ÅRHUS KOM MUN E. Magistratens 2. Afdeling Teknisk Forvaltning. Rådhuset Århus C

Transkript

1 ÅRHUS KOM MUN E. Magistratens 2. Afdeling Teknisk Forvaltning. Rådhuset Århus C Side 1 INDSTILLING Til Århus Byråd via Magistraten Den J.nr G01/SA/02/00962 Ref.: Jørgen Viemose Tlf.nr Arealudlæg til støjende fritidsaktiviteter - Principbeslutning som opfølgning på den forudgående offentlige høring i Resume Med udgangspunkt i Byrådets beslutning den 7. maj 2003 er der gennemført en forudgående offentlig høring om placering af støjende fritidsaktiviteter. I det offentligt fremlagte debatoplæg indgik tre områder til en mulig placering af støjende fritidsaktiviteter, primært en motocrossbane: Del af lokalplanområde 446 ved Lystrupvej. Nuværende idrætsareal ved Lægårdsvej. Spørring gl. Grusgrav. Der er modtaget 55 bemærkninger som et resultat af den offentlige proces. Århus Amt er positivt indstillet m.h.t. anvendelse af Spørring gl. Grusgrav og området ved Lystrupvej. I forhold til placeringen ved Lægårdsvej har Amtet et mindre forbehold, som dog

2 Side 2 efter Magistratens 2. Afdelings opfattelse ikke bør tillægges nogen afgørende betydning. Hadsten Kommune kan ikke anbefale, at der placeres en motocrossbane i Spørring gl. Grusgrav, hvis ikke det forinden klart dokumenteres, at det ikke vil virke generende for nuværende og evt. fremtidigt boligområde i Ødum. Overvejende er beboerne i de omkringliggende områder imod de udpegede lokaliseringsmuligheder, idet man blandt andet mener, at støjende fritidsaktiviteter på de pågældende lokaliteter vil skade det lokale miljø. Noget tilsvarende gælder for flere af interesseorganisationerne, dog for Danmarks Naturfredningsforening med visse nuancer i forhold til de tre placeringsforslag. De potentielle brugere er positivt indstillet. Aarhus Motor Klub anser Spørring gl. Grusgrav som ideel til en motocrossbane. Idrætssamvirket giver ligeledes sin støtte til denne placering. Flugtskytterne gør opmærksom på behovet for flugtskydebaner. I forbindelse med den offentlige høring blev der fremsat forslag til andre placeringer, end de der indgik i debatoplægget. Umiddelbart vurderes det, at de nye placeringer ikke er bedre, end de der er foreslået i debatoplægget. Det indstilles til Byrådet, at der ikke udlægges arealer til motocross eller andre større motorsportsbaner i Århus kommune, at området ved Lystrupvej søges udlagt til støjende fritidsaktviteter som f.eks. modelflyvning, kortdistanceskydning og flugtskydning, og at ingen af de øvrige forslag til nye anlæg og placeringer imødekommes. Desuden indstilles, at Århus Amt anmodes om at finde en eller flere placeringer til støjende fritidsaktiviteter som f.eks. motocross, gokart og flugtskydning i Amtet uden for Århus Kommune. Med hensyn til motocrossanlægget på Vestereng anbefales, at det opretholdes indtil der inden for Århus Amt er fundet en alternativ placering til et motocrossanlæg, som vil kunne realiseres.

3 Side 3 Magistratens 4. Afdeling er ikke enig i indstillingen vedrørende udlæg af arealer til større motorsportsbaner. Afdelingen mener, at der skal arbejdes videre med en løsning for etablering af en erstatningsbane for Vestereng Motocrossbane i Spørring gl. Grusgrav. 2. Tidligere beslutninger Motocrossbanen på Vestereng 5. december 1990 vedtog Byrådet, at motocrossbanen på Vestereng skal nedlægges. Det indgik i udvalgsudtalelsen, at den eksisterende midlertidige motocrossbane ikke må nedlægges, før en anden bane med en af Byrådet godkendt placering er klar til brug. Oktober 1992 vedtog Byrådet lokalplan nr. 460, som omfatter en del af motocrossbanearealet. Motocross er ikke i overensstemmelse med lokalplanen, da området udlægges til idrætshal og boldbaner. Lokalplanen blev udarbejdet for at muliggøre en placering af Århus Firmasport på arealet. En del af lokalplanen er realiseret, idet Århus Firmasport har bygget en idrætshal og etableret parkeringspladser. De planlagte boldbaner, som omfatter en del af motocrossbanen. er endnu ikke anlagt. Det forudsætter, at motocrossbanen nedlægges, hvilket som nævnt ikke må ske før en anden bane med en af Byrådet godkendt placering er klar til brug. Kommuneplan 2001 Den 19. december 2001 vedtog Byrådet Kommuneplan Heri indgår følgende vurderinger, målsætninger og strategier vedrørende støjende fritidsanlæg: "Erfaringsmæssigt har det vist sig vanskeligt at placere faciliteter til de mere støjende aktiviteter som motor- og skydesporten. I kommuneplanen er der peget på reservationer til i alt 10 udendørs skydebaneanlæg, 4 motorsportsanlæg og et svæveflyveanlæg. Der er tale om eksisterende anlæg eller planlagte anlæg på vej.

4 Side 4 Aktuelt skal der findes en ny placering for motocrossbanen på Vestereng, da aktiviteten er baseret på årlige tilladelser. I den forbindelse vil det blive undersøgt, om der samtidig kan sikres mulighed for etablering af en gokart-/crosskartbane mv. Herudover vil en yderligere udpegning af arealer til støjende aktiviteter forudsætte en tilbundsgående analyse af behov og de fysiske muligheder for at tilgodese det opgjorte behov. Med Århus placering ved vandet skal hensynet til de vandrelaterede aktiviteter tilgodeses. Der er dog ikke planer om at muliggøre faciliteter for støjende vandsport (f.eks. vandscootere) i Århus Kommune. Målsætning Større fritidsanlæg, herunder anlæg til særligt støjende aktiviteter, placeres så vidt muligt spredt i Kommunen. Anlæggene placeres, hvor eventuelle miljømæssige gener kan begrænses mest muligt. Strategi På grundlag af en analyse af behov for yderligere anlæg til motor- og skydesport og de fysiske muligheder for en lokalisering tager Århus Byråd senest inden udgangen af 2002 stilling til eventuelle yderligere reservationer i kommuneplanen via udarbejdelse af et tillæg til kommuneplanen." Planstrategi 2002 I Planstrategi 2002, Århus Kommune indgår blandt andet: "Analyse af muligheden for placering af nye støjende fritidsanlæg I kommuneplan 2001 er der udlagt arealer til i alt 10 udendørs skydebaneanlæg, 4 motorsportsanlæg og 1 svæveflyveanlæg. Der er tale om udlæg, der vedrører både eksisterende anlæg og anlæg på vej.

5 Side 5 I løbet af 2002 skal der gennemføres en analyse af behovet for yderligere anlæg til motor- og skydesport og de fysiske muligheder for en lokalisering af eventuelle nye anlæg. Afhængig af resultatet af analysen, skal der herefter udarbejdes et tillæg til kommuneplanen, hvor der udlægges nye arealer. Eventuelt kan der sammen med tillægget udarbejdes lokalplaner for konkrete projekter, så de første nye anlæg i givet fald vil kunne etableres i løbet af 2004." Byrådsbeslutning om forudgående offentlig høring I løbet af 2002 gennemførtes der i et samarbejde mellem Mag. 2. Afd. og Mag. 4. Afd. en analyse af behov og muligheder for anlæg til motor- og skydesport. Analysen er sammenfattet i rapporten Støjende fritidsanlæg - forudsætninger, behov, muligheder og anbefalinger vedrørende udlæg af arealer til støjende fritidsanlæg i Århus Kommune. Rapporten er vedlagt originalsagen. Efterfølgende besluttede Byrådet den 7. maj 2003, at der skulle gennemføres en forudgående offentlig høring om placering af støjende fritidsaktiviteter, samt at høringen skulle omfatte de tre lokaliteter: Del af lokalplanområde nr. 446 ved Lystrupvej (5.f). Idrætsområdet ved Lægårdsvej (5.e). Spørring gl. Grusgrav (5.d). Numrene i parantes henviser til lokalitetsnumre på vedlagte oversigtskort, bilag B. 3. Beskrivelse af indstillingen Indstillingen er baseret på resultaterne af den ovenfor nævnte analyse vedrørende støjende fritidsanlæg samt under indtryk af de bemærkninger, som er fremsat i forbindelse med den forudgående offentlige høring, der blev afholdt i perioden fra den 20. august til den 10. oktober Behandlingen af bemærkningerne fra den forudgående offentlige høring er vedlagt denne indstilling som bilag A.

6 Side 6 Rapporten Støjende fritidsanlæg - forudsætninger, behov, muligheder og anbefalinger vedrørende udlæg af arealer til støjende fritidsanlæg i Århus Kommune, Debatoplæg om støjende fritidsaktiviteter - Århus Kommune, august 2003 samt de originale bemærkninger og notater fra de to afholdte borgermøder er vedlagt originalsagen. Registrerede behov og ønsker om arealer til støjende fritidsaktiviteter Motocrossbane Det mest presserende behov drejer sig om at finde en ny placering til de motocrossaktiviteter, der nu foregår på Vestereng (5.a). Kortdistanceskydebaner Der er behov for alternative placeringsmuligheder for de to kortdistanceskydebaner, der nu ligger ved henholdsvis Mosevej i Risskov (3.a) og ved Tilst Vestervej i Tilst (3.b). Skydebanen ved Mosevej ligger forholdsvis tæt på boligområder og i et område, som i dag er udlagt til erhverv, men som i kommuneplanen er udpeget som omdannelsesområde. Et forslag til lokalplan, der udlægger området til boligformål, forventes godkendt i Skydebanen ved Tilst Vestervej ligger umiddelbart op til et boligområde. Ud fra en byplanmæssig betragtning anbefales det at flytte banerne, idet placeringerne på sigt kan medføre konflikter med naboområderne. Flugtskydning Der er fremsat ønske om flere flugtskydningsbaner. Det er dog fortsat opfattelsen, at den nuværende kapacitet på 4 permanente flugtskydningsbaner kombineret med såkaldte sjældent benyttede skydepladser, der kan oprettes efter behov, er rimelig set i forhold til kommunens størrelse. Det anbefales, at man fremover søger at opretholde status quo. Det forudsætter, at der findes en erstatning for skydebanen ved Petersmindevej (4.b), som nedlægges i forbindelse med etableringen af Djurslandsmotorvejen. Denne problematik er først blevet kendt under den offentlige høring.

7 Side 7 Gokartbane Der er fremsat ønske om en større gokartbane. De hidtil undersøgte nye arealer er ikke vurderet som egnede. Mindre gokartbaner skønnes at kunne etableres på de allerede udlagte arealer ved henholdsvis Sletvej (6.b) og på den tidligere losseplads ved Lystrupvej (6.c). Modelflyvebane Såfremt det besluttes at placere en motocrossbane eller et andet større anlæg på området ved Lystrupvej (5.f) vil der være behov for at finde en ny placering til den modelflyvebane, som nu befinder sig på arealet. Den forudgående offentlige høring Der blev, som nævnt foran, gennemført en forudgående offentlig høring i perioden fra den 20. august til den 10. oktober Som oplæg til høringen udsendtes Debatoplæg om støjende fritidsaktiviteter - Århus Kommune, august 2003 (vedlagt originalsagen). I debatoplægget blev peget på følgende tre områder som potentielle muligheder for placering af anlæg til støjende fritidsaktiviteter: Del af lokalplanområde 446 ved Lystrupvej (5.f). Det nuværende idrætsareal ved Lægårdsvej (5.e). Spørring gl. Grusgrav(5.d). Udover de bemærkninger, som indkom i den annoncerede debatperiode, er der indkommet bemærkninger både før og efter debatperioden. I alt er der indkommet 55 skriftlige bemærkninger, som er vedlagt originalsagen. Behandlingen af bemærkningerne omfattende et resumé, kommentarer og anbefalinger er vedlagt denne indstilling som Bilag A.

8 Side 8 I debatperioden blev der afholdt et borgermøde i Spørring og et i Lystrup. Notater fra borgermøderne er vedlagt originalsagen. Desuden blev der afholdt møde med teknikere fra Hadsten Kommune og med repræsentanter for Spørring Borgerforening. Referater er vedlagt originalsagen. Sammenfatning af bemærkninger og forslag, som er indkommet i forbindelse med den forudgående offentlige høring: Århus Amt vurderer, at Regionplanens retningslinie vedrørende miljømæssige forbedringer vil blive opfyldt, såfremt Vestereng nedlægges, og der i stedet vælges en placering på en af de i debatoplægget tre foreslåede lokaliteter. Amtet har dog et mindre forbehold vedrørende placeringen ved Lægårdsvej. Hadsten Kommune kan ikke anbefale, at der placeres en motocrossbane i Spørring gl. Grusgrav, hvis ikke det forinden klart dokumenteres, at det ikke vil virke generende for nuværende og evt. fremtidigt boligområde i Ødum. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Naturfredningsforening, lokalkomitéen for Hadsten kan ikke anbefale, at der placeres et større fritidsanlæg i Spørring gl. Grusgrav. De foreslåede områder i Egådalen anser Danmarks Naturfredningsforening umiddelbart for mere acceptable, men en støjbelastning af de nærliggende rekreative naturområde ud over den, der vil komme fra motorvejen, forekommer særdeles uheldig og menes afgjort at ville forringe områdets potentielle rekreative værdier. Dansk Ornitologisk Forening er blandt andet på grund af støjpåvirkningen af de omkringliggende naturområder imod placering af støjende fritidsaktiviteter i Spørring gl. Grusgrav, ved Lystrupvej og ved Lægårdsvej. Idrætssamvirket støtter forslaget om en placering af Aarhus Motor Klubs motocrossaktivitet i

9 Side 9 Spørring gl. Grusgrav. Der ønskes en afklaring af, hvor man forventer at genplacere Aarhus Modelflyve Club i tilfælde af, at der placeres et motorsportsanlæg på området ved Lystrupvej. Aarhus Motor Klub ønsker at flytte fra Vestereng, fordi behovet for aktiviteter på banen ikke kan opfyldes inden for miljøgodkendelsen. Klubben anser Spørring gl. Grusgrav for ideel, idet terrænets kupering passer perfekt til et motocross-spor og støjkravene kan overholdes. Gokartinteressenterne primært repræsenteret ved Aarhus Automobil Sport finder de foreslåede placeringer velegnede til etablering af en gokartbane og håber at en sådan bane etableres i Århusområdet. Flugtskytterne v. Danmarks Jægerforbund, Jagtforeningernes Fællesudvalg i Århus Kommune og Todbjerg - Mejlby - Hjortshøj Egå Jagtforening påpeger blandt andet, at der mangler flugtskydebaner især i den sydlige del af kommunen. Som erstatning for banen ved Petersmindevej foreslås, at der etableres en bane sammen med andre støjende fritidsaktiviteter i et af de områder syd for Djurslandsmotorvejen, som indgår i Århus Kommunes debatoplæg (5.e ved Lægårdsvej og 5.f ved Lystrupvej). Desuden påpeges et specielt problem m.h.t. skydning med jagtriffel på langdistanceskydebanen ved Skibby, hvor man ikke kan overholde støjkravene. Beboerne i de omkringliggende områder repræsenteret ved såvel organisationer som enkeltpersoner er generelt meget imod de foreslåede placeringer. Generelt mener man, at det vil skade det lokale miljø. Det vil medføre risiko for forurening af grundvandet. Nærrekreative naturområder mistes og/eller forringes og nærliggende boligområder - ved Spørring tillige en erhvervsvirksomhed - menes at ville blive generet af støj og luftforurening. Forslag til alternative placeringer Der er fremsat flere forslag til alternative placeringer til både motorsport og flugtskydning. Nogle af forslagene er konkrete og andre mere abstrakte.

10 Side 10 Sammenfattende kommentarer vedrørende de foreslåede lokaliteter: Spørring gl. Grusgrav (5.d): Teknisk set vurderes Spørring gl. Grusgrav fortsat som egnet til motocross, men der er ingen tvivl om, at uanset støjvilkårerne overholdes, vil motocrosskørsel kunne høres i boligområder og rekreative områder i såvel Spørring som Ødum. Lystrupvej (5.f): Anvendes området til et stort anlæg, som f.eks. en motocrossbane eller en gokartbane skal den eksisterende velfungerende modelflyvebane flyttes. Det vil sandsynligvis også blokere for anvendelse til andre formål som f.eks. flugtskydning. Desuden vil terræn og bundforhold kræve større og væsentligt dyrere anlægsarbejder, end det f.eks. vil være tilfældet i Spørring gl. Grusgrav. På grund af bundforholdene vurderes området umiddelbart som bedst egnet til aktiviteter, der kun forudsætter lette anlæg som f.eks. modelflyvning, kortdistanceskydning og flugtskydning. Uanset støjvilkårerne overholdes, vil de fleste støjende fritidsaktiviteter formentlig kunne høres i boligområder og rekreative områder i både Lystrup og Risskov. Lægårdsvej (5.e): Anvendelse af området ved Lægårdsvej til større støjende fritidsanlæg som f.eks. motocross og gokart forudsætter forholdsvis store og dyre anlægsarbejder på grund af terræn og bundforhold. Desuden er adgangsforholdene ved en nærmere vurdering fundet problematiske, idet den nuværende vejadgang til området via Lægårdsvej nedlægges, når Djurslandsmotorvejen anlægges. Istedet skal der etableres en ny adgang fra en forlagt Lystrupvej syd for Egåen. Den nye adgangsvej ligger imidlertid ret tæt på den store rundkørsel, som er tilslutningsanlæg til motorvejen, og det er derfor ikke muligt at etablere kanalisering på Lystrupvej. Denne situation kan accepteres med den forholdsvis beskedne trafik til de nuværende boldbaner, men med en fremtidig udnyttelse til eksempelvis motocrossbane eller gokartbane, må der forventes en del mere biltrafik til området blandt andet med trailere, hvilket vil forringe trafiksikkerheden. Dels vil der være risiko for opstuvning af trafikken tilbage i rundkørslen, dels vil der være en risiko for bagendekollisioner ved indkørslen til de støjende fritidsanlæg.

11 Side 11 Hertil kommer, at arealets form er mindre hensigtsmæssig til f.eks. en motocrossbane, og det derfor i givet fald sandsynligvis vil være nødvendigt at inddrage yderligere arealer. Disse arealer er privatejede. Uanset støjvilkårerne overholdes, vil de fleste støjende fritidsaktiviteter formentlig kunne høres i boligområder og rekreative områder i både Lystrup og Risskov. Århus Amt har bemærket, at anvendelse af arealet ved Lægårdsvej til større permanente anlæg som f.eks. en motocrossbane eller en gokartbane vil gøre det vanskeligt senere at gennemføre et naturgenopretningsprojekt i Egådalen øst for Lystrupvej. Bemærkningen finder Århus Kommune mindre betydningsfuld, idet man ikke finder det realistisk at foretage naturgenopretning i Egådalen øst for Lystrupvej, da det vil være særdeles bekosteligt. Eventuelle alternative placeringer: På baggrund af bemærkningerne fra den forudgående offentlige høring er der foretaget en foreløbig vurdering af 28 nye lokaliteter. Umiddelbart vurderes ingen af de nye lokaliteter, at være bedre egnede end området i Spørring gl. Grusgrav eller området ved Lystrupvej. Af de nye arealer skønnes følgende tre at være de mest interessante: Et område ved Djurslandsmotorvejen mellem Studstrup og Skødstrup (6.m). Et område inden for vindmølleområdet nord-øst for Hårup (6.l). Et område nord for biogasanlægget ved Spørring (6.d). I modsætning til de i debatoplægget foreslåede områder, er de tre nævnte områder privatejede landbrugsarealer. Hvis nye områder skal inddrages i den videre planlægning, forudsætter det en ny forudgående offentlig høring. Vestereng (5.a): Det har været genovervejet, at fastholde motocrossbanen på Vestereng.

12 Side 12 Det er Århus Amt, der som godkendelses- og tilsynsmyndighed behandler ansøgningerne og giver tilladelserne. Anvendelsen af banen på Vestereng er hidtil sket på grundlag af midlertidige tilladelser. Den nuværende tilladelse gælder til I de senere år er vilkårene skærpet. Der må nu kun køres 2 dage om ugen mod tidligere 3 dage. Herudover må der afholdes 5 éndags stævner om året. Der er ikke givet tilladelse til at benytte den tilknyttede microcrossbane, idet det blev vurderet, at dens beliggenhed tæt på bebyggede områder medfører, at de fastsatte støjgrænser ikke vil kunne overholdes. I tilladelsens miljøtekniske vurdering nævnes bl.a. at baggrunden for at tidsbegrænse godkendelsen til udgangen af 2005 er, at Århus Kommune planlægger en udflytning af banen. Amtet har efterfølgende oplyst, at såfremt støjkravene overholdes, som det er tilfældet med den nuværende bane og drift, vil man sandsynligvis være indstillet på at give en permanent tilladelse, såfremt der søges om det. Det vurderes således miljøgodkendelsesmæssigt at være muligt for kommunen at opretholde banen, indtil der foreligger en anden tilfredsstillende løsning. Heroverfor står, at de boldbaner, som er planlagt i lokalplan nr. 460, ikke kan etableres, så længe anlægget opretholdes, samt at Aarhus Motor Klub har oplyst, at kapaciteten på Vestereng er udnyttet til bristepunktet, og at der køreteknisk og sportsligt set er behov for en større bane. Hvis motocrosskørernes behov skal imødekommes, skal banen altså være større og køretiden udvides. Det forudsætter inddragelse af areal fra det grønne rekreative naboområde samt udvidelse af støjafskærmningen. Hvis køretiden eksempelvis skal være, som den der har ligget til grund for den skitserede bane i Spørring gl. Grusgrav, skønnes det, at støjafskærmningen skal have en højde på over 10 m. Motocrossbanen ligger ca. 150 m fra et områdecenter med tilknyttede boliger, ca. 150 m fra et kolonihaveområde og ca. 500 m fra Skejby Sygehus. Planlægningsmæssigt set forudsætter etablering af en større bane en VVM-screening. Viser screeningen, at der er VVM-pligt, skal der tillige udarbejdes regionplantillæg. Desuden skal der udarbejdes kommuneplantillæg og

13 Side 13 lokalplan. Hvorvidt mindre ændringer af det nuværende anlæg, f.eks. alene med henblik på udvidelse af køretiden, kan gennemføres uden der udløses behov for en VVM-screening, kan der først tages stilling til i Amtet i forbindelse med en konkret ansøgning. Da det ikke umiddelbart har været muligt at finde en anden placering inden for Århus Kommune, hvor det med sikkerhed ikke vil virke generende for naboerne, kan en midlertidig løsning være, at anlægget på Vestereng søges opretholdt, indtil der inden for Århus Amt er anvist en placering til et motocrossanlæg, der kan realiseres. En opretholdelse af banen kan eventuelt søges suppleret med mindre forbedringer. Konklusion Det mest presserende problem knytter sig til motocrossbanen på Vestereng, som er besluttet flyttet. Det har dog ikke været muligt, at pege på arealer, hvor en motocrossbane med sikkerhed ikke vil have negative konsekvenser for beboerne i nærliggende boligområder og/eller brugerne af nærliggende rekreative naturområder. Derfor anbefales det, at der ikke udlægges arealer til en motocrossbane i Århus Kommune, og at anlægget på Vestereng opretholdes, indtil der inden for Århus Amt er anvist en placering til et motocrossanlæg, der kan realiseres. En midlertidig opretholdelse af banen på Vestereng kan eventuelt søges suppleret med mindre forbedringer. Forbedringerne kan evt. bestå i en mindre udvidelse af banen og/eller mindre udvidelser af støjafskærmningen. Ud fra en kapacitetsmæssig og byplanmæssig betragtning vurderes det at være ønskværdigt, at der findes en erstatning for flugtskydebanen ved Petersmindevej samt alternative placeringsmuligheder for de to kortdistanceskydebaner ved henholdsvis Tilst Vestervej og Mosevej. Området ved Lystrupvej (5.f) anbefales fortsat at indgå i planlægningen som en potentiel placeringsmulighed.

14 Side 14 Den eksisterende modelflyvebane ved Lystrupvej, har stort set fungeret uden problemer i flere år, og det vil sandsynligvis være problematisk, at finde en ny og lige så egnet placering. Derfor anbefales det at fastholde modelflyvebanen med den nuværende placering. Generelt må det konkluderes, at der er flere behov og ønsker om anlæg til forskellige støjende fritidsaktiviteter, som vurderes ikke at kunne imødekommes inden for Århus Kommune. Derfor anbefales det, at Magistratens 2. Afdeling bemyndiges til at anmode Århus Amt om at finde en eller flere placeringer til støjende fritidsaktiviteter som foruden motocross drejer sig om f.eks. gokart og flugtskydning i Amtet uden for Århus Kommune. Der bør være tale om placeringsforslag, der er baseret på en positiv interesse fra de potentielle værtskommuner. 4. Bemærkninger fra Magistratens 1., 3., 4. og 5. Afdeling samt Magistratens 2. Afdelings kommentarer hertil Bemærkningerne er vedlagt originalsagen og vedlagt elektronisk. Magistratens 1. Afdeling: Magistratens 1. Afdeling har inden bemærkninger til indstillingen. Magistratens 3. Afdeling: Magistratens 3. Afdeling har stor forståelse for behovet for fritidsanlæg, men har i øvrigt ingen bemærkninger til indstillingen. Magistratens 4. Afdeling: Magistratens 4. Afdeling mener, at placering af en motocrossbane i Århus Kommune bør være en nødvendig opgave, som skal løses. Med henvisning til, at de foreløbige undersøgelser har vist, at det er teknisk muligt at placere en motocrossbane i Spørring grusgrav, anbefaler Magistratens 4. Afdeling, at der arbejdes videre med en løsning for etablering af en erstatningsbane for Vestereng Motocrossbane i Spørring

15 Side 15 grusgrav. Kommentar: Med henvisning til de mange indsigelser, samt med henvisning til, at det ikke har været muligt at finde et areal til større motorsportsbaner, hvor aktiviteten med sikkerhed ikke vil være til gene for omgivelserne, er Magistratens 2. Afdeling, som nævnt foran, af den opfattelse, at der ikke bør udlægges arealer til sådanne aktiviteter i Århus Kommune. Magistratens 5. Afdeling: Magistratens 5. Afdeling gør opmærksom på, at den kollektive trafikbetjening af støjende fritidsanlæg generelt ikke er af samme høje standard som betjeningen af ikke-støjende fritidsaktiviteter, men det konstateres, at de i indstillingen anbefalede placeringsmuligheder kan tilbydes en rimelig kollektiv trafikbetjening. Herudover har afdelingen ingen bemærkninger til indstillingen. 5. Økonomiske konsekvenser Udgifterne til planlægning af det foreslåede areal til støjende fritidsanlæg (lokalplan for området ved Lystrupvej) kan afholdes inden for de gældende budgetmæssige rammer. 6. Miljømæssige konsekvenser Der foreslås ikke en udvidelse af kapaciteten til nogen former for motorsport, skydesport eller andet. I forhold til motocross foreslås på sigt en indskrænkning af kapaciteten, idet det foreslås, at der ikke etableres en erstatning for banen på Vestereng. Med hensyn til skydesport foreslås, at der opretholdes en kapacitetsmæssig status quo, hvilket indebærer et forslag om en erstatningsplacering for den flugtskydningsbane, der nedlægges i forbindelse med etablering af Djurslandsmotorvejen. Desuden foreslås en mere hensigtsmæssig placering af to kortdistanceskydebaner. Alt i alt vurderes det, at der vil være tale om en miljømæssig forbedring.

16 Side Konsekvenser i forhold til mål Målsætningen i Kommuneplan 2001 om at større fritidsanlæg, herunder anlæg til særligt støjende aktiviteter, så vidt muligt placeres spredt i Kommunen, og at anlæggene placeres, hvor eventuelle miljømæssige gener kan begrænses mest muligt, vurderes at være opfyldt for så vidt angår de eksisterende og planlagte anlæg. Det i Planstrategi 2002 besluttede initiativ om at der skal gennemføres en analyse af behovet for yderligere anlæg til motor- og skydesport og de fysiske muligheder for en lokalisering af eventuelle nye anlæg er realiseret med udarbejdelse af rapporten Støjende fritidsanlæg - forudsætninger, behov, muligheder og anbefalinger vedrørende udlæg af arealer til støjende fritidsanlæg i Århus Kommune. Indstillingens forslag, om at der udarbejdes forslag til kommuneplantillæg og lokalplan for området ved Lystrupvej m.h.b. på udlæg af arealer til modelflyvning, kortdistanceskydning og flugtskydning, er i overensstemmelse med Planstrategien, som fastlægger, at der afhængig af resultatet af analysen, skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen, hvor der udlægges nye arealer samt, at der eventuelt sammen med tillægget kan udarbejdes lokalplaner for konkrete projekter. 8. Beslutningspunkter Magistratens 2. Afdeling indstiller, 1. at der ikke udlægges areal til motocross i Århus Kommune, 2. at det i debatoplægget foreslåede område ved Lystrupvej (5.f), via forslag til kommuneplantillæg og forslag til lokalplan søges udlagt til støjende fritidsaktiviteter, som f.eks. modelflyvning (som eksisterende), kortsdistanceskydning (erstatning for banerne ved Mosevej og Tilst Vestervej) og flugtskydning (erstatning for flugtskydningsbanen ved Petersmindevej),

17 Side at øvrige forslag om nye aktiviteter og placeringer ikke imødekommes, 4. at Århus Amt anmodes om at finde lokaliseringsmuligheder til støjende fritidsaktiviteter, primært motocross i Amtet uden for Århus Kommune, 5. at motocrossbanen på Vestereng opretholdes indtil der er fundet en alternativ placering uden for Århus Kommune og 6. at de indkomne bemærkninger til debatoplægget besvares som angivet i Bilag A. Bilagsfortegnelse: Poul B. Skou Thorkild Green Jensen / Bilag A: forudgående offentlige høring. Resumé af kommentarer og anbefalinger (+elektronisk). Bilag B: fritidsanlæg i Århus Kommune (+elektronisk). Støjende fritidsaktiviteter. Den indkomne bemærkninger med Oversigtskort - støjende Vedlagt originalsagen: Rapporten Støjende fritidsanlæg - forudsætninger, behov, muligheder og anbefalinger vedrørende udlæg af arealer til støjende fritidsanlæg i Århus Kommune. Århus Kommune -

18 Side 18 Magistratens 2. Afdeling - Magistratens 4. Afdeling, bemærkninger fra den forudgående offentlige høring. Debatoplæg om Støjende fritidsaktiviteter. Århus Kommune, august Notat fra borgermøde i Spørring Notat fra borgermøde i Lystrup Referat af møde med teknikere fra Hadsten Kommune Referat af møde med bestyrelsen for Spørring Borgerforening Brev af fra Århus Amt vedr. fejlregistrerede vandhuller i Spørring gl. Grusgrav. Støjberegninger for Spørring Motocrossbane Støjberegninger for motocrossbane ved Lystrupvej Supplerende støjberegninger for planlagt motocrossbane ved Spørring Kopi af brev af fra Århus Kommunes Fritids- og Kulturforvaltning til Spørring Borgerforening med besvarelse af diverse spørgsmål. Kopi af brev af fra Århus Kommunes Fritids- og Kulturforvaltning til Spørring Borgerforening med besvarelse af diverse spørgsmål. Kopi af brev af fra Århus Kommunes Fritids- og Kulturforvaltning til Borgergruppen mod en motocrossbane i Spørring Grusgrav med besvarelse af diverse spørgsmål.

19 Side 19 Skrivelse af fra Magistratens 1. Afdeling, Børn og unge-afdelingen vedrørende evt. placering af et naturcenter eller en skovbørnehave i Spørring gl. Grusgrav. Skrivelse af fra Franzefoss A/S vedrørende placering af graveområde i Spørring gl. Grusgrav. Skrivelse af fra Magistratens 2. Afdeling, Juridisk Teknisk Kontor vedrørende ansvar i forbindelse med placering af en motocrossbane. Skrivelse af fra Magistraten 1. Afd. med bemærkning til forslag til indstilling (+elektronisk). Skrivelse af fra Magistraten 3. Afd. med bemærkning til forslag til indstilling (+elektronisk). Skrivelse af fra Magistraten 4. Afd. med bemærkning til forslag til indstilling (+elektronisk). Skrivelse af fra Magistraten 5. Afd. med bemærkning til forslag til indstilling (+elektronisk).