. Forvaltningen anbefaler, at der anvendes op til kr. til igangsætning af projektet i 2017 til udarbejdelse af byggeprogram finansieret af salgsprovenuet vedr. Borgergade 25-27,7200 Grindsted. Høring Forslaget om at flytte medarbejderne til MAGION Biblioteket er blevet drøftet i de lokale MED-udvalg. Høringssvarene er vedhæftet sagen. 27

29 Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Pind 1: Godkendt. Pind 2: Anbefales godkendt. Pind 3: Anbefales godkendt. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Bilag 1 Åben NOTAT - Billund Kommunes Museer 2 Åben Høringssvar fra Billund Museerne - Høringssvar fra Billund Kommunes Museer_april Åben Høringssvar vedr. midlertidig placering af museets administration - Høringssvar - midlertidig omplacering af museets administration.docx 28

30 13. Haller og stadions - ny model for fordeling af ressourcer - Åben sag Sagnr.: 15/17454 Sagsansvarlig: THOMAS REINTOFT J.nr.: P00 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Byrådet besluttede i forbindelse med vedtagelse af Budget , at arbejdet med at udvikle en ny ressourcetildelingsmodel for de kommunale og selvejende haller og stadions i Billund Kommune skal færdiggøres. Forslaget til ny ressourcetildelingsmodel er nu færdigt og klar til politisk behandling. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At Børne- og Kulturudvalget sender forslaget til ny ressourcetildelingsmodel for haller og stadions i høring hos Fritidsrådet og de berørte fritidsinstitutioner. Beskrivelse af sagen I budgetaftalen for Budget er der angivet fire principper, der skal danne grundlag for den nye ressourcetildelingsmodel for de kommunale og selvejende haller og stadions i Billund Kommune: Ensartethed Gennemsigtighed Økonomisk overlevelse for den enkelte institution De lokale forhold Forvaltningen har siden arbejdet med at færdiggøre en ny ressourcetildelingsmodel, der i så høj grad som muligt afspejler ønsket om en harmonisering på baggrund af de fire principper. Forslaget til ny model udgør et kompromis mellem de fire principper, der sikrer en høj gennemsigtighed og en så høj grad af ensartethed, som det kan lade sig gøre uden at bryde princippet om, at alle nuværende institutioner skal være økonomisk bæredygtige (overleve). Ressourcetildelingsmodellen indebærer, at haller og stadions modtager indirekte kommunale tilskud gennem aktivitetsbaserede indtægter fra brugerne og direkte kommunale tilskud på baggrund af kapacitet og befolkningsgrundlag. Ressourcetildelingsmodellen er baseret på ensartede kriterier for tildeling mellem de forskellige fritidsinstitutioner og er dynamisk på den måde, at institutionernes indirekte tilskud gennem indtægterne for brugernes brug af haller og stadions varierer i forhold til, hvor meget fritidsinstitutionerne anvendes, mens de direkte tilskud på baggrund af kapacitet og befolkningsgrundlag kun ændrer sig ved ændringer i kapaciteten eller indbyggertallet i lokalområdet. Såfremt princippet om, at alle fritidsinstitutioner skal være økonomisk bæredygtige, er det nødvendigt at lave to særordninger. Forvaltningen anbefaler derfor: At det kommunale fritidscenter i Vorbasse modtager et årligt særtilskud, idet centret ikke er økonomisk bæredygtigt på grund af, at centrets kapacitet er for stor i forhold til brugen af centret og lokalområdets indbyggertal. At det selvejende fritidscenter i Sdr. Omme modtager et indirekte særtilskud gennem en kommunalt finansieret indfrielse af centrets gæld, idet Sdr. Omme Multicenter ikke er økonomisk bæredygtigt med den nuværende gældsbyrde. Nedenstående skema giver et overblik over den nye tildelingsmodels effekter for de kommunale haller og stadions: Kommunale haller Stadions i Billund Hejnsvig Vorbasse Filskov Vesterhede 29

31 og stadions Grindsted Idrætscenter Stadion Fritidscenter stadion stadion inkl. stadion inkl. stadion Nuværende tilskud Nyt tilskud Særtilskud Resultat Nedenstående skema giver et overblik over den nye tildelingsmodels effekter for de selvejende haller og stadions: Sdr. Omme Magion Teglgaardshallen Idrætscenter inkl. Stenderup inkl. stadion Lynghallen Selvejende haller og stadions Stenderup/ Krogager Idrætscenter Stadion Viadukthallen, Filskov inkl. udlejning af omklædning til stadion Mikrohallen, Vesterhede Nuværende tilskud Nyt tilskud Særtilskud Resultat Der er i vedlagte notat redegjort for beregningsmetoderne og de forudsætninger, der er lagt til grund for den nye ressourcetildelingsmodel. Økonomi Den nye ressourcetildelingsmodel medfører ingen ændringer i de samlede nettodriftsudgifter til drift af haller og stadions. En forudsætning for modellens implementering er en afvikling af gælden i Sdr. Omme Multicenter. Gælden udgør i ultimo ,6 mio. kr. En kommunalt finansieret gældsafvikling af gælden i Sdr. Omme Multicenter vil medføre en engangsudgift på 5,6 mio. kr. for Billund Kommune. Høring Forvaltningen anbefaler, at forslaget til ny ressourcemodel sendes i høring hos Fritidsrådet og de berørte fritidsinstitutioner med høringsfrist den 22. maj Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Godkendt, idet de foreninger, der bliver direkte berørt af ændringerne i takster og tilskudsprocenter for klub- og mødelokaler, også høres. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen Bilag 1 Åben Beskrivelse af fremtidig ressourcetildelingsmodel for haller og stadions 30

32 14. Grindsted Rideklub præsentation af projekt ny rytterstue - Åben sag Sagnr.: 17/3492 Sagsansvarlig: GUNHILD BETTE SØRENSEN J.nr.: G01 Sagen afgøres i: Børne- og Kulturudvalget Anledning Børne- og Kulturudvalgsformanden har godkendt, at udvalget får en præsentation af et projekt i Grindsted Rideskole vedr. ny rytterstue. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: At præsentationen gennemføres som planlagt. Beskrivelse af sagen Repræsentanter for Grindsted Rideklub ønsker at præsentere projekt Ny rytterstue. Den gamle rytterstue, der er i det gamle stuehus, er nedslidt. Rytterstuen er etableret for 30 år siden, og meget dyr i drift ligesom den efterhånden er blevet for lille til klubbens nuværende aktiviteter. Opførsel af en ny rytterstue vil medføre en markant reduktion af energiforbruget og meget bedre forhold for de handicappede ryttere, ligesom beriderelver får langt bedre forhold under deres uddannelse. Projektet indebærer at det gamle stuehus skal sælges. Grindsted Rideklub har stigende medlemstal og stor tilslutning til handicapridning. Grindsted Rideklub er en folkeoplysende forening, der selv ejer bygningerne. Deltagere: Børne- og Kulturudvalget, Børne- og Kulturdirektøren, Kultur- og Fritidschefen og to repræsentanter fra Grindsted Rideklub. Beslutning Børne- og Kulturudvalget den Præsentationen blev gennemført. Fraværende Kristian Nørgaard Nielsen, Allan Munk Nielsen 31