Ældremilliarden 17. marts 2015 Kasper Manniche FOA
Erfaringer med tidligere puljer i bloktilskuddet Dagtilbudspuljen fra Finansloven 2012 500 mio.kr. røg ind i bloktilskuddet. KL siger, at 350 mio.kr. er gået til normeringer og 175 mio.kr. er gået til andre former for kvalitet. Vi kan bare se, at udgifterne er faldet og de er faldet mere end børnetallet. 2012: 62.430 kr. pr. barn 2014: 61.713 kr. pr. barn
Baggrunden for Ældremilliarden 5,5 mio hjemmehjælpstimer forsvandt fra 2008 til 2013 (19 %) Samtidig kom der flere ældre (3 % over 80 år eller 17 % over 65 år). Enhedslisten kontaktede os og Ældresagen En timepulje, bad diskussionen (rettigheder). I virkeligheden handlede det om at være sikre på at pengene gik til det der var meningen.
Puljer - Had og kærlighed Det handler om styring og prioritering Lokalt handler det om at få indtægter og udgifter til at hænge sammen Et godt råd: Lyt lidt mere til befolkningen og prioriter de områder, som der er behov for KL må være villig til at tage ansvar i økonomiforhandlingerne Der er 0,6 % at gøre godt med, tag ansvar ellers snupper Folketinget dem Det er altså ca. 3 mia.kr. ekstra til velfærd om året. Der må være en grænse for hvor lavt man kan gå. Puljer bliver lidt nogle lappeløsninger
Puljer er jo kun en lille bitte del Samlet set bruger man omkring 40 mia.kr. på ældreområdet. Dvs. kun 2½ procent er pulje Så hvad er problemet? Bloktilskuddet kan de bruge på andre ting, hvis de vil. Eller på opsparing. Kommunerne bruger ikke alle de penge de må.
Puljerne fra Finansloven Ældremilliarden Ansøges som sidste år med krav om dokumentation på hver krone. Skal ligge ud over budgettet. Fra 2016 overgår pengene til bloktilskuddet. Klippekort til ældre Med finanslovsaftalen blev der afsat 75 mio.kr. i 2015 og 150 mio.kr. årligt fra 2016 til de svageste ældre. Fordeles efter antal ældre. Overgår til bloktilskuddet i 2017. 13.500 kan få. En halv times hjælp til de svageste,som borgeren kan være med til at bestemme, hvad skal bruges til. Kendt fra København. Socialministeriet skriver, at der kan søges støtte til supplerende hjemmehjælp, hjælp til madlavning, indkøb eller ledsagelse ved eksempelvis museums- eller svømmehalsbesøg. Hjælpen kan deles op i mindre aktiviteter eller spares op og anvendes til hjælp, der tager længere tid. Hjælpen aftales mellem den enkelte borger og hjemmehjælpen. * Pulje til pædagogisk personale i daginstitutioner Der afsættes over de næste fire år samlet 1 mia.kr. til dagtilbudsområdet. Midlerne vil for 2015 og 2016 blive udmøntet gennem en ansøgningspulje (fordeles efter børnetal 0-5år). Fra 2017 overgår de ekstra millioner permanent til kommunernes bloktilskud. *Se hvor meget din kommune kan få via klippekortet i 2015 https://tilskudsportal.sm.dk/documents/klippekort2015%20- %2015.75.01.10/Fordelingsn%C3%B8gle%202015.pdf og i 2016 https://tilskudsportal.sm.dk/documents/klippekort2015%20- %2015.75.01.10/Fordelingn%C3%B8gle%202016.pdf 6
Ældreudgifter Udgifterne til ældre voksede med 0,4 mia.kr. i 2013-2014 og med 0,4 mia.kr. 2014 til 2015 og ligger nu på 39,6 mia.kr. i budget 2015. Ældremilliarden er ikke talt med. Udgør 17 % af de samlede serviceudgifter Serviceudgifter 2014 2015 2014-2015 2014-2015 Dagtilbud 31,2 29,9-1,3-4,2% Skoleområdet 41,7 43,3 1,6 3,8% Sundhed 7,6 7,8 0,2 3,0% Ældre 39,2 39,6 0,4 1,1% Voksenhandicap 28,5 28,6 0,1 0,4% Udsatte børn og unge 14,2 14,4 0,2 1,1% Miljø 6,1 6,0-0,1-1,0% Veje og kollektiv trafik 8,8 8,8 0,0 0,2% Administration 28,9 29,6 0,7 2,5% Øvrige serviceudgifter 26,2 26,4 0,2 0,9% Service i alt 234,3 234,5 0,2 0,1%
Økonomi- og Indenrigsministeriets Kommunale Nøgletal, nettoudgifter, faste priser noegletal.dk Økonomien på ældreområdet Udgiften per ældre falder. Ældreudgifter per 65+ årig 2012 2013 2014 2012-2014 Københavns Kommune 74.405 71.611 67.332-10% Frederiksberg Kommune 52.454 51.140 47.536-9% Odense Kommune 45.506 43.293 43.229-5% Esbjerg Kommune 47.505 46.196 46.809-1% Randers Kommune 53.099 41.779 40.949-23% Aarhus Kommune 48.040 49.011 45.122-6% Aalborg Kommune 49.894 45.978 45.081-10% Gennemsnit de 7 kommuner 55.627 52.998 50.643-9% Gennemsnit Danmark 45.581 43.733 42.414-7%
Facts om Ældremilliarden Fordelt: København 59 mio.kr. Randers 18 mio.kr. Odense 32 mio.kr. Esbjerg 20 mio.kr. Aalborg 35 mio.kr. Aarhus 44 mio.kr. Frederiksberg 17 mio.kr. Fordelt efter antal ældre
Facts om Ældremilliarden 2/3 går til lønudgifter af Ældremilliarden Men kun 65 mio.kr. er gået til praktisk hjælp og 78 mio.kr. til personlig pleje. Dvs. 114 mio.kr. til praktisk hjælp og pleje.
Flere ansatte i kommunerne på ældreområdet Flere ansatte på ældreområdet, fuld tid. December 2013-november 2014 I alt 2% 1.563 Social- og sundhedsassistenter 8% 1.333 Sygeplejersker 7% 489 Socialpædagoger 5% 174 Ergoterapeuter 14% 159 Fysioterapeuter 31% 116 Ikke-uddannet SOSU -2% -66 SOSU-hjælpere -0,4% -120 Hjemmehjælpere -13% -166 Sygehjælpere -7% -267 Krl.dk.
Opfølgning på Ældremilliarden Det er ingen hemmelighed, at vi hellere havde set pengene stort set kun gik til pleje og praktisk hjælp Vi mener, at det er en god idé, at der skal revisorpåtegnelse på Man kan godt frygte for hvor pengene forsvinder hen, når de går over i bloktilsskuddet Kan vi lære noget af andre lande og tidligere erfaringer Vi vil holde skarpt øje med udgifterne
Det siger FOAs medlemmer Halvdelen havde slet ikke oplevet at Ældremilliarden gik til højere service Halvdelen har ikke oplevet, at den er gået til dem med størst behov for hjælp og pleje 6 ud af 10 har mere travlt på arbejdet end for et år siden. Kilde: FOA, september 2014
Effektiviseringer 2015 Dagtilbud Skoleområdet Ældreområdet Socialområdet Beskæftigelsesområdet Teknik- og miljøområdet Administration Øvrige områder I alt 210 mio.kr. 450 mio.kr. 570 mio.kr. 390 mio.kr. 270 mio.kr. 210 mio.kr. 660 mio.kr. 270 mio.kr. 3 mia.kr * Over halvdelen af ældremilliarden effektiviseres væk 14
Effektiviseringer 2015 15