Hvad er en lokalplan?

Transkript

1

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, fx om : - anvendelse - udstykning - vej- og stiforhold - placering og udformning af bebyggelsen samt materialer bevaring af bygninger og landskabstræk sikring af friarealer fællesanlæg Ifølge kommuneplanloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes igang. Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Desuden skal der udarbejdes lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Herudover kan byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for etområde i en lokalplan. Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område.

3 I m~~~~mm~~m~~ ~~~~ ~~~ Lokalplanens baggrund Lokalplanens indhold Lokalplanens forhold til anden planlægning Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanens bestemmelser Lokalplanens formål Område- Og zonestatus Områdets anvendelse Udstykninger \/ej-.sti- 0g parkeringsforhold Bebyggelsens omfang og placering 6 7. Bebyggelsens ydre fremtræden....~ 6 8. Ubebyggede arealer Forudsætning for ibrugtagning al ny bebyggelse

4 Lokalplanens baggrund Byrådet vedtog i foråret 1988, at der skulle opføres 5 plejecentre med tilhørende boliger i Odense kommune. Det ene plejecenter skulle ligge i Næsby og var planlagt til ibrugtagning 1. oktober l foråret 1991 udsatte byrådet anlægsbevillingen til Der har været set på mange forskellige arealer i Nærbyområdet, og dette areal er fundet bedst egnet, idet der i forbindelse med ældreboligerne skal tages hensyn til afstand til kollektiv trafik, indkøbsmuligheder m.m. Ejendommen er en tidligere maskinfabrik - SIO A/S, som har stået tom i 2 år. Arealet er oprindeligt udlagt til erhvervsformål. Sideløbende med lokalplanforslaget er der udarbejdet tillæg til kommuneplanen, hvori arealet nu udlægges til boligformål. Lokalplanens indhol Lokalplanen udlægger ejendommen til boligformål med mulighed for at indrette familieboliger, hjemmeplejestation samt plejecenter med tilhørende ældreboliger. Der udlægges endvidere areal til friareal ("engen"). l det foreløbige skitseprojekt er det planen, at der indrettes en centerdel på ca. 700 m2, hjemmeplejestation på ca. 170 m2, 40 ældreboliger og ca. 40 almennyttige boliger. Lokalplanområdet er afgrænset af Næsbyhovedvej mod vest, Lumbyvej mod nord og mod øst af dels boligbebyggelse, dels et grønt område, der hører til etageboligbebyggelsen Fuglsang, som sammen med Børnehaven Næsbyhovedgården og et lægehus støder op til SIO mod syd. Lokalplanområdet er på m2, hvoraf området kaldet "engen" udgør m2. istorisk redegørel Den væsentligste del af bebyggelsen er opført i perioden af fabrikant S, Ingemann Olsen, som drev maskinfabrikken SIO. SIO fabrikerede vulkaniseringsmaskiner til dæk med eksport til hele verden. Store dele af byggeriet er beklædt med røde teglklinker - en klinketype, som dengang ellers kun blev anvendt på fornemme bygninger som bl.a. Odense Rådhus. Maskinfabrikken standsede sin fabrikation i begyndelsen af 1989, og bygningerne etår nu tomme og kan anvendes til nye formål.

5 lplanens forhold til n planlægning muneplanen Miljøforhold Der er taget initiativer til at få foretaget en rensning af den forurenede jord, således at jorden er renset, inden bebyggelsen tages i brug. Trafikstøj Støjniveauet 10 m fra vejmidte ved Næsbyhovedvej og Lumbyvej ligger mellem 62 og 64 db(a). Ved bebyggelsens facade vil støjniveauet ligge mellem 58 og 62 db(a). Det højest tilladelige støjniveau kan i henhold til regionplanen i særlige tilfælde sættes til 55 db(a) ved mindst en af bebyggelsens facader samt ved bebyggelsens primære opholdsarealer (se oversigtsplan). Lokalplanen er i kommuneplanens 3-rammer omfattet af en del af område 10.E3 og del af område 10.F6. For den del, der er omfattet af område 10.E3, ændres kommuneplanens 3-rammer ved tillæg nr. 10.2, til boligformål. Vej- og stiforhold Der er adgang til lokalplanom rådet fra Næsbyhovedvej, som er kommunevej. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen og tillæg nr til kommuneplanen. Den nye vej inden for lokalplanområdet forudsættes at få status som privat fællesvej. Der etableres stiadgang over "engen" til det grønne område bag Fuglsang. Dette område har sammenhæng med området ved bådehavnen. I øvrigt grænser lokalplanområdet op)til Lumbyvej, som ligeledes er kommunevej.

6 bådhavnen og Næsbyhoved Skov (uden for denne lokalplans område). Denne sti vil således binde de forskellige private arealer sammen til et sammenhængende grønt område til gavn for alle brugere i bydelen "Fuglsang". Inden for denne lokalplans område sikres der derfor mulighed for at etablere en sti i områdets friareal. Teknisk forsyning Området forsynes med el fra Odense kommunale Elforsyning. Odense kommunale Fjernvarmeforsyning forsyner området med fjernvarme. Vandforsyningen varetages af Næsby Vandværk. Kollektiv trafik Bytrafikkens linie 63 kører mod centrum ad Ejlskovsgade. Linie 65 kører ad Lumbyvej og Otterupvej til Stige med endestation ved Lodsvej. Begge linier har stoppested på Lumbyvej ud for SIO. Skoler Lokalplanområdet ligger inden for Næsby Skoles skoledistrikt. Kloakforhold Spildevandet ledes via pumpestation ved Næsbyhovedvej til Nordvestrenseanlægget. Overfladevandet ledes til Næsbyhoved-afløbet. Lokalplanen er omfattet af kommunens spildevandsplan, og området er beliggende inden for kloakoplandene og Rekreative forhold "Engen" udgør sammen med etageboligernes lavtliggende græsbaner områdets nærrekreative arealer. Lokalplanens retsvirkninger Efter Odense byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendorn kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. På længere sigt ønskes etableret en gennemgående stiforbindelse fra Lumbyvej til

7

8 Lokalplanens bestemmelser l henhold til lov om kommuneplanlægning, Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 918 af 22. december 1989, 1 lov nr. 270 af 2. maj 1990 fastsættes følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område. 1. Lokalplanens formål 1.1. Lokalplanens formål er : - at fastlægge den fremtidige anvendelse af området til bolig- og serviceformål (plejecenter) samt til friareal. - at angive, hvilken bebyggelse der kan nedrives. - at fastlægge bestemmelser om adgangsforhold og parkering. 2. Område- og zonestatus 2.1. Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilaget og omfatter matr. nr. 1 m, 1 ac, 1 ad, 1 ae, 1 cø og 1 hi Næsbyhoved Mølle, Næsby samt alle delområder, der udstykkes fra nævnte ejendomme efter den Lokalplanen s område opdeles i område B og F som vist på kortbilaget (1 :1000). - Oråde 13 må anvendes til bolig- og serviceformål. - Område F må anvendes til friareal, 3. Områdets anvendelse 3.1. Område B udlægges til bolig- og serviceformål. Inden for området må indrettes bebyggelse til boliger, herunder ældre- og handicapboliger, samt bebyggelse til plejecenter med tilhørende servicefaciliteter Område F udlægges til fælles friareal for område B samt eventuelt til parkering, 4. Udstykninger 4.1. Evt. udstykninger må kun foretages efter en af Odense kommune godkendt udstykningsplan. 5. Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1. Vejadgang til den samlede bebyggelse skal ske fra Næsbyhovedvej som vist på kortbilaget Der skal sikres mulighed for etablering af sti gennem område F som vist på kortbilaget Stien skal befæstes med grus i m bredde. 52. Der skal i forbindelse med indretning af boliger og ældrecenter sikres parkering efter følgende bestemmelser : - Flerfamilieboliger p-plads/bolig (mindst halvdelen skal anlægges).

9 - Ældreboliger - 1 p-plads/bolig (mindst halvdelen skal anlægges). opholds- og parkeringsanlæg - i pkt. 8.2 og 5.3. som nævn'. 6. Bebyggelsens omfang og placering 6.1. På kortbilaget er angivet, hvilke bygninger der må nedrives Der må inden for lokalplanområdet ikke opføres ny bebyggelse. Dog må der opføres mindre bebyggelse til depot-, redskabs-, renovation, cykel- og anden opbevaringsrum. Ligeledes må der til eksisterende bebyggelse tilføjes mindre bygningsdele som indgangspartier, karnapper, altaner, glasindog -overdækninger m.m For bebyggelsen mod Næsbyhovedvej og Lumbyvej gælder, at støjniveauet ved mindst en af facaderne og ved bebyggelsens primære opholdsarealer ikke må overstige 55 db(a). Det indendørs støjniveau skal overholde bygningsreglementets krav Der må ikke opføres bebyggelse af nogen art i område F. 7. Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1. Ved eventuel ombygning af eksisterende ejendom skal dennes karakter og helhedsudtryk fastholdes Til udvendige bygningssider samt tagflader må ikke anvendes materialer, der efter byrådets skøn virker skæmmende. 8. Ubebyggede arealer 8.1. Inden for område Et gælder, at hegn kun må etableres som levende hegn og ikke må plantes nærmere naboskel og vej end 40 cm Indretning af område F skal ske efter en samlet og af byrådet godkendt beplantningsøan. 9. Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 9.1. Før ny bolig- og plejecenterbebyggelse tages i brug, skal der være etableret fælles 9.2. Samtlige nye boliger i området ska," tilsluttes Odense kommunale Fjernvarmeforsyning. Bebyggelse må ikke tages i brug før denne tilslutning har fundet sted. Vedtaget af Odense byråd, den 18. september l henhold til paragraf 27 i kommuneplanloven vedtages lokalplanen endeligt. Odense byråd, den 4. marts sign. Verner Dalskov 1 Otto Jespersen Anmelder : Odense magistrat. 2. afdeling Byplanafdelingen Odense Slot, 5000 Odense C Foranstående lokalplan nr for SIO's gamle bygninger syd for Lumbyvej begære herved i medfør af paragraf 31, stk. 2 i lo~, om planlægning tinglyst på ejendommene matr. n r. lm og 'Ihl Næsbyhoved Mølle Næsby. Matrikelnumrene lac, lad, l ae og lc :~- Næsbyhoved Mølle, Næsby er den 25. september 1991 udgået af matriklen og sammenlagt med matr. n r. 1 m Næsbyhove Mølle, Næsby. Byplanafdelingen, den 11. maj 1992 sign. Jørgen Boe Indført i Dagbogen for Retten i Odense Lyst sign. Hanne Wandall

10