Referat Udvalget for Erhverv & Turisme mandag den 1. december 2014

Transkript

1 Referat mandag den 1. december 2014 Kl. 16:30 i Mødelokale 2, Hvalsø

2 Indholdsfortegnelse 1. ET - Godkendelse af dagsorden ET - Orientering - December ET - Fjordsamarbejde - Mellemkommunalt samarbejde om turisme ET - Status på erhvervspolitisk handleplan for ET - Udvikling af lokal virksomhedsdatabase JA - Hovedelementer i helhedsorienteret erhvervsservice JA - Kriterier for Virksomhedspris ET - Eventuelt...14

3 Side 1 1. ET - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutning den : Godkendt. Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence:

4 Side 2 2. ET - Orientering - December 2014 Sagsnr.: 14/795 Resumé: A. Vækstvilkår 2014 Væksthus Sjælland gennemfører hvert år en analyse af vækst og vækstvilkår i de 17 kommuner i Region Sjælland. I rapporten gennemgås nøgletal på erhvervsområdet for hver kommune. Vækstvilkår 2014 er netop blevet færdig og Lejre Kommune skiller sig positivt ud på især tre områder: Der er skabt 400 nye private jobs i Lejre Kommune fra 2010 til Det er en vækst på 8%, hvor Lejre skiller sig klart ud fra de fleste øvrige kommuner i Region Sjælland. De nye private jobs er skabt indenfor fødevare, bygge/bolig, transport og øvrige erhverv. Der er fremgang i eksporterende virksomheder i Lejre Kommune. Antallet af eksporterende virksomheder er steget 13% siden Værdien af eksporten er steget fra 538 mio. kr. i 2006 til 969 mio. kr. i Endelig er beskæftigelsen i de eksporterende virksomheder steget med 25% siden Etableringsraten af nye virksomheder er lavere i Lejre Kommune end i Region Sjælland og på landsplan. Til gengæld overlevere flere iværksættervirksomheder i Lejre Kommune og skaber flere jobs end i Region Sjælland og på landsplan. Det er især etableringsraten indenfor bygge-bolig, som er faldet siden 2006 i Lejre Kommune. B. Workshop vedrørende fokus for turismen i Lejre, den 20.nov Indstilling: Dorte Kiilerich, tidligere adm. direktør i VisitDenmark og direktør VisitNorway i Danmark, nu selvstændig turismekonsulent med virksomheden Living Concepts og bosat i Lejre Kommune faciliterede workshoppen for de ca. 20 fremmødte turismeaktører og interessenter. Programmet bød først på en indføring i, hvor dansk turisme er på vej hen med fokus på den nye lov om dansk turisme med virkning fra 1. januar Samt hvordan den nationale strategis initiativer har indflydelse på Lejre. Derefter var der en kort præsentation af projektet om udvikling og etablering af et oplevelsescenter ved Munkholm med efterfølgende drøftelse af tilknytningen til øvrige turismeaktører og aktiviteter i området omkring fjordene. Endelig blev de fremmødte inviteret til at give deres input til, hvordan udfordringer, mulige indsatser og aktiviteter for turismeindsatsen i Lejre bør prioriteres i forhold til fokus 2015 samt fokus mod Beslutning den : Taget til orientering. Administrationen orienterede supplerende om status på arbejdet med udviklings- og branding strategi.

5 Side 3 Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence:

6 Side 4 3. ET - Fjordsamarbejde - Mellemkommunalt samarbejde om turisme Sagsnr.: 14/17308 Resumé: blev på møde den 3. november 2014 forelagt orienteringssag vedr. regeringens vækstplan. Som en del af dette orienteringspunkt indgik, at der er fremsendt en hensigtserklæring vedr. øget strategisk samarbejde fra visitorganisationerne rundt om fjorden; Holbæk, Odsherred, Frederikssund, Roskilde og Lejre, og at denne henvendelse skulle behandles særskilt på førstkommende møde. Der skal, i første omgang, tages stilling til ordlyden af hensigtserklæringen. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at tilslutter sig ordlyden i hensigtserklæringen med forbehold for navn. 2. at de nuværende visitorganisationer bedes om at udarbejde oplæg til organisering af det strategiske samarbejde med henblik på politisk behandling i alle de involverede kommuner. Beslutning den : Indstillingerne tiltrådt. Sagsfremstilling: Som følge af regeringens vækstplan og deraf lukning af de regionale turistkontorer, samler de fleste danske kommuner i øjeblikket deres visitorganisationer i større enheder. Visitorganisationerne rundt om fjorden, Roskilde, Frederikssund, Odsherred, Holbæk og Lejre har haft et godt uformelt samarbejde og b.la. udgivet fælles brochure sidste år under navnet, Fortællinger fra Fjordlandet. Kommunerne er naturligt bundet sammen af fjorden og har på den måde haft grundlæggende interesser i et samarbejde. Visitorganisationerne peger nu på at intensivere samarbejdet med det mål at danne en egentlig fælles visitorganisation. Vurderingen fra visitorganisationernes side er, at organisationsstørrelse bliver væsentligt i relation Østersøsamarbejdet; det nye regionskontor, der erstatter Østdansk Turisme. Dette har afstedkommet et oplæg til hensigtserklæring af oktober (Bilag). Hensigtserklæringens ordlyd er således: I forlængelse af tankerne bag den nationale vækstplan for dansk turisme, og den deraf afledte beslutning om at bryde med den tidligere regionsorienterede organisering, vil fremtidens Visitorganisationer få en endnu mere fremtrædende rolle i udvikling og implementering af fremtidens turismeprodukter. For at kunne løfte denne opgave, vil det være hensigtsmæssigt at Visitorganisationerne klynger sig i mere slagkraftige størrelser. Visitorganisationerne i Odsherred, Holbæk, Frederikssund, Lejre og Roskilde vil derfor fremover indgå i et strategisk samarbejde omkring produktudvikling, markedsføring og funding under én fælles paraply Visit Fjord&Strand.

7 Side 5 Samarbejdet skal henover de næste 3 år udvikle sig stadigt mere forpligtende. Slutmålet er en forpligtende aftale om en samarbejds- og organiseringsform (fusion/fælles overbygning), for herigennem at sikre optimal udnyttelse af de givne ressourcer og kompetencer. Regeringen vedtog januar 2014 vækstplan for Dansk turisme. Vækstplanen sætter fokus på, at Dansk turisme skal være kvalitetsturisme. Væksten i storby- og erhvervsturismen skal øges og tiltrække flere turister fra bl.a. Kina og Rusland. Kyst- og naturturismen skal udvikles og tiltrække nye turister fra vores nabolande. Turismefremmeindsatsen skal organiseres bedre og samordnes efter en samlet national strategi, så der kommer større skala og gennemslagskraft af de investerede midler. Østersøsamarbejdet får ansvaret for arbejdet med indsatsen Kyst og Natur dækkende det østlige Danmark, gældende fra Østjylland, Fyn og Øerne til Sjælland og Bornholm. De lokale visitorganisationer skal efterleve den kommende landsdækkende turismestrategi og indgå i samarbejder b.la med de tre regionale udviklingsenheder. Der er pt. ikke krav om størrelse for de lokale visitorganisationer, men turismeindsatsen skal jf. Vækstplanen, tilrettelægges, så der kommer en større effekt af de midler, der anvendes. Der skal større skala på indsatsen, og der skal ske en bedre samordning af de mange initiativer. Regeringen vil sammen med regionerne og kommunerne skabe en bedre organisering af turismefremmeindsatsen. Administrationens vurdering: Det er administrationens vurdering at Lejre Kommune med fordel kan indgå i strategiske samarbejder vedr. løsning af forskellige opgaver inden for turistområdet. I særdeleshed vedr. sammenhængende tværgående turisttilbud samt markedsføring bør der være et potentiale. Ved at tilslutte sig ordlyden i hensigtserklæringen, vil det naturlige næste skridt være, såfremt de øvrige kommuner også har tilsluttet sig, at udarbejde en egentlig beskrivelse af, hvorledes det strategiske samarbejde skal organiseres. Dette bør danne baggrund for en egentlig politisk beslutning om udvidet samarbejde. Det bør her endvidere belyses om tidsplanen kan justeres med henblik på en mulig hurtigere dannelse af en egentlig fælles visitorganisation. Administrationen vurderer, at det er centralt at finde en samarbejdsform, hvor Lejre bliver tilgodeset og hvor Lejre Kommunes centrale værdier bliver fortalt. Handicappolitik: Sagen har ingen umiddelbare handicappolitiske konsekvenser Økonomi og finansiering: Flere af fjordkommunerne har en betydelig større økonomi forbundet med turisme end Lejre Kommune. Det er derfor centralt af få belyst, hvorledes den enkelte kommune økonomisk indgår i det forpligtende samarbejde. Beslutningskompetence: Bilag: _v1_Turismesamarbejde - hensigtserklæring.pdf.pdf

8 Side 6 4. ET - Status på erhvervspolitisk handleplan for 2015 Sagsnr.: 14/16562 Resumé: godkendte på deres udvalgsmøde den 3. november processen for udvikling af den erhvervspolitiske handleplan Som led i denne proces forelægges udvalget hermed en status på den erhvervspolitiske handleplan efter dialogmøder med DI og Dansk Byggeri. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at tager orienteringen til efterretning. Beslutning den : Indstillingen tiltrådt. Sagsfremstilling: godkendte på mødet den 3. november processen for udvikling af den erhvervspolitiske handleplan for Processen omfatter, at følgende aktører inddrages: DI Dansk Byggeri Dansk Erhverv Lejre Erhverv Lejre Erhvervsforening Erhvervsforum Hornsherred Alle aktørerne er blevet inviteret til dialogmøde med, og forslag de forskellige aktørers forslag til indsatser vil blive indarbejdet og prioriteret i den erhvervspolitiske handleplan. Endvidere sørger administrationen for, at den erhvervspolitiske handleplan koordineres med den igangværende proces for Branding & Udviklingsstrategien. Der er i oplægget til udvikling af den erhvervspolitiske handleplan peget på en række mulige temaer, som er følgende: Iværksætteri Udbudspolitik Videreudvikling af servicekulturen i Lejre kommune Mobil- og bredbåndsdækning Internationalt samarbejde Tiltrækning af talentmasse Synliggørelse af erhvervsmuligheder i Lejre kommune, bl.a. ledige erhvervsarealer og erhvervsejendomme DI deltog på udvalgsmødet den 3. november og præsenterede i denne forbindelse en række mulige indsatser, der især koncentrerede sig om vigtigheden af en samlet og fælles strategi, forventningsafstemning, udvikling af servicekultur og løbende dialog med ledende politikere og direktion.

9 Side 7 Dialogmødet med Dansk Byggeri koncentrerede sig især under indsatsområdet Udbudspolitik. Opmærksomhedspunkter og indsatsområder var bl.a. Kædeansvar i forbindelse med Lejre Kommunes udbudspolitik, hvilket stiller store krav til mindre virksomheders garantistillelse Forslag til øget krav om at leverandører indgår elev- og praktikaftaler Let og overskuelig adgang for virksomhederne til Lejre kommunes indkøbere Klare principper for indkøbspolitikken, som mulige leverandører kan forholde sig til Gennemsigtighed over hvem der afgiver tilbud En lokal virksomhedsdatabase, som kan være med til at lokale virksomheder lettere kan finde hinanden og skabe nye netværk Som led i den erhvervspolitiske handleplan for 2015 er det endvidere blevet foreslået, at har løbende kontakt med DI, Dansk Byggeri og Dansk Erhverv i forbindelse med de årlige undersøgelser. Administrationens vurdering: Handicappolitik: Sagen indeholder ikke særlige handicappolitiske perspektiver. Økonomi og finansiering: Ingen økonomiske konsekvenser Beslutningskompetence:

10 Side 8 5. ET - Udvikling af lokal virksomhedsdatabase Sagsnr.: 14/10987 Resumé: besluttede på deres møde den 11. august, at administrationen skulle arbejde videre med at få udviklet og implementeret en lokal virksomhedsdatabase. Der lægges derfor i sagen op til en beslutning om etablering af lokal virksomhedsdatabase, som implementeres på Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at godkender oplægget til etablering af lokal virksomhedsdatabase 2. at finansierer omkostningerne på kr. eks. moms fra udvalgets pulje Beslutning den : Godkendt. Sagsfremstilling: besluttede på udvalgsmødet den 11. august 2014, at administration skulle arbejde videre med at undersøge mulighederne for - og omkostningerne ved - at etablere en database over lokale virksomheder. Formålet med databasen er at lokale bygge- og anlægsvirksomheder kan synliggøre deres virksomhed og kompetencer, således at virksomhederne lettere kan finde hinanden med henblik på at samarbejde om større bygge- og anlægsopgaver. Endvidere er formålet, at Lejre Kommune får et bedre redskab til at finde relevante leverandører til kommunen, når der skal udbydes eller indkøbes opgaver indenfor byggeog anlægsområdet. Virksomhederne vil selv kunne udfylde og vedligeholde deres profil i databasen, og der vil være mulighed for at gennemgå en prækvalificering til udbud gennem databasen. Virksomhederne vil desuden have mulighed for at søge på brancher, kompetencer og referencer, når de skal finde relevante lokale samarbejdspartnere. Administrationen har været i dialog med en relevant udbyder af databaseløsninger til bygge- og anlægsvirksomheder. Administrationen har derfor fået tilbudt en løsning som: Let kan integreres på Lejre kommunes hjemmeside Rummer selvbetjeningsløsning for virksomhederne Hvor der er tilknyttet mulighed for, at virksomhederne kan arbejde med prækvalificering Hvor virksomhederne kan oprette og søge på referencer på samarbejdspartnere Hvor der er mulighed for at udsende nyhedsbreve fra Lejre kommune direkte til virksomhederne. Borgerne kan bruge til at finde relevante lokale håndværksvirksomheder

11 Side 9 Administrationens vurdering: Det er administrationens vurdering, at databasen vil muliggøre øget synlighed af de lokale bygge- og anlægsvirksomheder overfor potentielle kunder og opgaver. Endvidere en bedre mulighed for at finde lokale samarbejdspartnere. Lejre Kommune vil derudover have et godt redskab til at finde lokale leverandører. Handicappolitik: Sagen indeholder ikke særlige handicappolitiske perspektiver. Økonomi og finansiering: Udgifterne til udvikling og implementering af lokal virksomhedsdatabase udgør kr. og finansieres fra udvalgets pulje. Der kan opstå øgede udgifter i forbindelse med implementering på Lejre Kommunes hjemmeside. Beslutningskompetence:

12 Side JA - Hovedelementer i helhedsorienteret erhvervsservice Sagsnr.: 14/18230 Resumé: Udvalgene for Job & Arbejdsmarked og Erhverv & Turisme præsenteres og orienteres på dette møde for fælles oplæg fra Jobcenter Lejre og Lejre Kommunes Erhvervsservice om den helhedsorienterede erhvervsservice i Lejre Kommune, henunder præsentation af Lejre Erhvervsservices nye pjece rettet med virksomheder i Lejre Kommune. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalgene for Job & Arbejdsmarked og Erhverv & Turisme tager orienteringen til efterretning. Beslutning den : Taget til efterretning. Sagsfremstilling: I Lejre Kommune er der etableret 2 centrale enheder som samlet arbejder med servicering af virksomheder i Lejre Kommune. Det drejer sig om Lejre Erhvervsservice og Jobcenter Lejres virksomhedsservice. Lejre Erhvervsservice v/erhvervschef Thomas Hørdam har ansvaret for erhvervsindsatsen i Lejre Kommune og er bindeleddet mellem kommune og erhvervsliv. Virksomheder kan kontakte erhvervschefen om alt, der har med forholdet mellem virksomhed og kommune at gøre. Lejre Erhvervsservice vil kunne tilbyde erhvervsservice og rådgivning og vejledning inden for følgende områder: - Innovation og produktudvikling - Udbud - Etablering og virksomhedsvejledning - Erhvervslejemål - Rekruttering af arbejdskraft - Efter- og videreuddannelse. På de sidste 2 områder er det Jobcenter Lejre der kommer i spil. Jobcenter Lejre har ansvaret for at medvirke til at virksomhederne får den arbejdskraft de har brug for og at vejlede og rådgive virksomheder om opkvalificering og efteruddannelse af medarbejdere. I forbindelse med Jobcenter Lejres virksomhedsservice er der udviklet en række serviceydelser, som kan understøtte virksomhederne i rekruttering af arbejdskraft eller opkvalificering og efteruddannelse af medarbejdere. Det drejer sig om: - Rekruttering

13 Side 11 - Opkvalificeringsjob - Voksenlærling - Jobrotation - Job med tilskud - Virksomhedspraktik - Fagpilot - Fastholdelse. Administrationen vil på dette møde præsentere elementer og sammenhænge mellem Lejre Kommunes Erhvervsservice og Jobcenter Lejres virksomhedsservice. Administrationens vurdering: Det er administrationens vurdering, at den helhedsorienterede erhvervsservice er blevet mere synlig og kvalificeret på baggrund af samspillet med erhvervschefen og Jobcenter Lejre. Samarbejdet foregår i alle relevante sammenhænge og er endvidere udviklet via fælles uddannelse i erhvervsservice. Handicappolitik: Jobcenter Lejres indsatser, herunder også virksomhedsservicen, udmøntes i henhold til forskellige lovgivninger, som blandt andet indeholder specielle muligheder for de handicappede på arbejdsmarkedet, i uddannelse, eller som har et udviklingsbehov for at kunne blive inkluderet. Økonomi og finansiering: Den helhedsorienterede erhvervsservice udmøntes indenfor områdernes budgetter. Beslutningskompetence: Udvalgene for Job & Arbejdsmarked og Erhverv & Turisme. Bilag: 1. Bilag - Jobcenterrettet erhvervsservice

14 Side JA - Kriterier for Virksomhedspris 2014 Sagsnr.: 14/16206 Resumé: På udvalgsmøder den 3. november 2014 besluttede Udvalgene for Job & Arbejdsmarked og Erhverv & Turisme, at der i år skal uddeles en fællespris. Prisen er på kr. til fælles aktiviteter for virksomhedens ansatte samt til kunst fra en lokal kunstner. Virksomhedsprisen uddeles til en privat/offentlig virksomhed, der har bidraget til udvikling af arbejdspladser i Lejre Kommune og samtidig har gjort en indsats for at fremme rummeligheden på arbejdsmarkedet. På dette fællesmøde mellem Udvalgene for Job & Arbejdsmarked og Erhverv & Turisme skal kriterier og procedurer for tildeling af Virksomhedspris 2014 besluttes. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalgene drøfter og vedtager endelige kriterier og procedurer for Virksomhedspris Beslutning den : Vedtaget at UJA vedtager kriterier for Virksomhedsprisen og uddeler den. UET forelægges forslag til Erhvervspris Sagsfremstilling: Udvalgene for Job & Arbejdsmarked og Erhverv & Turisme i Lejre Kommune ønsker med en virksomhedspris, at synliggøre innovative og ekspansive virksomheder som med gode initiativer og løsninger, medvirker til at gøre arbejdsmarkedet mere rummeligt. Udvalgene ønsker hvert år at uddele en pris til en privat/offentlig virksomhed i Lejre Kommune. Prisen er på kr. til fælles aktiviteter for virksomhedens ansatte samt til kunst fra en lokal kunstner. Den samlede udgift til prisen, kunstværkerne og arrangementet i forbindelse med prisoverrækkelsen anslås at andrage kr. Hvem kan få prisen Virksomhedsprisen uddeles til en privat/offentlig virksomhed, der har bidraget til udvikling af arbejdspladser i Lejre Kommune og samtidig har gjort en indsats for at fremme rummeligheden på arbejdsmarkedet. Kriterier for Virksomhedspris 2014 Ved tildelingen af Virksomhedspris 2014 vil Udvalgene for Job & Arbejdsmarked og Erhverv & Turisme overordnet lægge vægt på følgende kriterier:

15 Side 13 at virksomheden har bidraget til udviklingen i beskæftigelsen i Lejre Kommune at virksomheden har medvirket til at fastholde medarbejdere som eller var i fare for at miste jobbet at virksomheden integrerer personer, der ellers har svært ved at komme ind på arbejdsmarkedet at virksomheden har oprettet uddannelsesplads(er) for unge bosiddende i Lejre Kommune at virksomheden ansætter medarbejdere i job på særlige vilkår Det behøver ikke at være store projekter. Det vigtigste er, at indsatsen har bidraget til at en eller flere personer er fastholdt eller integreret i ansættelsesforhold, der har gjort de pågældende helt eller delvist selvforsørgende. Forslag til procedure for tildeling af Virksomhedspris 2014 I december 2014 annonceres Virksomhedsprisen i de lokale medier Lejre Lokalavis, Roskilde Avis mv., Lejre Kommunes og Jobcenter Lejres hjemmesider. Her opfordres ansatte i virksomheder og borgere i Lejre Kommune til at indstille en virksomhed til udvalgets Virksomhedspris Indstillingerne til Virksomhedspris 2014 behandles på fællesmøde i udvalgene i februar I marts 2015 uddeles Virksomhedspris Administrationens vurdering: Tildelingen af en virksomhedspris til en lokal virksomhed vil medvirke til at synliggøre aspekterne omkring rummelighed og hermed socialt engagement blandt virksomheder i Lejre. Handicappolitik: Sagen har ingen umiddelbare handicappolitiske konsekvenser. Økonomi og finansiering: Administrationen foreslår følgende budget for virksomhedsprisen: Kunstværk af lokal kunstner Gave til fælles aktiviteter for virksomhedens medarbejdere Annoncering Traktement I alt kr kr kr kr kr. Udgiften kan afholdes under 7 i Lov om aktiv Beskæftigelsesindsats. Udgiften konteres på konto: Der er jf. 117 i Lov om aktiv Beskæftigelsesindsats ingen refusion på denne udgift. Beslutningskompetence: Udvalgene for Job & Arbejdsmarked og Erhverv & Turisme.

16 Side ET - Eventuelt Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutning den : Intet. Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: