DAGSORDEN. Økonomiudvalget. Møde nr. : 04/2009 Sted : Administrationsbygningen Allingåbro Dato : 28 april 2009 Start kl. : Slut kl. : 18.

Transkript

1 Økonomiudvalget DAGSORDEN Møde nr. : 04/2009 Sted : Administrationsbygningen Allingåbro Dato : 28 april 2009 Start kl. : Slut kl. : Medlemmer Torben Jensen (L) (Formand) Niels Erik Iversen (A) (Næstformand) Jytte Schmidt (F) Benny Hammer (C) Hans Erik Husum (V) Lars Sørensen (V) Knud Kildal (V) Deltog x x x x x x x G:\Dagsordener\Økonomiudvalget\2009\Møde nr. 04 den 28. april 2009\Dagsorden 0409 ØK B.doc Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse. 1. Entreprenørgårdens årsrapport Kompetencefordelingsplan Harmonisering af rengøringsområdet på skolerne Fremrykning af anlæg børne- og ungdomsudvalget Fremrykning af anlæg voksen- og plejeudvalget Fremrykning af anlæg miljø- og teknikudvalget Fremrykning af anlæg kultur- og udviklingsudvalget Frigivelse af anlægsmidler til specialundervisningsforanstaltninger Harmonisering af budgetudmåling til skoleledelse og sekretærfunktioner på skolerne Endelig vedtagelse lokalplan for handicap- og plejecenter ved Hedebocentret Endelig vedtagelse lokalplan for plejeboliger på Violskrænten i Grenaa Endelig vedtagelse af lokalplan for plejeboliger på Gl. Rimsøvej, Glesborg Forslag lokalplan / kommuneplantillæg nr.32 for et område på Anholt Havn Tværkommunalt samarbejde på museumsområdet Ansøgning om opførelse af almene boliger i Åbyen Udvikling af Sydhavnen i Grenaa Frigivelse af anlægsbevilling - Dokning, Grenaa-Anholt færgen Ansøgning om kommunegaranti tilslutning fjernvarmeanlæg...39 G:\Dagsordener\Økonomiudvalget\2009\Møde nr. 04 den 28. april 2009\Dagsorden 0409 ØK B.doc Norddjurs Kommune

3 19. Fjernvarmeforsyning af Ramten by, projektforslag Hensigtserklæring på anbringelsesområdet m.v Madordninger i daginstitutionerne Organisering og udvikling af den specialpædagogiske indsats dagtilbudsområdet Etablering af sundhedscenter/sundhedscentre i Norddjurs Kommune Høring af udkast til planlægningsgrundlag på almenlæge området Høring sundhedsplan Diæter udvalg, kommissioner, nævn. m.fl Anvendelse af tidligere svømmehal ved Søndre Skole KMD-OPUS Renovering af tag og ventilation på Søndre Skole anlæg Afledte driftsudgifter Grenaa Svømmehal G:\Dagsordener\Økonomiudvalget\2009\Møde nr. 04 den 28. april 2009\Dagsorden 0409 ØK B.doc Norddjurs Kommune

4 1. Entreprenørgårdens årsrapport A Ifølge gældende aftale skal Entreprenørgårdens årsrapport forelægges til orientering for miljø og teknikudvalget, foruden til orientering for økonomiudvalget../. Entreprenørgårdens årsrapport 2008 udarbejdet i overensstemmelse med årsregnskabsloven udviser et underskud på kr. vedlægges. Det kan oplyses, at kommunens driftsregnskab hovedkonto 2, omkostningsstederne , og udviser en udgift (underskud) på kr. imod et korrigeret budget på kr. Miljø og teknikdirektøren indstiller, at årsrapporten tages til efterretning og at sagen videresendes til økonomiudvalget til orientering. Miljø- og teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og godkender indstillingen. Sagen er til orientering for økonomiudvalget. Økonomiudvalget tager sagen til efterretning. 1

5 2. Kompetencefordelingsplan P I henhold til lov om kommunernes styrelse 2, stk. 1, styres kommunens anliggender af kommunalbestyrelsen. Da det ikke er muligt for kommunalbestyrelsen at behandle alle spørgsmål om kommunens anliggender, åbner lov om kommunernes styrelse forskellige muligheder for, at der kan foretages en funktionsdeling mellem: kommunalbestyrelsen de kommunalpolitiske organer o udvalg o borgmester den kommunale administration. Opgavefordelingen (funktionsdelingen) mellem kommunalbestyrelsen, økonomiudvalget og de stående udvalg fremgår af kommunens styrelsesvedtægt. Det vil sige, at udvalgene har den umiddelbare forvaltning af de områder, der i styrelsesvedtægten er henført til dem. Udvalgene kan delegere beslutningskompetencen til den kommunale administration. Kommunalbestyrelsen har tidligere drøftet udarbejdelse af en kompetencefordelingsplan, og borgmesteren har i den forbindelse tilkendegivet, at der vil blive udarbejdet forslag til en kompetencefordelingsplan i mart/april Planen forelægges de respektive udvalg for så vidt angår disses område, hvorefter den samlede plan herefter forelægges kommunalbestyrelsen../. Forslag til kompetencefordelingsplan for økonomiudvalgets områder vedlægges. Kommunaldirektøren indstiller, at forslaget godkendes. Økonomiudvalget godkender indstillingen dog således, at kompetencen til ansættelse og afskedigelse af afdelingschefer henlægges til kommunaldirektøren, og at regulering af lønninger til direktører henlægges til kommunaldirektøren. 2

6 3. Harmonisering af rengøringsområdet på skolerne G Børne- og ungdomsudvalget godkendte på sit møde den 17. februar 2009 forslag til harmoniseret udmåling af løn- og driftsmidler til skolernes rengøring som høringsmateriale. Forslaget til harmoniseret budgetudmåling til området var udarbejdet på grundlag af kommunalbestyrelsens beslutning om, at alle skoler skal være opmålt og optegnet i rengøringssystemet DataKnowHow. DataKnowHow er det rengøringssystem, der generelt anvendes på området. I overensstemmelse med kommunalbestyrelsens beslutning ved budgetlægningen 2008 er det 3F i samarbejde med Det Kooperative Rengøringsselskab, KRS, der har udført opmålingerne og optegningerne. Opmålingerne og optegnelserne af skolerne er sammen med rengøringsstandarderne for de forskellige lokaletyper grundlaget for en harmoniseret budgetudmåling for området. Opmålingerne dannede ved budgetlægningen for 2009 baggrund for en budgetforøgelse på kr. dels for at kunne gennemføre rengøringen til den foreslåede standard og dels for at dække merudgifter til rengøring i de pavilloner, som er leaset til Ørum Skole, Allingåbroskolen og Djurslandsskolen, dels som følge af udvidet elevtal i forbindelse med den nye skolestruktur og for Djurslandsskolens vedkommende en generel større søgning. Budgetrammeforøgelsen blev politisk vedtaget som en teknisk korrektion. Opmålingerne og rengøringsstandarderne udmunder i en beregning af et årligt rengøringstimetal for hver enkelt skole. Som bilag til børne- og ungdomsudvalgets møde den 17. februar 2009 var vedlagt bilag, der viser, hvilke parametre, der indgår i beregningen samt hvilke rengøringsstandarder for de forskellige lokaletyper, der ligger til grund for beregningen. Heraf fremgår også, at der i udmålingen er taget højde for skolernes tilstand i forhold til rengøringsvenlighed i form af en m2-ydelse pr. time. 3

7 Det årlige timetal udgør herefter grundlaget for en harmoniseret budgetudmåling til skolerne. Det foreslås, at budgetudmålingen til skolernes rengøring beregnes som årligt timetal gange gennemsnitstimelønnen for skolernes nuværende rengøringspersonale inkl. feriegodtgørelse og pensionsindbetaling. Hertil foreslås budgetudmåling til driftsmidler som et grundbeløb pr. årligt timetal. Grundtallene fremskrives herefter ved fremtidige budgetlægninger med vedtagne fremskrivningsprocenter henholdsvis for lønudmåling og for driftsmiddeludmåling../. Forslaget har været til høring. Høringssvarene er vedlagt. Som det fremgår af høringssvarene, har Toubroskolen sat spørgsmålstegn ved korrektheden i opmålingen af skolen. Der foretages derfor fornyet opmåling af Toubroskolen. Resultatet af opmålingen indarbejdes i fordelingen inden for den eksisterende samlede ramme. Høringssvarene har i øvrigt ikke givet anledning til ændringer i forslaget til budgetudmåling. Børne- og ungedirektøren indstiller, 1. at forslaget godkendes 2. at iværksættelse af den harmoniserede budgetudmåling har virkning fra 1. august Børne- og ungdomsudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen med ændring af formuleringen i nummer 1 til at princippet i forslaget godkendes. Økonomiudvalget tiltræder børne- og ungdomsudvalgets indstilling. 4

8 4. Fremrykning af anlæg børne- og ungdomsudvalget G Foranlediget af regeringens og KLs aftale af 16. marts 2009 om øgning af anlægsinvesteringerne på de borgernære områder drøftede økonomiudvalgets på møde den 24. marts 2009 muligheden for at fremrykke anlægsinvesteringer til Økonomiudvalget indstillede, at der foretages fremrykning af anlægsprojekter med vægt på renoveringsarbejder fra 2010 til 2009 for et samlet beløb på ca. 16 mio. kr. at forvaltningen udarbejder forslag til behandling i de stående udvalg og efterfølgende i økonomiudvalget at der indsendes låneansøgning for projekter, hvortil der er låneadgang. Kommunalbestyrelsen har i mødet den 31. marts 2009 godkendt økonomiudvalgets indstilling. Direktionen har udarbejdet følgende forslag til projekter, der fremrykkes. Forslag Søndre Skole, tag 3 mio. kr. Rundkørsel Auning 3,5 mio. kr. Renoveringspuljer, haller 2 mio. kr. Bygningsrenovering 2 mio. kr. Gl. svømmehal, Søndre Skole 4 mio. kr. 4 mio. kr. Ny vej Hedebo 1 mio. kr. 0,4 mio. kr. Færgeleje Voer 0,5 mio. kr. I alt 16 mio. kr. 4,4 mio. kr. Derudover kommer 0,7 mio. kr. som grundkapitalindskud til landsbyggefonden i forbindelse med Kahrbygaard og 1,1 mio. kr. i Åbyen. Indenrigs- og Socialministeriets lånepulje til investeringer på de borgernære områder såsom dagtilbud, folkeskoler, ældre- og visse idrætsfaciliteter udgør 650 mio. kr. Forslagene vedrørende Søndre 5

9 Skole tag, Gl. svømmehal Søndre Skole samt Renoveringspulje - haller vurderes umiddelbart at være projekter, der opfylder kriterierne for ansøgning til puljen. Færgelejer er omfattet af automatisk låneadgang. Det vurderes, at der ikke er mulighed for lånefinansiering af de øvrige projekter. Finansiering af de fremrykkede anlæg sker via frigivne deponerede midler (8,060 mio. kr.), samt evt. lån optaget med dispensation fra Indenrigs- og Socialministeriet. Der er den 31. marts 2009 sendt ansøgning om lånoptagelse til Indenrigs- og Socialministeriet, og svar kan forventes inden udgangen af april I henhold til bevillingsreglerne vil de frigivne midler samt evt. låneprovenu tilgå kommunens likvide aktiver, ligesom de fremrykkede anlægsprojekter finansieres via kommunens likvide aktiver. Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger. Børne- og ungedirektøren indstiller, at følgende projekter på udvalgets område fremrykkes til 2009: 1. Søndre skole, tag 3 mio. kr. 2. Gl. svømmehal, Sdr. skole 4 mio. kr. (4 mio. kr. i 2010) 3. Der søges om tillæg til rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 7 mio. kr. finansieret af kommunens likvide aktiver. Børne- og ungdomsudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalgets flertal (Torben Jensen, Knud Kildal, Lars Sørensen, Hans Erik Husum og Benny Hammer) tiltræder indstillingen for så vidt angår nr. 1, og at nr. 3 ændres i overensstemmelse hermed. Stillingtagen til indstillingens nr. 2 afventer bevilling jf. beslutning i dagsordenens punkt 27. 6

10 Niels Erik Iversen og Jytte Schmidt tiltræder indstillingen og vedrørende nr. 2 med henvisning til nr. 1 i punkt 27. 7

11 5. Fremrykning af anlæg voksen- og plejeudvalget G På baggrund af regeringens og KL s aftale af 16. marts 2009 om øgning af anlægsinvesteringerne på de borgernære områder drøftede økonomiudvalgets på et møde den 24. marts 2009 muligheden for at fremrykke anlægsinvesteringer til Økonomiudvalget indstillede: at der foretages en fremrykning af anlægsprojekter med vægt på renoveringsarbejder fra 2010 til 2009 for et samlet beløb på ca. 16 mio. kr. at forvaltningen udarbejder anlægsforslag til behandling i de stående udvalg og efterfølgende i økonomiudvalget at der indsendes låneansøgning for projekter, hvortil der er låneadgang. Kommunalbestyrelsen har på mødet den 31. marts 2009 godkendt økonomiudvalgets indstilling. Direktionen har udarbejdet følgende forslag til projekter, der kan fremrykkes: Forslag Søndre Skole, tag 3,0 mio. kr. Rundkørsel i Auning 3,5 mio. kr. Renoveringspuljer, haller 2,0 mio. kr. Bygningsrenovering 2,0 mio. kr. Gl. svømmehal, Søndre Skole 4,0 mio. kr. 4,0 mio. kr. Færgeleje Voer 0,5 mio. kr. Vejforbindelse til nye boliger på 1,0 mio. kr. 0,4 mio. kr. areal ved Hedebo-Centret I alt 16,0 mio. kr. 4,4 mio. kr. Derudover kommer 0,7 mio. kr. som grundkapitalindskud i forbindelse med Kahrbygaard og 1,1 mio. kr. i Åbyen. Finansieringen af de fremrykkede anlæg sker via frigivne deponerede midler på 8,06 mio. kr. og evt. via lån optaget med dispensation fra Indenrigs- og Socialministeriet. Der er den 31. marts

12 sendt en ansøgning om låneoptagelse til Indenrigs- og Socialministeriet, og svar kan forventes inden udgangen af april Ifølge bevillingsreglerne vil de frigivne midler samt evt. låneprovenu tilgå kommunens likvide aktiver, ligesom de fremrykkede anlægsprojekter finansieres via kommunens likvide aktiver. Socialdirektøren indstiller: 1. At anlæg af vejforbindelsen til de nye pleje- og handicapboliger på arealet ved Hedebo- Centret påbegyndes i efteråret At anlægsopgaven indarbejdes i det samlede udbudsmateriale for byggeprojekterne på arealet ved Hedebo-Centret. 3. At ansøgningen om anlægsbevilling til den nye vej fremsendes til politisk behandling i forbindelse med, at kommunalbestyrelsen den 1. september 2009 skal tage stilling til igangsætningen af boligbyggerierne (godkendelse af skema B). 4. At anlægsudgiften på 1,0 mio. kr. i 2009 og 0,4 mio. kr. i 2010 finansieres af kommunens likvide aktiver. Voksen- og plejeudvalget har behandlet sagen i møde den 20. april 2009 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget tiltræder indstillingen. 9

13 6. Fremrykning af anlæg miljø- og teknikudvalget Ø Foranlediget af regeringens og KL s aftale om øgning af anlægsinvesteringerne på de borgernære områder, besluttede kommunalbestyrelsen i sit møde 31. marts 2009 at følgende arbejder for miljø- og teknikudvalget søges fremrykket til 2009: Rundkørsel i Auning Bygningsrenovering Ny vej Hedebo Færgelejer Voer I alt 3,5 mio. kr. 2,0 mio. kr. 1,0 mio. kr. 0,5 mio. kr. 7,0 mio. kr. Finansiering af de fremrykkede anlæg sker via frigivne midler (8,060 mio. kr.) samt evt. lån optaget med dispensation fra Indenrigs- og Socialministeriet. Der er den 31. marts 2009 sendt ansøgning om låneoptagelse til Indenrigs- og Socialministeriet og svar kan forventes inden udgangen af april Jfr. bevillingsreglerne vil de frigivne midler samt eventuelt låneprovenu tilgå kommunens likvide aktiver, ligesom de fremrykkede anlægsprojekter finansieres via kommunens likvide aktiver. Det bemærkes endvidere, at der senere vil blive fremsendt ansøgning om anlægsbevilling m.v. til de enkelte projekter. Miljø- og teknikdirektøren indstiller, 1. at foranstående projekter udføres i 2009, og 2. at ansøgning om anlægsbevilling til de enkelte projekter snarest fremsendes til politisk behandling. Miljø- og teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og ønsker ikke at prioritere Rundkørsel i Auning i listen over fremrykkede anlæg. Beløbet på 3,5 mill. kr. indstilles an- 10

14 vendt til andre projekter i kommunen. I miljø- og teknikudvalget kan peges på asfalt, fortove og bygningsvedligeholdelse. Økonomiudvalget tiltræder indstillingen, dog fastholdes beløbet afsat på investeringsoversigten for 2010 til rundkørsel i Auning, der ikke anvendes til andre formål. Økonomiudvalget forudsætter, at miljø- og teknikudvalget fremsender særskilt bevillingssag vedrørende bygningsrenovering og færgelejer Voer. Jytte Schmidt indstiller, 1. at der afsættes 2,5 mill. kr. til ombygning af overbygningsskoler 2. at der afsættes 1,0 mill. kr. til start på udbygning af børnehaven Nyvang. 11

15 7. Fremrykning af anlæg kultur- og udviklingsudvalget G Foranlediget af regeringens og KL s aftale af 16. marts 2009 om øgning af anlægsinvesteringerne på de borgernære områder drøftede økonomiudvalget på møde den 24. marts 2009 muligheden for at fremrykke anlægsinvesteringer til Økonomiudvalget indstillede, at der foretages fremrykning af anlægsprojekter med vægt på renoveringsarbejde fra 2010 til 2009 for et samlet beløb på ca. 16 mio. kr. at forvaltningen udarbejder forslag til behandling i de stående udvalg og efterfølgende i økonomiudvalget at der indsendes låneansøgninger for projekter, hvortil der er låneadgang Kommunalbestyrelsen har på møde den 31. marts 2009 godkendt økonomiudvalgets indstilling. Direktionen har udarbejdet følgende forslag til projekter, der kan fremrykkes: Forslag i mio. kr Sønder Skole, tag 3 Rundkørsel Auning 3,5 Renoveringspulje, haller 2 Bygningsrenovering 2 Gl. svømmehal, Søndre Skole 4 4 Ny vej Hedebo 1 0,4 Færgeleje Voer 0,5 I alt 16 4,4 På kultur- og udviklingsudvalgets område er der tale om et anlæg, nemlig pulje til renovering af selvejende idrætshaller, hvor der er afsat rådighedsbeløb på 2 mio. kr. årligt i overslagsårene Den 13. november 2008 var der bygningsgennemgang af de selvejende haller i Norddjurs Kommune. 12

16 Bygningsgennemgangen viste et renoveringsbehov på ca. 4,3 mio. kr. Behovet er i det store hele opgjort som renoveringsopgaver, der skal gennemføres af energihensyn eller af hensyn til bygningernes fysiske tilstand. Det skal påpeges, at perioden november december var en turbulent tid i Auning Idrætscenter. Derfor blev der ikke på daværende tidspunkt lavet overslag på renovering af indgangspartiet ved selskabslokalerne, samt en overslagspris på renovering og udbygning af selskabslokalet. Priserne på disse to opgaver, som både af sikkerhedsmæssige hensyn og af hensyn til bygningens fysiske tilstand er ønskværdige at få gennemført, foreligger først nu Et overslag er udarbejdet og giver en overslagspris på ca. 1,5 mio. kr. Renoveringsbehovet kan opgøres således: Allingåbrohallen Rougsøhallen Ørum Aktiv Center Åstrup Fritidscenter Nørre Djurs Hallen Djurslands Ridehal Trustrup Skaterpark Auning Idrætscenter Auning Idrætscenter (multisal+indgangsparti) I alt Norddjurs Kommune har i 2009 bevilget 2 mio. kr. til renovering af de selvejende haller. Der er iværksat renoveringsaktiviteter fra denne pulje på kr. jf. dagsordenspunktet om renoveringspuljen for selvejende haller. På baggrund af ovenstående foreslår kultur- og udviklingsafdelingen, at puljen til renovering af de selvejende haller fremrykkes med 2 mio. kr. fra 2010 til 2009, samt at plan- og byggeafdelingen sammen med kulturafdelingen udarbejder en prioriteret liste over det resterende renoveringsbehov, som efterfølgende sendes til høring hos Norddjurs Idrætsråd til udtalelse. Efter indhentet udtalelse igangsættes renoveringsopgaverne af kulturafdelingen. 13

17 Fremrykningen af anlægsbevilling fra 2010 til 2009 betyder, at der ikke længere er afsat et rådighedsbeløb i 2010 til at fortsætte renoveringsarbejdet. Er der behov for rådighedsbeløb i 2010, skal det tages op i forbindelse med budgetlægningen for Finansiering af de fremrykkede anlæg sker via frigivne deponerede midler (8,060 mio. kr.), samt eventuelt lån optaget med dispensation fra Indenrigs- og Socialministeriet. Der er den 31. marts 2009 sendt ansøgning om lånoptagelse til Indenrigs- og Socialministeriet og svar kan forventes inden udgangen af april I henhold til. bevillingsreglerne vil de frigivne midler samt evt. låneprovenu tilgå kommunens likvide aktiver, ligesom de fremrykkede anlægsprojekter finansieres via kommunens likvide aktiver. Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger. Kultur- og udviklingsdirektøren indstiller, at 1. der fremrykkes et beløb på 2 mio. kr. fra 2010 til 2009 til renovering af selvejende idrætshaller 2. der i 2009 søges tillæg til rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 2 mio. kr. finansieret af kommunens likvide aktiver. Kultur- og udviklingsudvalget har behandlet sagen i møde den 20. april 2009 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget tiltræder indstillingen. 14

18 8. Frigivelse af anlægsmidler til specialundervisningsforanstaltninger G Kommunalbestyrelsen besluttede 4. november 2008 at nedlægge de 3 heldagsskoler, Vestervang, Stendysseskolen og Søren Kanne Skolen, med virkning fra 1. august I forlængelse heraf besluttede kommunalbestyrelsen den 3. februar 2009 en ny struktur og organisering af specialundervisningsforanstaltninger på folkeskoleområdet. Beslutningen indeholdt bl.a. følgende: der oprettes afdeling vedrørende Adfærd, Kontakt og Trivselsproblemer (AKT) og specifikke indlæringsvanskeligheder under Djurslandsskolen fysisk placeret på nuværende Stendysseskolen der oprettes specialklasserække på Langhøjskolen for 0.-6.klasse vedrørende AKT og specifikke indlæringsvanskeligheder der oprettes specialklasserække på Mølleskolen for klasse vedrørende AKT og specifikke indlæringsvanskeligheder der oprettes specialklasserække på Allingåbroskolen for klasse vedrørende AKT og specifikke indlæringsvanskeligheder der oprettes specialklasserække på Østre Skole for klasse vedrørende AKT og specifikke indlæringsvanskeligheder Læsecenter placeres midlertidigt på Vestre Skole Ved budgetvedtagelsen for 2009 blev afsat kr. til indretning og tilpasning af de fysiske rammer til specialforanstaltninger. Midlerne anvendes til tilpasninger af de fysiske rammer ovennævnte steder../. Der er nu udarbejdet oversigt over nødvendige tilpasninger af de fysiske rammer med tilhørende priskalkulationer. Oversigten er vedlagt. 15

19 Tilpasning og priskalkulation er opgjort pr. omkostningssted../. Oversigt over tilpasninger i de fysiske rammer med priskalkulationer. Som det fremgår, er det på henholdsvis Allingåbroskolen og Langhøjskolen nødvendigt at etablere midlertidige pavilloner, for at skolerne kan rumme alle nuværende klasser samtidigt med specialklasserne. Der er i prisoverslaget taget højde for at finansiering af leasing af disse pavilloner for 2009 og 2010 er indeholdt i den samlede ramme på 5,376 millioner kr. De ændrede fysiske rammer skal stå klar til ibrugtagning august Aftaler om leasing af pavilloner, der kun gælder inden for ét regnskabsår, kræver ikke deponering. Velfærdsministeriet kan herudover, navnlig i tilfælde, hvor der er tale om kortvarige aftaler, meddele dispensation til indgåelse af leasingaftaler uden deponering, jfr. lånebekendtgørelsens 16, stk. 2. Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger. Børne- og ungedirektøren indstiller, at der søges frigivet rådighedsbeløb og anlægsbevilling på kr. med finansiering af de i investeringsoversigten for 2009 på stednr afsatte midler, samt at Velfærdsministeriet søges om dispensation til indgåelse af aftale om leasing af de midlertidige pavilloner uden deponering. Børne- og ungdomsudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen. Torben Jensen, Jytte Schmidt og Niels Erik Iversen tiltræder indstillingen. Knud Kildal, Lars Sørensen, Hans Erik Husum og Benny Hammer tager forbehold for så vidt angår tilbygning ved Mølleskolen. 16

20 9. Harmonisering af budgetudmåling til skoleledelse og sekretærfunktioner på skolerne S Børne- og ungdomsudvalget behandlede på sit møde den 10. marts 2009 forslag til harmoniseret budgetudmåling til henholdsvis skolernes ledelse og til sekretærfunktioner. Behandlingen af forslaget skete på baggrund af indhentede høringssvar fra skolerne. Høringssvarene er indkommet på baggrund af forslag, som børne- og ungdomsudvalget sendte til høring på sit møde den 13. januar Forslagene til harmonisering på de to områder bygger på forslag til budgetudmålingsnøgle til de to områder, idet der ikke i sammenlægningskommunerne har været egentlige budgetudmålingsnøgler hertil, men udelukkende fremskrivninger af faste beløb. De to forslag var vedlagt sagen som bilag ved udvalgets møde den 13. januar Høringssvarene var vedlagt som bilag ved børne- og ungdomsudvalgets møde den 10. marts Som tidligere beskrevet sker den harmoniserede udmåling inden for de omfattede skolers nuværende samlede budgetramme til områderne. Kommunalbestyrelsen har den 3. februar 2009 besluttet den fremtidige struktur vedrørende specialundervisningsforanstaltninger i Norddjurs Kommunes skolevæsen. Denne beslutning fastlægger, at ledelse og administration af specialforanstaltninger varetages af beliggenhedsskolens ledelse og administration. Det foreslås derfor, at budgetmidler til ledelse og sekretærfunktioner vedrørende special foranstaltninger indarbejdes i udmålingsnøglerne, idet budgetmidlerne til ledelse og sekretærfunktioner i forhold til specialundervisningsforanstaltningerne tildeles til beliggenhedsskolerne. Budgetmidlerne vil fremgå særskilt fra skolens øvrige ledelses- og sekretærtildeling. 17

21 Budgetudmålingen i forhold til specialundervisningsforanstaltningerne sker inden for nuværende ramme hertil tillagt de budgetmidler til ledelse og sekretærfunktioner, som er til rest efter nedlæggelsen af heldagsskolerne - jf. budgetvedtagelsen for Til ledelse af specialundervisningsforanstaltningerne tillægges rammen til ledelse således kr. svarende til 1/3 af ledelsesmidlerne til heldagsskolerne - og til sekretærfunktioner tillægges rammen kr. svarende til ½ af midlerne til sekretærfunktioner på heldagsskolerne. Familieskolen placeres organisatorisk som en afdeling på Ørum Skole. Ledelse og sekretærfunktioner i forhold hertil finansieres af familieskolens nuværende budgetmidler. En ny udmålingsmodel, hvor ovenstående er indarbejdet og dermed udviser princippet i udmålingen, var vedlagt som bilag til børne- og ungdomsudvalgets behandling af sagen den 10. marts Børne- og ungdomsudvalget besluttede at sende sagen til fornyet behandling i forvaltningen, idet der ønskes udarbejdet alternative budgetudmålingsnøgler, bl.a. ved tildeling af grundbeløb til overbygninger. Forvaltningen har herefter udarbejdet alternative budgetudmålingsnøgler til såvel ledelse som sekretærfunktioner. Forslagene er vedlagt som bilag. Vedrørende udmåling til ledelse er vedlagt 3 alternative forlag: Model A er identisk med forslag som vedlagt børne- og ungdomsudvalgets dagsorden den 10. marts Model B, C er 2 alternativer, som begge differentierer grundbeløbet mellem 0.-6.klasseskoler og overbygningsskoler. For alle modeller er udmålingen i forhold til specialklasser uændret. 18

22 Vedrørende udmåling til sekretærfunktioner er ligeledes vedlagt 3 alternative forslag: Model 1 er identisk med forslag som vedlagt børne- og ungdomsudvalgets dagsorden den 10. marts Model 2, 3 er 2 alternativer, som alle differentierer grundbeløbet mellem 0.-6.klasseskoler og overbygningsskoler. For alle modeller er udmålingen i forhold til specialklasser uændret. Som baggrund for udarbejdelsen af forslagene anføres følgende bemærkninger. Det er ikke muligt at foretage en sammenligning af nye harmoniserede budgetudmålinger med eksisterende budgetudmålinger til ledelse og sekretærfunktioner på skolerne med baggrund i objektive parametre. Dette skyldes, at nuværende budgetbeløb til de to områder beror på faste beløb, som gennem en meget lang årrække i hver af sammenlægningskommunerne er fremskrevet fra budgetår til budgetår - uden en egentlig udmålingsnøgle, som baggrund for udmålingerne. I forbindelse med en harmoniseret budgetudmåling til skoleledelse og sekretærfunktion, er det nødvendigt med en budgetudmålingsnøgle, som udmønter harmoniseringen og som samtidig viser, hvordan budgetudmålingen fremkommer. I forhold til høringssvarene til forslagene er der bred enighed om, at grundprincipperne i udmålingsnøglerne om et grundbeløb + et beløb pr. ansat er brugbare. Det, som generelt adskiller høringssvarene fra hinanden, er vægtningen mellem udmålingen af grundbeløb og udmålingen med beløb pr. ansat. Overbygningsskoler peger generelt på, at overbygningsskoler bør have et højere grundbeløb, idet der er flere ledelsesmæssige og administrative opgaver i forbindelse med drift af overbygningsklasser end med klasser i 0.-6.klasse. 19

23 0.-6. klasser skoler peger generelt på, at det er rimeligt med et ensartet grundbeløb pr. skole, idet udmålingen pr. ansat tilgodeser overbygningsskolerne. De opgaver, som adskiller drift af overbygninger i forhold til 0.-6.klasser, er eksempelvis karaktergivning, prøver og prøveafvikling og indberetninger i forbindelse hermed, modtagelse af elever fra 0.-6.kl.-skolerne med heraf følgende nye klassedannelser i 7. klasse, samarbejde med UU og valgfagsordninger. Ved fastlæggelsen af budgetudmålingsnøgler til ledelse og sekretærfunktioner skal det i forholdet mellem overbygning og 0.-6.klasse afgøres, hvilken tyngde de ekstra opgaver i overbygningen skal tillægges i udmålingen. Med udgangspunkt i Model A, som var indstillet ved børne- og ungdomsudvalgets møde den 10. marts 2009, udløser en klasse med 20 elever i overbygningen kr. mere til ledelse end en klasse på mellemtrinet../. 3 alternative forslag model A, B, C - til budgetudmålingsnøgle til ledelse./. 3 alternative forslag - model 1, 2, 3 - til budgetudmålingsnøgle til sekretærfunktioner Det skal understreges, at de konkret anførte tal ikke er de endelige, idet de konkrete stillingstal for skolerne ikke er opgjort endnu. De anførte tal til ledelse og sekretærfunktioner for skolerne beror derfor på estimerede stillingstal. Den konkrete udmøntning vil ske, når de endelige stillingstal kendes. Den samlede budgetramme vil være uændret. Børne- og ungedirektøren indstiller, at 1. vedrørende ledelse vælges mellem 3 alternative forslag: model A, B eller C. 2. vedrørende sekretærfunktion vælges mellem 3 alternative forslag: model 1, 2 eller 3 3. skolernes budgetter for de to områder reguleres med virkning fra 1. august

24 Børne- og ungdomsudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen, idet der peges på 1 C og 2, 3. Økonomiudvalget tiltræder indstillingen. 21

25 10. Endelig vedtagelse af lokalplan for handicap- og plejecenter ved Hedebocentret P00 08/13820 Endelig vedtagelse af lokalplan for handicap- og plejecenter ved Hedebocentret i Grenaa med kommuneplantillæg 30 til kommuneplan for Grenaa Kommune Norddjurs Kommunalbestyrelse godkendte den 6. januar 2009 forslag til lokalplan for et handicap- og plejecenter ved Hedebocentret i Grenaa med kommuneplantillæg 30 til kommuneplan for Grenaa Kommune Der åbnes med lokalplanen mulighed for opførelse af plejeboliger med servicearealer til ældre samt fysisk og psykisk handicappede på området mellem Søndre Skole og Hedebocentret. Lokalplanforslaget har været offentliggjort i 8 uger. Der er kommet indsigelser og bemærkninger til planen fra nedenstående. Svend E. Madsen, Gustav Wieds Vej 4 Ole og Grethe Poulsen, Ludvig Holbergs Vej 17 Gert Broge, Tømmergangen 31 B, 6760 Ribe (Henrik Ibsens Vej 53) -2 breve Formand for Henrik Ibsens Vej vest, Hardy Jørgensen, H. Ibsens Vej 18 og formand for Henrik Ibsens Vej Øst, Bente B. Nielsen, H. Ibsens Vej 1-2 breve Tina Bøstrup, Henrik Ibsens Vej 24 Mindretalsudtalelse fra SF Mindretalsudtalelse fra Erik Hoberg Erik Hoberg, Gustav Wiedsvej 26 Lone Broge, Henrik Ibsens Vej 27 Pauline og Lars B. Pedersen, Henrik Ibsens Vej 60 Torben E. Andreasen, Henrik Ibsens Vej 55 Søndre Skole 22

26 Sammenfatning: Plan og byg foreslår, at lokalplanen vedtages endeligt med følgende ændringer: På side 4: Nærværende lokalplan fastlægger delområde I og II (tilføjes) som byggefelter for ny bebyggelse. På side 5: Ifølge Miljøstyrelsens vejledning nr. 4 fra 2007 om støj fra veje skal det tilstræbes, at arealudlæg til boligområder indrettes således, at støjniveauet fra eksisterende og planlagte veje ikke overstiger 58dB (revideret vejledning). Punkt 5.2 Vejen udlægges i princippet som vist på kortbilag 2 (tilføjes). Punkt 5.4 Der skal udlægges parkering indenfor delområde I og II. Der skal anlægges 0,25 p- plads pr. bolig samt 1 p-plads pr. samtidigt arbejdende personale. Derudover skal der sikres plads til yderligere 0,25 p-plads pr. bolig, som anlægges, hvis behovet opstår. På kortbilag 2 præciseres/tegnes grænsen mellem delområde I og II. Plan og byg foreslår, at lokalplanen vedtages med de beskrevne ændringer, og at øvrige bestemmelser i lokalplanen fastholdes, som fremlagt i forslaget../. Indsigelserne, notat vedrørende indsigelser og kommentarer samt lokalplanforslaget er vedlagt dagsordenen. Teknik- og miljødirektøren indstiller, at lokalplan for et handicap- og plejecenter ved Hedebocentret i Grenaa med kommuneplantillæg 30 til kommuneplan for Grenaa Kommune vedtages endeligt med de foreslåede ændringer. Miljø- og teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget tiltræder indstillingen. Jytte Schmidt tager forbehold. 23

27 11. Endelig vedtagelse af lokalplan for plejeboliger på Violskrænten i Grenaa P00 08/24339 Endelig vedtagelse af lokalplan for plejeboliger på Violskrænten i Grenaa med kommuneplantillæg 31 til Kommuneplan for Grenaa Kommune Norddjurs kommunalbestyrelse godkendte den 6. januar 2009 forslag til lokalplan for plejeboliger på Violskrænten i Grenaa med kommuneplantillæg 31 til kommuneplan for Grenaa Kommune Der åbnes med lokalplanen mulighed for opførelse af 84 plejeboliger med servicearealer samt et aktivitetscenter på området, hvor plejehjemmet Violskrænten er beliggende. Lokalplanforslaget har været offentliggjort i 8 uger. Der er kommet indsigelser og bemærkninger til planen fra nedenstående. Chalotte og Bruno Refschou Poulsen, Vestbanegade 4. B45 Boligudlejning, bestyrelsen. B45 Boligudlejning, afdelingsbestyrelsen Bakkehegnet. Sammenfatning: Plan og byg foreslår, at lokalplanen vedtages endeligt med følgende ændringer: Punkt 5.2 Der skal udlægges parkering indenfor lokalplanområdet. Der skal anlægges 0,25 p- plads pr. bolig samt 1 p-plads pr. samtidigt arbejdende personale. Derudover skal der sikres plads til yderligere 0,25 p-plads pr. bolig, som anlægges, hvis behovet opstår. Punkt 6.1 Bebyggelsesprocenten i lokalplanområdet må ikke overstige 60. I kommuneplantillæg 31 ændres 4. pind i rammerne for indholdet af lokalplanerne til - bebyggelsesprocenten for området må ikke overstige 60./. Lokalplanforslaget, notat vedrørende indsigelser og kommentarer samt indsigelserne er vedlagt dagsordenen. 24

28 Teknik- og miljødirektøren indstiller, at lokalplan for plejeboliger på Violskrænten i Grenaa med kommuneplantillæg 31 til Kommuneplan for Grenaa Kommune vedtages endeligt med de foreslåede ændringer. Miljø- og teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget tiltræder indstillingen. 25

29 12. Endelig vedtagelse af lokalplan for plejeboliger på Gl. Rimsøvej, Glesborg P00 08/25327 Endelig vedtagelse af lokalplan for plejeboliger på Gl. Rimsøvej i Glesborg med kommuneplantillæg 18 til Kommuneplan for Nørre Djurs Kommune. Norddjurs Kommunalbestyrelse godkendte den 6. januar 2009 forslag til lokalplan for plejeboliger på Gl. Rimsøvej i Glesborg med kommuneplantillæg 18 til kommuneplan for Nørre Djurs Kommune Der åbnes med lokalplanen mulighed for opførelse af plejeboliger med servicearealer på et område syd for Gl. Rimsøvej i Glesborg. Lokalplanforslaget har været offentliggjort i 8 uger. Der er ikke kommet indsigelser eller bemærkninger til planen../. Lokalplanforslaget er vedlagt dagsordenen. Teknik- og miljødirektøren indstiller, at lokalplan for plejeboliger på Gl. Rimsøvej i Glesborg med kommuneplantillæg 18 til kommuneplan for Nørre Djurs Kommune vedtages endeligt. Miljø- og teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget tiltræder indstillingen. 26

30 13. Forslag til lokalplan med kommuneplantillæg nr. 32 for et område på Anholt Havn P00 09/7034 Denne lokalplan omfatter kun en mindre del af havneområdet på Anholt Havn. Lokalplanen er udarbejdet med baggrund i den gældende lokalplan 158 for Anholt Havn fra 2003, som fastsætter bestemmelser for havneområdet. Planen åbnede også mulighed for at opføre 8 ferieboliger på havnen. Lokalplan 158 for Anholt Havn blev imidlertid erklæret ugyldig af Naturklagenævnet for så vidt angik udlæg af ferieboligerne, der var placeret indenfor område 3 i lokalplan 158. Naturklagenævnets afgørelse indebar, at område 3 udgik af lokalplanen og kommuneplanen. Den del af område 3, som denne lokalplan omfatter, ligger i det centrale havneområde og grænser op til de eksisterende veje. Det er derfor planlægningsmæssigt velbegrundet, at dette område skal være omfattet af de samme lokalplanbestemmelser, som gælder for den øvrige centrale del af Anholt Havn. Område 3 i lokalplan 158 omfatter andre arealer end denne lokalplans område. Størstedelen af område 3 ligger indenfor et område, hvor der i 2008 blev rejst en fredningssag, som på nuværende tidspunkt ikke er afsluttet. En mindre del af område 3 er et trekantet areal mellem havnebassinet og havet, hvor der ikke må opføres yderligere bebyggelse. Disse områder er derfor ikke med i denne lokalplan. Lokalplanen indeholder de samme bestemmelser, som gælder for den øvrige del af det centrale havneområde, der er benævnt område 2 i den gældende lokalplan 158 for Anholt Havn. Området skal anvendes til havneformål samt erhvervsformål og turistfaciliteter, som efter kommunalbestyrelsens skøn har en naturlig tilknytning til havneområdet. Området skal anvendes til bebyggelse til mindre industri-, håndværks-, handels- og oplagsvirksomhed samt restauranter og forretninger. 27

31 Lokalplanen fastsætter de nærmere retningslinier for byggeriet, men indeholder ikke særligt detaljerede bestemmelser, dels på grund af, at det er vanskeligt at forudse, hvilke aktiviteter, der bliver behov for på Anholt Havn, og dels fordi den selvgroede bebyggelse er en væsentlig del af det levende havnemiljø. I kommuneplantillægget udlægges området til havneområde, og der fastsættes rammer for lokalplanlægningen../. Lokalplanforslaget er vedlagt dagsordenen. Miljø- og teknikdirektøren indstiller, at forslag til lokalplan med kommuneplantillæg nr. 32 (til Kommuneplan for Grenaa Kommune) vedtages og offentliggøres. Miljø- og teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget tiltræder indstillingen. 28

32 14. Tværkommunalt samarbejde på museumsområdet A Kulturarvsstyrelsen fremsendte i 2007 en kvalitetsvurderingsrapport til bestyrelsen for Djurslands Museum og Dansk Fiskerimuseum. Ligeledes fremsendte styrelsen i 2007 en tilsvarende rapport for Ebeltoft Museum nu betegnet som Museet for Syddjurs. I begge rapporter anbefaler Kulturarvsstyrelsen et tættere og mere forpligtende samarbejde mellem de to museer. I den anledning blev der den 10. marts 2008 afholdt et fællesmøde mellem de to kommuners kulturudvalg, repræsentanter for de to museers bestyrelser og museumsledere samt embedsmænd. I en redegørelse fra de to museers ledere blev mulige samarbejdsflader belyst, herunder også samarbejdsmuligheder med Kulturhistorisk Museum i Randers. Efterfølgende har Kulturarvsstyrelsen også udarbejdet en kvalitetsvurderingsrapport for Kulturhistorisk Museum i Randers. Styrelsen vurderer, at museet vil kunne løfte et geografisk ansvarsområde af større udstrækning. Foranlediget af et fællesmøde besluttede de politiske repræsentanter, at der skal arbejdes videre med afklaring af mulighederne for et samarbejde mellem Museet for Syddjurs i Ebeltoft, Djurslands Museum i Grenaa og Kulturhistorisk Museum i Randers. På grundlag af et kommissorium for tværkommunalt museumsarbejde, som Randers Kommune tilsluttede sig, afleverede en arbejdsgruppe i november 2008 en redegørelse. Redegørelsen blev præsenteret på en museumskonference afholdt den 15. december 2008, hvor repræsentanter fra de tre kommuners kulturudvalg, museumsbestyrelser, museumspersonale og embedsmænd deltog. Redegørelsen anbefalede et samarbejde mellem de tre museer med henblik på fusion i år Rapporten gav endvidere anvisninger på en række samarbejdsflader og muligheder frem mod en fusion, såfremt der skabes det nødvendige økonomiske grundlag for samarbejdet. Af anbefalingerne fremgår, at man over en årrække tilstræber en udligning, således at tilskuddet til de to museer på Djursland kommer tættere på tilskuddet til Kulturhistorisk Museum i Randers. 29

33 Det anbefales i redegørelsen, at der udarbejdes et kommissorium for det videre arbejde, der sigter mod en fusion. Senest har kulturudvalgene i de tre kommuner på deres møder i januar og februar 2009 alle tilsluttet sig anbefalingerne i rapporten fra arbejdsgruppen, og alle har tilsluttet sig, at der udarbejdes et kommissorium for arbejdet mod en fusion mellem de tre museer. Bestyrelsen for Djurslands Museum har ligeledes tilsluttet sig anbefalingerne i redegørelsen, sådan at der arbejdes mod en samlet fusion af alle tre museer i Også bestyrelsen for Museet for Syddjurs indgår gerne i det videre arbejde omkring kommissoriet. Kultur- og udviklingsudvalget har den 16. februar 2009 afvist en ansøgning fra Djurslands Museum om ekstraordinært driftstilskud i 2009, men udvalget har ønsket at sende det signal, at udvalget vil anbefale, at ansøgningen tages op i forbindelse med budget 2010 og overslagsårene, og hermed i forbindelse med de økonomiske overvejelser, som skal drøftes i forbindelse med fusionsplanerne med Syddjurs Museum og Randers Museum../. Repræsentanter for de tre museer og tre kommuners embedsmænd har udarbejdet vedlagte forslag til kommissorium for tværkommunalt museumssamarbejde. Ifølge kommissoriet nedsættes en arbejdsgruppe, der får til opgave inden 30. juni 2009 at beskrive mulighederne for midlertidigt forpligtende samarbejde i perioden , herunder de økonomiske behov og konsekvenser for samarbejdet. Endvidere skal formuleres vision og overordnet beskrivelse for en fusion, herunder tidshorisont 2011 eller 2012, juridisk ejerskab, fysisk struktur, styringsmodeller og økonomiske behov i et fusioneret museum samt proces for inddragelse af personale og bestyrelser. Kultur- og udviklingsdirektøren indstiller, at det udarbejdede forslag til kommissorium godkendes. Kultur- og udviklingsudvalget har behandlet sagen i møde den 20. april 2009 og tiltræder indstillingen. 30

34 Økonomiudvalget tiltræder indstillingen. 31

35 15. Ansøgning om opførelse af almene boliger i Åbyen P20 09/6944 Boligselskabet B45 ansøger om kommunens tilsagn til byggeri af almene boliger i Åbyen. Boligselskabet anfører, at der fortsat er stort behov for almene boliger i Norddjurs Kommune, herunder i Grenaa, hvor der er mange ansøgere til seniorboliger(137) samt til Rosengården (118). Sidstnævnte er en bebyggelse, der kan sammenlignes med det etagebyggeri, der kan opføres i Åbyen. Boligselskabet finder storparcel B og C velegnet til opførelse af almene boliger fortrinsvis til seniorer. Der vil kunne opføres boliger på hver af parcellerne alt efter størrelse samt eventuelt erhverv i stuetagen. Ifølge lokalplan 164 for Åbyen skal området (delområde II) anvendes til boliger og serviceerhverv. Boligselskabet oplyser, at hvis der skal være erhverv i stueetagen, skal denne udstykkes som en selvstændig ejerlejlighed og købes af en erhvervsdrivende eller investor, da boligselskabet ikke kan stå som ejer/udlejer af erhvervslokaler i henhold til lovgivningen og heller ikke ønsker det. Det kan oplyses, at lokalplanens bestemmelse om serviceerhverv ikke er krav, men derimod en mulighed, der har været drøftet mellem boligselskabet og styregruppen for Åbyen. Boligselskabet oplyser, at der er stor efterspørgsel efter boliger i stueetagen og foretrækker at anvende stueetagen til dette formål. Boligselskabet er interesseret i både parcel B og C, således at de projekteres samlet, men med mulighed for opførelse i 2 etaper. 1. etape opføres hurtigst muligt, f. eks. start ultimo 2009 eller primo Såfremt der som forventet vil være stor efterspørgsel, påregnes opstart af 2. etape enten samtidigt eller umiddelbart herefter. Økonomi I ansøgningen belyses den overordnede økonomi således: Boligselskabet må i 2009 maksimalt opføre boliger til kr pr. m 2 inkl. moms. 32

36 Parcel B byggeret m 2 = x = kr. Parcel C byggeret m 2 = x = kr. Af disse beløb skal der ydes kommunal grundkapital med p.t. 14 %, hvilket svarer til: Parcel B = kr. og parcel C = kr., i alt kr.. Ud fra den samlede maksimale opførelsespris opstiller boligselskabet følgende budget: Samlet opførelsespris (2.700 m² x kr./m²) Grundkøb (den af Norddjurs Kommune udbudte mindstepris) Tilslutningsafgifter 25 boliger à ca kr Arkitekt og rådgiver/ingeniør ca. 7 % (max. 10 % af håndværkerudgifter) Diverse ca. 3,5 % (forsikring, låneomkostning, bidrag til byggeskadefond, byggesagsgebyr m.v.) Rest til håndværkerudgifter Pr. m² Ekskl. Moms Pr. m² Boligselskabet vurderer, at det er muligt at opføre byggeriet for denne m 2 pris. Med baggrund i ovennævnte mener boligselskabets bestyrelse, at det vil være et godt tidspunkt for Norddjurs Kommune at indgå i et projekt om at bygge almene boliger i Åbyen. Styregruppen for Åbyen har tidligere haft drøftelser med boligselskabet, som i brev af 24. januar 2008 har redegjort for behovet for almene boliger. Der efterspørges ret store boliger på min. 75 m 2 og gerne op til 105 m 2 eller endda større, god beliggenhed, nemme adgangsforhold, egen parkeringsplads og høj service via egne viceværter. Ansøgningen blev drøftet i styregruppen for Åbyen den 4. marts 2009, og det blev meddelt boligselskabet, at sagen vil blive fremsendt til kommunalbestyrelsens stillingtagen. Boligselskabet har herefter bedt sin arkitekt udarbejde et skitseforslag, som forventes at foreligge inden sagens behandling i kommunalbestyrelsen. 33

37 Som supplement til ansøgningen har boligselskabet fremsendt et notat, hvori der redegøres for en lovændring, der er fremsat - men endnu ikke vedtaget - om almene boliger. Ifølge dette vil den kommunale grundkapital blive nedsat til 7 % på tilsagn, der er givet efter 1. juli Endvidere forventes der at blive lagt moms på byggegrunde fra den 1. januar Ud fra ansøgningen vil dette resultere i 7 % af: kr. = kr. vedr. parcel B kr. = kr. vedr. parcel C, i alt kr../. Boligselskabets ansøgning af 23. februar 2009, brev af 24. januar 2008 samt salgsannonce med angivelse af byggefelt B og C er vedlagt dagsordenen../. Notat fra B45 om fremsat lovforslag vedr. almene boliger. Miljø- og teknikdirektøren indstiller, at 1. at Norddjurs Kommune ikke giver bindende tilsagn til kommunal grundkapital, da projektet ikke indgår i budget 2009, og 2. at Norddjurs Kommune tager medfinansiering af projektet med i overvejelserne vedrørende budget Miljø- og teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 14. april 2009 og tiltræder indstillingen. Et flertal bestående af Knud Kildal, Lars Sørensen, Hans Erik Husum og Benny Hammer tiltræder indstillingen. Borgmesteren, Niels Erik Iversen og Jytte Schmidt indstiller, at der gives bindende tilsagn til kommunal grundkapital, og at beløbet medtages i investeringsoversigten for

38 16. Udvikling af Sydhavnen i Grenaa P For at tilvejebringe et bedre beslutningsgrundlag vedrørende udvikling af Sydhavnen har arbejdsgruppen og styregruppen vedrørende udvikling af Sydhavnen anmodet Rambøll om at foretage en analyse af de fysiske og økonomiske muligheder for at flytte den nuværende færgeterminal for sverigesfærgen til en anden og mere nordlig placering. Rambøll har på denne baggrund udarbejdet første version af en rapport om mulighederne, og den er nu er fremsendt til kommunen med anmodning om kommentarer til den foreliggende version, inden den endelige rapport færdiggøres. Første version af rapporten udsendes med almindelig post til udvalgets medlemmer. Der er heri en sammenfatning af rapportens resultater. Arbejdsgruppens bemærkninger: Første version af rapporten er gennemgået af arbejdsgruppen på et møde den 30. marts Forinden blev der, på foranledning af Stena Line, afholdt et separat møde med kaptajnen for Stena Nautica, hvor kaptajnen med sin faglige ekspertise og store erfaring fra mange års manøvreringer med færgen i Grenaa Havn, kom med sine bemærkninger til de undersøgte færgeplaceringer. Kaptajnens konkluderede, at der vil være store problemer med besejlingen, især med hensyn til placeringsforslag 1 og 2. Arbejdsgruppen har fundet det vigtigt, at Stena Line har haft mulighed for at kommentere rapporten, og direktør Inge Lise Riis, Stena Line, deltog derfor i den første del af arbejdsgruppens møde, hvor hun tydeligt gjorde opmærksom på, at Stena Line ikke er interesseret i en flytning. Inge Lise Riis har siden på opfordring fra arbejdsgruppen indsendt Stena Lines skriftlige kommentarer til rapporten. Det anføres også heri, at Stena Line ikke er interesseret i en flytning. Hvis rederiet alligevel bliver tvunget til en flytning, anfører Inge Lise Riis at: 35

39 besejlingsforholdene skal være mindst lige så gode, som de er i dag der skal være en fast kajkant til proviantering passagerlandgang skal være i venstre side der skal være en lige rampe til øvre bildæk at Stena Line ikke skal bruge flere mandskabsressourcer end i dag ved ankomst og afgang der skal tages højde for ISPS reglerne. Arbejdsgruppen besluttede på mødet at fremsende 1. udkast med arbejdsgruppens kommentarer til kultur- og udviklingsudvalget med indstilling om, at færgelejet bibeholdes med den nuværende placering i de næste 12 år. Begrundelsen herfor er: rapportens redegørelse for den økonomiske vinkel hensynet til de eksisterende erhverv i Grenaa Havn (bl.a. støjforholdene) hensynet til fiskerierhvervet hensynet til samspillet med Havets Hus Stena Lines udmelding om, at rederiet ikke er interesseret i en flytning Den endelige version af rapporten vil blive færdiggjort, når arbejdsgruppen har set nærmere på rapporten i lyset af de kommentarer, der er modtaget fra Stena Line om besejlingsforhold m.v. Selv om rapporten endnu ikke er helt færdig, fremsender arbejdsgruppen den foreliggende version af rapporten til styregruppen nu, da en beslutning om en flytning af sverigesfærgen er vigtig for arbejdet med Havets Hus. Kultur- og udviklingsdirektøren indstiller, at 1. færgelejet ikke flyttes inden for den næste 12 års periode 2. der som konsekvens heraf ikke planlægges mulighed for opførelse af boliger i Sydhavnen 3. der planlægges mulighed for at anvende arealer i Sydhavnen - eksempelvis arealerne omkring den gamle fiskerihavn og arealerne vest herfor - til erhverv, turisme og kulturelle formål. 36