Vindmølleplan for Viborg Kommune Tillæg nr. 8 til Kommuneplan

Transkript

1 Vindmølleplan for Viborg Kommune Tillæg nr. 8 til Kommuneplan Vedtaget af Viborg Byråd d. 23. juni 2011

2 Indhold Forord...3 Retningslinje...4 Rammeområder...8 Ændring af retningslinje 4, skovrejsning...13 Redegørelse...14 Sammenfattende redegørelse...16 Baggrund...19 Offentliggørelse Viborg Byråd offentliggør hermed tillæg nr. 8 til kommuneplan i overensstemmelse med lov om planlægning 27. Viborg Kommuneplan består af: Hæfte 1 Hovedstruktur Hæfte 2 Byskitser, Hæfte 3 Rammer for lokalplanlægningen Hæfte 4 Retningslinjer, samt de Kommuneplantillæg, der er offentliggjort af Viborg Byrådet efter den 15. oktober Her kan du se Viborg Kommuneplan : Byrådet har besluttet, at kommuneplanen ikke bliver trykt. Du kan fi nde den på dk/kommuneplan2009 Her kan du også se hvilke Kommuneplantillæg, Byrådet har offentliggjort. Du kan også se en trykt kopi af Kommuneplanen og samtlige tillæg hertil på Kommunens biblioteker. 2

3 Forord Byrådet vedtog Kommuneplan i september 2009 og besluttede samtidig at udarbejde en vindmølleplan for hele kommunen. Byrådet ønsker med vindmølleplanen at medvirke til at opfylde regeringens mål om fl ere vindmøller og øget produktion af vedvarende energi. I den gældende kommuneplan er udlagt 5 mulige fremtidige vindmølleområder og 7 vindmølleområder. I vindmølleplanen er de udlagte områder revurderet, og hele kommunen er undersøgt for at fi nde områder, der er egnede til opstilling af store vindmøller. Arbejdet blev sat i gang i foråret 2010 og Byrådet indkaldte idéer og forslag i perioden 11. maj 8. juni I debatmaterialet var 13 potentielle vindmølleområder og 12 konkrete ansøgninger om nye vindmøller. minimum 125 m og op til 150 m. Dog giver planen mulighed for at udskifte møller med en totalhøjde på 118 m i to eksisterende og udnyttede vindmølleområder ved henholdsvis Gørup og Skansen. I Kommuneplantillægget er indsat den sammenfattende redegørelse som følge af miljørapporten, der blev offentliggjort sammen med forslaget til kommuneplantillæg. Du kan også læse om processen og planlægningen på Med venlig hilsen Søren Pape Poulsen Borgmester Byrådet vedtog at arbejde videre med 14 af de områder, der var til debat. Ved den endelige vedtagelse er antallet af vindmølleområder reduceret til 10 områder. Dette kommuneplantillæg erstatter retningslinje 14 i hæfte 4, (retningslinjer) samt de rammer for vindmølleområder, der fremgår af hæfte 3 (Rammer for lokalplanlægningen) i Kommuneplan for Viborg Kommune. En forudsætning for planen er, at der er tale om store vindmøller med en totalhøjde på 3

4 Retningslinje Retningslinje 14. Vindmøller Store vindmøller med totalhøjde på mindst 25 meter og under 150 meter 1. Store vindmøller kan kun opstilles i de udpegede vindmølleområder, jævnfør kort, side 5 ff. og skema side Indenfor en afstand af 500 meter omkring vindmølleområderne må der ikke ske ændret anvendelse, hvis det kan forhindre fremtidig opstilling og drift af nye, store vindmøller. 3. Vindmøller skal have lysafmærkning, hvis det kræves af Statens Luftfartsvæsen. Krævet belysning skal påvirke omgivelserne mindst muligt. Anden belysning er ikke tilladt. 4. Vindmøller skal opstilles på én række og tilpasses landskabet, så anlægget fremstår så harmonisk som muligt. Afstanden mellem de enkelte møller i samme vindmølleområde skal være ens. Afstanden skal være mellem 3 til 4 gange rotordiameteren. Nye møller skal opleves som klart afgrænsede tekniske anlæg i forhold til andre vindmøller. 5. Inden opstilling af en stor vindmølle skal der gøres rede for møllens visuelle påvirkning bl.a. ved visualiseringer, og det skal dokumenteres, at - afstandskravet på mindst 4 gange møllens totalhøjde er overholdt til alle beboelser, også vindmølleejers beboelse - ingen beboelser og anden støjfølsom arealanvendelse påføres støj, der overstiger grænseværdier i gældende bekendtgørelse om vindmøllestøj - ingen beboelser påføres mere end 10 timers skygge om året. 6. Nye vindmøller bør holde en afstand på 200 meter fra overordnede radiokædeforbindelser. 7. Alle vindmøller i et vindmølleområde skal have ensartet udseende. Vindmøller skal have rørtårn og tre vinger med samme vingediameter. Vingernes omløbsretning skal altid være med uret set forfra. Vindmøllernes tårn, kabine og vinger skal have samme lyse grå farve, og overfl aden skal behandles, så den ikke refl ekterer lyset. 8. Der må ikke være reklameskilte eller logo på møllerne. 9. Vindmøller skal placeres, så der tages hensyn til den fortsatte landbrugsdrift. Vindmøller med totalhøjde på under 25 meter 10. Der kan i tilknytning til en fritliggende beboelse efter en konkret vurdering tillades opstillet en enkelt vindmølle på under 25 m på betingelse af, at rotordiameteren ikke overstiger navhøjden. 11. Vindmøller på under 25 m må ikke opstilles: - i de udpegede vindmølleområder, jf. retningslinje nær de udpegede vindmølleområder, medmindre det sikres, at henholdsvis vindmøllen under 25 m og store vindmøller opleves som klart afgrænsede tekniske anlæg, - i internationale beskyttelsesområder, særlige beskyttelsesområder eller de beskyttelsesværdige kulturmiljøer, eller uden for disse områder, hvis det i væsentlig grad forringer de landskabelige, natur- eller kulturhistoriske værdier, som ligger til grund for disse områders udpegning, eller - i strandzonen eller beskyttelseszonen langs kysterne. 4

5 Vindmølleområder Gammel Hvam Hvam 1 Gørup Lille Torup Vester Tostrup Ulbjerg Møldrup Sundstrup Nørre Rind Låstrup Skringstrup 2 Fristrup Roum Klejtrup Bjerregrav Lindum Knudby Skals Sjørring Pederstrup Ejstrup Vorde Kølsen Hjarbæk Fiskbæk Løgstrup Kobberup Tastum Fly 6 Stoholm 4 Romlund Smollerup 8 Sjørup Ørum Tindbæk Mønsted Daugbjerg Ravnstrup 7 Viborg Hald Ege Hagebro Birgittelyst Resen Dollerup Grønhøj Skelhøje 9 Frederiks Havredal Vejrumbro Tapdrup Bruunshåb Finderup Rindsholm Sdr. Rind Lee Hjorthede Mammen Dalsgårde Almind Grundvad Lysgård Løvskal Øby Torsager Vinkel Vindum Hjermind Bjerring Bjerringbro Brandstrup Fårup Tange Rødkærsbro Højbjerg 11 Gullev Sahl Nøddelund Elsborg 12 Karup Kølvrå Vorning Hvidding KvorningHammershøj Mollerup Foulum Sparkær Lånum Vroue Vridsted Formyre Rødding Batum Gammelstrup Iglsø Kjedlbjerg Vammen Fastrup Løvel Kvosted Kvols Bigum 13 5

6 Mariagerfjord Mariagerfjord Kommune Kommune Viborg Viborg Kommune Kommune unee mun mm Kom ndss Ko land erla mer mm him Ve sthi Vest unee mun mm Kom rg Ko borg Vibo Vi 1. Gørup vindmølleområde 2. Hejring vindmølleområde 4. Batum vindmølleområde Vindmølleområder 500 m buffer Kommunegrænse 6. Gammelstrup vindmølleområde 6 7. Romlund vindmølleområde Eksisterende vindmølle

7 8. Øster Børsting vindmølleområde 9. Skansen vindmølleområde 11. Hjorthede vindmølleområde VViibbo SSiillk orrgg KKo mm keebb om oorrgg m KKoom uunnee mm muun nee Vindmølleområder 500 m buffer Kommunegrænse 12. Sahl vindmølleområde 13. Palstrup vindmølleområde Eksisterende vindmølle 7

8 Rammeområder Eksisterende rammeområder for vindmøller udgår af Kommuneplan De eksisterende møller i disse områder er lovlige og kan vedligeholdes, men ikke udskiftes. De berørte rammeområder, som fremgår af side 9 udgår af kommuneplanen. Nogle af rammeområderne erstattes af nye rammeområder for vindmølleområder (se side 10 ff.) 8

9 Rammeområder i Kommuneplan , som udgår Hjorthede Nøddelund Karup Skansen Vridsted Gammelstrup Kvosted Gørup 9

10 Nye rammeområder Nr. Vindmølleområde Navn Rammenr. Forventet antal møller Forventet størrelse* Særbestemmelser Eksisterende møller i/tæt ved området 01 Gørup Min. og max. 2 stk. møller Mellem 118 m og 130 m Eksisterende møller kan udskiftes med møller af samme højde. Udskiftning med møller med større højde forudsætter, at begge eksisterende møller fjernes. 2 stk. 118 m møller 02 Hejring Min. 2 stk. møller og max. 4 stk. møller Mellem 125 m og op til 150 m 04 Batum 06.VM.02_T8 Min. 2 stk. møller og max. 3 stk. møller Mellem 125 m og op til 150 m 06 Gammelstrup 04.VM.05_T8 Min. 2 stk. møller og max. 3 stk. møller Mellem 125 m og op til 150 m Alle eksisterende møller skal fjernes inden opstilling af nye møller. Det forventede maksimale antal møller er under forudsætning af, at eksisterende radiokædeforbindelse bliver omlagt. Hvorvidt det er muligt, skal afklares i VVM og planlægning for et konkret projekt. 4 stk. 07 Romlund 04.VM.07_T8 Min. 2 stk. møller og max. 4 stk. møller Mellem 125 m og op til 150 m 08 Øster Børsting 04.VM.06_T8 Min. 2 stk. møller og max. 4 stk. møller Mellem 125 m og op til 150 m 09 Skansen Min. 2 stk. møller og max. 3 stk. møller Mellem 118 m og op til 150 m Eksisterende møller kan udskiftes med møller af samme højde. Udskiftning med møller med større højde, forudsætter, at begge eksisterende møller fjernes. 2 stk. 118 m møller 11 Hjorthede Min. 2 stk. møller og max. 3 stk. møller Mellem 125 m og 150 m Alle 5 eksisterende møller skal fjernes inden opstilling af nye møller 5 stk. 75 m møller 12 Sahl 02.VM.04_T8 Min. 2 stk. møller og max. 4 stk. møller Mellem 125 m og op til 150 m 13 Palstrup 02.VM.05_T8 Min. og max. 2 stk. møller Mellem 125 m og op til 150 m * I planlægningen er vurderet hvor mange og hvor store vindmøller, området kan indeholde. Det præcise antal møller og møllernes størrelse vil blive fastlagt i forbindelse med en VVM for et konkret projekt. Der må ikke planlægges for møller på 150 m og derover. 10

11 11 Vesthimmerlands Kommune Viborg Kommune KLOTRUPVEJ 1. Gørup vindmølleområde KIRKEBÆKVEJ RAVNSTRUPVEJ JEGSTRUPVEJ VEST 04.VM.07_T8 04.VM.07_T8 04.VM.07_T8 04.VM.07_T8 04.VM.07_T8 04.VM.07_T8 04.VM.07_T8 04.VM.07_T8 04.VM.07_T8 7. Romlund vindmølleområde ENGHAVEVEJ BYSTÆVNET 06.VM.02_T8 06.VM.02_T8 06.VM.02_T8 06.VM.02_T8 06.VM.02_T8 06.VM.02_T8 06.VM.02_T8 06.VM.02_T8 06.VM.02_T8 4.Batum vindmølleområde HORSHØJVEJ OKSENHØJ Mariagerfjord Kommune Viborg Kommune 2. Hejring vindmølleområde BIRKESØVEJ 04.VM.05_T8 04.VM.05_T8 04.VM.05_T8 04.VM.05_T8 04.VM.05_T8 04.VM.05_T8 04.VM.05_T8 04.VM.05_T8 04.VM.05_T8 6. Gammelstrup vindmølleområde

12 12 NYGÅRDSVEJ KARUPHØJVEJ VIBORGVEJ 9. Skansen vindmølleområde V VESTRE SKIVEVEJ MØLLEVEJ GENVEJ 04.VM.06_T8 04.VM.06_T8 04.VM.06_T8 04.VM.06_T8 04.VM.06_T8 04.VM.06_T8 04.VM.06_T8 04.VM.06_T8 04.VM.06_T8 8. Øster Børsting vindmølleområde TINGSTEDVEJ TINGS TINGSTEDVEJ RØNGEVEJ 11. Hjorthede vindmølleområde FRISHOLTVEJ ORMSTRUPVEJ NØDDELUNDVEJ BREDHOLT 02.VM.04_T8 02.VM.04_T8 02.VM.04_T8 02.VM.04_T8 02.VM.04_T8 02.VM.04_T8 02.VM.04_T8 02.VM.04_T8 02.VM.04_T8 12. Sahl vindmølleområde Viborg Kommune Silkeborg Kommune ANSVEJ PALSTRUPVEJ 02.VM.05_T8 02.VM.05_T8 02.VM.05_T8 02.VM.05_T8 02.VM.05_T8 02.VM.05_T8 02.VM.05_T8 02.VM.05_T8 02.VM.05_T8 13. Palstrup Vindmølleområde

13 Skovrejsning ændring af retningslinje 4 Med dette kommuneplantillæg udpeges 10 områder til vindmølleområder. I Kommuneplan for Viborg Kommune er område 04.VM.05_T8 ved Gammelstrup delvist udpeget som skovrejsningsområder, jf. kommuneplanens retningslinje nr. 4. Med dette tillæg ændres retningslinje nr. 4, så alle vindmølleområder, bliver udpeget som Område, hvor skovtilplantning er uønsket. 13

14 Redegørelse 14 Byrådet har besluttet, at der i planperioden ( ) skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen i form af en vindmølleplan. Arbejdet indebar dels en revurdering af de eksisterende udpegninger, dels at hele kommunen blev gennemgået for at fi nde nye områder, der er egnede til opstilling af store vindmøller. Der var i oktober 2010 opstillet 75 vindmøller i kommunen med en gennemsnitlig effekt på ca. 800 kw pr. mølle. Selv om de fl este helt små møller er udskiftet med de seneste års saneringsordninger, er der stadig 16 møller med en effekt på under 450 kw. Med dette tillæg er alle vindmølleområder i kommunen blevet screenet og revurderet med henblik på opstilling af store vindmøller med en totalhøjde på mindst 125 meter. I konsekvens heraf er en række områder udgået som vindmølleområder, idet de ikke opfylder kriterier for afstand til byområder, naboer, naturområder, overordnede veje, råstofgraveområder, elledninger, bygge- og beskyttelseslinjer, lufthavn, kirker og kulturmiljø og gasledninger. De eksisterende møller i disse områder er lovlige og kan vedligeholdes, men ikke udskiftes. Altså bliver disse møller udfaset på sigt. De berørte rammeområder udgår af kommuneplanen. Nogle af dem erstattes af nye rammeområder for vindmølleområder (se side 11). Der gives mulighed for opstilling af max. 32 vindmøller med en forventet samlet effekt på i alt ca. 112 MW. Nærværende kommuneplantillæg erstatter retningslinje 14 i hæfte 4 Retningslinjer samt de rammer for vindmøller, der fremgår af hæfte 3 - Rammer for lokalplanlægningen i Kommuneplan for Viborg Kommune. Vindmølleområder Store vindmøller over 25 m Opstilling af nye vindmøller med en totalhøjde på 25 m eller mere (store vindmøller) kan kun ske i områder, der er udpeget som vindmølleområder i kommuneplanen. Der skal opfyldes en række kriterier, som er fastlagt i lovgivningen og i kommunens planlægning. Opstilling af grupper med fl ere end 3 stk. møller og opstilling af møller højere end 80 m kræver en særlig miljøvurdering (VVM) med tilhørende kommuneplantillæg og lokalplanlægning. Retningslinjen skal bl.a. sikre, at der ikke kan opstilles møller nærmere end 4 gange møllerne totalhøjden til naboer, at støjkrav kan overholdes og at den landskabelige påvirkning vurderes m.m. I vindmølleområder kan der opstilles nye møller. For området ved Gørup og Skansen gælder, at de eksisterende møller kan udskiftes med uændret placering og møllestørrelse, hvis gældende støjkrav til vindmøller overholdes. Ved udpegning af vindmølleområderne er det som udgangspunkt forudsat, at der bliver mulighed for at opstille møller med mindst 125 meters totalhøjde. For de to eksisterende områder ved henholdsvis Gørup og Skansen gælder dog, at det er muligt at udskifte de eksisterende møller, som har en totalhøjde på 118 m. Opstilling af nye møller forudsætter udarbejdelse af et kommuneplantillæg med VVM redegørelse og lokalplanlægning. Nogle af vindmølleområderne indeholder eller er tæt på ældre eksisterende møller, som skal saneres før opstilling af store vindmøller. Af hensyn til flysikkerhed og Forsvarets sikkerhed, skal Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste høres, inden der planlægges vindmøller inden for en afstand af 12 km fra Flyvestation Karup eller 5 km fra militære øvelsesområder. Statens Luftfartsvæsen skal høres, hvis der planlægges for møller nær Skive eller Viborg Flyveplads. Af hensyn til flysikkerhed generelt skal vindmøller med totalhøjde på 100 meter og derover anmeldes til Statens Luftfartsvæsen og eventuelt afmærkes enten med stærkt hvidt lys eller med svagt rødt lys. Vindmøller under 25 m En husstandsvindmølle er en mølle med en totalhøjde op til 25 m. Møllen kan søges opstillet med henblik på forsyning af en husstand, herunder eventuelt et landbrug eller en virksomhed med tilhørende beboelse. Opstilling af vindmøller med en højde under 25 m kræver ikke en konkret arealreservation i kommuneplanen. Vindmøller med en totalhøjde (fra terræn til vingespids i øverste position) under 25 m i landzone kræver landzonetilladelse og kan tillades efter en konkret vurdering. Grundlaget

15 for vurderingen er blandt andet kommuneplanens retningslinje om vindmøller. Om Kommunen kan imødekomme en ansøgning i byzone afhænger af en konkret vurdering og af eventuelle bestemmelser i tinglyste servitutter, lokalplan eller byplanvedtægt. Opstilling af husstandsvindmøller kræver godkendelse i.h.t. bygningsreglementet og støjbekendtgørelsen. De kan også kræve tilladelse/ dispensation efter anden lovgivning. Miljørapport Efter lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936 af 24/09/2009) skal Kommunen udarbejde en miljøvurdering, når der udarbejdes planer inden for fysisk planlægning, hvis planen fastlægger rammer for anlægstilladelser for projekter omfattet af lovens bilag 3 eller 4, jf. 3, stk. 1, nr. 1. Kommuneplantillæg nr. 8, vindmølleplan er omfattet af lovens bilag 4, punkt 3i Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmølleparker). Derfor er planforslaget miljøvurderet. Den sammenfattende redegørelse om miljøvurderingen fremgår af næste afsnit. 15

16 Sammenfattende redegørelse 16 Sammenfattende redegørelse om miljøvurdering af vindmølleplan/kommuneplantillæg nr. 8 til Kommuneplan for Viborg Kommune. Indledning og baggrund Forslag til vindmølleplan/kommuneplantillæg nr. 8 til Kommuneplan for Viborg Kommune og tilhørende miljørapport var i offentlig høring i perioden 17. februar 14. april Under udarbejdelsen af vindmølleplanen er hele kommunen gennemgået/ screenet for at finde ud af, hvilke områder, der kan være egnede til opstilling af store vindmøller med en totalhøjde på mere end 125 m og under 150 m. De områder, der er udpeget i Kommuneplan , er blevet revurderet. Forslaget til vindmølleplan indeholdt i alt 14 vindmølleområder. Område nr. 2 ved Hejring ligger i sammenhæng med et vindmølleområde på den anden side af kommunegrænsen i Mariagerfjord Kommune. For dette område har samtidigt været planforslag og miljøvurdering (VVM, Vurdering af Virkningerne på Miljøet) for et konkret projekt i høring. Efter lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936 af 24/09/2009) skal der være en sammenfattende redegørelse som en del af grundlaget for den politiske vedtagelse af planforslaget. Redegørelsen skal beskrive - hvordan miljøhensyn er integreret i planerne - hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er kommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning - - hvorfor den vedtagne plan er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der også har været behandlet hvordan væsentlige miljøpåvirkninger af vindmølleplanen påtænkes overvåget Integrering af miljøhensyn De 14 vindmølleområder i Forslaget til vindmølleplan er fundet ved en screening af hele kommunen på baggrund af en række kriterier, som er begrundet i lovmæssige krav, anbefalinger fra Miljøministeriet og gældende planlægning. Formålet med vindmølleplanen er at øge udnyttelsen af vindenergi for at bidrage til at opnå målet om at gøre kommunen CO2 neutral. Miljørapporten konkluderer, at der er temaer, som er problematiske for alle de foreslåede vindmølleområder, så som påvirkning af naboer med støj og skygge og den visuelle påvirkning af omgivelserne. Enkelte andre temaer kan være særligt problematiske for enkelte områder. Der er gennemført en miljøvurdering, der særligt belyser planforslagets mulige konsekvenser med hensyn til: - nabobeboelser - landskab - nærliggende kirker - nærliggende beskyttede gravhøje - natur, herunder fl agermus - eksisterende og planlagte møller For det enkelte område kan der derudover være særlige miljøparametre, som er vurderet, eksempelvis en eksisterende radiokædeforbindelse ved Gammelstrup. Miljøhensynene er beskrevet nærmere i planforslag og den tilhørende miljørapport. For et fuldstændigt billede henvises derfor til disse dokumenter med bilag. Som resultat af miljøvurderingen besluttede Byrådet, at et område ved Daugbjerg-Mønsted ikke skulle indgå i Forslaget til vindmølleplan. Behandling af høringssvar De bemærkninger, indsigelser og forslag, der er kommet i høringsperioden, handler om 12 af de foreslåede områder, og antallet varierer for hvert enkelt område. Der er ikke kommet indsigelser mod de to områder: Gørup og Skansen, hvor der står to nye store møller. Til det foreslåede område ved Batum er kommet forslag om at udvide området, men ingen indsigelser. Mange af bemærkningerne er fra naboer til de foreslåede vindmølleområder og handler primært om gener fra møllerne i form af skygge og støj, herunder lavfrekvent støj, og forringet ejendomsværdi. Dertil kommer en del indsigelser om påvirkning af flagermus, skov- og naturområder mv. Flere har foreslået en udvidelse af områder, en ændring af retningslinjerne eller helt nye vindmølleområder. Påvirkningen af naboer med støj, herunder lavfrekvent støj, skygger og blink, påvirkning af naturområder og flagermus er forhold, der skal belyses i en detaljeret miljøvurdering for et konkret vindmølleprojekt (VVM). Byrådet

17 vurderer, at der uanset bemærkningernes relevans, ikke er kommet oplysninger, der kan begrunde, at de foreslåede områder ikke bør indgå som vindmølleområder i vindmølleplanen. Ved den detaljerede miljøvurdering af et konkret projekt, kan der vise sig påvirkninger, der gør, at projektet ikke bør realiseres. Miljøministeriet ved Naturstyrelsen Aarhus har på foranledning af Kirkeministeriet - gjort indsigelse mod forslaget begrundet i, at der for områderne ved Vorning og Vindum opstår uacceptable påvirkninger af Vorning og Vindum kirker. På den baggrund er de to områder udtaget og indgår ikke i vindmølleplanen. Naturstyrelsen Kronjylland bemærker til det foreslåede vindmølleområde i Åstrupgaard Plantage, at opstilling af møller i plantagen, der er fredskov, kræver dispensation fra skovloven, og at praksis er meget restriktiv. Bemærkningen har betydet, at området ikke indgår i vindmølleplanen. Forsvarets Bygnings- og Etablissemenstjeneste gør indsigelse mod området Fly-Tastum, idet Forsvaret ikke kan acceptere vindmøller på Skive Øvelsesterræn, da de vil give alvorlige begrænsninger for træningen af militære enheder. Bemærkningen har betydet, at området ved Fly-Tastum ikke er med i vindmølleplanen. Trafikstyrelsen bemærker, at området ved Romlund ligger i indflyvningsplanen for Skive Lufthavn. Også Skive Lufthavn og Skive Kommune har gjort opmærksom på forholdet og anbefaler, at området ved Romlund udgår. Kommunen har i september 2008 fået oplyst pr. brev fra Statens Luftfartsvæsen, at de alene skal høres indtil en 5 km zone af indfl yvningsplanen tættest på lufthavnene Skive og Viborg. På den baggrund har forvaltningen ikke set problemer i udpegningen af Romlund, som ligger ca. 10 km fra Skive flyveplads. Trafi kstyrelsen har telefonisk oplyst, at meddelelsen, fra september 2008 ikke er korrekt og beklaget dette. Der skal tages hensyn til indfl yvningsplanen i dens fulde udstrækning. Det oplystes dog også, at da der er tale om et arealudlæg i kommuneplan og ikke et konkret projekt, kan Trafi kstyrelsen acceptere dette. Der skal ved et konkret projekt rettes henvendelse til Trafi kstyrelsen for at få afklaret placering og møllehøjder i forhold til indfl yvningsplanen. Danmarks Naturfredningsforening, Afdeling Viborg foreslår, at områderne Fly-Tastum, Gammel-strup, Romlund og Øster Børsting ikke indgår i vindmølleplanen, da de alle fire ligger i kalkgrubernes nærområde og derved giver konfl ikt med beskyttelse af flagermus. Til det vurderer Byrådet, at forholdet til flagermus skal beskrives i en miljøvurdering og VVM for konkrete projekt, inden der kan opstilles møller i områderne. Byrådet besluttede at vedtage vindmølleplanen med 10 vindmølleområder. Ændringerne i vindmølleplanen betyder, at rummeligheden ændres fra maksimalt 45 stk. møller med en maksimal samlet effekt på 135 MW til maksimalt 32 stk. møller med en maksimal samlet effekt på 112 MW. Alternativer I høringsperioden er kommet fl ere forslag om ændringer: Område nr. 2, Hejring Der er foreslået en alternativ placering af 5 stk. vindmøller på en enkelt række på tværs af kommunegrænsen ved Hejring. Planforslag for et konkret projekt for 7 stk. møller på to rækker, alternativt 5 stk. møller på en enkelt række ved Hejring har været i høring samtidig med forslag til vindmølleplan. Det alternative forslag til konkret placering af møller, giver ikke anledning til at ændre udpegningen i vindmølleplanen, da det er inden for det foreslåede vindmølleområde. Område nr. 4, Batum Der er kommet et forslag om at udvide området ved Batum mod øst, så der bliver mulighed for at opstille 3 stk. 3 MW møller med en totalhøjde på op til 150 m. Det fremgår af de støjberegninger, der er vedlagt forslaget, at støjgrænserne kan overholdes ved alle nabobeboelser på nær en enkelt ejendom, som ejes af en kommende vindmølleejer. Byrådet fastholder udpegningen af området ved Batum uden ændring af afgrænsningen. Vindmølleområdet er afgrænset mod øst på baggrund af en landskabelig vurdering. Det bemærkes, at det er Byrådets opfattelse, at støjkravene ved beboelser skal overholdes ved alle beboelser, også vindmølleejers. Område nr. 11, Hjorthede Det er foreslået at udvide området ved Hjorthede mod syd for at muliggøre et projekt med 3 stk. 3 MW vindmøller. Området er ikke udvidet. Afgrænsningen i vindmølleplanen, der blandt andet er begrun- 17

18 18 det i afstand til skovbryn og boliger, fastholdes. Område nr. 12, Sahl Et høringssvar udtrykker undren over, at et eksisterende vindmølleområde ved Nøddelund, cirka 2,5 km fra området ved Sahl, ikke opretholdes i stedet. Vindmølleområdet ved Nøddelund er ikke fundet egnet til opstilling af 125 m høje vindmøller, primært grundet afstand til nabobeboelser. Område nr. 15, Åstrupgaard Plantage Ansøgere om et konkret projekt i området foreslår området udvidet. Det bemærkes, at den foreslåede udvidelse mod vest er på et areal, som er vurderet uegnet til store vindmøller primært af hensyn til landskabsoplevelsen samt afstand til hovedlandevej. Forslag til nye områder Der er foreslået et nyt vindmølleområde nord for Møldrup og vest for Åstrupgaard Plantage til 3 stk. vindmøller med en totalhøjde på cirka 150 m. Hvis der skal stilles møller op med en totalhøjde på mindst 125 m betyder afstanden til boliger i området, at møllerne maksimalt kan placeres i en afstand af 150 m fra rute 13, som ligger umiddelbart øst for det foreslåede område. På grund af nærheden til hovedlandevejen, vurderer Byrådet, at der ikke skal arbejdes videre med forslaget. Det er foreslået, at et område ved Grønhøj tages med i vindmølleplanen. Området indgik i debat-materialet, der var i høring i foråret 2010 er vurderet under udarbejdelsen af Forslaget til vindmølleplan. Det blev fundet uegnet til store vindmøller. Begrundelsen er primært nærhed til område 9 Skansen (1,3 km) og at halvdelen af arealet er udpeget til råstofi nteresseområde eller råstofgraveområde jf. Region Midtjyllands Råstofplan Byrådet fastholder denne vurdering. Et nyt vindmølleområde nord for Stoholm er foreslået i høringsperioden. Der er søgt om et potentielt vindmølleområde nord for Stoholm til opstilling af 3 stk. 107 m høje vindmøller med en effekt på 2,0 MW pr. mølle. Det foreslåede område ligger knap 2 km vest for område 6 Gammelstrup. På grund af nærheden til området ved Gammelstrup og Byrådets mål om, at der skal opstilles møller på mindst 125 m totalhøjde, vurderer Byrådet, at der ikke skal arbejdes videre med forslaget. Et nyt område sydøst for området ved Fly- Tastum er foreslået. Der er tale om et konkret forslag om 2 stk. møller med en totalhøjde på m umiddelbart uden for den sydøstlige afgræsning af område nr. 5, Fly Tastum. Området, der er forslået, er vurderet ved screeningen af hele Kommunen for at finde egnede vindmølleområde. Det blev ikke fundet egnet på baggrund af en vurdering af områdets landskabelige kvaliteter og vindmøllers påvirkning derpå. Retningslinje om ingen logo på møller Der er kommet et forslag om ændring af retningslinjen, nr. 14, punkt 8, hvor der står, at der ikke må være logo af nogen art på vindmøller. Det er foreslået, at ændre retningslinjen til, at møllerne ikke må påsættes logoer ud over producentens logo på nacellen. Byrådet har besluttet, at fastholde retningslinjen, så der ikke kan sættes logo på vindmøller, idet det påvirker oplevelsen af vindmøllerne. Retningslinje om antal møllerækker i et vindmølleområde Der er kommet forslag om at ændre retningslinjen således, at det er muligt at opstille møller på flere rækker, og så afstanden mellem møllerne kan være 3 5 gange rotordiameteren. Byrådet vurderer, at den landskabelige påvirkning er mindst ved opstilling af møller på en enkelt række, og har besluttet at fastholde retningslinjen. 0-alternativet I miljørapporten er 0-alternativet beskrevet: Hvis vindmølleplanen ikke bliver vedtaget (0-alternativet), er kommuneplanens allerede udpegede vindmølleområder og mulige fremtidige vindmølleområder fortsat gældende. Der vil ikke være mulighed for at opstille nye vindmøller med en totalhøjde på 25 m eller derover uden for de udpegede vindmølleområder. Der er i alt udpeget 7 vindmølleområder, som alle er udnyttede. For 5 af vindmølleområderne gælder, at der kan rejses møller med en maksimal højde på m. I områderne ved hhv. Skansen og Gørup kan der rejses møller med en totalhøjde på 118/140 m. De 5 mulige fremtidige vindmølleområder er udpeget som en potentiel mulighed for efter nærmere planlægning at opstille møller med en totalhøjde på mindst 80 m. Ingen af disse områder er udnyttede. Eksisterende møller i vindmølleområderne kan udskiftes, hvis støjkrav i miljølovgivningen

19 kan overholdes. Overvågning I miljørapporten er følgende forslag til overvågningsprogram: Opstilling af vindmøller i de udpegede vindmølleområder kræver at der udarbejdes en miljørapport/vvm-redegørelse og en lokalplan. Opstilling af vindmøller forudsætter, at Kommunen har meddelt en VVM-tilladelse. I tilladelsen kan være en række vilkår, som Kommunen skal føre tilsyn med bliver overholdt. VVM-redegørelsen skal belyse et konkret projekts påvirkning af miljøet i bred forstand. Redegørelsen skal vurdere et projekts virkninger på mennesker, fauna, fl ora, jordbund, vand, luft, klima, landskab, materielle goder og kulturarv og samspillet mellem disse. Kommunen skal sikre, at vindmøllebekendtgørelsens krav til den maksimale støjpåvirkning ved naboer bliver overholdt. Kommunen er tilsynsmyndighed og kan pålægge vindmølleejeren at dæmpe støjen fra møllerne, hvis kravene ikke er overholdt. Overvågning sker således gennem den efterfølgende miljøvurdering, planlægning og øvrig myndighedsbehandling, som er nødvendig, før et vindmølleprojekt kan realiseres. Baggrund Kommuneplanen skal, ifølge planlovens 11a, nr. 5, indeholde retningslinjer for beliggenheden af tekniske anlæg - herunder vindmøller. Ifølge vindmøllecirkulæret kan der kun opstilles store vindmøller i områder, der er udpeget til formålet i kommuneplanen. Vindmøller skal fortrinsvis opstilles i grupper. Vindmøller opstillet i grupper skal opstilles i et i forhold til landskabet let opfatteligt geometrisk mønster. Byrådet må ikke planlægge for vindmøller med en totalhøjde på 150 meter og derover. Ved totalhøjde forstås højden målt til vingespids, når denne er højest over terræn. Der må ikke planlægges for opstilling af vindmøller nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens totalhøjde. Ved planlægning for vindmøller nærmere end 28 x totalhøjden fra eksisterende eller planlagte vindmøller, skal redegørelsen for planforslaget belyse anlæggenes påvirkning af landskabet, herunder oplyse hvorfor påvirkningen anses for ubetænkelig. Forud for opstilling af vindmøller med totalhøjder over 80 m eller grupper med flere end tre vindmøller skal der udarbejdes en VVM redegørelse. Også mindre projekter kan kræve VVM-redegørelse, hvis de må antages at medføre en særlig stor påvirkning af omgivelserne. Bekendtgørelse om støj fra vindmøller fastlægger maksimal støjbelastning ved udendørs opholdsarealer i tilknytning til nabobeboelser i henholdsvis det åbne land og i boligområder o.l. Der skal ske anmeldelse til Byrådet inden opstilling eller ændring af møller. I Lov til fremme af vedvarende energi fi ndes en mulighed for at sikre erstatning til naboer til vindmøller for tab af ejendomsværdi. 19

20