Opfølgning på høringssvar Politik for medborgerskab og samspil med frivillige har været i høring fra den 14. juni til 2. august 2013. Der er indkommet 10 høringssvar. De høringsparter, der har indgivet høringssvar er: (administrativt udviklings- og koordinationsforum med rep. fra kommunens serviceområder, nedsat til at varetage kommuneplanlægningen) Kræftens Bekæmpelsen lokalforening Borgere/frivillige i forskellige regi (idrætsforening, hospice Sønderjylland, besøgsven i Røde Kors, MedMennesker og Naturrådet) Ungdomsrådet Kommunal medarbejder Nedenstående er en oversigt over de forslag og input, der er kommet i høringssvarene: Generelt Definitionen af det aktive medborgerskab er vigtig og vigtig at definitionen er bred, så der ikke opstår tvivl om, at aktivt medborgerskab er lig frivilligt arbejde og fælles serviceproduktion Vi sørger for at strømline politikken, så der ikke er tvivl om definitionerne Udvikle et fælles sprog omkring det aktive medborgerskabs dimensioner i Kommune Politikken vil være udgangspunktet for en fælles dialog omkring begreberne og det er i dialogen, vi sammen skaber et fælles sprog Teknik og Miljø, Frivillig Charteret skal have en lokal vinkel Politik for medborgerskab og samspil med frivillige, skulle gerne være vores lokale afsæt i forhold til Frivillig Charteret. I politikken er der lagt vægt på lokale indsatser som styrker samspillet mellem politikkere, kommune og borgere. 1/6
Internt i den kommunale organisation Der skal arbejdes systematisk og forpligtende med det aktive medborgerskab i organisationen således, at der skabes strukturelle rammer for både dialogen og den tværsektorielle læring og erfaringsudveksling internt i organisationen Vil indtænkes i arbejdet fremadrettet Den kommunale administration skal geares til at understøtte det aktive medborgerskab Der kræves en solid forankring, herunder en platform for udvikling og læring, vidensopsamling og vidensdeling. Motivation og engagement til medborgerskabets udvikling og omsætning til praksis er væsentlig Forum på tværs af serviceområder ansvar for udvikling og understøttelse af og tværsektoriel koordinering af initiativer i organisationen o Vidensbank og formidler af den gode historie Ansvar og ejerskab for medborgerskabet o skabes gode strukturer og kanaler der på gennemskuelig vis facilitere det aktive medborgerskab Vil indtænkes i arbejdet fremadrettet Udfordre vante arbejdsgange/metoder og inddrag ildsjæle/frivillige/medborgere Borgermøder, tænk borgerinddragelse og frivillige ind i alle sammenhænge 2/6
Samarbejde og øget dialog mellem borgere/foreninger kommune politikere Et fælles sprog er vigtigt Overordnet er samarbejde og øget dialog selve kernen i politikken. Politikken er platform for det kommende arbejde netop for at få skabt et fælles sprog, og udnytte kompetencerne bedst mulig., Der er i politikken lagt op til at der etableres årlige dialogmøder (Fælles forum), hvor byrådet inviterer frivillige til at drøfte ønsker og rammer for den frivillige indsats (jf. politikken s. 5) Rollefordeling mellem fagprofessionelle og frivillige er vigtig at få tydeliggjort Større kendskab til frivilliges arbejde vil lette samarbejdet og sikre, at fagprofessionelle ikke føler, at deres arbejde bliver taget fra dem. Vigtigt, at der er sikkerhed omkring arbejdssituationen Gøres dels gennem politikken, men også i dialogen mellem frivillige og kommunen. Det er vigtigt, at der skabes tryghed omkring fagprofessionelles ansættelse. Men også at fagprofessionelle bliver opmærksom på og ser fordelen ved at inddrage frivillige på arbejdspladsen Medarbejder i Kommune, og Frivillig (Besøgsven og MedMennesker) Ændre tankegangen fra at borgerne skal hjælpe til at borgerne skal skabe værdi og vi ved hvad borgerne har brug for til hvad har den enkelte borger brug for, for at få værdi. Indgår i politikken (s. 3, 8, 14) Vigtigt at lægge op til at borgerne er mest mulig selvhjulpne Fælles forum og internetbaseret møde- og netværkssted er vigtigt ar få etableret Ønskes uddybet Er skrevet ind i politikken (s. 8). Der skal opmærksomhed på denne kulturændring. Indgår i politikken (s. 5, 7) Ungdomsrådet, Hvordan kan vi bruge medborgerskabet i praksis og ikke kun i teorien? Ved at ændre vores tænkning både politiker, kommune og borger. Se mulighederne og brug dem 3/6
Politikken skal være mere forpligtende for borgere og ansatte Kommunens samspil med frivillige: Vil indtænkes i arbejdet fremadrettet Medarbejder i Kommune Kommunal kontaktperson (også kaldet frivillighedskoordinator) er vigtig. Kontaktpersonen/koordinatoren kan inspirere og rådgive måske endda coache, rekruttere, mobilisere, fastholde og lede de frivillige Gøre det lettere for borgere/frivillige at komme i kontakt med en kommunal medarbejder Administrationen hjælper borgere med ansøgninger Der er en proces i gang i forhold til at undersøge mulighederne for en frivillighedskoordinator.,, borger Hvem skal lede de frivillige, når de arbejder sammen med kommunen? Dels de forvaltninger, der har det direkte samarbejde med de frivillige, fx instruktører i Lær at leve med kronisk sygdom samarbejder med Sundhed og Forebyggelse Derudover, kunne en frivillighedskoordinator være bindeleddet (se ovensfor). Hvordan vil kommunen involvere frivillige/borgere bedst mulig i opgaveløsningen? Inviter borgergrupper ind i relevante sammenhænge Borgermøder, idéfora mv. Det bliver allerede benyttet, men kan bruges endnu mere. I forlængelse af indsatsen forslag til hvordan der skabes udvikling i Kommunes landdistrikter (s.6) ønskes der, at der arbejdes mere målrettet med at sikre, på for alle en gennemskuelig måde, at forslagene bliver afvejet ud fra fællesskabets interesser og mindst lige så vigtigt, at vi bringer os selv i stand til at kunne facilitere de forslag og processer, som kommunen kan eller bør spille en rolle i. Skrives ind i politikken under punktet. Når kommunen opfordrer til mere borgerinvolvering, er det vigtigt, at borgerne også føler sig hørt, og der bliver taget hånd Dette er utrolig vigtigt for et frodigt samarbejde Borgere/frivillige 4/6
om henvendelserne Skal der etableres en ny samarbejdsplatform? Der er i politikken lagt op til at der etableres årlige dialogmøder (Fælles forum), hvor byrådet inviterer frivillige til at drøfte ønsker og rammer for den frivillige indsats (jf. politikken s. 5) Økonomi er ofte en begrænsning for de frivillige foreninger i forhold til at indgå aftaler hvordan kan kommunen hjælpe med at løse dette? Dels ønsker kommunen at samarbejde med lokale foreninger/frivillige/lokalsamfund omkring partnerskabsaftaler. Derudover er der forskellige puljer, der kan søges midler fra. Kommunen kan være behjælpelig med ansøgningerne, og undersøge om PR omkring puljemidlerne er tilstrækkelig, hvis ikke bør det gøres bedre. En frivillighedskoordinator)vil kunne være behjælpelig hermed. Brug eksisterende frivillige tilbud fx besøgstjeneste og lektiehjælp på fx plejecentre, skoler, idrætsforeninger Det vil være oplagt at lave et mere formelt samarbejde omkring eksisterende frivillige tilbud, frivillig i idrætsforening Udbygge samarbejdet omkring forebyggelse af KRAMS-faktorerne. Fx unge og tobak Samarbejdet fortsættes, og både kommune og foreninger er i løbende dialog om nye initiativer Kræftens Bekæmpelse Kan kommunen hjælpe de frivillige foreninger med annoncering? Et internetbaseret møde- og netværkssted kan til dels opfylde dette. Frivillig i idrætsforening I forhold til anonncer i lokalaviser og lign. kan det undersøges, om der er mulighed for et samarbejde. Penge til uddannelsespuljer Komune afsætter hvert år en særlig uddannelsespulje på kultur og fritidsområdet. Puljen er placeret under Erhvervs- og 5/6
Samarbejde mellem kommune og borgere med forskellige kompetencer fx indenfor naturfagligheden specielt inden for aktiviteter på sundhedsområdet Borgerservice/ Folkeoplysningsudvalget og udgør i 2013 600.000 kr. Kommuen vil overveje at etablere lignende puljer indenfor andre serviceområder. Det gøres allerede i mange sammenhænge, og specielt på sundhedsområdet. Er skrevet ind i politikken under Synlighed (s.5) Frivillig i Naturrådet Overordnet set er der en positiv tilbagemelding fra høringsparterne om, at politikken om medborgerskab og samspillet med frivillige er et godt udgangspunkt for arbejdet fremadrettet. Det er vigtigt, at der arbejdes med at optimere samarbejdet mellem borgere, kommune og politikkere og at spillereglerne/rollefordelingen mellem frivillige og fagprofessionelle tydeliggøres så alle føler, at de får mulighed for at udfylde deres råderum bedst muligt, og med sikkerhed om, at frivillige ikke overtager de fagprofessionelles arbejde i fx plejesektoren. Sundhed og Forebyggelse, den 5. sepetember 2013 6/6