Skitse til helhedsplan for Tangkrogområdet Indkomne høringssvar i forbindelse med offentlig høring. Resumé, kommentarer

Transkript

1 Bilag 2 Skitse til helhedsplan for Tangkrogområdet Indkomne høringssvar i forbindelse med offentlig høring. Resumé, kommentarer og anbefalinger. Skitsen til helhedsplan for Tangkrogområdet var fremlagt i offentlig høring i perioden 25. marts til 27. april Der indkom i alt 13 høringssvar fra: 1. Marselisborg Lystbådehavn 2. Marselisborg Sejlklub 3. FDF Aarhus Kajak 4. Aarhus Havkajakklub 5. KFUM-Spejderne Århus Maritim Center 6. Søspejderne i Århus, Stifinder Sø 7. Århus Ungdommens Fællesråd, ÅUF 8. Beboere på Adolph Meyers Vej og Strandvejen 9. Aarhus Vand A/S, Plan og Projekt 10. Aarhus Havn 11. Aarhus Kommune, Kultur og Borgerservice, Fællessekretariatet 12. Aarhus Kommune, Teknik og Miljø, Ejendomme 13. Aarhus Kommune, Sundhed og Omsorg, Økonomi og Bygningsafdelingen 1. Marselisborg Lystbådehavn Marselisborg Lystbådehavn skriver i sit høringssvar, at skitsen til helhedsplan på ingen måde opfylder ambitionen om at udvikle og udbygge Marselisborg Lystbådehavn til et maritimt center for alle vandrelaterede aktiviteter. Planen givet kun begrænset udvidelse og mange af de nye bådpladser vil ikke være attraktive på grund af dårlig beliggenhed og for langt væk. Planen vil endvidere begrænse muligheden for udvikling af aktiviteterne. Endelig betyder planen at eventområde, havn og renseanlæg er filtret sammen da renseanlægget strækker sig om bag ved havnen og eventområdet. Marselisborg Lystbådehavn mener at udgravning mod land er en rigtig god idé da det er billigere at bygge havn ved udgravning end ud i vandet. Man foreslår en række konkrete korrigeringer af planen. Marselisborg Lystbådehavn sammenfatter høringssvaret således: Det af COWI fremlagte forslag duer i sin helhed ikke, forslaget er grimt og uharmonisk, og vil i det hele nedbryde den smukke struktur og opbygning som kendetegner Marselisborg Lystbådehavn, ligesom det slet ikke rummer mulighed for at realisere udbygningsambitionerne for havnen. Tages der imidlertid afsæt i COWIs forslag kan der ved hjælp af større udvidelse/udgravning mod vest mindre udvidelse mod øst flytning af hele renseanlægget mod øst etablering af parkeringsarealer langs Østhavnsvej flytning af klubhuse/-aktiviteter fra øst mod vest skabes en harmonisk og velopbygget lystbådehavn med bevarelse af nuværende flotte, karakteristiske struktur og opbygning

2 grundlag for et fortsat udbygget klubliv med tilstrækkeligt landplads til de mange vandrelaterede aktiviteter god landplads til parkeringsarealer og vinteropbevaring af både en første udvidelse på ca. 50% eller ca attraktive bådpladser afsætning af plads til anden udvidelse i forbindelse med en kommende revision af kommuneplanen og yderligere bådpladser som vil være i smuk harmoni og samspil med eventpladsen og hele området i øvrigt, og med en klar adskillelse af på den ene side det erhvervsmæssige renseanlæg (som reelt kan skjules) og på den anden side event og havneområdet med de mange brugere og besøgende. 2. Marselisborg Sejlklub Marselisborg Sejlklub oplyser at de i dag har et medlemstal på ca Sejlklubben har flere forskellige afdelinger med aktivitetstilbud til alle aldersgrupper. Sejlklubben har store forventninger til planprocessen og deltager gerne med forslag og skitser til planarbejdet. Sejlklubben gør opmærksom på at klubbens fysiske rammer er mere end fuldt udnyttetde og der er brug for en udvidelse af forskellige faciliteter. Det foreslås at planlægningen opdeles i to faser: Planlægning af områder indenfor kommuneplanens rammertil udførelse i forholdsvist hurtigt tempo Planlægning af områder som kan inddrages ved senere revision af kommuneplanen. Det er vigtigt at den forestående udvidelse sker på en måde der ikke afskærer senere udvidelser. Sejlklubben opfordrer til at den fremlagte skitse omarbejdes radikalt og foreslår: Arealet til renseanlæg bør få en placering og størrelse der muliggør fremtidig udvikling Der bør sikres udvidelse af Lystbådehavnen til 500 bådepladser Arealerne mellemhavnen og Østhavnsvej bør udlægges som bagland til havneaktiviteter Udbygningen af lystbådehavnen bør ske mere koncentreret omkring de nuværende havnebassiner Klubfaciliteter bør placeres tættere ved indgangen til havneområdet Mulighed for land- og havnefaciliteter, herunder træningsfaciliteter for afvikling af større sejlsportsbegivenheder Havnepromenaden bør bearbejdes til en smuk oplevelsesrute og være med til at præsentere sejlads for et bredt publikum Der bør arbejdes med en rekreativ forbindelse ind mod byen Adgangsforholdene bør bearbejdes yderligere 3. FDF Aarhus Kajak FDF Aarhus Kajak nævner en række forhold som de gerne vil have yderligere belyst og gerne ser inkluderet i den fremadrettede diskussion vedrørende området. FDF Aarhus Kajak anfører: 2

3 At klubområdet er uhensigtsmæssigt placeret idet det ligger klods op af lystbådepladserne. At de er i dialog med de andre søspejderorganisationer i området og ser gerne at de bliver tænkt ind i en samlet løsning. At de ikke er interesseret i en genhusning der medfører øgede omkostninger. At små både ud fra et sikkerhedsperspektiv bør placeres tættere på havneudmundingen. At de ønsker at bidrage konstruktivt med løsningsforslag der kan styrke Marselisborg Lystbådehavn. At de ser frem til at indgå i en dialog. 4. Aarhus Havkajakklub Aarhus Havkajakklub har følgende indsigelser mod helhedsplanen: Aarhus Kajaks klubhus ligger sikkerhedsmæssigt dårligt. Med placeringen inderst i havnen kan udsejling ikke ske uden krydse ruten for større både. Det sociale liv og kontakten med havnens gæster betyder meget for klubben og det vil blive ødelagt hvis de bliver flyttet længere væk fra de grønne arealer i Tangkrogen. Klubben har et stigende antal medlemmer og forventer fremadrettet at der vil blive behov for udvidelse, hvilket skitsen til helhedsplan ikke rummer mulighed for. Det er en dårlig løsning at renseanlægget placeres på et langt smalt areal. Hermed bliver det rekreative område nabo til renseanlægget og medfølgende lugtgener på en meget lang strækning. 5. KFUM-Spejderne Århus Maritim Center - ÅMC ÅMC gør opmærksom på at de siden starten af 1990 erne har lånt et lille areal af Marselisborg Renseanlæg, som de er meget tilfredse med. Der er opført 2 små pavilloner som i dag deles med FDF Aarhus Kajak. ÅMC oplyser at de også gerne ser at de bliver tænkt ind i en samlet løsning sammen med de øvrige spejderorganisationer i området. De ønsker dog yderligere afklaring af hvad en eventuel genhusning vil betyde økonomisk, før de kan bakke op om planen. ÅMC ser frem til konstruktivt samarbejde med løsningsforslag der kan styrke Marselisborg Lystbådehavn som et unikt rekreativt havneområde. 6. Søspejderne i Århus, Stifinder Sø Stifinder Sø gør opmærksom på at sejladsen er den primære aktivitet for søspejderforeningerne men at de også bruger arealerne omkring klubhuset til mere traditionelle spejderaktiviteter, såsom bålplads, byggeri med rafter m.v. Udenomsarealerne er således uundværlige for deres aktiviteter. Stifinder Sø kan se både fordele og ulemper ved at lave et samlet klubområde til alle havnens fritidsbrugere men gør opmærksom på at en del af søspejdernes aktiviteter godt kan virke generende på andre brugere af havnen og derfor vil det være en fordel at placere de tre søspejdergrupper yderst og ikke midt i havnen. Stifinder Sø foreslår to alternative placeringsmuligheder for det fælles klubområde, som bør sikres i planprocessen. 3

4 Stifinder Sø bemærker endvidere man forventer at der vil være mulighed for at drive aktiviteter på udenomsarealerne i byggeperioden når det nye renseanlæg m.v. skal opføres. 7. Århus Ungdommens Fællesråd, ÅUF Århus Ungdommens Fællesråd anfører, at de har interesse i, at foreningslivet indtænkes i det videre forløb omkring udviklingen af Tangkrogområdet. Det gælder både de foreninger der lokaler/klubhuse i forbindelse med lystbådehavnen men også foreninger der bruger Tangkrogområdet som udflugtsmål og oase. AUF vil derfor gerne tilføjes som høringspart og sparringspartner i den videre proces. AUF opfordrer endvidere til at der indgås en direkte dialog med de tre søspejderforeninger der har til huse i området i dag. Kommentarer til 1, 2, 3, 4, 5, 6 og 7 Høringssvarene fra lystbådehavnens brugere og bestyrelse bekræfter, at der ikke er plads nok indenfor de eksisterende kommuneplanrammer til at opfylde de visioner, der er for en ny lystbådehavn. Høringssvarene indeholder endvidere en lang række ønsker og konkrete forslag til udformningen og indholdet i den nye havn. Disse henvises til den videre, mere konkrete planlægning. Vedrørende ønskerne om at blive involveret i den videre planlægning: Baggrunden for arbejdet med skitsen til helhedsplan for Tangkrogområdet har i første omgang været at undersøge hvilke muligheder der er inden for den gældende kommuneplans rammer. Som led i denne afklaring blev det besluttet at sende skitsen i offentlig høring, inden byrådet tager beslutning om den videre planproces. Det er tanken at der i den videre proces skal ske en højere grad af borgerinddragelse. Dette er beskrevet i indstillingens afsnit 6. Anbefaling til 1, 2, 3, 4, 5, 6 og 7 Det anbefales, at er at der i det videre arbejde med helhedsplanen sigtes mod en udvidelse af lystbådehavnen med op til 500 bådepladser med tilhørende nødvendige landarealer. Det anbefales som følge heraf at der i planlægningen arbejdes med at inddrage yderligere arealer på søterritoriet, så der kan opnås en mere tilfredsstillende helhedsløsning. De konkrete forslag til udformning og indholdet i den nye havn medtages i forbindelse med den videre planlægning. 8. Beboere på Adolph Meyers Vej og Strandvejen Der er fra beboere på Adolph Meyers Vej og Strandvejen indkommet bemærkninger til de trafikale forhold i forbindelse med den offentlige høring for en helhedsplan for Tangkrogområdet. Beboerne beklager at kommunen foreslår Sumatravej åben og foreslår at der etableres ramper fra Strandvejen til Sydhavnsgade. De anfører at deres løsning både kan anvendes med og uden Marselistunnellen. 4

5 Beboerne påpeger at man bør undgå halvdårlige løsninger både for renseanlægget og for Tangkrogområdet. Det foreslås at flytte renseanlægget længere ud på havnen og eventuelt nedgrave tankene for at sikre udsigten mod Mols. Ved at flytte renseanlægget længere ud på havnen mener man at der vil blive bedre plads til Lystbådehavnen og det kan undgås at udgrave Tangkrogen for at skaffe plads til flere både. Beboerne påpeger endvidere at man bør benytte muligheden for at lave en ordentlig badestrand at begrænse beplantningen som hindrer udsigten til vandet at begrænse jolleområdet fordi det fylder fysisk og visuelt meget i strandområdet at der bør etableres et toilet til områdets besøgende at man bør finde et bedre egnet sted til sandskulpturfestivalen Kommentarer Af helhedsplanen kan det godt se ud til at der ikke er taget stilling til Sumatravejs fremtidige status og forløb. Trafikbetjeningen af det område der er omhandlet af Helhedsplanen tænkes at det kommende rensningsanlæg betjenes via Østhavnsvej og de øvrige aktiviteter fra Sumatravej. De trafikale forudsætninger for denne helhedsplan er dels Marselistunnellen men også projektet omkring det sydlige hængsel. Disse to projekter vil være bindende for trafikafviklingen til og fra Tangkrogsområdet. I forbindelse med Marselistunnellen er det forudsat at Sumatravej lukkes hvorfor en trafikafvikling til og fra Tangkrogsområdet også skal fungere med en lukket Sumatravej. I projektet er forudsat at der etableres et firbenet kryds på Strandvejen med tilslutninger fra Marselis Boulevard og Sydhavnsgade. Sumatravej vil dog umiddelbart ikke kunne lukkes nu idet den på det tidspunkt man begynder at etablere tunnelen vil være en central forbindelse til havnen. Endelig vurderes etablering af det ønskede rampesystem at være af en økonomisk størrelse der ikke helt står mål med en fredeliggørelse af Sumatravej. Beboernes forslag om placeringen af renseanlægget, etablering af sandstrand og begrænsning af beplantningen, begrænsning af jolleområdet m.v. henvises til den videre, mere konkrete planlægning. Anbefaling Det anbefales at beboernes synspunkter og forslag vurderes nærmere i forbindelse med den videre planlægning. Det er både synspunkterne angående etablering af ramper og særtransporter men også forbedringsforslagene vedrørende krydsning af Strandvejen for fodgængere. De konkrete forslag medtages i forbindelse med den videre planlægning. 9. Aarhus Vand A/S, Plan og Projekt Det nuværende skitseforslag er udarbejdet indenfor det udpegede planområde og repræsenterer, for os at se, den bedst tænkelige løsning indenfor de givne rammer. Områ- 5

6 det er, som høringsmaterialet også viser, for småt til at forløse områdets store potentiale for Aarhus. En udvidelse af havnearealet i den sydvestlige del af havnebassinet skaber den nødvendige plads til en helhedsorienteret og fremtidssikret udvikling af området. Under overskriften Sammen om vandet foreslår Aarhus Vand, at Tangkrogen bliver samlingspunkt for kultur og oplevelse, sport og fritid samt bæredygtighed og vækst. Ved yderligere at samtænke funktioner og investeringer kan Tangkrogen blive et regionalt og internationalt trækplaster for borgere og virksomheder med interesse for vand, og dermed blandt andet medvirke til at skabe grøn vækst og beskæftigelse som en del af Business Region Aarhus. Konkret foreslås det at: Udvide det samlede planområde ved at inddæmme en større del af den østlige del af havnebassinet under hensyntagen til den nuværende havnelinje. Inddæmningen skal blandt andet sikre, at renseanlægget får et areal på 12 ha. Den beskrevne vision Sammen om vandet indgår som en integreret del af den videre planlægning for Tangkrogen. Et led heri kan være at etablere et vandhus, der kan fungere som et hængsel for områdets aktiviteter og brugere. Endvidere foreslås det, at renseanlægget disponeres således, at forskere, iværksættere og etablerede virksomheder løbende kan udvikle, afprøve og markedsmodne nye teknologier til at udnytte ressourcerne i spildevandet og sikre det samlede vandkredsløb. Tanken er, at anlægget går fra at være et renseanlæg til at være et vand-, ressource- og vidensanlæg. Den grundlæggende tanke i dette høringssvar er, at Tangkrogens store potentiale kun kan forlæses ved yderligere at tænke på tværs af interesser og funktioner. Høringssvaret skal derfor også læses som en invitation til videre drøftelse i tæt samarbejde med områdets øvrige brugere, kommunen og alle andre med interesse for udviklingen af et af Aarhus mest attraktive områder. Kommentarer: Høringssvaret fra Aarhus Vand bekræfter, at der ikke er plads nok indenfor de eksisterende kommuneplanrammer til at opfylde de visioner, der er for et nyt fremtidssikret renseanlæg. Aarhus Vands forslag om at udvikle området efter en overordnet vision Sammen om vandet og etablering af et fælles Vandhus foreslås henvist til overvejelse i forbindelse med den videre planlægning. Anbefaling: Det anbefales at er at der i det videre arbejde med helhedsplanen afsættes ca. 12 ha til renseanlæg. Det anbefales som følge heraf at der i planlægningen arbejdes med at inddrage yderligere arealer på søterritoriet, så der kan opnås en mere tilfredsstillende helhedsløsning. Aarhus Vands forslag og ideer til udbygning af Tangkrogen henvises til den videre planlægning. 6

7 10. Aarhus Havn Aarhus Havn anmoder kommunen om at ændre betingelserne i udkastet til miljøgodkendelse for virksomheden Norrecco, idet der vil være støjproblemer i forhold til virksomhedens aktiviteter, såfremt den bliver nabo til en ny lystbådehavn. Havnen oplyser at virksomheden ikke ønsker at etablere sig i området når der er risiko for, at den på et senere tidspunkt må lukke væsentlige dele af deres aktiviteter. Kommentarer: Teknik og Miljø har svaret havnen, at området til udvidelse af lystbådehavnen har været udlagt i kommuneplanen siden 1997 og, at man ikke kan foregribe den videre planproces ved at tillade en varig støjbelastning, som er i modstrid med den gældende planlægning. Det forudsættes at en eventuel midlertidig løsning for virksomheden ikke vil medfører begrænsninger i forhold til det videre arbejde med helhedsplanen. Et endeligt udkast til miljøgodkendelsen blev sidst i juni sendt til virksomheden til kommentering for at sikre, at der er enighed om indholdet, herunder de betingelser støjvilkåret er givet under i forhold til en eventuel kommende lystbådehavn tæt på virksomheden, og de støjmæssige indskrænkninger dette kunne afstedkomme. Virksomheden svarede at man ikke umiddelbart har nogle kommentarer til dette. Anbefaling: Det anbefales at henvendelsen fra havnen ikke medfører konsekvenser for det videre arbejde med helhedsplanen. 11. Aarhus Kommune, Kultur og Borgerservice Kultur og Borgerservice, har ingen bemærkninger til høringen. 12. Aarhus Kommune, Teknik og Miljø, Ejendomme Teknik og Miljø, Ejendomme har ingen kommentarer til høringen. 13. Aarhus Kommune, Sundhed og Omsorg, Økonomi og Bygningsafdelingen Sundhed og Omsorg har ingen bemærkninger til planlægningen. 7