STYRINGSDIALOG VIBO, HØJE-TAASTRUP

Transkript

1 STYRINGSDIALOG VIBO, HØJE-TAASTRUP

2 VIBOS AFDELINGER I HØJE-TAASTRUP Charlotteager I og II, Charlottengårdshaven Engelholm Alle Charlotteager I Opførelsesår: boliger, etagebyggeri Charlotteager II Opførelsesår: boliger, etagebyggeri Charlottegårdshave Opførelsesår: boliger, rækkehuse Engelholm Alle Opførelsesår: boliger, etagebyggeri

3 AFTALE Baggrund Hvert år i april afholdes et styringsdialogmøde mellem Høje-Taastrup Kommune og de enkelte boligorganisationer i kommunen omkring udviklingen af boligafdelingerne. Nærværende aftale er udarbejdet på baggrund af styringsdialogen og beskriver konkrete mål og indsatser. Når aftalen er godkendt i organisationsbestyrelsen og Byrådet offentliggøres den på kommunens hjemmeside. Som led i styringsreformen for den almene sektor er der opstillet overordnet formål samt landsdækkende målsætninger for den almene boligsektor, som kommunen og boligorganisationen er forpligtiget til at arbejde med. Målsætningerne er samtidig udtryk for nogle helt grundlæggende krav til den almene boligvirksomhed Det er som udgangspunkt disse målsætninger, der følges op på i styringsdialogen, og i aftalen. Styringsdialogmødet er endvidere en mulighed for at sammentænke kommunens og boligorganisationens strategier og mål og tage konkrete samarbejdsprojekter op. Boligorganisationen og Høje-Taastrup Kommune forpligter sig til at arbejde målrettet på at opfylde aftalens indhold og for at opfylde de vedtagne målsætninger og indsatsområder. Aftalen er en fokusaftale, der bygger på kommunens og boligorganisationens værdier og fungerer som et supplement til de gældende politiske aftaler, lovgivning mv. Opstår der i aftaleperioden væsentlige ændringer, som gør, at aftalen ikke kan opfyldes, er parterne forpligtet til at informere hinanden.

4 ØKONOMI OG DRIFT Målsætning om økonomi og drift Boligorganisationen skal sikre en forsvarlig og effektiv drift af boligorganisationen og dens afdelinger, jf. 6a i loven. Styringsdialogen vedrører: Økonomistyring, herunder omkostningsniveau, produktivitet, opsparing samt budget-og regnskabsudarbejdelse. Hvis der i regnskabsmaterialet eller på anden måde er afdækket økonomiske problemer i boligorganisationen, indgår dette i belysningen af målsætningen. Endvidere vil fx spørgsmål om fusioner, administrativt samarbejde, organisationsudviklingsprojekter og eventuelle sideaktiviteter kunne være relevante emner.

5 ØKONOMI OG DRIFT KONKRETE OG MÅLBARE MÅL AFTALT MELLEM KOMMUNEN OG BOLIGORGANISATIONEN KORT BESKRIVELSE AF HVILKE INDSATSER, DER SKAL SIKRE AT MÅLENE INDFRIS, SAMT DERES TIDSPERIODE Huslejeudvikling: Afdelingerne skal sikres en jævn huslejeudvikling Administrationsbidrag: Der skal sikres overensstemmelse mellem ydelser og administrationsbidrag Regnskab: I forbindelse med styringsdialogmøde, godkendte Høje-Taastrup Kommunen det afleverede regnskab fra ViBO Huslejeudvikling: Overensstemmelse mellem indtægter og udgifter, samt at budgetter bygger på et realistisk skøn over de fremtidige udgifter. (Er uddybet i godkendt målsætningsprogram). Løbende proces i perioden Administrationsbidrag: Der udarbejdes inden 2014 en beskrivelse af hvilke ydelser, der er indeholdt i administrationsbidraget indenfor områderne udlejning, regnskab, drift, jura, it, boligsocialt samt sekretariatsbistand. Fokus på at bevare lave driftsomkostninger gennem indsats for at mindske hærværk og fremme hensigtsmæssig brug af lejligheder og fællesfaciliteter, varetages af den boligsociale helhedsplan i samarbejde med driften i perioden fra

6 LEDELSE OG BEBOERDEMOKRATI Målsætning om ledelse og beboerdemokrati Boligorganisationens ledelse skal udvise god ledelsesskik og arbejde for at fremme et velfungerende beboerdemokrati, jf. 6e i loven. Styringsdialogen vedrører: Fremme af deltagelse i beboerdemokratiet, udarbejdelse af etisk regnskab over bestyrelsesforbrug, sikring af bestyrelsernes beslutningsgrundlag og kompetence, intern kommunikation, samarbejde mellem forskellige beslutningsniveauer, herunder eventuelle beslutninger om gennemførelse af visse arbejder uden afdelingsmødets godkendelse, nedsættelse af ad hoc beboergrupper m.v.

7 LEDELSE OG BEBOERDEMOKRATI KONKRETE OG MÅLBARE MÅL AFTALT MELLEM KOMMUNEN OG BOLIGORGANISATIONEN KORT BESKRIVELSE AF HVILKE INDSATSER, DER SKAL SIKRE AT MÅLENE INDFRIS, SAMT DERES TIDSPERIODE Beboerdemokratiet: En styrkelse af beboerdemokratiet ved at beboerne bliver bevidste om, at de flytter ind i et demokrati. Afdelingsbestyrelsen: Styrkelse af afdelingsbestyrelsens arbejdsgrundlag Fokus på at afdelingsbestyrelserne er kunder. Beboerdemokratiet: Der er udarbejdet en velkomstmappe til nye beboere med information om beboerdemokrati. Arbejde med at gøre nuværende afdelingsbestyrelsesmedlemmer til ambassadører for beboerdemokratiet. Udvikle IT-baseretplatform for beboerdemokratisk dialog i afdelingerne. Den boligsociale helhedsplan har beboerdemokratiet som et af fokuspunkterne Afdelingsbestyrelsen: Der udarbejdes en pjece samarbejde og samspil i en Viboudgave rettet mod samarbejdet mellem beboere afdelingsbestyrelse ejendomsfunktionærer mv. samt Vibos administration. (2014)

8 UDLEJNING Målsætning om udlejning Boligorganisationen skal ved udlejningen af boliger tilgodese grupper, som har vanskeligheder med at skaffe sig en passende bolig på almindelige markedsvilkår. Derudover skal en varieret beboersammensætning søges fremmet, jf. 6d i loven. Styringsdialogen vedrører: Om der er afdelinger eller boligområder, som har en uforholdsmæssig høj koncentration af socialt udsatte beboere, og om der er afdelinger eller boligområder, som vil kunne bære en større andel af socialt udsatte beboere. Hvis udlejning via venteliste fraviges, skal det løbende sikres, at hensynet til de grupper, som har svært ved at skaffe sig en passende bolig på markedsvilkår, tilgodeses.

9 UDLEJNING KONKRETE OG MÅLBARE MÅL AFTALT MELLEM KOMMUNEN OG BOLIGORGANISATIONEN KORT BESKRIVELSE AF HVILKE INDSATSER, DER SKAL SIKRE AT MÅLENE INDFRIS, SAMT DERES TIDSPERIODE Genudlejning: Viboskal effektivt håndtere afdelinger med udlejningsvanskeligheder, med henblik på effektiv genudlejning. Charlottekvarteret: Fokus på andelen af socialt udsatte beboere i Charlottekvarteret Genudlejning: Udarbejdelse af markedsføringsstrategi (2014) Imageindsats i afdelinger med udlejningsvanskeligheder (For Charlottekvarteret er det indeholdt i den boligsociale helhedsplan ). Charlottekvarteret: Samarbejde med kommunen om styrkelse af beboersammensætningen i Charlottekvarteret ( )

10 BOLIGAFDELINGER Målsætning om boligafdelinger Boligorganisationen skal drage omsorg for, at de almene boligafdelinger er økonomisk og socialt velfungerende og fysisk fremstår i god og tidssvarende standard, jf. 6b i loven. Styringsdialogen vedrører: Om der er væsentlige problemer i afdelingen af økonomisk, social eller fysisk karakter. Problemer på disse områder kan fx vedrøre afdelingens driftsøkonomi og huslejeniveau, vold og hærværk i lokalområdet eller bygningernes vedligeholdelsesstand. Det bør tillige indgå i styringsdialogen, hvis der er nærliggende risiko for, at sådanne problemer opstår.

11 BOLIGAFDELINGER KONKRETE OG MÅLBARE MÅL AFTALT MELLEM KOMMUNEN OG BOLIGORGANISATIONEN KORT BESKRIVELSE AF HVILKE INDSATSER, DER SKAL SIKRE AT MÅLENE INDFRIS, SAMT DERES TIDSPERIODE Optimering: Sikre et helhedsoverblik over afdelingerne, så forebyggende og oprettende indsatser kan iværksættes og optimal styring af investeringer opnås. Særlig indsats i Charlottekvarteret: Arbejde for at Charlottekvarteret bliver et attraktivt og socialt velfungerende boligområde. Uværdige boliger: At undgå uværdige boliger Optimering: Udførelse af fremtidssikringsanalyser for afdækning af behov for fremtidig fysisk indsats ( ). Helhedsgennemgang af alle afdelinger med henblik på at fastslå behov for boligsocial eller udlejningsmæssig indsats. (Sker i forbindelse med evaluering af helhedsplaner ultimo 2013). Særlig indsats i Charlottekvarteret: Deltagelse i den kommende boligsociale helhedsplan for Charlottekvarteret Gennemførelse af projekt vedrørende forbedring af infrastrukturen ind, ud og igennem Charlottekvarteret i samarbejde med kommune og Domea. Uværdige boliger: VIBO arbejder målrettet mod at forebygge uværdige boliger, og gennemfører derfor tvangssyn på mistænkelige boliger. VIBO indgår desuden som en del af samarbejdet med HTK om uværdige boliger.

12 NYBYGGERI OG RENOVERING Målsætning om nybyggeri og renovering Boligorganisationen skal i forbindelse med opførelse og renovering mv. af almene boliger tilstræbe at få mest mulig værdi for de investerede midler. Byggeriet skal have en god arkitektonisk, teknisk, sundhedsmæssig og miljø-og energimæssig kvalitet. Omkostninger og husleje skal samtidig holdes på et sådant niveau, at boligerne kan påregnes udlejet efter deres formål, jf. 6c i loven. Styringsdialogen vedrører: En vurdering af byggeriers eller renoveringsarbejders kvalitet i relation til arkitektur, teknik, sundhed samt miljø-og energiforhold, samt omkostningseffektiviteten ved arbejderne.

13 NYBYGGERI OG RENOVERING KONKRETE OG MÅLBARE MÅL AFTALT MELLEM KOMMUNEN OG BOLIGORGANISATIONEN KORT BESKRIVELSE AF HVILKE INDSATSER, DER SKAL SIKRE AT MÅLENE INDFRIS, SAMT DERES TIDSPERIODE Der skal være vedligeholdelsesplan for afdelingen og afdelingen skal vedligeholdes således denne er tidssvarende. VIBO afdeling 121, Charlotteager I Afdelingen var med i omprioriteringsrunden i Som en konsekvens heraf blev der udarbejdet en helhedsplan for afdelingen, og en stribe af projekter kunne efterfølgende sættes i gang, for at få afdelingen rettet op.detførste projekt der blev gennemført var at glasinddække de eksisterende altaner. Næste større projekt var en facaderenovering og en tagrenoveringaf hele afdelingen. Dette betød, at afdelingen fik lavet rejst tag og isolering, og at hele facaden blev efterisoleret og afsluttet med udvendige plader. I forbindelse med facaderenoveringen blev vinduerne samtidig udskiftet til nye træ/aluvinduer med energiglas. Dette fandt kun sted på 1. og 2. sal under renoveringen. Efterfølgende har afdelingen selv finansieret udskiftningen i stueetagen. VIBO afdeling 135, Charlotteager II Denne afdeling var med i omprioriteringsrunden i 2002, hvilket afstedkom, at der i 2004 forelå en helhedsplan for afdelingen. Inden man gik i gang med at færdiggøre helhedsplanen, havde afdelingen fået lavet rejsningstagi tegl, og fået inddækket de eksisterende altaner. Med baggrund i helhedsplanen skulle der ligeledes laves en facaderenovering og udskiftes vinduer. I denne afdeling valgte man en kombineret løsning af mursten og rockwools udvendige efterisolering. Dette arbejde er nu udført og afsluttet. Som en sidste konsekvens kunne afdelingen, efter at byggeskaderenoveringsarbejdernevar afsluttet, få opsat elektroniske fjernaflæste varmemålere på radiatorerne. Byggeskadesagerne har naturligvis pint området, så man lavede til sidst et projekt for opretning af de udvendige områder, som også er gennemført.

14 Klima: Afdelingens renovering og vedligeholdelse skal gøres i overensstemmelse med energi og klimaovervejelser. Der opsartes et energisamarbejde med HTK om specifikke miljø og klimatiltag. VIBO afdeling 141 Denne afdeling er en mindre afdeling og består af rækkehuse. Boligforeningen har ikke umiddelbart kendskab til problemer i afdelingen. Der har dog været nogle mindre skader i forbindelse med vandrørene, der er ført frem som kobberrør over loft, og ned til den enkelte bolig. De skader der har vist sig, har været hastighedskorrosion i brugsvandscirkulationen på kobberrørene. For tiden pågår der en undersøgelse af kobberrørenes generelle tilstand, herunder om det er nødvendigt at udskifte disse. VIBO afdeling 830, Engelholm Allé Denne afdeling er forholdsvis ny, idet der var 5-års eftersyn i I de efterfølgende år viste der sig så problemer med at forsyne tårnet med varmt vand. Tilsvarende fik man problemer i en del af boligerne længst ude i langblokkene. En nærmere undersøgelse viste at der var kalk og rust i de pågældende rør, og at der pågik en kraftig korrosion af de oplagte vandrør, som ellers var galvaniserede. Det viste sig ligeledes under undersøgelserne, at vandrørene ikke var DSgodkendt. Boligforeningen anmeldte sagen til Byggeskadefonden, som foranledigede en udskiftning af samtlige vandrør til nye rustfrie stålrør. Byggeskadefonden påpegede samtidig at afdelingen måtte inddække tårnet. Dette projekt er også udført. Klima: VIBO inviteres til et samarbejde af HTK, 2013.