KOMMUNALBESTYRELSEN FOR NORDFYNS KOMMUNE

Transkript

1 KOMMUNALBESTYRELSEN FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 10 TORSDAG DEN 20. SEPTEMBER 2007, KL PÅ SØNDERSØ RÅDHUS, BYRÅDSSALEN

2 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 2 Fraværende: Ingen. Punkterne 203 og 204 blev udsat og taget af dagsordenen. Til behandling forelå: SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE Klage over Kommunalbestyrelsens beslutning vedrørende beskyttelse af natur i landbrugssager Efterregulering af delingsaftale Afsluttende revisionsberetninger for 2006 for Otterup, Bogense og Søndersø Kommuner Budgetoverførsel af igangværende anlægsmidler fra 2006 til Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 42 til kommuneplan for Otterup Kommune Endelig vedtagelse af Lokalplan Dagligvarebutik og boligområde i Otterup Forslag til lokalplan Havnefronten i Bogense Regnskab vedrørende byggeskaderenovering af Søndersøparken - Løkkehøj og Toftekær Selvejende haller - økonomi Udarbejdelse af trafiksikkerhedsplan Renovering af belysningsanlæg i Søndersø By Frigivelse af anlægsbevilling til Bogense og Søndersø Renseanlæg Anlægsregnskab 2006, spildevandsrensning i det åbne land Etablering af sparebassin i Skamby og Vedby Oplæg til takster, investeringsplan og ny stativordning for Bogense Havn og Marina Tilsyn på plejehjem Brug af privathospitaler til sygedagpengemodtagere Kompetence i forbindelse med ansøgninger om udtrædelse af skolebestyrelser Ønsker om anlæg og investeringer fra Folkeoplysningsudvalget Vedtægter for den selvejende institution "Otterup Produktionshøjskole" Vedtægter for den selvejende institution "Søndersø Produktionshøjskole" Orientering fra Borgmesteren...30

3 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 3 LUKKEDE SAGER LUKKET PUNKT: LUKKET PUNKT: Ekspropriation af ejendom LUKKET PUNKT: Konsulentassistance i forbindelse med ekspropriation Kommuneplantillæg nr. 5 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune Forslag til Lokalplan Udvidelse af Søndersøskolen, afdeling Nordmark...32

4 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 4 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 184.Klage over Kommunalbestyrelsens beslutning vedrørende beskyttelse af natur i landbrugssager Sagsnr J.nr Nordfyns Kommune har fra Statsforvaltningen Syddanmark modtaget kopi af klage af 26. maj 2007 fra viceborgmesteren over kommunalbestyrelsens beslutning på mødet den 16. maj 2007 om beskyttelse af natur i landbrugssager. Klagen vedrørende følgende: Fejlagtige og vildledende oplysninger omkring økonomiske forhold, jf. Pressemeddelelse fra Fyns Amt af 12. dec. 2005, samt Miljøministerens talepunkter af 18. april Indstilling i punkt 1 omkring ensartet administrationspraksis for udpegningsgrundlag for international natur er i strid med afsnit 5 i Miljøministerens talepunkter af 18. april Manglende skriftlig redegørelse for, hvorfor den nye husdyrlovs bestemmelser, vedr.: udledning, belastning m.m., ikke skal indgå i sagsbehandlingen i Nordfyns Kommune for de i dagsordenen nævnte 4 punkter. Flertallets beslutning er truffet på et for løst grundlag, på grund af manglende, fejlagtige og vildledende oplysninger. Anmodning om udtalelse af fra Statsforvaltningen. Klage af fra Chr. Sommerlund Uddybende bemærkninger til klage Udskrift 118 KMB Mail fra LandboFyn Udskrift 73 ØKU Udskrift 118 KB originalversion Pressemeddelelse fra Fyns Amt Beskyttelse af natur i husdyrsager overheads Kortbilag 1-4 Udskrift 67 TMU Notat af Statsforvaltningen Mail fra Nordfyns Kommune til Statsforvaltningen rykker for svar til Chr. Sommerlund Notat af fra Statsforvaltningen slettet mail. Formandens forslag til svarskrivelse til Statsforvaltningen Teknik og Miljø indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 28. august 2007:

5 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 5 Forslag til svarskrivelse indstilles godkendt. Morten Andersen og Ole Taustrup Hansen kan ikke tilslutte sig svarskrivelsen til Statsforvaltningen Syddanmark. Morten Andersen og Ole Taustrup Hansen fastholder indstillingen fra 24. april Et mindretal, Jørgen Simonsen og Arne Kruse, anbefaler forslaget til svarskrivelse. Ligeledes fastholdes Kommunalbestyrelsens beslutning af 16. maj Et flertal bestående af V og O kan ikke anbefale svarskrivelsen, idet man fastholder mindretallets indstilling fra Teknik- og Miljøudvalget af 24. april For svarskrivelsen stemte 15 (A, F, B, N, C) Imod stemte 10 (O, V) Svarskrivelsen godkendt. 185.Efterregulering af delingsaftale Sagsnr J.nr Region Syddanmark fremsender Revisionsberetning vedrørende revision af efterregulering af delingsaftale for Fyns Amt. I henhold til 38a, stk. 4 i bekendtgørelse om fordeling af aktiver og passiver, rettigheder og pligter og ansatte som følge af opgaveflytninger den 1. januar 2007 i forbindelse med kommunalreformen anmodes der om bemærkninger til den tidligere fremsendte efterreguleringsoversigt samt revisionen beretning. Efterregulering af fordelingsaftale II Efterregulering af fordelingsaftale III Revisionsberetning Uddrag af bekendtgørelse om fordeling af aktiver og passiver m.m. Godkendt.

6 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: Afsluttende revisionsberetninger for 2006 for Otterup, Bogense og Søndersø Kommuner Sagsnr Kommunernes Revision fremsender afsluttende beretninger for 2006 for Otterup, Bogense og Søndersø Kommuner og delberetning for regnskabsåret 2006 for Søndersø Kommune. Revisionen har givet anledning til bemærkninger i de 3 kommuner. Økonomi har redegjort for bemærkningerne i notat af 4. september Afsluttende revisionsberetning med bilag for 2006 for Otterup Kommune Afsluttende revisionsberetning med bilag for 2006 for Bogense Kommune Afsluttende revisionsberetning med bilag for 2006 Søndersø Kommune Deleberetning for 2006 for Søndersø Kommune Notat af 4. september 2007 fra Økonomi Det indstilles, at revisionsberetningerne for 2006 godkendes og at regnskaberne for 2006 for Otterup, Bogense og Søndersø Kommuner godkendes endeligt. Godkendt. 187.Budgetoverførsel af igangværende anlægsmidler fra 2006 til 2007

7 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 7 Sagsnr J.nr Økonomi har udarbejdet en samlet oversigt over igangværende anlægsprojekter som skal overføres fra 2006 til Projekterne er opdelt som igangværende og til prioritering i Hvis projektet er medtaget under igangværende, selvom der ikke har været forbrug i 2006, så er det fordi der er afholdt udgifter hertil i Ved godkendelse af overførte anlægsmidler er de automatisk frigivet. Igangværende Til prioritering I alt Arbejdsmarkedsudvalg kr Erhverv og Fritidsudvalg kr Familieudvalg kr Social og sundhedsudvalg kr Teknik og miljøudvalg kr Økonomiudvalg kr Brugerfinansieret område kr Ialt kr Der søges om en tillægsbevilling til anlæg på kr Anlægsoverførsler fra 2006 til Økonomiske oplysninger: Der søges om en tillægsbevilling på kr Indstilling: Borgmesteren indstiller, at sagen tilbagesendes til de stående udvalg med henblik på en prioritering af hvilke opgaver, der kan nås i indeværende år. Beslutning i Økonomiudvalget den 14. juni 2007: Borgmesterens indstilling godkendt. Ved behandlingen i udvalgene gennemgås hvert enkelt projekt, og administrationen redegør for projektets indhold og tidsforløb. De igangværende anlægsprojekter har været gennemgået i fagudvalgene og samlet indstilles det, at der overføres kr fra 2006 til Beløbene fordeler sig således: Rest anlæg Overførsler Arbejdsmarkedsudvalg 0 0 Erhverv og Fritidsudvalg Familieudvalg

8 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 8 Social og sundhedsudvalg Teknik og miljøudvalg Økonomiudvalg Brugerfinansieret område I alt Indstilles godkendt, idet beløbene samtidig frigives. Godkendt. 188.Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 42 til kommuneplan for Otterup Kommune Sagsnr J.nr Tillæg nr. 42 til Kommuneplan udgør planlægningsgrundlaget for udarbejdelse af lokalplan for dagligvarebutik og boligområde ved Strandvejen/Søndergade i Otterup by. Lokalplanens gennemførelse forudsætter en udvidelse af centerområdet med et område på Lindevej, som omfatter det på side 7 viste område. 85 % af lokalplanområdet er i Kommuneplan udlagt til centerformål. Ved tillæg nr. 42 udvides centerområde O-C3-04 mod syd med et areal på ca m 2. Tillæg nr. 42 medfører ingen væsentlige ændringer i kommuneplanens hovedstruktur og er ikke i strid med planens hovedprincipper. Der er ikke indkommet indsigelser. Endelig kommuneplanstillæg Forslag til kommuneplanstillæg Udskrift af Kommunalbestyrelsens beslutningsprotokol fra møde den 16. maj 2007

9 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 9 Det indstilles til Kommunalbestyrelsen, at Kommuneplantillæg nr. 42 til kommuneplan for Otterup Kommune vedtages endeligt. Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den 28. august 2007: Det indstilles, at kommuneplantillægget godkendes endeligt. Godkendt. 189.Endelig vedtagelse af Lokalplan Dagligvarebutik og boligområde i Otterup Sagsnr J.nr Lokalplanområdet består af et eksisterende centerområde, dagligvarebutik og parkeringsplads på m 2 og ejendommen Lindevej 9 med et areal på m 2. Det er lokalplanens formål at fastlægge bestemmelser for områdets anvendelse til centerformål, dagligvarebutik og boligområde, at fastlægge bebyggelsesregulerende bestemmelser, at sikre at bebyggelsen med sin udformning og anvendelse indgår som en harmonisk del af centerområdet i Otterup bymidte, samt at forbedre trafiksikkerheden i området ved at sikre arealudlæg til flere parkeringspladser i umiddelbar nærhed af dagligvarebutikken. Nærværende lokalplan rummer bestemmelser, der generelt fastholder den nuværende bebyggelses karakter og omfang. Lokalplanen giver dog mulighed for at nedrive ejendommen på Lindevej 9 og etablere parkering i stedet. Der er indkommet indsigelse vedrørende vareindlevering. Endelig Lokalplan Brev fra Uffe Harrebeks tegnestue a/s med notat fra Amstrup & Baggesen Indsigelsesskema med beskrivelse af indsigelserne samt adm. bemærkninger til disse Indsigelse fra FAB og kvittering fra Odense Bys Museer

10 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 10 Udskrift af beslutnings protokol Forslag til Lokalplan Det indstilles til Kommunalbestyrelsen, at Lokalplan Dagligvarebutik og boligområde Strandvejen/Søndergade i Otterup by vedtages endeligt. Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den 28. august 2007: Det indstilles, at lokalplanen godkendes endeligt. Godkendt. 190.Forslag til lokalplan Havnefronten i Bogense Sagsnr J.nr Havnefronten i Bogense har i en årrække ligget ubebygget hen. Området har aldrig reelt været bebygget, men har bl.a. fungeret som have til Jernstøberiet i Adelgade. I 1990 overtog Bogense Kommune grundene på Havnefronten og solgte dem videre året efter, hvor alle bygninger blev revet ned. Grundene har siden været ejet af forskellige ejendoms- og investorfirmaer, uden at der dog har været den store ansats til at få området bebygget. Bogense er i mellemtiden blevet et meget attraktivt sted at bo. Der foreligger skitser til 2 helårs boligprojekter, for hvilke lokalplan skal danne plangrundlaget. En koncentreret randbebyggelse i bymidten vil både udnytte et tomt bynært areal, afslutte en ufuldendt karre, danne attraktive byrum og tilbyde en boligtype der i Bogense er underrepræsenteret. Lokalplanforslag Skitseforslag 1 og 2

11 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 11 Det indstilles til Kommunalbestyrelsen, at forslag til Lokalplan fremlægges i offentlig høring Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 28. august 2007: Det indstilles, at forslaget fremlægges i offentlig høring. Indstilles fremlagt til offentlig høring. Økonomiudvalgets indstilling godkendt. 191.Regnskab vedrørende byggeskaderenovering af Søndersøparken - Løkkehøj og Toftekær 9-51 Sagsnr J.nr Boligforeningen Højstrup fremsender regnskab (Skema C) vedrørende renovering af byggeskader på Søndersøparken, afdeling 16 i Søndersø Løkkehøj og Toftekær Søndersø Kommunalbestyrelse godkendte i møde den 26. juni 2006 Skema B for byggeskaderenoveringen, hvor den samlede udgift var på kr Landsbyggefonden har efterfølgende reduceret udgifterne til kr , da fonden ikke ville godkende fuld lånefinansiering af udgifterne og yderligere med kr til kr , som Landsbyggefonden har afgjort er egen-finansiering. Anskaffelsessummen på Skema B er herefter kr Boligforeningen Højstrup har reduceret renoveringsudgifterne i henhold til Landsbyggefondens afgørelse vedrørende lånefinansiering og egen-finansiering, hvorfor Skema C udviser et mindre beløb. På Skema C udgør de samlede udgifter kr Økonomi har gennemgået regnskabet og kontrolleret, at udgifterne er reduceret i forhold til Landsbyggefondens afgørelse.

12 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 12 Det indstilles, at Skema C godkendes. Brev af 5. juli 2007 og Skema C fra Boligforeningen Højstrup Notat af 4. september 2007 fra Økonomi Det indstilles, at skema C godkendes (det endelige regnskab). Det endelige regnskab godkendt. 192.Selvejende haller - økonomi Sagsnr J.nr Ø40 Erhvervs- og Fritidsudvalget har anmodet administrationen om at udarbejde en tilskudsmodel til de selvejende haller, hvor det udbetalt driftstilskud i 2006 reduceres med 4% og prisfremskrives. Samtidigt skulle tilskudsmodellen være baseret på ensartede parametre således at driftstilskuddene hallerne imellem er sammenlignelige. Administrationen udarbejdede et forslag til tilskudsmodel, som er sendt i høring ved de selvejende haller. Forslaget byggede på følgende forudsætninger: fuld kompensation på renteudgifter til realkreditlån og 20% kompensation på afdragene. 50% kompensation på forbrugsafgifter. restbeløbet blev fordelt efter antal udlejede haltimer og antal m²bygningsmasse. Forslaget resulterede i at Langesø og Hårslev fik kr. mere i tilskud og Søndersø, Veflinge og Otterup fik mindre i tilskud. (NB. for Søndersøs og Veflinges vedkomne skal der reelt trækkes yderligere kr. fra slutresultatet for at få den reelle ændring i hallernes økonomi. Det skyldes at de tidligere har fået en kompensation for at der ligger et klubhus sammen med hallen, hvor byordningen ændrer på denne tilskudssammensætning.)

13 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 13 Hovedtrækkende i indsigelserne er, at Søndersø og Veflinge har meddelt at deres tidligere budgetter går i nul, og de derfor ikke kan drive hallerne for et mindre beløb. Otterup har flere indsigelserne, men den væsentligste er, at hallerne skal kompenseres for alle låneomkostningerne - både renter og afdrag, for at stille hallerne ens. De indkomne indsigelser vedlægges som bilag. Administrationen har genovervejet det udsendte forslag til tilskudsmodel, og er enig med Otterup Hallerne i, at en fælles tilskudsmodel nødvendigvis må baseres på at alle låneomkostninger, både renter og afdrag dækkes fuldt ud. Årsagen er at langt hovedparten af hallernes indtægt er direkte bestemt af Nordfyns Kommune. Kommunen har fastsat den halleje hallerne må opkræve ved klubberne, og kommunen beslutter størrelsen på driftstilskuddet. Der er heller ikke noget i den nuværende situation, der peger på at store låneomkostninger medfører mindre driftsudgifter. Hallerne har derfor ikke muligheder for at få dækket låneomkostningerne ved øget indtægt eller mindre udgifter, hvis de ikke dækkes fuldt ud af driftstilskuddet. Administrationen har udarbejdet fire forslag til driftstilskudsmodeller, hvor alle låneomkostninger er dækket. I forhold til det oprindelige forslag er hallernes kompensation for at hallejen er sat ned fra h.h.v. 315 og 375 kr. pr. time til 200 kr. pr. time indregnet i tilskudsmodellerne. Fælles for alle modellerne er at Otterup Hallerne får et væsentligt større driftstilskud end i 2006 og alle andre haller får væsentligt mindre i driftstilskud. Årsagen til dette forhold er at Otterup Hallerne har meget stor gæld i forhold til de øvrige selvejende haller. Baggrunden for dette er at tidligere Otterup Kommune har lånefinansieret anlægsprojekterne ved Otterup Hallerne, og tidligere Søndersø Kommune har valgt at finansierer anlægsprojekterne over kommunekassen. Alternativet til en ensartet tilskudsmodel er at lave individuelle driftsaftaler med de enkelte haller. Såfremt der skal indgås individuelle driftsaftaler med hallerne, er der behov for afklaring af forskellige grundlæggende betingelser: Skal der være luft til at hallerne kan lave en mindre opsparing til f.eks. lakering af gulv. Budgetrammen der har været noget forskel på hvor meget der har været til vedligeholdelse i de enkelte haller. Løbetid på driftsaftalerne. Høringssvar Langesø hallen Høringssvar Søndersø Hallerne Høringssvar Hårslev Hallen Høringssvar Veflinge Hallen Høringssvar Otterup Hallen Tilskudsmodel høring.

14 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 14 Tilskudsmodel Lån forbrug areal. Tilskudsmodel lån forbrug aktivitet Tilskudsmodel lån aktivitet. Baggrundsmaterialet for beregningerne af tilskudsmodeller ligger i papirsagen. Til politisk drøftelse. Beslutning i Erhvervs- og Fritidsudvalget den 23. august 2007: Erhvervs- og Fritidsudvalget ansøger om en tillægsbevilling på ,- kr. til forøgede driftstilskud til hallerne i 2007 og i overslagsårene. Administrationen bemyndiges til at fordele midlerne til hallerne efter objektive kriterier, men under hensyntagen til hallernes forskellighed. Økonomiske oplysninger: Det anbefales, at betalingen for institutionernes benyttelse af de selvejende haller samles under tilskud til hallerne under Erhverv og Fritidsudvalgets område. Dette betyder, at der overflyttes kr fra familieudvalgets område. Det samlede budget til tilskud til haller beløber sig til: Budget 2007 excl. moms Kr Budget 2007 inkl. moms Kr Når der udbetales tilskud til haller er det inkl. moms, hvorfor det er dette beløb, der skal anvendes, når der laves tilskudsberegninger. Der søges om en tillægsbevilling på kr som følge af stigende renteudgifter til hallernes variabelt forrentede lån. Beløbet svarer til de 4 %, som området er reduceret med fra 2006 til 2007 Det indstilles, at der gives en tillægsbevilling på kr Samtidig overføres kr fra Familieudvalgets område til Erhvervs- og Fritidsudvalget. Økonomiudvalgets indstilling godkendt.

15 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: Udarbejdelse af trafiksikkerhedsplan Sagsnr J.nr Der skal udarbejdes en samlet trafiksikkerhedsplan for Nordfyns Kommune. Planen skal komme med gode bud på aktiviteter og fysiske tiltag, der kan forbedre sikkerheden på kommunens vej- og stinet, og den skal sikre en hensigtsmæssig prioritering af de økonomiske midler, der i de kommende år afsættes til at forbedre trafiksikkerheden. Trafiksikkerhedsplanen skal udarbejdes med inddragelse af alle relevante organisationer, institutioner, politi m.fl. Der ligger desuden en del henvendelser fra borgere og borgergrupper, som skal i betragtning når trafiksikkerhedsplanen udarbejdes. For at kunne lave en god trafiksikkerhedsplan er det vigtigt, at vi får så mange informationer som muligt om steder i kommunen, hvor borgerne oplever, at det er usikkert at færdes i trafikken. På disse steder er der i mange tilfælde endnu ikke sket alvorlige uheld, men vi kan måske være med til at forhindre, at de sker. Der skal desuden foretages en del undersøgelser af blandt andet skolevej m.v. En stor del af det grundlag, som trafiksikkerhedsplanen udarbejdes på, er også oplysninger om de trafikuheld, der er sket på kommunens veje og stier. De gamle kommuner og amtet har også tidligere arbejdet med trafiksikkerhed, disse informationer skal også indgå i arbejdet. Det foreslås, at der indgås aftale med rådgiver om udarbejdelse af trafiksikkerhedsplan. Bilag kun på papir Økonomiske oplysninger: Der resterer kr af de frigivne midler til trafiksikkerhed fra gl. Søndersø samt kr rest af midler til forbedring af trafikanlæg i gl. Søndersø. I alt kr , som kan anvendes til udarbejdelse af trafiksikkerhedsplan. Teknik og Miljø foreslår, at Administrationen bemyndiges til at indgå aftale med den mest fordelagtige rådgiver, såfremt aftalen kan holdes inden for det frigivne rådighedsbeløb. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 28. august 2007: Administrationen bemyndiges til at indgå aftale. Det indstilles, at der frigives kr til formålet, finansieret som ovenfor beskrevet.

16 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 16 Godkendt. 194.Renovering af belysningsanlæg i Søndersø By Sagsnr J.nr Teknik og Miljø ansøger om en tillægsbevilling på kr. til kabellægning af luftledningsanlæg i Søndersø by. Odense Energi meddeler i skrivelse af 10. juni 2007, at det resterende luftledningsanlæg i Søndersø by påtænkes kabellagt, hvilket medfører, at elmaster, hvor det kommunale vejbelysningsanlæg er gæster på nedlægges. Det betyder, at Nordfyns Kommune skal etableres et nyt vejbelysningsanlæg. Kabellægningen vil blive foretaget ved: Langebyende/Odensevej-Langebyende nr. 35 med 19 master. Langebyende på et stykke langs Folehaven og Sunrose med 10 master. Toftegårdsvej med 7 master. Mejerivej med 13 master. Odense Energi har udarbejdet projekt og overslag. Af overslaget fremgår det at udgiften vil andrage: Langebyende / Odensevej kr Langebyende Folehaven Sundruse kr Kærgårdstoften kr Toftegårdsvej kr Mejerivej kr Totaludgift til nyt vejbelysninganlæg kr Alle beløb er ekskl. moms. Odense Energi påregner at udføre hele kabellægningen i år 2007.

17 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 17 Bilag kun på papir Notat af fra Økonomi Notat af fra Teknik og Miljø Økonomiske oplysninger: Renovering af belysningsanlæg i Søndersø by kr Der er et overført anlægsbeløb fra 2006 til 2007 kr Tillægsbevillingsbehov kr Teknik og Miljø anbefaler at der udføres kabellægning og gadebelysning ved: Langebyende / Odensevej- Langebyende med 19 master Langebyende på et stykke langs Folehaven og Sunrose med 10 master Toftegårdsvej med 7 master Mejerivej med 13 master samt at der gives en tillægsbevilling på kr til gennemførelse af vejbelysningsanlægget. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 28. august 2007: Det indstilles, at Administrationens indstilling følges. Godkendt. 195.Frigivelse af anlægsbevilling til Bogense og Søndersø Renseanlæg Sagsnr J.nr Teknik og Miljø ansøger om frigivelse af rådighedsbeløb på i alt kr. til mekanisk finrist til Bogense Renseanlæg samt sandvasker og fremføring af teknisk vand på Søndersø Renseanlæg. Den eksisterende rist på Bogense Renseanlæg er slidt. Spaltebredden i den eksisterende rist er ca. 9 mm hvilket medfører, at meget ristestof passerer risten, og giver

18 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 18 problemer i sandfang med forstoppelse, og senere i beluftningstanken hvor ristestoffet aflejres på bundbelufterne, og stopper for udnyttelse af ilten i procestanken. Teknik og Miljø har indhentet tilbud på ny rist med en spaltebrede på 3 mm, hvilket reducerer ristestofmængde væsentligt i den videre proces. Udgift til ny rist inklusiv levering, montering, el og styring kr På Søndersø Renseanlæg er der ikke installeret en sandvasker, men en sandafvander. Sandafvanderen står overfor en renovering til ca. kr Ved anvendelse af sandvasker reducerer mængden af sand og organisk stof væsentligt, idet det organiske stof vaskes ud af sandet, og videresendes til de biologiske processer i procestankene. Mængden af sand der bortskaffes til kontrolleret losseplads reduceres væsentligt, og dermed er der besparelse på transportudgift og deponeringsafgiften. Ved installering af sandvasker opnår vi endvidere besparelse til løn til den ansatte, der i dag skal skifte sandcontainer på anlægget, på lørdage samt søn- og helligdage. Udgift til sandvasker inklusiv levering, styring med PLC- programmer, hard- og softwear og indkøring kr Udgift til installering af teknisk vand (genanvendelse af renset spildevand) til sandvasker, pumpe, filter m.m. kr Notat af 27. juli 2007 fra Teknik og Miljø Notat af 20. august 2007 fra Økonomi Bilag kun på papir Økonomiske oplysninger: Bevillingen fremgår af anlægsbudget 2007 for Teknik og Miljø. Teknik og Miljø indstiller, at der indstilles frigivet kr Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 28. august 2007: Det indstilles, at Administrationens indstilling godkendes. Godkendt.

19 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: Anlægsregnskab 2006, spildevandsrensning i det åbne land Sagsnr Økonomiafdelingen har udarbejdet regnskab for anlægsprojektet spildevandsrensning i det åbne land, som er afsluttet i Projektet vedrører gammel Bogense Kommune. Ifølge Indenrigsministeriets regler skal afsluttede anlægsprojekter, som beløber sig til mere end 2 mio. kr., godkendes særskilt. Anlægsregnskabet udviser samlede udgifter på ,60 kr. Der er i alt bevilget kr. til projektet. Der er således et mindreforbrug på 1.873,40 kr. Anlægsregnskab Spildevandsrensning i det åbne land. Administrationen indstiller, at anlægsregnskabet godkendes. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 28. august 2007: Det indstilles at anlægsregnskabet godkendes. Godkendt.

20 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: Etablering af sparebassin i Skamby og Vedby Sagsnr J.nr Fyns Amt har med skrivelse af 15. september 2006 fremsendt udkast til Tilladelse til udledning fra de regnbetingede udløb i Søndersø Kommune. Af tilladelsen fremgår det, at der skal etableres bassiner ved udløb 3A og 6B inden udgangen af Udløb 3A er et overløb fra pumpestationen på Brøndstrupvej i Skamby og afleder til kommunevandløb Torup Mariendalafløbet. Udløb 6B er et overløb fra pumpestationen i Vedby, og afleder til vandløbet Margård Mølle Å. Der skal i begge udløb etableres sparebassin med en sådan størrelse, at der maks. sker 5 årlige aflastninger til vandløbene. Det rådgivende ingeniørfirma Rambøll A/S har udarbejdet projekt med overslagspris på bassinerne, af overslaget fremgår det at: 6B bassin ved pumpestation i Vedby kr A bassin ved pumpestation i Skamby kr Rådgiver og tilsyn kr Total kr Bilag kun på papir Notat fra Økonomi Økonomiske oplysninger: Bevillingen fremgår af anlægsbudget 2007 for Teknik og Miljø. Teknik og Miljøafdelingen indstiller: at projektet godkendes, og at der bevilliges kr til udførelse af projektet. Der søges om frigivelse af rådighedsbeløbet, der forventes overført til 2007, på kr , det resterende beløb på kr søges finansieret af kloakforsyningens midler. at arbejdet udbydes i indbudt licitation og at følgende entreprenørfirmaer indbydes til at afgive tilbud: Søndersø Entreprenør & Vognmandsforretning A/S B.M. Bogense A/S Munkholm & Andersen A/S Broby Verner Olesen Aps Langeskov TC Anlæg, Odense

21 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 21 at Administrationen bemyndiges til at igangsætte arbejdet, såfremt udgiften ved licitationen kan afholdes indenfor den givne bevilling. Beslutning i Teknik og Miljøudvalget den 28. august 2007: Det indstilles, at Administrationens indstilling følges. Godkendt. 198.Oplæg til takster, investeringsplan og ny stativordning for Bogense Havn og Marina Sagsnr J.nr Ø02 Administrationen fremlægger oplæg til takster, investeringsplan og ny stativordning til drøftelse. Takster faste bådpladser: I den tidligere investeringsplan var der udover en årlig prisfremskrivning regnet med en 2,5 % stigning i bådpladslejen alle lige årstal frem til I forbindelse med den tidligere investeringsplan var udgangspunktet, at bådpladslejen i Bogense Havn og Marina skulle ligge på et gennemsnit af de sammenlignelige marinaer på Fyn. Administrationen har lavet en prissammenligning med Kerteminde og Nyborg. Sammenligningen viser, at taksterne i Bogense Havn og Marina ligger væsentligt under de øvrige marinaers takster. Administrationen vil foreslå at taksterne hæves med ca. 10 %, samt at takstmodellen ændres, således den bliver ensartet og gennemskuelig for hele marinaen. Forslag til nye takster fremgår af bilaget. Takststigningen forventes at give et merprovenu på kr.

22 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 22 Takster gæsteanløb: Administrationen foreslår, at taksterne for gæsteanløb hæves med 20 kr. for både under 12 m og med 10 kr. for både mellem m. Juelsminde ligger tæt på Bogense Havn og Marina, og de to marinaer konkurrerer om de samme kunder. Derfor foreslår administrationen, at Nordfyns kommunes takster tilpasses taksten for gæsteanløb i Juelsminde Bogense Bogense Juelsminde 0-12 meter meter Over (Takst pr. døgn) Takststigningen forventes at give et merprovenu på kr. Stativordning: Administrationen fremlægger forslag til indførelse af en stativordning fra efteråret 2008, hvor alle nye kontrakter enten er med tvungen stativ og vinterplads (på land) eller uden stativ og vinterplads. For alle nuværende kontrakter er ordningen frivillig. De nuværende kontrakter er inklusiv vinterplads. Formålet med ordningen er: at øge kapaciteten af vinterpladserne om vinteren og p-pladser om sommeren at servicen for bådejerne øges ved øget fleksibilitet for isætningstidspunktet at bedre arbejdsmiljøet for havnens personale gøre arbejdsgangen med optagning og isætning af bådene mere rationel. Forslaget har tidligere været behandlet i Bogense Byråd, der på daværende tidspunkt ikke ønskede at indføre stativordningen, da den ikke er selvfinansierende, og der ikke umiddelbart var nogen mulighed for at øge indtjeningen på havnen. Grunden til, at administrationen bringer forslaget op igen er, at antallet af udlejede bådpladser er steget fra ca. 670 til 710. Dette giver et behov for flere vinterpladser. Der ses en øget indtjeningsmulighed ved at hæve taksterne til niveau med de marinaer, som kan sammenlignes med Bogense Havn og Marina. Investeringsplan : Der er forslået følgende tiltag i investeringsplanen for : Ekstraordinær uddybning efter sandflugten fra Marinastranden i vinteren 04/05. Det har lukket 6 pladser nærmest stranden, hvilket givet en mindre indtægt på ca kr. pr. år. Anlægsbeløb: kr. Årlig leasingudgift til stativordning. Beløb i 2008: kr. Indkøb af truck til stativordning. Anlægsbeløb: kr. Ny asfaltslidlag på vinterpladser. Der har i de tidligere investeringsplaner været indarbejdet, at slidlaget skulle fornys med en OB (overfladebehandling

23 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 23 med små sten), men det har vist sig, at da kranen kører den nye asfaltbelægning på selve Marinavej i stykker, vil en OB ikke kunne holde på vinterpladserne. Anlægsbeløb: kr. Renovering og ombygning af bolværk og slæbested ved Vestre Havnevej 9 og slæbested. Anlægsbeløb: kr. Reparation af broer og udskiftning af pæle. I de tidligere planer har der været indregnet en frekvens, hvor der renoveres en bro pr. år. Administrationen kan konstatere, at udgiften til udskiftning af knækkede pæle er stærkt stigende, hvorfor vi foreslår, at der afsættes midler til udskiftning af pæle ved to broer pr. år. Anlægsbeløb: kr. pr. år de næste 5 år. Notat om indførelse af nyt system med stativer af 7. juni Økonomi omkring stativordningen. Investeringsplan Bogense Havn og Marina Forslag til takster. Takstblad i budget 2007 for Erhverv og Fritid. Sagen forelægges til politisk drøftelse. Beslutning i Erhvervs- og Fritidsudvalget den 28. juni 2007: Genoptages. Beslutning i Erhvervs- og Fritidsudvalget den 23. august 2007: Administrationens forslag til stativordning og takster indstilles godkendt. Administrationens forslag til investeringsplan indstilles godkendt under forudsætning af, at der foreligger et konkret forslag til renovering af inderste del af den gamle havn, som indarbejdes i investeringsplanen. Godkendt. 199.Tilsyn på plejehjem Sagsnr J.nr

24 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 24 Kommunalbestyrelsen godkendte på sit møde 16. maj 2007, at formand og næstformand for Social- og Sundhedsudvalget deltager i de anmeldte tilsynsbesøg på plejehjem og i plejeboliger m.v. Med ikrafttrædelse pr. 11. juli 2007 af bekendtgørelse nr. 805 af 29. juni 2007 om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v. er der sket en lovmæssig præcisering af formål og indhold af tilsynene. Et centralt element er bekendtgørelsens 5, hvori det fastslås, at kommunalbestyrelsens medlemmer ikke må deltage i tilsynsbesøgene. Dette gælder såvel anmeldte som uanmeldte tilsynsbesøg. Kommunalbestyrelsens vedtagne procedure (repræsentation) omkring anmeldte tilsyn på plejehjem og i plejeboliger skal derfor justeres i henhold til gældende lovgivning. Ekstrakt af kommunalbestyrelsens møde den 16. maj 2007 Skrivelse af 29. juni 2007 fra Socialministeriet Bekendtgørelse nr. 805 af 29. juni 2007 om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v. Skrivelse af 6. juni 2007 om ændring af lov om social service. Lov nr. 543 af 6. juni 2007 om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Det indstilles: At det uanmeldte tilsyn foretages af Nordfyns Kommunes myndighedskonsulent samt 1 repræsentant fra Kerteminde Kommunes myndighedsafdeling. At det anmeldte tilsyn foretages af Nordfyns Kommunes myndighedschef og myndighedskonsulent i samarbejde med 2 repræsentanter fra Ældrerådet samt 1 repræsentant fra Handicaprådet. At spørgeguiden fra KL anvendes samt at kravene i bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger efterleves. Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 23. august 2007: Administrationens indstilling følges. Godkendt.

25 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: Brug af privathospitaler til sygedagpengemodtagere Sagsnr J.nr Der skal tages stilling til, hvorvidt Jobcenter Nordfyn skal kunne anvende Sygehuslovens 4 c til betaling for sygehusbehandling af borgere på f.eks. privat sygehus eller klinik. Der er tale om en lovhjemmel, som har eksisteret siden Det har været praksis i Søndersø, Bogense og Otterup Kommuner, at der var mulighed for at afholde udgifterne i forbindelse med sygehusbehandling på privat sygehus eller klinik. Det fremgår af Sygehuslovens 4 c, at En kommunalbestyrelse kan, når sociale hensyn taler herfor, træffe beslutning om at afholde udgifter til sygdomsbehandling, der svarer til den behandling, der ydes i det regionale sygehusvæsen, til personer, der har bopæl i kommunen. Stk. 2: Udgifter efter stk. 1 kan ikke dækkes ved forsikring. Kommunerne har hjemmel til sygehusbehandling af deres borgere på f.eks. privat sygehus, klinik eller i udlandet. Sygehuslovens 4 c Bemærkninger til lovforslaget Jobcenterchefens notat af 18. juni 2007 vedrørende Økonomiske oplysninger: Det er meget svært at overskue de økonomiske konsekvenser. Der skønnes at være tale om udgifter på max kr. årligt. Dette beløb kan indarbejdes for For 2007 skønnes beløbet at udgøre kr., som søges omplaceret inden for Jobcentrets budgetområde. Det indstilles, at den enkelte sagsbehandler i Jobcentret får bevillingskompetence til at bevilge indtil kr. til behandling af undersøgelser eller mindre operationer på privat sygehus eller klinik. Det er en forudsætning, at udgiften modsvares af en tilsvarende kommunal besparelse af udbetaling af en passiv ydelse sygedagpenge eller kontanthjælp. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 22. august 2007:

26 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 26 Indstilles godkendt. Christian Sommerlund stemmer imod forslaget, idet det bryder med den frie og lige adgang til sygdomsbehandling for borgere med samme behandlingsbehov. For forslaget stemte 21 (A, B, C, V) Imod forslaget stemte 2 (O, F) Stemte hverken for eller imod 2 (N) 201.Kompetence i forbindelse med ansøgninger om udtrædelse af skolebestyrelser Sagsnr J.nr Undervisningsafdelingen fremsætter forslag om, at kompetencen til at behandle ansøgninger om fritagelse for hvervet som medlem af en skolebestyrelse uddelegeres til skolechefen, og således at fagudvalget efterfølgende får beslutningen forelagt. Forslaget skal ses som en administrativ forenkling. Principielt kan tre forskellige situationer give anledning til forældres udtræden af skolebestyrelser: 1) Hvis barnet/børnene optages i en fri grundskole, statsskole eller gymnasieskole, skal forældrerepræsentanten udtræde. 2) Hvis barnet/børnene overflyttes til anden folkeskole, udskrives ved undervisningspligtens ophør eller påbegynder ungdomsuddannelse, har forældrerepræsentanten krav på at udtræde, men kan vælge at fortsætte valgperioden ud. 3) Ønske om udtrædelse kan være begrundet i helbredsmæssige omstændigheder, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger el. lign. I så fald skal forældrerepræsentanten søge om tilladelse og begrunde denne. Der skal i så fald ske en individuel vurdering. Da medlemskabet af en skolebestyrelse er offentligt ombud, gælder de bestemmelser, som er fastsat for kommunale valg (Folkeskolelovens 43, stk. 2), og derfor er det Kommunalbestyrelsen, som har kompetencen.

27 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 27 Det er denne kompetence, som Undervisningsafdelingen indstiller uddelegeret til skolechefen. Lovmæssigt er der intet, der taler imod en udlægning af kompetencen. Uddrag af Styrelsesvedtægten for skolevæsenet i Nordfyns Kommune, Kapitel 2, 3. Det anbefales, at forslaget indstilles godkendt. Beslutning i Familieudvalget den 15. august 2007: Administrationens indstilling indstilles godkendt. Godkendt. 202.Ønsker om anlæg og investeringer fra Folkeoplysningsudvalget Sagsnr J.nr Ø02 Genoptagelse af sag nr. 43 Anlægs- og investeringsønsker fra foreninger i Nordfyns Kommune af 28. juni Administrationen blev anmodet om at lave en prioritering af restbeløbet af den uprioriterede anlægspulje til fritidsområdet ud fra de indkomne anlægsønsker fra foreningerne. Restbeløbet er kr. Administrationen foreslår følgende: Anlæg: Beløb: Multibane ved Otterup Skole Renovering af facade og vinduer Bogense Ro- og

28 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 28 Kajakklub (50% af ansøgt beløb) Renovering af omklædnings- og baderum Søndersø Boldklub (50% af ansøgt beløb) Notat Prioritering over anlægs- og investeringsønsker Ansøgningerne fra foreningerne ligger i papirsagen. Økonomiske oplysninger: Frigivelse af restbeløbet af den uprioriterede anlægspulje til fritidsområdet på kr. Til politisk drøftelse. Beslutning i Erhvervs- og Fritidsudvalget den 23. august 2007: Administrationens forslag til anlæg indstilles godkendt og samtidig søges anlægsbeløbene frigivet. Godkendt. 203.Vedtægter for den selvejende institution "Otterup Produktionshøjskole" Sagsnr J.nr Otterup Produktionshøjskole fremsender ændrede vedtægter til Kommunalbestyrelsens godkendelse. Vedtægterne er behandlet af skolens bestyrelse i møder den 31. maj 2007 og den 20. juni 2007.

29 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 29 Forslag til vedtægter Nugældende vedtægter Lov nr. 539 om ændring af produktionsskoler Bekendtgørelse af lov om produktionsskoler Administrationen indstiller ændrede vedtægter til godkendelse. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 22. august 2007: Udsættes. 204.Vedtægter for den selvejende institution "Søndersø Produktionshøjskole" Sagsnr J.nr Søndersø Produktionshøjskoles bestyrelse har udarbejdet nye vedtægter, som er blevet godkendt på to hinanden følgende bestyrelsesmøder afholdt henholdsvis den 14. juni 2007 og 27. juni Forslag til vedtægter Bekendtgørelse af lov om produktionsskoler. 593 af lov om ændring af lov om produktionsskoler m.m. Administrationen indstiller vedtægterne til godkendelse. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 22. august 2007:

30 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 30 Udsættes. 205.Orientering fra Borgmesteren Sagsnr o Udenrigsministeriet fremsender meddelelse om, at ministeriets beretning om udviklingen i Den Europæiske Union 2006, som regeringen afgiver til Folketinget i henhold til 6 i Lov om Danmarks tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber. Beretningen kan ses på o Arbejdsdirektoratet, Tilsynet med kommunernes administration af Rådighedsreglerne, fremsender samlet afrapportering vedr. direktoratets tilsynsbesøg i Søndersø Kommune. Til efterretning. Borgmesteren orienterede endvidere om: Evt. salg af Odense Lufthavn Høringssvar vedrørende sygehusstruktur Kredsrådsmøde og kommende lokalråd. LUKKEDE SAGER 206.LUKKET PUNKT: Sagsnr J.nr

31 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: LUKKET PUNKT: Ekspropriation af ejendom Sagsnr J.nr LUKKET PUNKT: Konsulentassistance i forbindelse med ekspropriation Sagsnr J.nr Kommuneplantillæg nr. 5 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune Sagsnr J.nr I Nordfyns Kommune er det stadig Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune (vedtaget april 2006) der er den gældende forudsætning for lokalplanlægning i den tidligere Søndersø Kommune, indtil der er udarbejdet ny kommuneplan for Nordfyns Kommune. Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2004 udgør planlægningsgrundlaget for udarbejdelse af lokalplan Udvidelse af Søndersøskolen. Lokalplanens gennemførelse forudsætter, at arealet for kommuneplanrammen udvides.

32 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 32 Forslag til tillæg nr. 5 til Søndersø Kommuneplan. Administrationen indstiller, at forslag til Kommuneplantillæg nr. 5 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune godkendes og sendes i offentlig høring. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 20. september 2007: Det indstilles, at forslaget fremlægges i offentlig høring. Beslutning i Økonomiudvalget den 20. september 2007: Indstilles fremlagt til offentlig høring. Godkendt til fremlæggelse. 210.Forslag til Lokalplan Udvidelse af Søndersøskolen, afdeling Nordmark Sagsnr J.nr I det igangværende arbejde med udvidelsen af Søndersø-skolerne har der vist sig behov for udarbejdelse af en ændret lokalplan. Baggrunden for lokalplanen er, at Søndersøskolen, afdeling Nordmark planlægges udvidet og allerede nu har bebyggelser, der ligger uden for lokalplanområdet, ligesom der er givet dispensationer til at afvige fra gældende lokalplan med hensyn til byggefelter. Forslag til Lokalplan v. Teknik og Miljø indstiller, at forslag til Lokalplan godkendes og sendes i offentlig høring. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 20. september 2007: Det indstilles, at forslaget fremlægges i offentlig høring.

33 Kommunalbestyrelsen 20. september 2007 Side: 33 Beslutning i Økonomiudvalget den 20. september 2007: Indstilles fremlagt til offentlig høring. Godkendt til fremlæggelse.