IT-Nyhedsbrev til jobcentre 10. nyhedsbrev, december 2017 Release 2017-4 Fokus på at skabe bedre rammer for integrationen Med to- og trepartsaftalerne fra 2016 blev det besluttet, at der skal ske en tidlig afdækning af flygtninges formelle og uformelle kompetencer og en forbedring af udvekslingen af information fra asylsystemet til kommunen. Kommunernes adgang til relevante oplysninger om de flygtninge som de modtager, er afgørende for, at kommunerne så tidligt som muligt kan forberede modtagelsen og integrationsindsatsen, så flest mulige flygtninge kan komme i beskæftigelse og nærme sig selvforsørgelse. Det er vigtigt for den forsatte it-udvikling, at styrelsen inddrager brugerne, og bl.a. indsamler og behandler deres feedback. I oktober måned 2017 blev der gennemført en undersøgelse af brugernes tilfredshed med Jobnet.dk, og undersøgelsens resultater var generelt positive, og viste at 4 ud af 5 af de adspurgte var tilfredse med Jobnet, men den fremhævede også områder, som fremadrettet kan blive forbedret. God fornøjelse med læsningen. Med venlig hilsen Mette Jørgensen Kontorchef Digitalisering og Support Overordnet om releasen I release 2017-4 har der været en stor og altoverskyggende opgave i form af udvikling af integrationskontrakten i Min Plan samt datadeling mellem asylsystemet og kommunerne om CVoplysninger samt oplysninger om Integrationskontrakten. It-understøttelsen af integrationskontrakten betyder, at der ikke længere skal udveksles papir eller pdf-dokumenter med disse oplysninger. Side 1 af 6
Min Plan Nye vejledningstekster til Min plan for dagpengemodtagere, der afvikler sanktion i form af karantæne Dagpengemodtagere der under afvikling af sanktion i form af karantæne modtager fx kontanthjælp En modtager af arbejdsløshedsdagpenge, der har fået en sanktion i form af karantæne efter arbejdsløshedsforsikringslovgivningen, og i en periode derfor ikke kan få udbetalt a-dagpenge, skal fortsat være registreret som jobsøgende a-dagpengemodtager for at kunne afvikle karantænen. I karantæneperioden kan den pågældende person modtage integrationsydelse, uddannelseshjælp eller kontanthjælp, hvis betingelserne herfor i øvrigt er opfyldt. Personens hovedydelse vil dog i denne situation - efter ydelseslovgivningen - fortsat være a-dagpenge, selvom der pga. afvikling af karantænen ikke udbetales a-dagpenge til personen. Det betyder, med andre ord, at personen forsat skal være registreret i kontaktgruppen dagpengemodtager, selvom personen modtager integrationsydelse, uddannelseshjælp eller kontanthjælp under afviklingen af karantænen. Hvis ydelsessystemet sender besked til DFDG med slutdato på bevillingen på fx kontanthjælp og angiver tilmeldekategorien til at være fx kontanthjælpsmodtager, vil DFDG i dag ændre kontaktgruppen og tilmeldekategori til at være tilmeldt uden ydelse. Det ændres med 2017-4, hvor der etableres et nyt fraværsforhold, der skal registreres på de berørte personer således, at it-systemerne ikke utilsigtet ændrer registreringen af de berørte personers tilmeldekategori og målgruppe. Personer, der afvikler en sanktion i form af karantæne som dagpengemodtager, skal uanset, at personen modtager en anden ydelse efter lov om aktiv socialpolitik, stå til rådighed efter reglerne i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. De personer som i karantæneperioden modtager integrationsydelse, uddannelses- eller kontanthjælp efter lov om aktiv socialpolitik, mens personen afvikler karantæne efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., skal samtidig også stå til rådighed for arbejdsmarkedet efter reglerne for jobparate og åbenlyst uddannelsesparate modtagere af hjælp. Derfor etableres der med release 2017-4 også en ny vejledningstekst til personer, som er registreret med det omtalte fraværsforhold således, at de berørte personer i Min Plan bliver vejledt om, at de skal stå til rådighed efter både lov om aktiv socialpolitik og lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Side 2 af 6
Brugertilfredshed Undersøgelse af brugernes tilfredshed med Jobnet Administrative medarbejdere Virksomhedskonsulenter Alle kontakt- og målgrupper Den 10. og 11. oktober blev et tilfældigt udsnit af Jobnet.dk s brugere spurgt, om de ville deltage i en undersøgelse af deres tilfredshed med Jobnet. 1.414 personer valgte at deltage i undersøgelsen, og langt de fleste af disse brugere anvender Jobnet enten dagligt eller flere gange om ugen. Overordnet er 80 % af de adspurgte brugere enten tilfredse eller meget tilfredse med Jobnet. Derudover fordeler besvarelserne sig, som følger: Hele 86 % af brugerne i undersøgelsen mener, at teksterne på Jobnet er klare og let forståelige. Lidt lavere ligger kvaliteten af Jobnets indhold, som 70 % af de adspurgte synes er høj. 74 % mener, at det er nemt at finde rundt på Jobnet. Endelig oplever 67 %, at Jobnet er hurtigt og virker efter hensigten. Undersøgelsen peger dermed i retning af, at det største forbedringspotentiale ligger i at mindske antallet af tekniske fejl. Undersøgelsen er den første i nyere tid, men fremover vil styrelsen gennemføre en undersøgelse af brugernes tilfredshed med Jobnet.dk én gang om året med henblik på at kunne følge udviklingen i tilfredsheden med Jobnet, og få indblik i områder som kan forbedres. Integration Administrative medarbejdere Virksomhedskonsulenter Integrationsmedarbejdere Flygtninge, der får bevilget ophold Tidlig afdækning af flygtninges kompetencer og styrket udveksling af information fra asylcentre til kommuner Med to- og trepartsaftalerne fra 2016 blev det, som nævnt, besluttet, at der skal ske en tidlig afdækning af flygtninges formelle og uformelle kompetencer og en forbedring af udvekslingen af information fra asylsystemet til kommunen. I første omgang blev der udarbejdet et standardiseret skema, som siden august 2016 er sendt til kommunens digitale postkasse. Samtidig blev det besluttet, at denne videregivelse af oplysninger om den enkelte flygtning skulle digitaliseres. Oplysningerne er relevante for beskæftigelsesindsatsen og integrationsindsatsen generelt herunder fx boligplacering og særlige hensyn. Den digitale løsning sættes i drift med releasen den 11. december 2017. Løsningen betyder, at kommunen, så snart den har modtaget besked fra udlændingestyrelsen om overgivelse, kan begynde at hente informationer fra asylcentrene. Oplysningerne hentes via webserviceintegrationer til DFDG, der fungerer som mellemled til it-systemet i asylcentrene. Fordelen for kommunen med den digitale løsning er for det første, at man alle- Side 3 af 6
rede tidligt kan begynde at hente oplysninger, og at der løbende kan hentes opdaterede oplysninger frem til, at kommunen overtager ansvaret. For det andet at oplysningerne kommer digitalt, og dermed kan anvendes i forbindelse med udarbejdelsen af integrationskontrakten og et CV for flygtningen, uden at der igen skal indtastes oplysninger. I forbindelse med idriftsættelsen er der en række forhold, som det er vigtigt, at kommunen og jobcenteret tager højde for i tilrettelæggelsen af arbejdsgange i såvel jobcenteret som andre relevante forvaltninger m.v.: Den digitale løsning sikrer, at alle oplysningerne kan hentes ind i jobcentrets sags system. Kommunen er herefter selv ansvarlig for at videreformidle oplysningerne til alle relevante forvaltninger. Forudsætningen for at der kan hentes oplysninger er, at der er oprettet en sag (kontaktgruppe) for borgeren i DFDG. Dette skal ske fra jobcenterets sags system. Udover jobcenterets sags system er det muligt for kommunen at få andre it-systemer til at hente oplysningerne. Det er aftalt med KL, at kommunen selv finansierer en sådan integration. Det forudsætter dels, at kommunen selv aftaler det med leverandører af disse systemer; dels, at der indgås en særskilt tilslutningsaftale med STAR. Det er først fra tidspunktet for opholdstilladelsen, at asylcentrene for alvor begynder at registrere oplysningerne særligt om kompetencer og kvalifikationer. Den afdækning som asylcentrene foretager, er ikke en fuld kompetenceafklaring men alene en tidlig og provisorisk afdækning. Det er vigtigt at forventningsafstemme dette med medarbejderne. Kommunen kan løbende hente opdaterede oplysninger fra asylcentrene efterhånden, som disse registrerer yderligere oplysninger frem til tidspunktet for overtagelsen af integrationsvaret (og en kort periode herefter). SIRI vil udsende en opdatering af deres vejledning vedrørende overgivelsen inden releasen, hvor de oplysninger som kan fremgå, vil blive gennemgået nærmere. Desuden vil releasenoten fra DFDG indeholde flere detaljer om sagsoprettelse m.v. Integration Integrationskontrakten bliver en del af Min Plan Administrative medarbejdere Virksomhedskonsulenter Integrationsmedarbejdere Borgere omfattet af integrati- Som en del af to-parts aftalen imellem regeringen og KL fremgik det, at kommunerne skal have mulighed for at anvende Min Plan på Jobnet, når der skal udarbejdes og følges op på en integrationskontrakt. Min Plan med integrationskontrakten kan hjælpe udlændingen og sagsbehandleren til at få et overblik over de aftaler og mål, som er sat for den enkelte. Samtidig kan udlændingen selv tilgå eller vise Min Plan frem, Side 4 af 6
onsloven hvis der er behov for kendskab til indholdet af planen fx i en anden forvaltning. Det er frivilligt for kommunerne, om de vil anvende Min Plan, eller om de vil udarbejde og følge op på integrationskontrakten på anden vis. Fordelen for kommunen ved at anvende Min plan er: For flygtninge: at en del af de oplysninger, der skal indgå i integrationskontrakten kan overføres direkte fra den digitale løsning, der henter oplysninger hos asylcentrene. For øvrige borgere med integrationskontrakt: Også her indebærer anvendelsen af Min plan, at dobbeltregistrering af en række oplysninger kan undgås idet alle oplysninger om tilbud så kun skal indtastes én gang hvis en anden løsning anvendes, vil det være nødvendigt med dobbeltregistrering. Der vil blive udarbejdet en særskilt vejledning om, hvordan integrationskontrakten indgår i Min plan som supplement til brugervejledningen fra kommunens it-leverandør. Side 5 af 6
På vej i 2018-1 og 2018-2 Indholdet af de kommende releases kan ændre sig som følge af bl.a. udfordringer i forbindelse med juridiske/forretningsmæssige afklaringer eller it-udviklingen, samt ændrede prioriteringer eller nye politiske beslutninger og aftaler. Derfor kan det endelige indhold af de kommende releases afvige fra, hvad der på nuværende tidspunkt er planlagt og beskrevet i teksterne herunder. 2018-1 - i drift den 05.03.2018 Releasen bliver i høj grad dedikeret til interne STAR-opgaver ift. infrastruktur, sikkerhed, afvikling af teknisk gæld, konsolidering og optimering. Derudover vil Arbejdsmarkedsportalen, som varslet, blive lukket for brugerne i a-kasserne. Det vil efter lukningen fortsat være muligt at logge på fx JobKon fra Arbejdsmarkedsportalen. 2018-2 - i drift den 18.06.2018 Der vil blive arbejdet på tilpasninger af den implementerede dagpengereform samt udvikling i forhold til håndtering af selvstændige dagpengemodtagere. Endelig forventes det, at arbejdet omkring implementering af integration til EURES påbegyndes i denne release. EURES handler om udveksling af jobopslag og CV'er i EU. Det er muligt at se mere her: http://eures.dk Side 6 af 6