Handleplan for udvikling af nyt internationalt projekt Status december 2014

Transkript

1 1 Handleplan for udvikling af nyt internationalt projekt Status december 2014 BAGGRUND Med Kulturregion Storstrøms Kulturaftale for er der afsat i alt kr til fastholdelse og udvikling af det igangværende internationale projekt, kulturlink (jfr. bilag 7, Kulturaftalen ). Arbejdet med at udvikle et nyt internationalt projekt er forankret ved det tidligere kulturlink-sekretariat i Næstved Kommune, Center for Kultur og Borgerservice, og har hidtil fulgt den nedenfor angivne tids- og handleplan: Aktivitet/ delmål kv. 2.kv. 3.kv. 4.kv. 1.kv. 2.kv. 3.kv. 4.kv. Udarbejde formål X Afdække aktører og sektorer X X Udarbejde strategi (X) X Undersøge muligheder for X X (X) partnerskaber Udvikle det faglige indhold X X (X) Udarbejdelse af ansøgning X X Målsætningen om at udvikle mindst et nyt internationalt projekt ved udgangen af 2014 følger den formålsformulering, som blev vedtaget af Den Politiske Styregruppe (DPS) den 29. august 2013: Internationale projekter skaber nye tværgående samarbejder og bidrager til udvikling af interkulturelle aktiviteter, kulturtilbud og kompetencer i Kulturregion Storstrøm. Internationale projekter inddrager i særlig grad unge talenter og frivilligt aktive i samarbejde med kultur- og uddannelsesinstitutioner. De internationale projekter har et forankringsmæssigt perspekt iv og er kendetegnet ved, at deltagerne involverer sig aktivt. DPS har på møde den 4. december 2013 besluttet at fokusere udviklingen af et nyt internationalt projekt inden for følgende to indsatsområder: Formidle og markedsføre natur- og kulturarv i regionen ved nye samarbejder Styrke nabosprogskompetencer og kulturforståelse gennem undervisning og udveksling. DPS har på møde den 10. september 2014 taget til efterretning, at der i første omgang udarbejdes ansøgning til det nye Interreg 5A program for Danmark-Tyskland inden for indsatsområdet Styrke nabosprogskompetencer og kulturforståelse gennem undervisning og udveksling. Ansøgningen vil blive rettet mod prioritetsakse 4 Velfungerende samarbejde, delmål Forbedret grænseoverskridende interesse for og kendskab til hinanden, herunder en øget intraregional attraktivitet, jf. udkast til samarbejdsprogram fra juli En evt. udarbejdelse af ansøgning inden for indsatsområdet Formidle og markedsføre naturog kulturarv i regionen ved nye samarbejder afventer Kulturregion Storstrøms videre arbejde med den afsluttede Destinationsstrategi og analyse.

2 2 PROJEKTKONCEPT Inden for indsatsområdet Styrke nabosprogskompetencer og kulturforståelse er der udarbejdet et foreløbigt projektkoncept med arbejdstitlen Interkulturel dannelse i praksis. Interreg 5A-midlerne har til formål at opfylde EU's 2020 strategiplan ved at skabe grundlag for en intelligent, bæredygtig og inkluderende vækst i det dansk-tyske område. Der er imidlertid en række væsentlige udfordringer for at opnå den styrkelse af vækstpotentiale og sammenhængskraft i regionen, som programmet lægger op til. For at opnå en højere kulturel integration samt udviklingen af et grænseoverskridende arbejdsmarked, viser en række Interreg 4A-projekter, at det er nødvendigt at se på tre væsentlige barrierer; manglende sprogkendskab, manglende interkulturel forståelse samt afstande på tværs af regionen. Bedre sproglige kompetencer og et større kendskab til regionens fælles kultur samt de kulturelle koder i hvert land kan skabe grundlaget for en øget mobilitet og fleksibilitet med hensyn til uddannelse og beskæftigelse på tværs af de dansk-tyske grænser i regionen. Samtidig kan bedre sproglige kompetencer og en større kulturforståelse give befolkningen øget mod på at indgå i interkulturelle aktiviteter og til at benytte sig af interkulturelle kulturtilbud på tværs af og udover de geografiske grænser for Kulturregion Storstrøm. Med udgangspunkt i erfaringer fra kulturlink-projektet samt eksisterende og nye samarbejder mellem kulturinstitutioner og uddannelsesinstitutioner (f.eks. i lyset af Folkeskolereformen) er det tanken at kombinere sprogundervisning/sproglæring med kunstneriske og kulturelle oplevelser i en række praksisnære læringsforløb og dermed opnå en interkulturel dannelse. De enkelte aktiviteter skal udvikles endeligt i samråd med de deltagende partnere. Men det kunne f.eks. være, at der gennemføres læringsforløb om et specifikt emne (musik, kulturforståelse, demokrati) i hhv. en dansk og en tysk skoleklasse, hvorefter undervisere og børn mødes på en kulturinstitution, for at løse videre opgaver i fællesskab samt lære den enkelte kulturinstitution at kende. Det kunne også have sit udtryk i, at en foreningsbaseret aktivitet blev gennemført med børn og unge på tværs af den dansk-tyske grænse. Væsentligt er det at have den fælles kunstneriske produktion eller kulturelle/mellemfolkelige oplevelse som centrum for mødet mellem de danske og tyske børn og unge, sådan at de nne fælles oplevelse gør et kendskab til nabosproget nødvendigt og relevant. Samtidig medfører et direkte møde og samarbejde et større kendskab t il og respekt for kulturer på tværs af grænserne. Et resultat af projektet er, at der opbygges blivende samarbejder mellem kunstnere, foreninger, kultur- og uddannelsesinstitutioner om udvikling og afprøvning af fælles læringsforløb, som også efter projektets gennemførelse kan implementeres i driften. Et andet resultat, at børn og unge fra regionen får styrket ikke bare deres faglige men også deres personlige kompetencer, idet den kunstneriske/kulturelle oplevelse kan frigøre og udvikle andre kompetencer end de rent boglige, som f.eks. selvstændighed, refleksion, innovation og internationalt udsyn. Barrieren ved den geografiske afstand kan løses dels ved at basere en del af læringsforløbene på elektroniske medier, og dels ved at insistere på et fokuseret personligt møde, f.eks. i form af fælles temadage eller projektuger. Det personlige møde skaber grundlag for en lyst til at mødes igen på egen hånd, eller at bevæge sig rundt til regionens øvrige kulturelle tilbud mv. En væsentlig del af projektets indhold vil have at gøre med metodeudvikling og udveksling. Ikke alene mellem de direkte deltagende aktører men også med et evt. lignende projekt fra Sønderjylland-Schleswig samt andre grænseregioner mv. F.eks. er det en tanke at udvikle metoder til at foretage en del af projektets aktiviteter virtuelt, hvilket kan gøre det lettere for

3 3 de enkelte kultur- og uddannelsesinstitutioner samt deltagende foreninger og kunstnere at fortsætte et samarbejde eller metodeudveksling efter projektets afslutning. MÅLGRUPPER Målgruppen for projektets aktiviteter er de deltagende kulturinstitutioner, uddannelse s- institutioner samt foreninger, som skal være med til at udvikle de enkelte læringsforløb. Tanken er at udvikle fælles læringsforløb ved involvering af f.eks. lærerstuderende eller formidlere fra de kulturinstitutioner, der i forvejen er beskæftiget med at skabe kobling mellem f.eks. folkeskolens læringsmål og undervisning i praksis. Hvis der udvikles læringsforløb ved inddragelse af kunstnere eller foreninger, vil der ske en vejledning undervejs, f.eks. ved inddragelse af andre institutioner, således at forløbet sikres den nødvendige kvalitet også til videre brug. Projektets slutbrugere er de børn og unge, som vil deltage i de enkelte læringsforløb. Der kan være tale om at inddrage både før-skole-niveau over folkeskoler til ungdomsuddannelser og talentudvikling. Der kan også blive tale om at udvikle enkelte læringsforløb for voksne. Alt afhængig af den konkrete interesse fra og relevans for de deltagende partnere i projektet. ORGANISERING Projektet skal være såvel involverende som have resultater af blivende karakter. Derfor vil projektet søges organiseret således, at samarbejdet og aktiviteterne baseres på en bred kreds af institutioner, foreninger og aktører inden for uddannelse samt kultur- og fritidslivet i den dansk-tyske region frem for alene på de kommunale forvaltninger mv. Hensigten er at skabe en slank og beslutningsdygtig organisation, som samtidig har en tæt kobling til såvel den politiske dagsorden i regionen, det forvaltningsmæssige arbejde samt andre tværgående initiativer. Eksempel på organisering: Styregruppe (SG) med overordnet repræsentant fra hver partner. Overordnet ansvar for projektets fremdrift og forankring. Leadpartner (LP) med ansvar for overordnet projektorganisering, gennemførelse, afrapportering, budget, kommunikation samt evt. enkelte arbejdspakker (work packages/wp). Projektpartnere med ansvar for specifikke arbejdspakker (work packages/wp), dvs. de enkelte aktiviteter, koordinering imellem deltagerne, overholdelse af budget, afrapportering af timer for arbejdspakken mv. Følgegrupper (FG) af henholdsvis politisk, administrativ og faglig karakter. FG SG LP FG WP1 WP2 WP3 WPX Eksempel på projektstruktur

4 4 Det er tanken at involvere målgruppen (undervisere, lærerstuderende, formidlere mv.) i udviklingen af de konkrete aktiviteter samt at involvere slutbrugerne (børn/unge) i evaluering af de gennemførte aktiviteter. Således sikres det, at alle erfaringer og ønsker bliver hørt undervejs, og at læringsforløbene dermed bliver testet klar til efterfølgende brug. Interreg-sekretariatet har opfordret til brede samarbejder på tværs af hele det dansk-tyske område. Næstved Kommune har derfor haft en tæt kontakt med Region Sønderjylland- Schleswig, der igennem de seneste 12 år har gennemført Interreg 4A-projekter med fokus på sprog, kultur og sport samt opbygning af en fælles dansk-tyske kulturaftale. Der er blevet afsøgt muligheden for et evt. fælles projekt, men umiddelbart tegner der sig et billede af to separate ansøgninger. Dvs. medmindre Interreg-sekretariatet direkte stiller krav om en fælles ansøgning, vil der blive tale om en koordinering af aktiviteter i de to ansøgninger, sådan at der kan opnås størst mulig synergieffekt på tværs af regionen. Som ansvarlig projektholder for udarbejdelse af ansøgningen vil Næstved Kommune, Center for Kultur og Borgerservice byde sig ind som Leadpartner/dansk hovedpartner for projektet. FINANSIERING Det nye Interreg 5A samarbejdsprogram for Danmark-Tyskland er endnu ikke endeligt godkendt af EU-Kommissionen. Den planlagte ansøgningsfrist efterår/vinter 2014 er dermed udskudt til 25. februar 2015, som oplyst på programmets kick-off konference, den 2. december 2014 i Lübeck. På direkte forespørgsel har Interreg-sekretariatet oplyst, at projekter med fokus på kultur og turisme kan opnå en finansiering fra Interreg på 75%, mens de øvrige tiltag i programmet kan opnå en finansiering på 60% fra Interreg. Den nationale og private medfinansiering på de sidste 25% af projektets budget skal ske ved projektets partnere i form af personaletimer eller lignende. Derudover er det ønskeligt med en yderligere finansiering udover de 25%, for at sikre en vis fleksibilitet i gennemførelsen af projektet. Denne finansiering kan evt. findes ved, at de enkelte partnere (kommuner mv.) bidrager med en kontant medfinansiering eller ved en ansøgning om eksterne midler, f.eks. fra Region Sjællands kulturpulje mv. Der er mulighed for at indgå partnerskaber med aktører uden for den dansk-tyske INTERREG 5A-region, hvis disse selv medbringer en 100% s egenfinansiering. Partnere uden for programregionen kan inddrages, hvis der ikke findes partnere indenfor programområdet, der vil realisere projektaktiviteterne eller hvis de eksterne partnere vurderes som strategisk vigtige for projektets ventede effekter. TIDSPLAN OG DEN VIDERE PROCES Næstved Kommune har løbende afholdt afklarende møder omkring indhold og partnerskab med aktører fra Kulturregion Storstrøm, Kreis Ostholstein samt Region Sønderjylland- Schleswig. Der er gennemført en workshop/brainstorm med potentielle tyske partnere den 20. november i Oldenburg samt der er taget kontakt til/afholdt møder med mulige danske partnere såsom UCSJ, Skoletjenesten, Kulturtjenesten, Museum Sydøstdanmark, Museum Lolland-Falster samt Guldborgsund Musikskole. Videre kontakter og møder er under planlægning. Derudover vil der finde en række afklarende og informerende møder sted med de enkelte kulturchefer og kulturkonsulenter i kulturregionens kommuner i december-januar måned. Grundet den senere godkendelse af Interreg-programmet har Næstved Kommune bedt Kulturregion Storstrøm/Kulturstyrelsen om godkendelse af overførelse af uforbrugte midler fra

5 5 regnskabsåret 2014 til brug i første kvartal Uden disse midler vil opgaven med at udvikle et nyt internationalt projekt ikke kunne afsluttes i regi af Kulturregion Storstrøm. Ved godkendelse vil den opdaterede tids- og handleplan se således ud: Aktivitet/ delmål kv. 2.kv. 3.kv. 4.kv. 1.kv. 2.kv. 3.kv. 4.kv. 1.kv. Udarbejde formål X Afdække aktører og sektorer X X Udarbejde strategi (X) X Undersøge muligheder for partnerskaber X X X X (X) Udvikle det faglige indhold X X X (X) Udarbejdelse af ansøgning (X) X Endelig afrapportering inkl. regnskab for forbrug af midler ventes at kunne indsendes til Kulturregion Storstrøm med udgangen af 1. kvartal 2015.