Lokalplan nr Anvendelse af stueetager i bymidten

Transkript

1 Lokalplan nr. 199 Anvendelse af stueetager i bymidten februar 2007

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori Byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om - anvendelse, - udstykning, - vej- og stiforhold, - placering og udformning af bebyggelse samt materialer, - bevaring af bygninger og landskabstræk, - sikring af friarealer, - fællesanlæg. Ifølge planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes igang. Hensigten hermed er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Herudover kan Byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan. Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og Byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Efter Byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område. Holbækvej Roskildevej Østre Ringvej Nordre Ringvej Vestmotorvejen Lokalplan 199 Sørøvej Køgevej Teknisk Forvaltnings adresse: tf@ringsted.dk Kommunens adresse: ringsted@ringsted.dk Ringsted Å Næstvedvej Bragesvej Haslevvej Kommunens hjemmeside: Lille Å

3 Indholdsfortegnelse REDEGØRELSE Lokalplanområdets afgrænsning Baggrund for lokalplanen Eksisterende forhold Lokalplanens indhold Forhold til anden planlægning Kommuneplan Miljøvurdering Lokalplaner BESTEMMELSER 1 Formål 2 Område og zonestatus 3 Områdets anvendelse 4 Bebyggelsens ydre fremtræden 5 Ophævelse af lokalplanbestemmelser 6 Servitutter 7 Retsvirkninger 8 Vedtagelser Bilag Bilag 1 - ejendomme omfattet af lokalplanen Bilag 2 - ophævelse af bestemmelser i andre lokalplaner Kortbilag Kortbilag 1A Kortbilag 1B Områdets anvendelse Områdets anvendelse

4 REDEGØRELSE I henhold til planlovens 16 skal en lokalplan ledsages af en redegørelse, som beskriver lokalplanens forhold til anden planlægning, og som angiver, om lokalplanens virkeliggørelse er afhængig af tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder end byrådet. De egentlige bestemmelser findes i lokalplanens 2. del. For at lette forståelsen af lokalplanen indeholder redegørelsen desuden en beskrivelse af eksisterende forhold i og omkring lokalplanområdet, og der gives en kort beskrivelse af hovedindholdet og intentionerne med planen. Lokalplanområdets afgrænsning Lokalplanen omfatter alle gader med centerfunktioner i bymidten. Området afgrænses som vist på forsiden. Det er med få, mindre justeringer samme område, som i region- og kommuneplan er udpeget til centerområde. Arealet nordvest for Nørretorv er omfattet af en anden lokalplan. lokaliserer sig i centrum af en by. Endvidere må det forventes, at der i stigende omfang sker en brancheglidning, hvor stadig flere forretninger kombinerer varesalg med service, så det bliver vanskeligt at opretholde den gældende lokalplans skarpe skel mellem de to aktiviteter. På den baggrund har Byrådet besluttet at udarbejde en ny lokalplan, som tillader detailhandel og serviceerhverv i hele bykernen. Baggrund for lokalplanen I april 2005 vedtog Byrådet lokalplan 170 for anvendelse af stueetager i bymidten. Ifølge lokalplan 170 er stueetagen ud mod gaden i de centrale dele af strøggaderne forbeholdt detailhandel samt restaurant/ café. Detailhandel er salg af varer. Serviceerhverv som for eksempel frisør, solcenter, ejendomsmægler, rejsebureau mv. må ifølge lokalplan 170 kun etableres i side- og baghuse. Det stigende befolkningstal og den igangværende udvidelse af detailhandelsarealet i bymidten skaber nye rammer for liv og aktivitet i de centrale dele af byen. Det vil være hensigtsmæssigt, at der inden for bykernen er mulighed for en alsidig sammensætning af butikker og andre erhvervstyper, der naturligt Eksisterende forhold Ringsted bymidte rummer en blanding af handel og servicefunktioner. Omkring Torvet ligger en del banker og ejendomsmæglerforretninger. Sammensætningen af butikker og erhverv ændrer sig løbende. I de seneste år er der kommet en del nye restauranter og cafeer, heraf nogle med udeservering, blandt andet på Torvet. Der er også opstået nye kombinationer, for eksempel af café og ejendomsmæglerforretning. Lokalplanens indhold Lokalplanen fastlægger anvendelsen af stueetager i strøggaderne. I forhusenes stueetage/

5 høj kælder må der kun indrettes detailhandel og serviceerhverv. Serviceerhverv er for eksempel frisør, solcenter, ejendomsmægler, advokat, læge, pengeinstitut, rejsebureau, diskotek, renseri, biograf, netcafé. I eksisterende ejendomme, hvor stueetagen oprindeligt er opført til boligformål og ikke egner sig til butik mv., må der endvidere indrettes bolig. På lokalplanens kortbilag er angivet, hvilke ejendomme det drejer sig om. For side- og baghuse indebærer lokalplanen ingen ændringer. Stueetager i side- og baghuse må fortsat anvendes til detailhandel, serviceerhverv, værksted, kulturelle institutioner, kontor og bolig. Anvendelsen af 1. sal og øvrige etager (både i forhuse, side- og baghuse) er fastlagt enten i andre lokalplaner eller i kommuneplanen. Lokalplanen omfatter de områder, der i kommuneplanen har følgende betegnelse: 1C1, 1C2, 1C3, 1C4 og 1C5 (Nørretorv, Den historiske bykerne og Ringsted Centret), 1B10 (Sct. Knudsgade), og endelig 1C7 (Bananen og Jyllandsgade). Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. Miljøvurdering Lokalplanen danner ikke grundlag for projekter, der påvirker kulturmiljø, landskab, ressourceanvendelse, trafik eller andet, som er relevant i forhold til miljøvurdering. Ringsted Kommune finder derfor, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Forhold til anden planlægning Kommuneplan Ved revision af kommuneplanen vedtog Byrådet den 6. september 2004 en samlet plan for detailhandel. I bymidten (eksklusiv Factory Outlet og nyt bykerneområde ved Klosterparken), er der udlagt en samlet ramme på m 2 til nybyggeri og omdannelse til butiksformål. Ved ombygning eller nybyggeri må der indrettes max. 3 udvalgsvarebutikker på m 2, og i lokalplanen er udpeget to områder, hvor disse kan etableres. Det er den nordlige del af Nørregade samt hjørnet af Køgevej og Sct. Hansgade. I disse områder har den eksisterende bebyggelse en struktur, der giver gode muligheder for omdannelse, og adgangs- og parkeringsforholdene er relativt gode. Især den nordlige del af Nørregade trænger til et løft, og etablering af en eller to kundemagneter i form af større udvalgsvarebutikker kunne være et element heri. Ellers er den maksimale størrelse for udvalgsvarebutikker m 2 og for dagligvarebutikker m 2. Lokalplaner Lokalplanens område er pr omfattet af følgende lokalplaner: lokalplan nr. 2 lokalplan nr lokalplan nr. 20 lokalplan nr lokalplan nr. 22 lokalplan nr. 33 lokalplan nr. 41 lokalplan nr lokalplan nr. 71 lokalplan nr. 93 lokalplan nr. 100 lokalplan nr. 127 lokalplan nr. 152 lokalplan nr. 155 lokalplan nr. 188 lokalplan nr. 193 Ringstedgården Nørretorv Nørregade øst Schandorphsvej Sct. Hansgade, Møllegade og Tinggade Dagmarsgade Nørregade nordvest Parkstræde Søgade Skilte og butiksfacader Ringsted Torv Område til butiksfrmål ved Jyllandsgade Parkeringsplads og boliger ved Bøllingsvej Loggia på Torvet Køgevej/ Sct. Hansgade Butik og boliger ved Jyllandsgade

6 Nordre Ringvej Sct Bendtsgade Torvet Nørregade Sct. Knudsgade Jyllandsgade Brogade 2 Sjællandsgade 188 Køgevej Gældende lokalplaner, som regulerer anvendelsen af 1. sal og øvrige etager. Disse planer vil fortsat gælde for så vidt angår andre forhold end dem, der er reguleret med nærværende lokalplan.

7 BESTEMMELSER Lokalplanens bestemmelser og kortbilag er umiddelbart bindende for borgerne og tinglyses på samtlige ejendomme inden for området. I henhold til planloven fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Formål 1.1 Det er lokalplanens formål at sikre grundlag for et attraktivt miljø omkring strøggaderne med en kombination af butikker, cafeer og andre bymidtefunktioner. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1A og 1B og omfatter de matrikelnumre, der er nævnt i bilag 1, samt alle parceller, der efter den udstykkes herfra. 2.2 Lokalplanområdet forbliver i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Inden for området afgrænset på kortbilag 1A og 1B må stueetage/ høj kælder i forhusene kun anvendes til detailhandel og serviceerhverv. I side- og baghuse må stueetager anvendes til detailhandel, serviceerhverv, værksted, kulturelle institutioner, kontor og bolig. Serviceerhverv er f.eks. frisør, solcenter, ejendomsmægler, advokat, læge, klinik, pengeinstitut, rejsebureau, restaurant, café/ værtshus, diskotek, renseri, biograf, netcafé. 3.2 På de strækninger, der er vist med grå signatur på kortbilag 1A og 1B, må stueetager endvidere anvendes til bolig. 3.3 For detailhandel gælder følgende maksimale butiksstørrelser: Dagligvarer - butikkens samlede bruttoetageareal må højst være m 2. Udvalgsvarer - butikkens samlede bruttoetageareal må højst være m 2. Inden for område B1 kan ved omdannelse eller nybyggeri indrettes max. 3 udvalgsvarebutikker, der hver har et samlet bruttoetageareal på højst m 2. Inden for bymidten må det samlede butiksareal frem til 2012 højst udvides med m 2, jf. den samlede plan for detailhandel, der er en del af kommuneplanen. 3.4 Bestemmelser for anvendelsen af 1. sal og øvrige etager samt ubebyggede arealer findes i anden lokalplan eller i kommuneplanen. Note: En række bestemmelser vedrørende anvendelse af stueetager samt bestemmelser om maksimale butiksstørrelser i tidligere vedtagne lokalplaner er ikke længere gældende. Bestemmelserne blev ophævet med lokalplan 120 i Se bilag 2.

8 4 Bebyggelsens ydre fremtræden Bestemmelser for bebyggelsens ydre fremtræden findes i lokalplan nr. 93 for skilte og butiksfacader i bymidten samt i anden lokalplan, der er tinglyst på ejendommen, eller i kommuneplanen. Der kom to indsigelser i høringsperioden. Den 5. februar 2007 vedtog Byrådet lokalplan 199 endeligt uden ændringer, men med konsekvensrettelser af kortbilag, redegørelse og bilag 2 som følge af, at lokalplan 188 blev vedtaget i efteråret Ophævelse af lokalplan Med den endelige vedtagelse af denne lokalplan ophæves lokalplan Servitutter 6.1 Servitutter, som er uforenelige med lokalplanen, ophæves. 7 Retsvirkninger 7.1 Når en lokalplan er vedtaget endeligt og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge 18 i lov om planlægning kun anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen tinglyses på de ejendomme, der er omfattet af planen. Eksisterende, lovlig anvendelse kan fortsætte som hidtil. 7.2 Byrådet kan i henhold til 19 i lov om planlægning meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. 8 Vedtagelser 8.1 Byrådet vedtog den 9. oktober 2006 at udsende forslag til lokalplan 199 i offentlig høring i perioden 17. oktober til og med den 12. december 2006.

9 Bilag 1 - ejendomme omfattet af lokalplanen 9, 10a, 10b, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21a, 22, 23, 24, 25a, 25b, 26a, 26b, 27, 28a, 29a, 29b, 29c, 29d, 29e, 29f, 29g, 29h, 30a, 30b, 31a, 31b, 32a, 32b, 32c, 33, 34, 35a, 35b, 35c, 36a, 37a, 38, 39, 40b, 40c, 41a, 41b, 42a, 42b, 43, 44, 45a, 45b, 46, 47a, 47b, 48, 50b, 51a, 52a, 52c, 52d, 55b, 55c, 55d, 55e, 55f, 56, 57a, 57b, 58, 59a, 60a, 60b, 61a, 63, 64a, 67, 68a, 68b, 70a, 70b, 73a, 74b, 76a, 76b, 76c, 77a, 77c, 78a, 79a, 81a, 87a, 87b, 88, 91, 93, 96, 97, 98, 99, 102c, 103, 104a, 104b, 104c, 105, 106, 107a, 107b, 107c, 107e, 110a, 110b, 110c, 111a, 112a, 113, 114a, 114b, 115a, 115b, 116, 117a, 117b, 118, 120m, 120n, 121c, 121d, 121g, 121h, 121k, 121l, 121m, 121n, 121o, 121p, 121t, 121y, 122, 123, 124, 125, 126, 128, 130, 131a, 131b, 132, 164v, 164x, 164y, 164z, 164æ, 164aa, 202 under 70a og del af umatrikuleret areal Torvet, alle af Ringsted Bygrunde, samt alle parceller der efter den 1. september 2006 udstykkes herfra. 1d, 1am, 1an, 1ao, 1ap, 1aq, 1aø, 1co, 1cp, 1cq, 1cr, 1cs, 1dd, 1df, 1dp, 1dr, 1eo, 1ep, 1es, 1et, 1fe, 1fl, 1fq, 1fx, 1ga, 1gg, 1hq, 1ht, 1hu, 1ig, 1ik, 1ir, 1is, 1iy, 1mø, 1nu, 1oi, 1ph, 1pu, 1qæ, 1rd, 1ace og 1aih alle af Ringsted Klosterjorder, samt alle parceller der efter den 1. september 2006 udstykkes herfra.

10 Bilag 2 - følgende bestemmelser i andre lokalplaner er ophævet i juni 2002: Lokalplan 2 - Ringstedgården Lokalplan Nørretorv Lokalplan 20 - Nørregade Øst Lokalplan Schandorphsvej Lokalplan 20 - Nørregade Øst Lokalplan 22 - Sct. Hansgade Lokalplan 33 - Dagmarsgade Lokalplan 41 - Nørregade Nordvest Lokalplan Parkstræde Lokalplan 71 - Søgade 2.3.1, ordene "til kvarterets forsyning" 2.3.2, ordene "med et etageareal ikke over 200 m 2 " om anvendelse af stueetager 2.4.5, første punktum om anvendelse af stueetager, fjerde punktum om butikker på over 165 m 2 og femte punktum, hvori der henvises til dispositionsplan for bykernen , første punktum om anvendelse af stueetager og fjerde punktum om butikkers etageareal 2.4.5, første punktum om anvendelse af stueetager og fjerde punktum om butikkers etageareal om store butikker om anvendelse inden for delområde II 2.3.3, første punktum om anvendelse af stueetager og andet punktum om butikker på over 165 m , første punktum om anvendelse af stueetager og andet punktum om butikker på over 165 m , ordene "Køgevej og" 2.3.3, første punktum om anvendelse af stueetager og andet punktum om butikker på over 165 m om store butikker 2.5.1, tredje og fjerde punktum om butiksstørrelser 2.6.1, andet og tredje punktum om butiksstørrelser 2.3.2, første punktum om anvendelse af stueetager og sidste punktum om fordeling af facademeter samt butiksstørrelser om anvendelse inden for byggefelterne B1 og B2 Følgende bestemmelse er ophævet med vedtagelse af lokalplan februar 2007: Lokalplan Køgevej/ Sct. Hansgade 3.1, tredje punktum om anvendelse af høj kælder og stueetage

11

12