Der er i kontrolgruppen i perioden til gennemført kontrol og meddelt afgørelser der har ført til følgende besparelser:

Transkript

1 Sagsnr A Dato Sagsbehandler Ann Elly Clemensen Status fra Kontrolgruppen 2014 Indsatsen mod og kontrol med misbrug af sociale ydelser i Næstved kommune foretages af kontrolgruppen som organisatorisk ligger i Center for Arbejdsmarked. Næstved kommune har normeret 4 ansatte til indsatsen 3½ årsværk. Arbejdet består i behandling af sager på baggrund af anmeldelser, registersamkøringer og ved aktioner. Udover behandlingen af sager fra registersamkøringer, anmeldelser og enligsager som følge af kontanthjælpsreformen, har der været iværksat aktion på sygedagpengeområdet i forhold til fuldtidssygemeldte selvstændige. Der var ligeledes et ønske om at se på sager, hvor borgere står uden fast bopæl med henblik på at sikre, at disse borgere opholder sig i kommunen og får udbetalt ydelser på korrekt grundlag. Samlet besparelse Der er i kontrolgruppen i perioden til gennemført kontrol og meddelt afgørelser der har ført til følgende besparelser: Økonomisk friplads kr (100% kommunalt) Sygedagpenge (50% stat 50% kommunalt) Kontanthjælp (50% stat 50% kommunalt) Samlet besparelse Kr Tilbagebetalingskrav: Økonomisk friplads Kr Sygedagpenge Kontanthjælp Samlet krav Kr Samlet besparelse i alt Kr Afledt af sager i kontrolgruppen som er videresendt til Udbetaling Danmark er den anslåede besparelse som følge: Boligstøtte Kr Børnetilskud Anslået besparelse i alt Kr Side 1 af 6

2 Udbetaling Danmarks opgørelse 2014 Udbetaling Danmark har jf. kontroltrin 3, haft følgende besparelser: Boligstøtte Kr Børnetilskud Pension I alt Kr Udbetaling Danmark har således på egne vegne gennemført besparelser for Næstved Kommune på kr Anmeldelser og sagsstatus Eksterne 177 Interne 2 Anmeldelser i alt 179 Antal afgjorte og lukkede sager: 72 Verserende sager: 18 Videresendte anmeldelser: 89 De 89 anmeldelser er videresendt som følger: 20 anmeldelser videresendt til SKAT 32 anmeldelser til Udbetaling Danmark 15 anmeldelser til andre kommune 2 anmeldelser sendt til sagsbehandlere i jobcentret 14 anmeldelser sendt til Folkeregistret 6 anmeldelser sendt til A-kassen I forhold til de 72 afgjorte og lukkede sager er der truffet afgørelse eller sagen er henlagt, idet der ikke har været grundlag for, at efterforske oplysningerne. En del af de lukkede sager er lukket med baggrund i, at de modtagne oplysninger ikke har været korrekte. Registersamkøringer Lister over indtægter sammenholdes med oplysninger om offentlige ydelser. Samkøringerne fører til en række advis sager, hvor indtægterne skal undersøges nærmere. Kontanthjælp: Der har været 1744 sager via advis listerne, hvoraf 1353 ikke var relevante. I alt 391 advis er gennemgået og har medført følgende besparelse. Provenuet på kontanthjælp er kr. 14,7 mio. (i 2013 kr. 13,7 mio. og i 2012 kr. 7,3 mio). Heraf er kr. 4,4 mio rejst som tilbagebetalingskrav. Kr. 0,2 mio. er indbetalt i forbindelse med sagernes behandling (dette sker via modregning og frivillig tilbagebetalinger) og kr. 0,18 mio er indtægt ved sanktion i forbindelse med afgørelser om snyd. På baggrund af stop af ydelserne er kr. 9,9 mio opnået som besparelse i

3 Sagerne på kontanthjælpsområdet har omfattet 391 borgere (ud af samlet kontant- /udd. hjælpsmodtagere i 2014), hvilket svarer til 11% (mod 10% i 2013 og 2012). Sygedagpenge: Der er udtrukket 1355 sager via advis listerne, hvoraf 1275 ikke var relevante. I alt 80 advis sager er gennemgået og følgende besparelse er opnået. Provenuet på sygedagpenge er kr. 0,9 mio. (i 2013 kr. 1,4 mio. og 2012 kr. 2,0 mio.). Heraf er kr. 0,3 mio. rejst som tilbagebetalingskrav. Det er ikke muligt at give sanktioner på sygedagpenge-området. På baggrund af stop af ydelse er i alt kr. 0,6 mio. opnået som besparelse i På sygedagpengeområdet har sagerne omfattet 80 borgere (i borgere og i borgere). Tilbagebetaling Kommunens opkrævningsfunktion har til sagen oplyst nedenstående opgørelse over den samlede inddrivelse i 2014, 2013 og Kontanthjælp: Kr. 2,2 mio kr. 2,4 mio Kr. 2,3 mio Økonomisk friplads: - 2, , ,2 - Sygedagpenge: - 0, , ,7 - Boligstøtte: - 0, , ,3 - Efterre.af boligstøtte: - 0, , ,6 - Børnetilskud, Familieydelser,bidrag: - 0, , ,3 - Inddrivelse i alt Kr. 6,33 mio Kr. 7,9 mio kr. 11,4 mio Det er ikke muligt at opgøre, hvor meget der er tilbagebetales vedrørende rejste krav som følge af kontrolgruppens arbejde. Det kan alene gøres op, hvor meget kommunen har modtaget tilbagebetalt på de enkelte lovområder. Tilbagebetalinger kan også ske som følge af andre rejste krav, f.eks. årlig tilbageregulering af boligstøtte og kontanthjælp ydet mod tilbagebetaling. Opkrævningsfunktionen oplyser videre, at en af grundene til at der er sket ændringer i nogle af beløbene i forhold til 2012 bla. er, at SKAT har fået et nyt inddrivelsessystem (EFI). Provenuet ved inddrivelse er forsat en særskilt problematik. Enligsager Med baggrund i kontanthjælpsreformen har der været særlig fokus på enligsagerne. Der har været anmeldt 72 sager mod enlige, hvor der her typisk vil være besparelser i forhold til boligstøtte, børnetilskud, familieydelser og økonomisk friplads. Ud af de 72 sager, er der truffet afgørelse eller sagen er opgivet i de 60 sager og 12 sager var ved udgangen af 2014 fortsat under behandling. Udbetaling af boligstøtte samt børnetilskud og familieydelser er overgået til Udbetaling Danmark, hvorfor det kun er dem, som kan træffe afgørelse i sagerne. Belysningen af sagerne ligger fortsat i Næstved Kommunes kontrolenhed, og særligt i forhold til økonomisk friplads, da denne udgift er 100% kommunal. 3

4 Snyd med boligstøtte, børnetilskud og økonomisk friplads er sager som i stor grad hænger sammen, men det er ikke muligt at koordinere indsatsen. I forbindelse med enligsagerne er der fundet en besparelse på kr , hvor der er rejst tilbagebetalingskrav på kr Der er fortsat stor bevågenhed på disse sager, hvilket antallet af anmeldelser på området også viser, at der er behov for. Til gengæld ligger der et stort arbejde i at løfte sagerne således, at der kan træffes afgørelse, dels grundet ændret praksis på området og dels i forhold til Ombudsmandens rapport, hvor der kræves et stort dokumentationsgrundlag i forhold til, om borgere kan vurderes for samboende. Aktion sygemeldte selvstændige Der er gennemført aktion i forhold til fuldtidssygemeldte selvstændige borgere i samarbejde med sygedagpengesagsbehandlerne. Der blev besøgt 7 fuldtidssygemeldte borgere sygemeldt med ikke alvorlig sygdom. 2 var hjemme ved besøget og 5 var ikke at træffe, og der blev lagt brev i postkassen om kontrolbesøget. Der blev ved 2 af besøgene konstateret, at firmabilen ikke var hjemme. Ud af de 7 besøg, har 4 raskmeldt sig den ene deltidsraskmeldt. Besparelsen på de nævnte 3 fuldtidssygemeldte er kr x 3 = kr og dertil den deltidsraskmeldte kr i alt besparelse kr Den ene af dem, hvor firmabilen ikke var til stede har efterfølgende raskmeldt sig. Den anden har efterfølgende raskmeldt sig, men ikke som følge af kontrolbesøget, men fordi han var i forløb via jobcentret. Som følge af aktionen, kom der dagen efter en selvstændig sygemeldt borger og raskmeldte sig delvist. Denne var ikke omfattet af kontrolbesøget, men det kan være en følge af aktionen og dermed har aktionen haft en præventiv virkning. Borgere uden fast bopæl Der var et ønske om at gennemgå de sager, hvor borgere er registreret uden fast bopæl. Det har ikke været muligt at iværksætte tiltag, idet det ikke er muligt, at træffe afgørelser i sagerne om tilmelding, da kompetencen ligger i Borgerservice og dermed i en anden forvaltning/center i Næstved kommune. For at komme videre med disse sager, skal der indgås aftale med Borgerservice om en målrettet strategi for nedbringelse af antallet af borgere uden fast bopæl. Politiet har i flere forhold rettet henvendelser med oplysninger i forhold til konstaterede opholdsadresser Særligt er der en sag der skiller sig ud. Den omhandler tilmeldte på EUCs kollegium på Sneppevej. Jf. Folkeregistret var der tilmeldt 60 personer på adressen, hvoraf 37 ikke længere var lejere på adressen, og ikke afmeldt adressen. 23 af de tilmeldte lejere er af kinesisk, indisk 4

5 eller nepalesisk afstamning og hvor der er tvivl om baggrunden for deres ophold. Denne sag er videregivet til politiet til videre foranstaltning. Samarbejdsfora/Aktioner Kontrolgruppen samarbejder med Udbetaling Danmark, SKAT og Politiet. Udbetaling Danmark Samarbejdet med Udbetaling Danmark består primært ved, at kontrolgruppen videresender anmeldelser, hvor det er Udbetaling Danmark der har overtaget udbetaling af ydelserne. Kontrolgruppen har i 2014 videresendt 32 anmeldelser. Derudover fremsendes en stor del af de behandlede anmeldelser enten til orientering, underretning eller til videre sagsbehandling. Kontrolgruppen indgår og deltager løbende i samarbejdsmøder med Helhedsorienteret Kontrol (HOK) Udbetaling Danmark. SKAT + Politi Derudover deltager kontrolgruppen i Fairplaymøder samarbejdsforum med SKAT, fødevarestyrelsen, Politi og kommuner i regionen mødes og udveksler erfaringer samt evaluerer status over aktioner. I september 2014 har der været afholdt en aktion i samarbejde med SKAT og Politiet i forhold til en navngiven restauratør i Næstved, idet der var observeret personale der var i gang med at male og istandsætte et diskotek. Der blev ved besøget antruffet 3 unge piger som var i gang med at male. Disse var ikke ansat, men ville ved deres gratis arbejdskraft kunne få fri adgang til diskoteket og til gratis drinks. Det viste sig, at en af de unge piger samtidig modtog uddannelseshjælp herfra og sagsbehandleren blev efterfølgende orienteret. Der er videregivet 2 anmeldelser til politiet den ene omhandlende socialt bedrageri og den anden i forhold til tidligere beskrevet anmeldelse om tilmeldte på kollegiet Sneppevej. Sagen er beskrevet under bopælssager. Sagen om socialt bedrageri afventer videre behandling hos politiet, idet der endnu ikke er påbegyndt efterforskning med baggrund i politiets betydelige arbejdsmængde grundet terrorberedskabet. Fremtidigt samarbejde og indsatsområder for 2015 Der forventes et stort udbytte af den nye Fælles Dataenhed, hvor Udbetaling Danmark får mulighed for at udtrække advis lister, som forventeligt vil kunne føre til en mere afgrænset men præcis angivelse af sager, hvor der ses uregelmæssigheder. Der er fortsat fokus på kontrol ved registersamkøringer, efterforskning af anmeldelser og enligsager samt bistå i aktioner med relevante samarbejdspartnere. Der sættes ekstra ind i forhold til borgere uden fast bopæl, som er modtagere af sociale ydelser. 5

6 Endelig vil der blive iværksat tiltag i sager med borgere der er tilkendt fleksjob på gammel ordning, hvor borgere ikke anvender den fulde arbejdsevne i fleksjobbet og/eller er selvstændige i egen virksomhed. Opnår kontrolgruppen viden om uregelmæssigheder på konkrete områder, vil der kunne iværksættes tiltag på udvalgte områder. Der arbejdes samlet på, at kontrolgruppens arbejde bliver mere kendt både i egen forvaltning som i andre forvaltninger i Næstved Kommune via folder og konkrete oplæg. 6