Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 4, rådhuset Dato: Tirsdag den 23. august 2016 Start kl.: 17:00 Slut kl.: 21:50 Medlemmer: Fraværende: Jan Petersen (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Hans Fisker Jensen (A) John Saaby Jensen (A) Else Søjmark (A) Bente Hedegaard (A) Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Lars Pedersen (A) Pia Bjerregaard (A) Lars Møller (A) Helle Plougmann (A) Mads Nikolajsen (F) Ulf Harbo (Ø) Inger K. Andersen (O) Steen Therkel Jensen (O) Benny Hammer (C) Harald Grønlund (løsgænger) Jens Meilvang (I) Olaf Krogh Madsen (L) Torben Jensen (L) Kasper Bjerregaard (V) Niels Ole Birk ((V) Lars Sørensen (V) Rikke Albæk Jørgensen (V) Lars Østergaard (V) Hans Erik Husum (V) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Skatteprocent og dækningsafgift Forslag til socialpolitik Kriterier for frit skolevalg Etablering af modtageklasser på Auning Skole Justering af aftaler om byggerådgivning for anlægsprojekter vedr. Djurslandsskolen og Ørum Skole Genoptagelse af sag vedørende kystnære havvindmøller nord for Grenaa Havn Organisationsændring biblioteker og udviklingsforvaltningen Fremtidig anvendelse af Rimsøhuset Drøftelse af muligheden for omdannelse af Casablanca til vandrerhjem på Anholt Havn Ændring af planforhold ved Tove Ditlevsens Vej i Grenaa Granbakkevej 28, Allingåbro - ændret planlægning Ansøgning om anlægsbevilling til realisering af Øster Alling Vådenge Hessel station Forbedring af forbindelser nord-syd i Norddjurs Kommune Evaluering af prøveperiode - Torvehandel Tillæg nr. 1 til Spildevandsplan Regulativ for private, almene vandforsyninger Reno Djurs Gebyrblad Forslag til kommuneplan vedr. Lyngby/Trustrup Kontanthjælpsloftet Genforsikring af tjenestemænd - forslag om ny investeringsstrategi Udpegning af formand for bestyrelsen i Ejendomsfonden Kattegatcentret - Havets Hus Ændring i konstituering af handicaprådet Udpegning af ny suppleant i beboerklagenævnet Eventuelt salg af ejendom Anmodning om videresalg eller tilbagekøb af Emballagevej Bilagsoversigt...74 Norddjurs Kommune

3 1. Skatteprocent og dækningsafgift A00 16/21 Åben sag ØK, KB Sagsfremstilling Dækningsafgift på erhvervsejendomme Der er mulighed for at indføre dækningsafgift på Norddjurs Kommunes erhvervsejendomme i Tilbagemeldingsfristen til SKAT er den 15. september Sammenlægningsudvalget traf den 8. februar 2006 en principbeslutning om, at Norddjurs Kommune ikke skulle opkræve dækningsafgift af erhvervsejendomme for at friholde erhvervslivet fra en skat, der kan virke særlig tyngende i et yderområde. Der er i det tekniske budget ikke indarbejdet provenu fra opkrævning af dækningsafgift for erhvervsejendomme. Skatteforhøjelse/skattenedsættelse Der er mulighed for at søge Social- og Indenrigsministeriet om ændring af skatten for kommunerne tilsammen i budget indenfor en ramme af 200 mio. kr. Skatteforhøjelse kan udelukkende ske, såfremt andre kommuner vælger at nedsætte skatten tilsvarende. Hvis kommunerne under ét forhøjer skatten, vil 75 pct. af provenuet i det første år blive modregnet individuelt i de kommuner, som har forhøjet skatten, i det andet og tredje år 50 pct. og i det fjerde år 25 pct. Den resterende del modregnes kollektivt i det samlede kommunale bloktilskud. Og i år fem og derefter vil den kollektive modregning udgøre 100 pct. Ved en skattenedsættelse vil kommunen blive dækket med et tilskud svarende til 75 pct. af provenutabet i 2017, 50 pct. i 2018 og 2019 og 25 pct. i 2020, hvis den samlede skattenedsættelse for kommunerne under et holdes indenfor en ramme på 150 mio. kr. Hvis ansøgningerne tilsammen overstiger 200 mio. kr. vil de kommuner - som har de absolut set største beregnede tilskud - få nedsat deres tilskud. Der er ansøgningsfrist til puljen for fritagelse af individuelle sanktioner ved skattestigninger den 2. september

4 I teknisk budget er skatteindtægterne beregnet ud fra den nuværende skatteprocent på 25,6 i alle årene. Økonomiske konsekvenser En skattestigning på f. eks. 0,5 procentpoint vil betyde en øget skatteindtægt på følgende: Merindtægt på skatter ved en skattestigning til 26,1% (i mio. kr.) Uden sanktioner -25,8-26,4-26,9-27,6 Med sanktioner -6,4-13,2-13,5-20,7 En skattesænkning på f. eks. 0,5 procentpoint vil betyde en mindre skatteindtægt på følgende: Mindreindtægt på skatter ved en skattesænkning til 25,1% (i mio. kr.) Uden tilskud 27,8 28,4 29,0 29,7 Med tilskud 7,0 14,2 14,5 22,3 Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. der træffes beslutning om, hvorvidt der skal indføres dækningsafgift for erhvervsejendomme i Norddjurs Kommune i der træffes beslutning om, hvorvidt Social- og Indenrigsministeriet skal ansøges om en andel af skattepuljen til forhøjelse af skatteprocenten, og i givet fald hvilken procentforøgelse der skal søges om 3. der træffes beslutning om, hvorvidt der skal meldes en forventet skattenedsættelse til Social- og Indenrigsministeriet og i givet fald hvilken procentnedsættelse der forventes. Beslutning i Økonomiudvalget den Ad 1) Økonomiudvalget indstiller, at der ikke indføres dækningsafgift for erhvervsejendomme i

5 Ad 2) Et flertal i økonomiudvalget (Benny Hammer (C), Hans Fisker (A), Hans Husum (V), Torben Jensen (L) og Jens Meilvang (I) indstiller, at Social- og indenrigsministeriet ikke ansøges om en andel af skattepuljen til forhøjelse af skatteprocenten. Mads Nikolajsen (F) tog forbehold. Mads Nikolajsen ønsker muligheden for ekstra skatteindtægter vurderet på kommunalbestyrelsens møde. Ad 3) Økonomiudvalget indstiller, at der ikke indmeldes en forventet skattenedsættelse til Social- og Indenrigsministeriet. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Ad 1) Godkendt. Ad 2) Indstillingen fra et flertal i økonomiudvalget om at Social- og indenrigsministeriet ikke ansøges om en andel af skattepuljen til forhøjelse af skatteprocenten blev godkendt. Ad 3) Godkendt. 3

6 2. Forslag til socialpolitik P22 14/10108 Åben sag Sagsgang: VPU/BUU, høring, VPU/BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte på sit møde den 9. december 2014 en drejebog for udarbejdelsen af en socialpolitik i Norddjurs Kommune. Drejebogen er vedlagt som bilag. I løbet af foråret 2015 blev der jf. drejebogen gennemført indledende interviews med udvalgte ledere, medarbejdere og ressourcepersoner fra lokalsamfundet. Dernæst blev der igangsat en bred opstart, hvor der bl.a. blev afholdt to åbne møder vedrørende målgrupper for og emner til socialpolitikken. På møderne gav de fremmødte deres input til hvilke målgrupper og emner, socialpolitikken bør indeholde. På baggrund af denne proces godkendte kommunalbestyrelsen nedenstående emner og målgruppe for socialpolitikken på sit møde den 15. september Emnerne for socialpolitikken er: Misbrug, fattigdom, ensomhed, hjemløshed, vold og overgreb, prostitution, civilsamfundets rolle samt samspillet mellem det omkringliggende samfund og de kommunale tilbud. Målgruppen for socialpolitikken er: Borgere med svære sammensatte problemstillinger i forhold til helbred, økonomi, bolig, beskæftigelse, familie og netværk mv. som typisk har svært ved at drage nytte af de almindelige tilbud. Efter fastlæggelsen af emnerne og målgruppen for socialpolitikken har der været gennemført en bredere inddragelsesproces som bl.a. indeholdt et åbent møde for alle interesserede borgere og en række fokusgruppeinterviews med udvalgte repræsentanter og ressourcepersoner inden for det socialt udsatte område. Efterfølgende har der været afholdt et døgnseminar for medlemmerne af voksen- og plejeudvalget samt børne- og ungdomsudvalget. På døgnseminaret deltog ligeledes 4

7 borgmesteren og repræsentanter fra socialområdet, dialogforum for socialt udsatte og en almen boligforening. På baggrund af den gennemførte inddragelsesproces har forvaltningen udarbejdet et forslag til socialpolitik i Norddjurs Kommune. Forslaget er vedlagt som bilag. Forslaget har været sendt til høring i handicaprådet og ældrerådet. Derudover er der indkommet høringssvar fra dialogforum for socialt udsatte og fritidsrådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en socialpolitik i Norddjurs Kommune godkendes. Bilag: 1 Åben Drejebog for socialpolitik i Norddjurs Kommune /14 2 Åben Udkast til socialpolitik i Norddjurs Kommune 70250/16 3 Åben Høringssvar - Dialogforum for socialt udsatte 72146/16 4 Åben Høringssvar - Handicaprådet 81233/16 5 Åben Høringssvar - Ældrerådet 84453/16 6 Åben Høringssvar - Fritidsrådet 86478/16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Tiltrådt. På mødet blev et høringssvar fra fritidsrådet udleveret. Høringssvaret vedlægges referatet som bilag. Direktionssekretariatets tilføjelse: 5

8 Børne- og ungdomsudvalget godkendte den 25. maj 2016, at forslaget skulle sendes til høring i handicaprådet. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Tiltrådt. Direktionssekretariatets tilføjelse: Voksen- og plejeudvalget godkendte den 3. maj 2016, at forslaget skulle sendes til høring i handicaprådet og ældrerådet. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 6

9 3. Kriterier for frit skolevalg G01 16/2155 Åben sag Sagsgang: BUU, høring, BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 5. marts 2008 de nuværende principper for frit skolevalg i Norddjurs Kommune. Det fremgår heraf, at optagelse af elever på andre skoler end distriktsskolen kan finde sted efter følgende kriterier: 1. Skolen optager elever, indtil elevtallet i hver klasse på en årgang er Såfremt der ikke er plads til alle ansøgere, sker optagelse i følgende prioriterede rækkefølge: A. Elever fra Norddjurs Kommune i følgende rækkefølge: a. Elever med søskende på skolen. b. Lodtrækning i det omfang, at pkt. a ikke fører til en prioritetsorden. B. Elever fra andre kommuner. 3. Elever kan skrives på venteliste, og endelig svar kan gives efter, at klassedannelsen er sket den 15. marts for det kommende skoleår. Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 15. marts 2016, at der i forbindelse med skoleåret 2016/17 gives en dispensation fra principperne om frit skolevalg, så der kan oprettes tre 0. klasser på Vestre Skole, hvorved alle forældreønsker om optag af børn på skolen kan imødekommes. Kommunalbestyrelsen har i tidligere år givet lignende dispensationer. På denne baggrund rejses en sag, hvor der foretages en revurdering af de nuværende principper for frit skolevalg i Norddjurs Kommune. Som udgangspunkt for revurderingen kan der peges på to forslag til kriterier for optagelse af elever på andre skoler end distriktsskolen: 7

10 1. Nuværende kriterier som besluttet i Skolerne optager elever fra andre distrikter i det omfang, at den enkelte skole i de eksisterende fysiske rammer kan rumme alle klasser på alle skolens årgange i hele skoleforløbet. En nærmere beskrivelse af de to forslag er vedlagt som bilag og blev gennemgået på børneog ungdomsudvalgets møde den 27. april Forslagene har været sendt til høring i bestyrelser og handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser En ændring af principperne for frit skolevalg vil ikke medføre ændringer i den samlede økonomiske ramme på skoleområdet, men kan medføre ændringer i de enkelte skolers økonomiske rammer. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der tages stilling til, om principperne for frit skolevalg skal ændres. Bilag: 1 Åben Kriterier for frit skolevalg 55837/16 2 Åben Høringssvar - handicaprådet 66873/16 3 Åben Høringssvar - Vivild Børneby 82327/16 4 Åben Høringssvar - Ørsted Børneby 82180/16 5 Åben Høringssvar - Børneby Glesborg 81512/16 6 Åben Høringssvar - Allingåbro Børneby 81285/16 7 Åben Høringssvar - Auning Skole 81282/16 8 Åben Høringssvar - Område Auning 81281/16 9 Åben Høringssvar - Vestre Skole 69805/16 10 Åben Høringssvar - Kattegatskolen 67266/16 11 Åben Høringssvar - Distrikt Ørum 61782/16 8

11 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Børne- og ungdomsudvalget indstiller, at kriterierne for frit skolevalg ændres, så skolerne fremover kan optage elever fra andre distrikter i det omfang, at den enkelte skole i de eksisterende fysiske rammer kan rumme alle klasser på alle skolens årgange i hele skoleforløbet. Børne- og ungdomsudvalget beslutter desuden, at skoleindskrivningen finder sted i januar måned, så skoleoptaget er på plads senest 1. marts. Direktionssekretariatets tilføjelse: Børne- og ungdomsudvalget godkendte den 27. april 2016, at forslagene skulle sendes til høring i bestyrelser og handicaprådet. Beslutning i Økonomiudvalget den Et flertal i økonomiudvalget (Benny Hammer (C), Hans Husum (V), Torben Jensen (L) og Jens Meilvang (I)) tiltrådte indstillingen. Mads Nikolajsen (F) fremsatte forslag om samordning af optagelsesregler i dagpasning og skoler. Med kriterier, der tilgodeser sammenhæng mellem dagpasning og skoler. Hans Fisker (A) tog forbehold. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Tom Bytoft (A) fremsatte forslag om, at ordningen evalueres efter 1. år. Borgmesteren satte forslag fra Mads Nikolajsen (F) om samordning af optagelsesregler i dagpasning og skoler. Med kriterier, der tilgodeser sammenhæng mellem dagpasning og skoler til afstemning. For stemte 2 medlemmer (Ø og F). 25 medlemmer (A,V,L,O,I,C og Harald Grønlund (løsgænger) stemte imod. Forslaget er forkastet. Borgmesteren satte indstillingen fra børne- og ungdomsudvalget med tilføjelse om at ordningen evalueres efter 1. år til afstemning. For stemte 25 (A,V,L,I,Ø,C, Inger K. Andersen 9

12 (O) samt Harald Grønlund (løsgænger). 2 medlemmer (Mads Nikolajsen (F) og Steen Jensen (O) stemte imod. Herefter er indstillingen godkendt. 10

13 4. Etablering af modtageklasser på Auning Skole G01 15/7818 Åben sag Sagsgang: BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har på sit møde den 16. juni 2015 besluttet, at der skal etableres modtageklasser på Auning Skole i de lokaler, der tidligere husede daginstitutionen Nyvang. Forvaltningen vurderer, at der i løbet af 2016 vil være grundlag for at oprette modtageklasser på Auning Skole. Det er imidlertid nødvendigt at klargøre lokalerne i den tidligere daginstitutionsbygning til at fungere som lokaler for modtageklasse. Klargøringen består i dels at foretage en mindre istandsættelse af lokalerne og dels i at indkøbe skolemøbler og undervisningsudstyr i form af smartboards, tablets mv. Klargøringsarbejderne og de forventede udgifter hertil fremgik af sagsfremstillingen til kommunalbestyrelsens behandling af sagen den 16. juni 2015, men der blev ikke givet anlægsbevilling eller rådighedsbeløb til klargøring af lokalerne. Derfor søges der nu om midler hertil. Økonomiske konsekvenser Der forventes en engangsudgift på 0,1 mio. kr. til en mindre istandsættelse af lokalerne i Nyvang samt en udgift på 0,3 mio. kr. til indkøb af skolemøbler og undervisningsudstyr. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at børne- og ungdomsudvalget drøfter finansieringen af udgiften på 0,4 mio. kr. til en mindre istandsættelse af Nyvang samt indkøb af undervisningsudstyr og skolemøbler. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Børne- og ungdomsudvalget indstiller: 1. at der gives en anlægsbevilling på 0,4 mio. kr. til etablering af modtagerklasser på Auning Skole, der finasieres af de likvide midler. 11

14 2. at anlægsbevillingen på 0,4 mio. kr. frigives. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 12

15 5. Justering af aftaler om byggerådgivning for anlægsprojekter vedr. Djurslandsskolen og Ørum Skole A00 15/17169 Åben sag Sagsgang: BUU, ØK, KB Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelsen af budget 2015 blev det besluttet at afsætte følgende beløb til byggerier for Djurslandsskolen og Ørum Skole (beløb i mio. kr.). Anlægsprojekt Samlet anlægssum Samling af Djurslandsskolens 0,500 9,000 5, ,500 nuværende Fjellerup- og Stenvadafdelinger på Voldby Skole. Nybyggeri og renovering af 0,500 6,000 2, ,000 Djurslandsskolens afdeling Damgården i Ørum. Nybyggeri og renovering af 1,000 0,500 6,750 22,000 30,250 Djurslandsskolens hovedbygning på Djursvej i Ørum. Byggeri på Ørum Skole som erstatning for pavilloner. 0,500 2,500 6, ,500 Efterfølgende er anlægsbeløbene blevet reduceret i forbindelse med vedtagelsen af budget Her blev det besluttet kun at afsætte i alt 4,0 mio. kr. i årene 2016 og 2017 til en samling af Djurslandsskolens Fjellerup- og Stenvadafdelinger i Fjellerup. Samtidig blev det besluttet at udsætte beslutningen om yderligere ændringer af Djurslandsskolens bygninger til budget 2017, ligesom det blev besluttet at udskyde anlægsprojektet vedrørende erstatningsbyggeri for pavilloner på Ørum Skole til 2018 og På den baggrund besluttede kommunalbestyrelsen på sit møde den 15. november 2015, at en indgået aftale med arkitektfirmaet Kjær & Richter om byggerådgivning vedrørende ovenstående fire anlægsprojekter skulle justeres, således at: Den indgåede aftale med Kjær & Richter om byggerådgivning vedrørende anlægsprojekterne, Voldby Skole, Damgården, Djursvej og Ørum Skole 13

16 opsiges hurtigst muligt, dog således at arbejdet vedrørende Ørum Skole først standses, når projektforslaget er udarbejdet. Der indgås aftale med Kjær & Richter om byggerådgivning vedrørende samling af Djurslandsskolens Fjellerup- og Stenvadafdelinger i Fjellerup under forudsætning af, at honoraret er under 0,5 mio.kr. Der indgås aftale med Kjær & Richter om udarbejdelse af et dispositionsforslag for den fremtidige anvendelse af Voldby Skole til Damgårdens elever. Der er nu gjort status over de økonomiske konsekvenser af de gennemførte justeringer af aftalen med Kjær & Richter om byggerådgivning og over udgifter til juridisk rådgivning i forbindelse med udbud af byggerådgivningsopgaven. Økonomiske konsekvenser Der er i 2015 frigivet anlægsbevillinger og rådighedsbeløb på i alt 2,5 mio. kr. vedrørende de fire ovennævnte anlægsprojekter. Dertil kommer, at der i 2014 var afsat 0,1 mio. kr.vedr. forbedringer på Djurslandsskolen. Samlet set er der således afsat 2,6 mio. kr. Efter forhandling med Kjær & Richter vurderes det, at den samlede udgift til byggerådgivning, til BDO for bistand i forbindelse med udbud af byggerådgivningsopgaven og til diverse øvrige mindre udgifter højst vil udgøre 1,7 mio. Nedenstående tabel viser henholdsvis bevilling, forventet nødvendig bevilling og status for anlægsprojekterne: Anlægsprojekt Samling af Djurslandsskolens nuværende Fjellerup- og Stenvadafdelinger på Voldby Skole. (Stopper) Nybyggeri og renovering af Djurslandsskolens afdeling Damgården i Ørum. (Stopper) Nybyggeri og renovering af Djurslandsskolens hovedbygning på Djursvej i Ørum. (Stopper) 14 Bevilling (mio. kr.) Forventet nødvendig bevilling (mio. kr) Netto (mio. kr.) 0,500 0,250-0,250 0,500 0,150-0,350 1,000 0,250-0,750

17 Byggeri på Ørum Skole som erstatning for 0,500 0,300-0,200 pavilloner. (Stopper) Forbedringer på Djurslandsskolen. (Stopper) 0,100 0,000-0,100 Samling af Djurslandsskolens Fjellerup- og 0,000 0,500 0,500 Stenvadafdelinger i Fjellerup Fremtidig anvendelse af Voldby Skole til 0,000 0,250 0,250 Damgårdens elever. I alt 2,600 1,700-0,900 Da der samlet set er afsat 2,6 mio. kr., og der kun er behov for 1,7 mio. kr., er der således et forventet mindreforbrug på 0,9 mio. kr., som kan tilføres kommunekassen. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller: 1. at der gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr. til anlægsprojektet Samling af Djurslandsskolens Fjellerup- og Stenvadafdelinger i Fjellerup, som finansieres af det forventede mindreforbrug på de resterende anlægsprojekter vedrørende Djurslandsskolen. 2. at der gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 0,25 mio. kr. til anlægsprojektet Fremtidig anvendelse af Voldby Skole til Damgårdens elever, som finansieres af det forventede mindreforbrug på de resterende anlægsprojekter vedrørende Djurslandsskolen. 3. at mindreforbrugene på i alt 0,9 mio. kr., der fremgår af sagsfremstillingen, tilføres kassen. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Sagen udsættes til økonomiudvalgets møde den 16. august Beslutning i Økonomiudvalget den Jens Meilvang (I) deltog ikke i sagens behandling. 15

18 Mads Nikolajsen (F) tiltrådte indstillingen. Et flertal i økonomiudvalget (Jan Petersen (A), Hans Fisker (A), Hans Husum (V), Torben Jensen (L) og Benny Hammer (C)) tiltrådte indstillingen, dog således at der ikke udarbejdes dispositionsforslag vedrørende flytning af Damgården til Voldby. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Kommunalbestyrelsen godkendte indstillingen fra børne- og ungdomsudvalget. 16

19 6. Genoptagelse af sag vedørende kystnære havvindmøller nord for Grenaa Havn P20 16/9428 Åben sag sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Grenaa Havn A/S ønsker at arbejde for realiseringen af et havvindmølleprojekt nord for Grenaa Havn. På denne baggrund er Grenaa Havn A/S påbegyndt arbejdet med at afdække forskellige muligheder for placering af 2-3 kystnære havvindmøller med en totalhøjde på 210 meter. De kystnære havvindmøllers placering skal ske under hensyntagen til gældende afstands- og støjkrav. Endvidere skal placeringen af de kystnære havvindmøller tage hensyn til en række andre forhold så som sejladssikkerhed, eksisterende søkabler, havbundsforhold mm. Norddjurs Kommune er ikke myndighedsansvarlig på kystnære vindprojekter, og det er således staten der har myndighedsopgaven. Økonomiudvalget behandlede på møde den 7. juni 2016 indstillingen om at bemyndige de af kommunalbestyrelsen udpegede medlemmer af bestyrelsen for Grenaa Havn A/S til at arbejde for en realisering af havvindmølleprojektet. Sagen blev udsat, idet økonomiudvalget ønskede en række spørgsmål belyst. På denne baggrund er der blevet udarbejdet et notat der belyser forholdende omkring projektet, herunder de af økonomiudvalget stillede spørgsmål. Notatet vedlægges som bilag. Vedlagt som bilag er endvidere kortmateriale med mulig placering af møllerne, matrikelkort over området, kort over sejlrender/sejlområder, NIRAS rapport om projektmuligheder, visualiseringsrapport samt avisartikel. Økonomiske konsekvenser Der arbejdes med en mulighed for at strømmen fra vindmøllerne kobles sammen med energiforsyningen i Grenaa, og dermed vil det kunne blive en fordel for forbrugerne i Grenaa. 17

20 Desuden arbejder Grenaa Havn også med lokalisering af virksomheder i forbindelse med opstilling af havvindmøller. Det er Grenaa Havn A/S vurdering, at projektet har en positiv økonomisk påvirkning for virksomheden Grenaa Havn samt for andre virksomheder i kommunen. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at der tages stilling til, om de af kommunalbestyrelsen udpegede medlemmer af bestyrelsen for Grenaa Havn A/S skal bemyndiges til at arbejde for realiseringen af projektet. Bilag: 1 Åben Kortmateriale 73339/16 2 Åben Kortmateriale - sejlrender /16 3 Åben NIRAS rapport /16 4 Åben Visualiseringsrapport /16 5 Åben Matrikelkort(2) /16 6 Åben Notat (1) /16 Beslutning i Økonomiudvalget den Jens Meilvang (I) indstiller, at bestyrelsesmedlemmerne i Grenaa Havn A/S bemyndiges til at arbejde for realiseringen af projektet. Mads Nikolajsen (F) indstiller, at bestyrelsesmedlemmerne i Grenaa Havn bemyndiges til at arbejde for opstilling af kystnære havvindmøller forudsat, at placeringen øst for havnen undersøges yderligere møllen ud for Fornæs opgives der laves årlig obligatorisk støjkontrol arbejdes på bredest mulig ejerskab for Norddjurs Kommune og borgere/aktører. 18

21 Benny Hammer (C) er imod, at bestyrelsesmedlemmerne i Grenaa Havn A/S bemyndiges til at arbejde for realiseringen af projektet. Jan Petersen (A), Hans Fisker (A) Hans Husum (V), Torben Jensen tog forbehold. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Lars Møller (A) blev erklæret inhabil og deltog ikke i behandlingen af punktet. Socialdemokraterne har meddelt, at de ønsker indkaldt en stedfortræder for Lars Møller (A). Søren Mogensen (A) blev godkendt som stedfortræder og deltog i behandlingen af punktet. Borgmesteren fremsatte forslag om at kommunalbestyrelsen beslutter, at bemyndige de udpegede medlemmer af bestyrelsen for Grenaa Havn A/S til at arbejde for realiseringen af projektet. Der skal sikres information om projektet til erhvervslivet, lodsejere og borgere. Der skal samtidig arbejdes for bredest mulig ejerskab for Norddjurs Kommune og borgere/aktører. Borgmesteren satte ovennævnte forslag om at kommunalbestyrelsen beslutter, at bemyndige de udpegede medlemmer af bestyrelsen for Grenaa Havn A/S til at arbejde for realiseringen af projektet. Der skal sikres information om projektet til erhvervslivet, lodsejere og borgere. Der skal samtidig arbejdes for bredest mulig ejerskab for Norddjurs Kommune og borgere/aktører til afstemning. For stemte 20 medlemmer (A,LO,I,F, Lars Sørensen (V) og Rikke Albæk Jørgensen (V)). 7 medlemmer (Ø,C, Hans Husum (V), Kasper Bjerregaard (V), Lars Østergaard (V), Niels Ole Birk (V) og Harald Grønlund (løsgænger) stemte imod. Forslaget er herefter vedtaget. 19

22 7. Organisationsændring biblioteker og udviklingsforvaltningen A00 16/13098 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling På baggrund af en gennemgang af udviklingsforvaltningens samlede opgaver, er det vurderet at være hensigtsmæssigt at gennemføre en organisationsændring. Det foreslås, at der med virkning fra 1. november 2016, gennemføres en organisationsændring i udviklingsforvaltningen med det sigte, at styrke kommunens kulturprofil. Norddjurs Kommunes deltagelse i Kulturby 2017 skal udnyttes maksimalt, og der skal skabes et godt grundlag for at formulere og gennemføre en ny politik på området løfte den politiske betjening af kultur- og fritidsområdet, herunder sikre en effektiv gennemførelse af de politiske beslutninger på området skabe fundament for et tættere samarbejde med de udførende aktører på kultur- og fritidsområdet skabe større sammenhæng, synergi og innovation på tværs af biblioteksområdet og det øvrige kulturområde For at sikre dette er det nødvendigt at tilføre udviklingsforvaltningen mere ledelsesmæssig og administrativ kapacitet. Derfor gennemføres en organisationsændring i udviklingsforvaltningen, som betyder, at den nuværende afdeling for planlægning, kultur og natur deles i to afdelinger hhv. en afdeling for kultur biblioteker og fritid samt en afdeling for planlægning og natur 20

23 den nuværende chef for planlægning, kultur og natur fortsætter som chef for planlægning og natur der snarest opslås en stilling som chef for kultur, biblioteker og fritid turismeopgaven flyttes til erhvervs- og miljøafdelingen, idet turisme- og friluftsopgaver i relation til kysterne, Naturpark Randers Fjord m.v. forbliver i planlægning og natur den vakante stilling som bibliotekschef genbesættes ikke. De to nuværende afdelingsledere på biblioteksområdet skal fremadrettet referere til chefen for kultur, biblioteker og fritid. Der bliver en afdelingsleder for biblioteket i Grenaa og en afdelingsleder for de øvrige biblioteker der oprettes en administrativ stilling i planlægning og natur til støtte for dagsordensproduktion, personaleadministration m.v. Den nye struktur vil se ud som følger: 21

24 Chefen for kultur, biblioteker og fritids område vil se ud som følger: Kompetencen til at fastlægge biblioteksstrukturen ligger hos kultur- og udviklingsudvalget, mens kompetencen til at oprette afdelingschefstillinger i administrationen ligger hos økonomiudvalget. Derfor behandler kultur- og udviklingsudvalget den 15. august 2016 forslaget om at nedlægge stillingen som bibliotekschef, således at udvalgets indstilling kan foreligge til økonomiudvalgets møde den 16. august Sagen har været drøftet i de relevante lokaludvalg i uge 32. Referater herfra vil foreligge til økonomiudvalgets møde. Områdeudvalget for administrationen er ligeledes informeret. Notater fra MED møder i Udviklingsforvaltningens Erhverv og Miljø samt Plan, kultur og natur er vedlagt som bilag. Notater fra de øvrige MED møder vil blive eftersendt hurtigst muligt. Økonomiske konsekvenser Udgiften til en chef for kultur, biblioteker og fritid udgør årligt 0,850 mio. kr. Udgiften til en administrativ medarbejder udgør årligt 0,375 kr. Nedlæggelse af bibliotekschefstillingen giver en besparelse på 0,725 mio. kr. om året. Den foreslåede ændring gør det derfor nødvendigt at tilføre 0,5 mio. kr. Udgiften finansieres inden for administrationens samlede budget i 2016, mens udgiften skal tilføres området i forbindelse med budget Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. stillingen som bibliotekschef nedlægges (KUU, ØK, KB) 22

25 2. der oprettes en stilling som chef for kultur, biblioteker og fritid (ØK) 3. udgiften til ansættelserne finansieres inden for administrationens samlede budget i 2016 (KB) 4. udgiften indarbejdes i budget 2017 (KB). Bilag: 1 Åben Plan, kultur og natur/udviklingsforvaltningen /16 2 Åben Erhverv og Miljø/Udviklingsforvaltningen /16 3 Åben Høringssvar fra Lokal MED ved Norddjurs Biblioteker /16 4 Åben Høringssvar fra Område-MED i Plan, kultur og natur /16 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Kultur- og udviklingsudvalget tiltræder indstillingen og lægger i den videre proces med udgangspunkt i høringssvarene vægt på klar ansvars- og opgavefordeling samt styrket kommunikation og samarbejde på tværs af kulturområdet. Høringssvar fra områdemed i plan, kultur og natur samt lokalmed ved Norddjurs Biblioteker er eftersendt og vedlægges protokollen. Beslutning i Økonomiudvalget den Et flertal i økonomiudvalget (Jan Petersen (A), Hans Fisker (A), Hans Husum (V), Torben Jensen (L), Benny Hammer (C) og Jens Meilvang (I)) tiltrådte indstillingen. Mads Nikolajsen (F) fremsatte forslag om at: 1. bibliotekschefstillingen fastholdes og genbesættes, 2. der udarbejdes forslag til styrkelse af det løbende kulturarbejde til budgetbehandlingen. 23

26 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Mads Nikolajsen (F) fremsatte ændringsforslag om at: 1. bibliotekschefstillingen fastholdes og genbesættes, 2. der udarbejdes forslag til styrkelse af det løbende kulturarbejde til budgetbehandlingen og at der afsættes 0,5 mio. kr. hertil Borgmesteren satte forslag fra Mads Nikolajsen (F) til afstemning. For stemte 2 medlemmer (Ø,F). 24 medlemmer (A,V,L,I,C, Inger K. Andersen (O) og Harald Grønlund (løsgænger) stemte imod. 1 (Steen Jensen (O)) medlem undlod at stemme. Ændringsforslaget er forkastet. Herefter er indstillingen fra kultur- og udviklingsudvalget og økonomiudvalget godkendt. 24

27 8. Fremtidig anvendelse af Rimsøhuset G01 15/19718 Åben sag sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling På kommunalbestyrelsesmøde den 19. maj 2015 blev det besluttet at udlåne det tidligere plejehjem i Rimsø vederlagsfrit til Foreningen Rimsøhuset for en periode på 1 år. Det blev endvidere besluttet, at Norddjurs Kommune betaler udgifterne til vand og varme efter aftale. På denne baggrund er der indgået en brugsaftale mellem Norddjurs Kommune og foreningen med virkning fra den 1. august Brugsaftalen, der oprindeligt udløb den 31. juli 2016, er forlænget til den 30. september Brugsaftalen er med vilkår om, at Norddjurs Kommune betaler udgifter til vand, varme og el, dog således, at Foreningen Rimsøhuset betaler udgifter til vand der overstiger kr. årligt, varmeudgifter der overstiger kr. årligt samt el-udgifter der overstiger kr. årligt. I forbindelse med udløbet af brugsaftalen skal kommunalbestyrelsen tage stilling til den fremtidige anvendelse af ejendommen. Norddjurs Kommune har været i dialog med Foreningen Rimsøhuset. Foreningen har et ønske om fortsat at anvende ejendommen på samme vilkår som i dag, dels til brug for de aktiviteter og opgaver som allerede varetages, dels til brug for drift af et bed and breakfast. Foreningen har endvidere et ønske om på sigt at kunne overtage og drive ejendommen uden kommunal støtte. En kommune kan som udgangspunkt ikke lovligt inden for kommunalfuldmagten drive eller yde støtte til hotelvirksomhed, herunder heller ikke til et bed and breakfast, fordi der ikke er tale om en kommunal opgave. Såfremt Foreningen Rimsøhuset anvender dele af ejendommen til brug for ikke-kommunale opgaver, herunder til drift af et bed and breakfast, skal denne del af ejendommen udlejes til foreningen på markedsvilkår. 25

28 På denne baggrund forelægges følgende 4 scenarier i forbindelse med stillingtagen til den fremtidige anvendelse af ejendommen: 1. Ejendommen udbydes til salg eller nedrives såfremt ejendommen ikke kan sælges. 2. Brugsaftalen med Foreningen Rimsøhuset forlænges med 1 år på samme vilkår som i dag, under forudsætning af at foreningen alene varetager kommunale opgaver. 3. Brugsaftalen med Foreningen Rimsøhuset forlænges med 1 år på samme vilkår som i dag for så vidt angår den del af ejendommen der anvendes til kommunale opgaver. For så vidt angår den del af ejendommen der anvendes til ikke-kommunale opgaver indgås der en lejeaftale på markedsvilkår. 4. Ejendommen overdrages vederlagsfrit til Foreningen Rimsøhuset under forudsætning af at foreningen alene varetager kommunale opgaver. Foreningens ønske er, at brugsaftalen forlænges med 1 år på samme vilkår som i dag for så vidt angår den del af ejendommen der anvendes til kommunale opgaver. For så vidt angår den del af ejendommen der anvendes til ikke-kommunale opgaver, er det foreningens ønske, at der indgås en lejeaftale på markedsvilkår, jf. scenarie 2. Brugsaftalen og afrapporteringen fra Foreningen Rimsøhuset vedlægges som bilag. Økonomiske konsekvenser Såfremt ejendommen sælges vil salgsprovenuet tilgå kassebeholdningen. Såfremt ejendommen nedrives skønnes udgiften hertil at andrage 1,2 mio. kr. Såfremt brugsaftalen forlænges på samme vilkår som i dag, skal kommunen afholde udgifterne til vand, varme og el. Såfremt dele af ejendommen udlejes, vil kommunen oppebære en lejeindtægt. 26

29 Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at den fremtidige anvendelse af Rimsøhuset drøftes. Bilag: 1 Åben Brugsaftale 86274/16 2 Åben Rapport om Rimsøhuset 76984/16 Beslutning i Økonomiudvalget den Et flertal i økonomiudvalget (Benny Hammer (C), Torben Jensen (L), Hans Husum (V) og Jens Meilvang (I)) indstiller, at ejendommen udbydes til salg og nedrives såfremt ejendommen ikke kan sælges. Mads Nikolajsen (F) indstiller, at brugsaftalen med Foreningen Rimsøhuset forlænges med 1 år på samme vilkår som i dag for så vidt angår den del af ejendommen der anvendes til kommunale opgaver. For så vidt angår den del af ejendommen der anvendes til ikkekommunale opgaver indgås der en lejeaftale på markedsvilkår. Hans Fisker (A) tog forbehold. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Borgmesteren satte indstilling fra Mads Nikolajsen (F) om at brugsaftalen med Foreningen Rimsøhuset forlænges med 1 år på samme vilkår som i dag for så vidt angår den del af ejendommen der anvendes til kommunale opgaver. For så vidt angår den del af ejendommen der anvendes til ikke-kommunale opgaver indgås der en lejeaftale på markedsvilkår til afstemning. For stemte 3 medlemmer (Ø,F og Harald Grønlund (løsgænger)). 24 medlemmer (A,V,L,O,I og C) stemte imod. Denne indstilling er herefter forkastet. Herefter er indstillingen fra et flertal i økonomiudvalget godkendt. 27

30 9. Drøftelse af muligheden for omdannelse af Casablanca til vandrerhjem på Anholt Havn P00 16/886 Åben sag Sagsgang: MTU, Høring, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Ejeren af Restaurant Hele-Molevitten og den tidligere restaurant og spillested Casablanca har sendt en forespørgsel til Norddjurs Kommune, med ønske om at omdanne Casablanca til et vandrerhjem for øens turister. Ifølge forespørgslen vil omdannelsen af Casablanca til vandrerhjem sikre ca. 60 sengepladser. Det estimeres, at gæster typisk vil have 1-3 overnatninger pr. besøg. Casablanca er af Norddjurs Kommune godkendt til overnatning for Casablancas personale jf bilag Anmodning om vandrerhjem. Det er forvaltningens vurdering, at vandrerhjemmet vil styrke Anholts muligheder for at tiltrække turister i sommerhalvåret samt styrke den generelle omsætning for øvrige forretninger på øen. Der vil også være øget mulighed for at tiltrække gæster uden for sæsonen, hvilket er helt i tråd med statens bestræbelser på at nedsætte færgetaksterne med det samme formål. Der er imidlertid nogle planmæssige problematikker i forhold til omdannelsen, idet anvendelsesbestemmelserne i lokalplan 158 ikke er entydige i forhold til, hvilke funktioner der er tilladelige. I lokalplanens pkt. 3.1 vedr. områdets anvendelse står bl.a., at området må anvendes til erhvervsformål og turistfaciliteter, som efter byrådets skøn har en naturlig tilknytning til havneområdet såsom mindre industri-, værksteds-, håndværks-, handels- og oplagsvirksomheder samt restaurationer, butikker, turistkontor, havnekontor, sejlerhus og lignende. I lokalplan nr. 158 pkt. 3.4 står endvidere: Der må indrettes boliger til indehaver, bestyrer og personale tilknyttet restauranter og forretninger i området, dog må boliger ikke anvendes til helårsbeboelse. Boligerne må kun anvendes af personer med direkte tilknytning til den 28

31 pågældende virksomhed. Der må ikke opføres selvstændig bebyggelse til boligformål, men udelukkende indrettes beboelse i forbindelse med de nævnte virksomheder. Et vandrerhjem kan betragtes som en turistfacilitet og jf. formuleringen i pkt. 3.1 vil et vandrerhjem høre under anvendelsen og lignende. Grundet anvendelsesbestemmelsernes uklare ordlyd forelægges sagen imidlertid for miljø- og teknikudvalget. I vurderingen er nedenstående problematikker nødvendige at tage i betragtning. 1. Lokalplan 158 blev i forbindelse med ønsket om at udlægge et areal til ferieboliger på havnen erklæret ugyldig af Natur- og Miljøklagenævnet i Ferieboliger blev derfor streget ud i lokalplanens pkt se bilag Lokalplan nr Det kan ikke udelukkes, at en tilladelse vil give anledning til en ny påklage. 2. Forvaltningen har tidligere givet afslag på forespørgsel om bl.a. etablering af vandrerhjem. Se bilag Tidligere afslag på lignende forespørgsler. 3. En omdannelse af Casablanca til vandrerhjem kan danne præcedens for lignende tiltag på havnens arealer, hvilket kan gøre den fremtidige planlægning svær at administrere. Såfremt der kommer lignende forespørgsler vil det imidlertid være en konkret vurdering i hver enkelt sag, hvorvidt anvendelsen kan give konflikter i forhold til eksisterende erhverv. I det konkrete tilfælde vurderes det, at Casablancas placering ikke vil komme i konflikt med eksisterende erhverv. Kontaktudvalget for Anholt drøftede den 5. november 2015 mulighederne i lokalplan nr. 158 efter forespørgsel fra Anholt Borgerforening. Anholt Borgerforening ønskede svar på, om der er mulighed i miljølovgivningen for at overnatning/udlejning af værelser/lejligheder kan ske uden at området (Anholt Havn) skifter karakter fra rent erhvervsområde til f.eks. et område med blandet bolig og erhverv. Ifølge beslutningsprotokollen var konklusionen, at der kun skal overvejes opførelse til ferieboliger, såfremt eksisterende erhvervsaktivitet ikke bliver påvirket. Og at grænserne for støj- og lugtgener ikke bliver påvirket. 29

32 Forvaltningen kan ikke garantere, at eksisterende erhvervsaktiviteter ikke vil blive påvirket, såfremt de allerede overskrider eksisterende støjgrænser. Et vandrerhjem vil dog ikke udløse skrappere støjkrav end de allerede gældende, da havneområdet ift. grænser for virksomhedsstøj er udlagt som områdetype 3 (Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse). Det vil være disse støjgrænser, der vil blive håndhævet i tilfælde af klage. Såfremt det er miljø- og teknikudvalgets vurdering, at der skal gives tilladelse til et vandrerhjem, skal Norddjurs Kommune, i henhold til forvaltningslovens 19, sende sagen til naboorientering. Efter høringsfristen på 2 uger vil eventuelt indkomne indsigelser blive forelagt for miljø- og teknikudvalget. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Bilag: 1 Åben Anmodning om vandrerhjem på Anholt, Jørgen Nielsen 38792/16 2 Åben Støtteerklæring fra Anholt Borgerforening 38826/16 3 Åben Støtteerklæring fra Anholt Grundejerforening 16897/16 4 Åben Lokalplan nr /16 5 Åben Luftfoto af Anholt Havn 34416/16 6 Åben Tidligere afslag på lignende forespørgsler 36305/16 7 Åben Indsigelser og forvaltningens bemærkninger samlet 74336/16 8 Åben Bemærkninger til indsigelser fra Jørgen Nielsen 74337/16 9 Åben Notat - status vedrørende Casablanca, Anholt /16 10 Åben Bemærkninger fra byggesagsbehandlere_samlet /16 30

33 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Miljø- og teknikudvalget besluttede, at sende sagen til naboorientering. Såfremt der kommer indsigelser, skal sagen behandles i udvalget igen Forvaltningen bemærker: 1. Sagen er blevet sendt til naboorientering med høringsperiode fra d til d Der er i høringsperioden modtaget 6 indsigelser fra de høringsberettigede. Indsigelserne inklusiv forvaltningens bemærkninger er vedlagt som Bilag 7 Indsigelser og forvaltningens bemærkninger samlet. 2. Ejeren af Casablanca, der har sendt forespørgslen, har indsendt bemærkninger til indsigelserne, der er vedlagt som Bilag 8 Bemærkninger til indsigelser. 3. Antallet af mulige sengepladser er blevet nedjusteret fra 60 til 45 jf. mail af fra ejeren af Casablanca. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Miljø- og teknikudvalget videresender sagen til kommunalbestyrelsen. Direktionssekretariatets tilføjelse: Der er vedlagt notat og bilag om sagen. Siden sagens behandling i miljø- og teknikudvalget er der kommet nye oplysninger i sagen, da det er konstateret, at ejeren har gennemført sit byggeri, så bygningen er parat til at drives som vandrehjem. Beslutning i Økonomiudvalget den Økonomiudvalget indstiller, at der gives tilladelse til vandrehjem. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Borgmesteren satte indstillingen om, at der gives tilladelse til vandrehjem til afstemning. For stemte 25 medlemmer (A,V,L,I,Ø,C,F og Harald Grønlund (løsgænger). Imod stemte 1. 31

34 medlem (Steen Jensen (O). 1. medlem (Inger K. Andersen (O)) undlod at stemme. Indstillingen er vedtaget. 32

35 10. Ændring af planforhold ved Tove Ditlevsens Vej i Grenaa G01 15/13466 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Ung Norddjurs, der benytter den ombyggede svømmehal ved Kattegatskolen Åboulevarden i Grenaa, ønsker en mere intensiv benyttelse af et grønt areal, der ligger imellem den tidligere svømmehal og boligområdet mod øst ved Henrik Ibsens Vej. Området er omfattet af lokalplan Handicap- og plejeboliger ved Hedebocentret i Grenaa, delområde III, og fungerer som bufferzone imellem skolen og boligområdet. Lokalplanen er vedtaget af Norddjurs Kommune i januar Ifølge lokalplanens anvendelsesparagraf, 3.2, må området kun anvendes til grønt område/skovområde og vejadgang. Der må ikke opføres nogen form for bebyggelse i området. Der kan ikke dispenseres fra en lokalplans anvendelsesparagraf. Arealet udgør ca m 2 og benyttes bl.a. til boldspil m.m. af skolen og af Ung Norddjurs, som også vedligeholder det. Miljø- og teknikudvalget behandlede på møde den 29. marts 2016 sagen om, hvorvidt der skal udarbejdes ny lokalplan for området. Udvalget udsatte beslutningen, indtil det er mere præcist beskrevet, hvad arealet ønskes anvendt til. Ung Norddjurs har efterfølgende oplyst, at de ønsker at anvende arealet til opstilling af legeredskaber og motionsredskaber, multibane til boldspil, container med klatrevæg og anlæggelse af en støjvold over mod boligområdet ved Henrik Ibsens Vej. Efter miljø- og teknikudvalgets beslutning den 29. marts 2016 om at udsætte beslutning om udarbejdelse af ny lokalplan, har forvaltningen modtaget indsigelse fra Grundejerforeningerne Henrik Ibsens Vej Vest og Øst, der omfatter 60 husstande. Indsigelsen vedlægges som bilag. 33

36 Hvis miljø- og teknikudvalget beslutter at igangsætte lokalplan for området, har borgerne mulighed for at komme med bemærkninger til planforslaget i en 8 ugers høringsperiode. Det ansøgte kræver ikke kommuneplantillæg, da området i den gældende kommuneplan er rammelagt til offentligt formål. Arealet er kommunalt ejet, og det vil derfor være kommunen selv, der i givet fald vil skulle udarbejde lokalplan. Oplæg til tidsplan: 21. juni 2016 Miljø- og teknikudvalget igangsætning af planlægningen 9. august Økonomiudvalget 23. august Kommunalbestyrelsen - beslutning om hvorvidt der skal udarbejdes ny lokalplan. 23. august 6. september Udkast til planforslag udarbejdes af forvaltningen september Intern høring i forvaltningen 23. september 3. oktober Forslaget færdiggøres 3. oktober Deadline til dagsorden 25. oktober Forslag til lokalplan vedtages i Miljø- og Teknikudvalget 8. november Økonomiudvalget 15. november Forslag til lokalplan vedtages i Kommunalbestyrelsen 22. november 17. januar Offentlighedsperiode, 8 uger Februar 2017 Endelig vedtagelse af lokalplan i Miljø- og Teknikudvalget Februar/marts Økonomiudvalget Marts Endelig vedtagelse af lokalplan i Kommunalbestyrelsen April/maj Klagefrist til Natur- og miljøklagenævnet Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at der tages stilling til, hvorvidt der skal udarbejdes lokalplan for det grønne område, der i dag er omfattet af lokalplan Bilag: 1 Åben Oversigtskort UngNorddjurs ønsker 74539/16 2 Åben Kortbilag vedr. området og LP /15 3 Åben Referat af møde d /16 34

37 4 Åben LP Ældreboliger ved Hedebocentret i Grenaa 74556/16 5 Åben Indsigelser fra Grundejerforeningerne Henrik Ibsens Vej Vest og Øst 85527/16 6 Åben Mail fra Søren Gertsen, Grenaa Varmeværk /16 7 Åben Indsigelse fra Ole Lyng grundejerforeningerne Henrik Ibsens Vej Vest /16 og Øst 8 Åben Indsigelse ND lokalplan /16 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Det er anført i sagsfremstillingen, at et bilag med indsigelse fra Grundejerforeningen Henrik Ibsens Vej Vest og Øst er vedlagt. Bilaget er ved en fejl ikke vedlagt, men blev udleveret til udvalget til sagens behandling og er vedlagt protokollen. Kultur- og udviklingsudvalget anbefaler, at planlægningen igangsættes. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Det er anført i sagsfremstillingen, at et bilag med indsigelse fra Grundejerforeningen Henrik Ibsens Vej Vest og Øst er vedlagt. Bilaget er ved en fejl ikke vedlagt, men blev udleveret til udvalget til sagens behandling og er vedlagt protokollen. Et flertal i miljø- og teknikudvalget bestående af Jens Meilvang(I), Niels Basballe(A) og Tom Bytoft(A) anbefaler, at planlægningen igangsættes. Mads Nikolajsen (F) foreslår, at den nugældende lokalplan følges, og at Ung Norddjurs aktiviteter placeres indenfor arealet til offentlige formål. Beslutning i Økonomiudvalget den Der er vedlagt henvendelse af 21. juli 2016 fra Grenaa Varmeværk. Jens Meilvang (I) og Hans Fisker (A) tiltrådte indstillingen fra kultur- og udviklingsudvalget og fra et flertal i miljø- og teknikudvalget. 35

38 Mads Nikolajsen (F), Torben Jensen (L) og Benny Hammer (C) tiltrådte forslag som Mads Nikolajsen (F) fremsatte på miljø- og teknikudvalgets møde, således at den nugældende lokalplan følges, og at Ung Norddjurs aktiviteter placeres indenfor arealet til offentlige formål. Hans Husum (V) tog forbehold. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Else Søjmark (A) fremsatte forslag om at sagen sendes tilbage til udvalget med mulighed for også at belyse placeringsmuligheder inden for de eksisterende lokalplaner og etablere dialog med borgerne. Kommunalbestyrelsen godkendte ovennævnte forslag fra Else Søjmark. 36

39 11. Granbakkevej 28, Allingåbro - ændret planlægning G01 16/9978 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog den 15. marts 2016 at bygningerne Granbakkevej 28, Allingåbro skal nedrives. Allingåbro Børnecenter blev taget ud af drift i forbindelse med at aktiviteterne blev flyttet til Allingåbro Børneby. Bygningerne har siden stået tomme. Miljø- og teknikudvalget besluttede den 24. maj 2016, at nedrivning finansieres af den særlige lånepulje og at meddele anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb til nedrivning. Arealet udgør m 2 og er omfattet af byplanvedtægt 1 omfattende et område i Allingåbro øst. Området er i kommuneplanen udlagt til offentlige formål, herunder rekreativt område og offentlige institutioner. Der skal derfor udarbejdes kommuneplantillæg, der udlægger området til boligformål og efterfølgende udarbejdes lokalplan. Der er mulighed for etablering af 4 parceller til åbent-lavt boligbyggeri. Oplæg til tidsplan: 20. juni 2016 KUU igangsætning af planlægningen 9. august ØK igangsætning af planlægningen 23. august KB igangsætning af planlægningen 25. oktober MTU vedtagelse af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg 8. november ØK - vedtagelse af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg 15. november KB vedtagelse af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg Februar 2017 MTU endelig vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg Feb./marts 2017 ØK - endelig vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg Marts 2017 KB - endelig vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg Maj 4 ugers klagefrist slut 37

40 Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at der udarbejdes kommuneplantillæg og at lokalplanarbejdet igangsættes for en lokalplan for boliger. Bilag: 1 Åben Luftfoto, kp ramme, Granbakkevej 28.pdf 77351/16 Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den Godkendt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 38