NOTAT. Høringsnotat om Lokalplan 323.5, Erhverv, sports- og kulturfaciliteter på Lerbækvej med Tillæg nr. 4 til Kommuneplan

Transkript

1 SOLRØD KOMMUNE TEKNIK OG MILJØ NOTAT Emne: Til: Høringsnotat om Lokalplan 323.5, Erhverv, sports- og kulturfaciliteter på Lerbækvej med Tillæg nr. 4 til Kommuneplan Økonomi-, teknik- og miljøudvalget Dato: 12. maj 2015 Sagsbeh.: Jen Sagsnr.: 14/14569 Byrådet besluttede på møde den 26. januar 2015, at forslag til Lokalplan for Erhverv, sports- og kulturfaciliteter på Lerbækvej med tilhørende Tillæg nr. 4 til Kommuneplan skulle fremlægges i offentlig høring i perioden fra den 30. januar 2015 til den 27. marts Ved høringsfristens udløb var der indkommet syv skriftlige høringssvar med bemærkninger og ændringer til lokalplanforslaget. Den 2. marts 2015 blev der afholdt borgermøde, hvor der fremkom en række mundtlige bemærkninger til lokalplanforslaget. Dette notat indeholder et resumé af høringssvar og bemærkninger fra borgermødet samt administrationens kommentarer til lokalplanforslaget. 1. Maiken Boye, Højagervænget 1 2. Inge-Marie Thuesen og Mogens Nielsen, Tulipanmarken Jens og Marianne Kaaber, Tulipanmarken Bo Jelved, Vejlauget Munkekær 5. Vejdirektoratet, v. Carsten Stig Hansen 6. Jan Sørensen, Højagervænget 3 7. Boyd Jancey, Tulipanmarken Bemærkninger fra borgermøde den 2. marts Kommentarer fra Teknik og Miljø 1 Maiken Boye, Højagervænget 1: Høringssvaret omhandler bekymringer om yderligere trafikstøj som følge af den nye lokalplan. På den baggrund anmodes der om, at der etableres et støjhegn på Lerbækvej v. Højagervænget. En eventuel etablering af støjhegn med den foreslåede placering ved Højagervænget kan ikke reguleres i denne lokalplan, da det ligger uden for lokalplanområdets afgrænsning. Den forøgede trafikale belastning, der evt. vil komme i forbindelse med enkeltstående større arrangementer på Lerbækvej vurderes ikke at give anledning til, at der skal opsættes et permanent støjhegn ved vejen. Administrationen forventer heller ikke, at der efter anlægsfasen vil komme yderligere tung trafik til området. Såfremt det efter opførelse af nyt halbyggeri og ved afholdelse af enkeltstående større arrangementer vil være væsentlige støjgener, kan der foretages støjberegninger og evt. etableres tiltag på baggrund af disse. C:\Temp\Production\8a82c9dc-6f a005-f7e7fb72dc64.docx

2 2 Inge-Marie Thuesen og Mogens Nielsen, Tulipanmarken 25: Høringssvaret omhandler eventuelt støjende udluftningsanlæg på ny bebyggelse. Det anføres, at der i dag kan høres en summende lyd fra airconditionanlæg på eksisterende bygning. På den baggrund bedes der om, at den nye hal ikke også får aircondition ud mod Tåstrupvej, men at det i stedet placeres mod vest eller nord. I lokalplanforslagets bestemmelser fremgår det, at tekniske anlæg mod den omkringliggende bebyggelse skal overholde de grænseværdier, der fastsættes af Miljøstyrelsens (eller anden lovgivende myndigheds) til enhver tid gældende støjgrønser. Administrationen anbefaler dog, at det på baggrund af det indkomne høringssvar tilføjes i lokalplanen, at eventuelt støjende tekniske anlæg skal placeres/orienteres således, at de vender bort fra boligområdet øst for Tåstrupvej. I lokalplanens 10.2 tilføjes det, at: Eventuelle støjende tekniske anlæg skal desuden placeres/orienteres mod nord eller vest således, at de er orienteret væk fra boligområdet øst for Tåstrupvej. 3 Jens og Marianne Kaaber, Tulipanmarken 29: Høringssvaret omhandler udluftning i forbindelse med det nye byggeri i lokalplanområdet. Se svar til Inge-Marie Thuesen og Mogens Nielsen, Tulipanmarken 25. Se svar til Inge-Marie Thuesen og Mogens Nielsen, Tulipanmarken Bo Jelved, Vejlauget Munkekær: Høringssvaret omhandler parkeringsforholdene ved større arrangementer i lokalplanområdet. Det anføres, at der ved afholdelse af disse arrangementer vil være behov for parkering af op mod 800 biler. Da lokalplanen kun stiller krav til 176 parkeringspladser i lokalplanområdet, opfordres der til, at der findes muligheder for at anlægge yderligere parkeringspladser i området omkring Lerbækvej. Dette for at sikre, at der ikke parkeres mange biler i Vejlauget Munkekær samt de tilstødende grundejerforeninger. Det anføres at mange vil parkere her, da man nemt kan komme over til hallen gennem tunnelen for enden af Tjørnholmvej. Administrationen er enig i, at der til større arrangementer ikke vil være tilstrækkelige parkeringspladser i lokalplanområdet. Netop derfor er det beskrevet i lokalplanen, at det vil være nødvendigt for ejerne/arrangørerne at sikre alternative parkeringsløsninger i forbindelse med afholdelse af disse arrangementer. Selvom der på trods af disse alternative parkeringsløsninger (eksempelvis i form af shuttlebusser) skulle være flere biler end der er plads til i lokalplanområdet, vil det desuden være muligt at parkere udenfor lokalplanområdet - eksempelvis ved Solrød Gammel Skole. Administrationen vurderer derudover ikke, at parkering i Munkekærområdet vil være en løsning som mange vælger, da det kræver stort lokalkendskab at finde ind i dette område. Samtidig er der langt til hallen fra Munkekærområdet grundet hegningen mellem Tåstrupvej og Solrød Erhvervsområde. Vejene i Munkekærområdet er desuden offentlige veje (kommuneveje), som man ikke kan hindre folk i at parkere på. Det er op til den enkelte at parkere, så det ikke hindrer trafikken. Såfremt der foretages ulovlig parkering på offentlig vej håndteres dette af færdselspolitiet. 2

3 5 Vejdirektoratet, v. Carsten Stig Hansen: I høringssvaret henvises der til byggelinjen for Køge Bugt Motorvejen (indtegnet på lokalplanforslagets kortbilag 3). Det beskrives, at en vejbyggelinje har til formål at sikre en vejs udvidelse og færdslens tarv. En vejbyggelinje, der skal sikre vejens udvidelse, betyder, at der sikres mulighed for, at vejen fysisk kan udvides med f.eks. et ekstra spor uden at byggeri eller lignende gør det dyrere for vejmyndigheden at overtage arealet til vejformål. En vejbyggelinje, der skal sikre færdslens tarv, tager udgangspunkt i, at det færdselssikkerhedsmæssige sikres, så byggeri med videre holdes i en vis afstand fra vejen. Byggelinjen langs Køge Bugt Motorvejen har således et dobbeltformål nemlig at sikre en udvidelse af vejen og sikre færdslens tarv. I henhold til vejlovens 34, stk. 3 skal alle beboelsesbygninger eller andre anlæg af blivende art opføres udenfor vejbyggelinjen. På byggelinjepålagte arealer må der således ikke opføres bygværker, sportspladser, kirkegårde, tankanlæg, grusgrave eller andre anlæg af blivende art. Skulpturer og kunstinstallationer falder indenfor ovennævnte typer af andre anlæg af blivende art. Det bør på ovenstående baggrund derfor fremgå af den endelige lokalplan, at der ikke kan opføres anlæg af blivende art eksempelvis skulpturer, kunstinstallationer mv. i byggelinjearealet, herunder på de ubebyggede arealer uden Vejdirektoratets dispensation fra den tinglyste vejbyggelinje langs Køge Bugt Motorvejen. Det anføres desuden at lokalplanens 6.3 og ikke kan ændres uden en fornyet høring af Vejdirektoratet. Administrationen tager høringssvaret til efterretning og anbefaler i den forbindelse af lokalplanens 8.1 præciseres, så det fremgår, at skulpturer, kunstinstallationer mv. ikke må opføres i byggelinjearealet uden Vejdirektoratets dispensation. Administrationen bemærker desuden, at lokalplanens 6.3 og fastholdes uændret i den endelige lokalplan. I lokalplanens 8.1 tilføjes det, at skulpturer, kunstinstallationer mv. ikke må opstilles i byggelinjearealet for Køge Bugt Motorvejen uden Vejdirektoratets dispensation fra den tinglyste vejbyggelinje langs motorvejen. 6 Jan Sørensen, Højagervænget 3: Høringssvaret indeholder følgende forslag: 1. Der foreslås etableret ny overkørsel til den nordlige del af lokalplanområdet fra Tåstrupvej. Dermed vil Lerbækvej kunne spærres for biltrafik nord for Langager. Dette vil lette trafikbelastningen (særlig tung trafik) fra Solrød Byvej. 2. Det foreslås etableret et stisystem hen til lokalplanområdets sportsfaciliteter. Dette skyldes at mange unge mennesker benytter faciliteterne og at det derfor er helt uforsvarligt ikke at have et separat stisystem. Ad 1) Forslaget om etablering af en ny overkørsel til og fra Tåstrupvej kan ikke anbefales af administrationen, da det af trafiksikkerhedsmæssige årsager er vigtigt, at der ikke etableres nye overkørsler mod Tåstrupvej. Ad 2) Med hensyn til adgang for cyklister til lokalplanområdets sportsfaciliteter vurderer administrationen, at den store bredde og de gode oversigtsforhold på Lerbækvej giver en trafiksikker adgang til sportsfaciliteterne for cyklister. 3

4 7 Boyd Jancey, Tulipanmarken 19: Høringssvaret omhandler følgende forhold: 1. Manglende parkeringspladser Da der anføres behov for parkering af op mod 800 biler, er der i lokalplanområdet en åbenlys mangel på parkeringspladser ved arrangementer. I lokalplanforslaget bliver det beskrevet, at det ved disse arrangementer vil være nødvendigt eksempelvis at indsætte shuttlebusser. Der bliver i høringssvaret udtrykt bekymring for denne løsning, da det ikke er en bestemmelse i lokalplanen og at halejeren derfor ikke er juridisk forpligtet heraf. Desuden frygtes det at fremtidige ejere vil drive hallen med mere kommercielle formål end den nuværende ejer og at disse vil skære en shuttle service væk. Desuden ses ingen oplagte bud på, hvorfor shuttlebusserne skal køre. Uanset shuttle service eller ej, anføres det, at mange gæster vil vælge at parkere i Munkekærkvarteret, hvilket vil oversvømme dette biler til stor gene for de lokale beboere. Såvel den øgede parkering som shuttlebusserne vil medføre behov for øget vedligeholdelse af kommunens veje, hvilket i sidste ende skal betales af skatteborgerne. Da det ikke virker rimeligt overfor kommunens borgere, at kommunen på den måde vil subsidiere en privat virksomhed foreslås det, at der stilles krav til etablering af minimum 500 nye parkeringspladser i lokalplanområdet evt. som p-kælder. 2. Forøgelse af den maksimale bygningshøjde Det anføres, at der som følge af en maksimal bygningshøjde på 16 meter vil kunne forekomme indbliksgener i stort set samtlige haver i Munkekærkvarteret. Det anføres desuden at det nye halbyggeri kun vil komme få mennesker til gode. På den baggrund ønskes det, at der ikke gives tilladelse til byggeri med den foreslåede højde. Subsidiært ønskes det, at vinduer mod øst maksimalt må placeres i 10 meters højde. Ad 1) Se svar til Bo Jelved, Vejlauget Munkekær med hensyn til potentiel parkeringsbelastning i Munkekærområdet. Administrationen vurderer ikke, at den medførte forøgede trafikbelastning ved større arrangementer, vil have en nævneværdig indflydelse på et øget behov for vedligehold af kommunens veje. Ad 2) Et nyt byggeri med en højde på op til 16,5 meter vil blive placeret i lokalplanområdets nordligste del. Umiddelbart øst herfor er boligejendommene på østsiden af Tåstrupvej karakteriseret ved at have en høj, tæt træbeplantning (se vedlagte bilag). Sammenholdt med områdets øvrige træer og eksisterende bebyggelse vil disse give en naturlig visuel afskærmning for eventuelle indbliksgener i boligområdet. 8 Bemærkninger fra Borgermøde den 2. marts 2015: På borgermødet fremmødte én borger og én repræsentant for den mulige bygherre i lokalplanområdet. Desuden deltog Borgmester Niels Hörup samt fire medlemmer af Byrådet. Herudover deltog tre repræsentanter for administrationen. De primære drøftelser på borgermødet omhandlede ovenstående punkter vedrørende parkeringsforhold og højden på det mulige nye byggeri. Desuden blev det drøftet, hvorvidt der burde stilles krav til hvor ofte, der må afholdes store arrangementer i den nye hal. af disse drøftelser giver efter administrationens vurdering anledning til ændring i lokalplanen. 9 Kommentarer fra Teknik og Miljø 4

5 Administrationen vurderer på baggrund af det indkomne høringssvar og kommentarerne på borgermødet ikke, at der ikke er grundlag for, at foretage væsentlige ændringer i lokalplanen. Administrationen anbefaler desuden, at der foretages redaktionelle rettelser, der præciserer lokalplanens bestemmelser. 5