Aftale med Błrnecenter Randers 2013-2014 Form l med aftalen Randers Byr d har besluttet, at der fra 1. januar 2008 skal indg s aftaler med alle arbejdspladser i Randers Kommune. De overordnede m l med aftalestyringen er effektiv service med hłj kvalitet til borgerne, mere udvikling, r derum til de kommunale ledere og medarbejdere samt bedre muligheder for det kommende byr d til at styre kommunen. Aftalen har desuden til form l at Skabe sammenh ng mellem byr dets politik og de udfłrende enheders faktiske handlinger Koble den łkonomiske styring sammen med diskussionen af politiske m l og dermed mulighederne for strategisk planl gning og Skabe klarhed for ledere og medarbejdere over, hvilke m l de skal forfłlge, og inden for hvilken ramme dette skal foreg. Aftalen indg s indenfor rammerne af lovgivningen, byr dets visioner og politikker samt aftaleenhedens budget. Denne aftale g lder for 2013-2014 og aftalen indg s mellem socialomr det og Randers Byr d. Politiske visioner, m l og krav Randers Kommunes overordnede socialpolitiske m ls tning er at sikre et socialt sikkerhedsnet, der er s fintmasket, at ingen falder igennem. Det betyder p kort sigt, at ingen med behov for hj lp efterlades nłdlidende. P lang sigt er m let, at alle med s rligt behov f r stłtte til at forbedre deres situation. Lovgrundlag og m lgruppe Socialpolitikken henvender sig til borgere med et s rligt behov for hj lp. Hvem, der har et s dant behov, afh nger b de af den konkrete situation og af den enkeltes personlige ressourcer. Politikken skal ses som en paraply over kommunens samlede sociale indsats. Socialpolitikken baserer sig m l- og v rdim ssigt p Randers Kommunes Vision 2017. Beskrivelse af aftaleenheden Błrnecenter Randers Błrnecenter Randers best r af dłgninstitutionen Holberghus og Specialbłrnehaven Lucernevej. Holberghus Holberghus er beliggende Holbergstien 6, 8930 Randers N. 1
Holberghus er et dłgntilbud med 24 pladser - heraf 8 aflastningspladser for błrn og unge i alderen 0-25 r med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne samt błrn med gennemgribende udviklingsforstyrrelser. Błrnene opholder sig p Holberghus i henhold til lov om social service 67 stk. 1-3. De over 18 rige har ophold efter lov om social service 107. Błrnehaven Lucernevej Błrnehaven er beliggende Lucernevej 61, 8930 Randers N. Błrnehaven Lucernevej er en specialbłrnehave med 24 pladser fordelt p 4 stuer. Arbejdet er organiseret, s der arbejdes med błrn med gennemgribende udviklingsforstyrrelser p den ene af stuerne. 2
Aftaler Błrnecenter Randers For perioden 2013 2014 indeholder aftalen med Socialudvalget og med Randers Byr d aftalem l p flere niveauer. F lles for socialomr det er der udvalgt 4 centrale m l, hvoraf Błrnecenter Randers kun er ansvarlige de tre af m lene. Foruden de centrale m l har man p omr deniveau og flere steder p tilbudsniveau udvalgt et eller flere aftalem l for perioden. Nedenst ende aftaletekst er opbygget efter denne model og evalueringen af aftalerne for 2011 2012 fłlger herefter. Socialomr dets f lles m l F lles m l A - Den danske kvalitetsmodel p det sociale omr de At sikre systematisk dokumentation vi głr det, vi siger, at vi głr Den Dansk kvalitetsmodel p det sociale omr de er et resultat af de senere rs łgede fokus p kvalitet, dokumentation og kvalitetsudvikling i den offentlige sektor. Den Den danske kvalitetsmodel p det sociale omr de best r af fłlgende elementer: 1. Standardprogram, hvor 6 standarder er udvalgt og implementeres. 2. SIP (De sociale indikatorprogrammer), der dokumenterer indsatser p de sociale botilbud. 3. Bruger- og p rłrendeundersłgelser. Den Dansk kvalitetsmodel p det sociale omr de handler om at forbedre kvaliteten p de sociale tilbud ved at indsamle og formidle viden om, hvad der virker i praksis. Randers Kommune deltager i modellen i samarbejde med 4 andre kommuner samt alle regionale institutioner i hele landet. Der sikres, at de lokale tilfłjelser til de f lles kommunale retningslinjer er kendte og anvendes af b de ledere og medarbejdere, og at der arbejdes kontinuerligt med kvalitetscirklen (planl gge, udfłre, m le og evaluere) i modellen. Implementering af de 3 nye standarder; medicinh ndtering, utilsigtede h ndelser og magtanvendelse - vil ske i perioden. At der er udarbejdet f lleskommunale retningslinjer og lokale tilfłjelser til de 3 nye standarder, og at de er kendte og anvendes p tilbuddene At de 6 eksisterende f lleskommunale retningslinjer er revidereret, og at de lokale tilfłjelser p tilbuddene er revideret At resultaterne fra den eksterne evaluering af Randers Kommunes arbejde er indarbejdet i de fremtidige planer. At arbejdet med kvalitetsmodellen er i stadig bev gelse p tilbuddene og beror p kvalitetscirklen At kvalitetsm lene, og hvordan de anvendes, er kendt af min. 90 % af det faste personale. 3
af m let Der vil foreg en opfłlgning og evaluering af m let p fłlgende m der: Der vil v re lłbende opfłlgning af den kommunale koordinator og af styregruppen vedrłrende den Dansk kvalitetsmodel p det sociale omr de i Randers Kommune. Der laves en undersłgelse af arbejdet Øn gang om ret p tilbuddene. Der er hver andet r ekstern evaluering p tilbuddene fra andre kommuner. Hvis standarderne ikke fłlges, vil det indg i det f lles evalueringsr ds bem rkninger. Der vil rligt blive foretaget en undersłgelse af, i hvor hłj grad de ansatte kender og bruger kvalitetsstandarderne. F llesm l B - Implementering af IKT og velf rdsteknologiske lłsninger Implementere IKT (informations- og kommunikationsteknologi) og velf rdsteknologiske lłsninger p socialomr det for derigennem skabe en bedre velf rd for borgerne, i form af selvhjulpethed og af- institutionalisering samt bedre arbejdsmuligheder for medarbejdere i form af mere effektive arbejdsgange. Udviklingen af IKT og velf rdsteknologiske lłsninger til det sociale omr de er i rivende udvikling i disse r. Omr det har arbejde med IKT i en del r og vi łnsker, fortsat at igangs tte IKT projekter lokalt s vel som p tv rs af omr derne. Randers Byr d har endvidere vedtaget, at der fra 2013 udmłntes besparelser, som skal hentes ved anvendelse af IKT og velf rdsteknologiske lłsninger. Omr derne styrker implementeringen ved at ans tte en f lles medarbejder til denne funktion. Dette skal ogs sikre sammenh ng og fremdrift af lokale og tv rg ende IKTprojekter samt velf rdsteknologiske lłsninger Deltagelse i tv rkommunale projekter. Omr det har pt. samarbejder med rhus og Skanderborg kommuner. Samarbejde med Metodecentret for at fremme innovation samt deltage i udvikling og afprłvning af nye metoder i forhold til IKT Konkrete tiltag er beskrevet under de enkelte omr der og projekter. At omr det har gennemfłrt v sentlig tiltag p dette felt At der udarbejdes business case forud for et projekt At omr det samlet set opn r en besparelse ved indfłrelse af IKT At borgerperspektivet spiller en v sentlig rolle At der er udarbejdet succeskriterier for de enkelte projekter af m let Der vil v re to former for evaluering 4
Evaluering af, om de overordnede succeskriterier er overholdt. Dette foreg r ved en gennemgang af projekterne. Hvert enkelt projekt vil blive evalueret i forhold til den evalueringsplan, der er beskrevet for projektet. F llesm l D - Spredning af viden fra rotationsprojektet Implementering af de opn ede nye kompetencer fra rotations- og kompetenceudviklingsprojektet. Med udgangspunkt i, at besk ftigelsessituationen har udviklet sig negativt i de seneste r, har det v ret nłdvendigt at lave lłntilskudsjob til en lang r kke ledige borgere. En af m derne har v ret at lave jobrotationsforlłb, som betyder, at de ledige gennem jobbet opkvalificeres, samtidig med at de faste medarbejdere opkvalificeres gennem et kompetenceudviklingsforlłb. Kompetenceudviklingsdelen er bestemt ud fra en undersłgelse af socialomr dets kompetencebehov Projektet er desv rre afh ngigt af d rlige konjunkturer, og det bedst t nkelige vil v re, at besk ftigelsessituationen blev s ledes, at det ikke var nłdvendigt med projektet. Gennemfłrelse af nedenst ende er derfor under foruds tning af, at der er brug for projektet. Tanken er, at skabe et grundlag for f lles sprog og metodetilgang i arbejdet med omr dets m lgrupper. Rotationsprojektet lłber fra efter ret 2012 og frem til 2014, og det er t nkt, at alle p dagogiske medarbejdere p socialomr det skal deltage i forlłbet. I alt skal 450 medarbejdere undervises inden for to hovedspor: - Neurop dagogik - P dagogisk sociologi & udvikling Der laves forventningsafstemninger mellem ledere og medarbejdere inden opstart p uddannelsen omkring den enkeltes, arbejdspladsens og organisationens forventninger til l ring Der laves en plan for spredning af viden med krav til den enkelte, arbejdspladsen, og ledelsen som en del af uddannelsen. Den nye viden s ttes p dagsordenen til tema- og personalemłder Der oprettes netv rk for de medarbejdere, der har v ret af sted p uddannelse Den nye viden arbejdes ind i omr dets andre metoder og v rktłjer Der afholdes lłbende leder tr f, der skal sikre, at der er overensstemmelse mellem den nye viden medarbejderne f r og ledernes forventninger til undervisningens indhold Der er spredt viden fra rotationsprojektet ind i organisationen. Medarbejdere tilkendegiver betydningen af den nye viden som et kompetencelłft. Den nye viden er integreret i organisationens andre p dagogiske metoder. En egentlig tilbundsg ende evaluering af et s dant omr de vil koste utroligt mange ressourcer. Folkeskolen har prłvet det p elevsiden med deres elektroniske prłveformer, og det har v ret et mange rigt udviklingsarbejde. Det er derfor nłdvendigt at bruge indirekte evaluering. 5
Omr delederne skal have lłbende fokus p m let og skal lave en rlig opfłlgning og endelig evaluering i 2014. Dette skal foreg ved at beskrive de spor og tegn, der er p, at den nye viden har spredt sig til det konkrete arbejde. Emnet tages op i forbindelse med MUS og i forbindelse med udfyldelse af IKU-skema 6
Błrnecenter Randers egne m l Udviklingsm l 1 udvikling af p dagogikken gennem teknologiske v rktłjer Udvikle brugen af Bosted Tilbuddet vil arbejde videre med implementeringen af Bostedsystemet. Tilbuddet har implementeret Bosted som journal- og dagbogssystem. Det łnskes at udbygge brugen af Bosted, s ledes at al kommunikation, alle oplysningerne om beboerne og vidensdeling er tilg ngelige i et og samme system. Den daglige kommunikation internt og eksternt kan derfor ske via Bosted. Anvendelse af medicinmodulet og Fora som dagbog Undersłge mulighederne og relevans for at indfłre łkonomimodulet Anvende de muligheder der er i Bosted systemet for kommunikation til for ldre og andre eksterne samarbejdsparter. Der skal udarbejdes en pr cisering af det f lles sprog, der anvendes i Bosted for tilbuddet, s ledes at det er muligt at słge efter relevante dokumenter. Alle relevante oplysninger omkring den enkelte beboer skal overfłres og v re tilg ngeligt i Bosted. P-młder benyttes til f lles opl ring i systemet og i de nye moduler og arbejdsgange. N r implementeringen af medicinmodulet er f rdig, og det anvendes til dokumentation af tilbuddets medicinh ndtering. Dette vil foreg indenfor den servicestandard, der er udarbejdet p grundlag af kvalitetsmodellen som tidligere beskrevet. N r det er muligt for for ldre at tilmelde sig arrangementer via Extranet i Bosted systemet. N r alle oplysninger er tilg ngeligt og anvendelige i Bosted. N r brug af dagbog giver mening for den enkelte afdeling. Der vil blive lavet skriftelig evaluering til internt brug hver 3. m ned. Der vil ved aftaleperiodens afslutning blive m lt p, om alle funktioner er implementeret. Der vil i p rłrendeundersłgelse blive m lt p for ldretilfredshed i forhold til, at informationsniveauet er steget siden sidste p rłrendeundersłgelse. 7
Optimere den digitale tilgang i tilbuddet Optimer den digitale tilgang i tilbuddet. Tilbuddet łnsker at optimere den digitale tilgang i forhold til arbejdsgange og f lles viden omkring det enkelte barn. Dette skal głres ved at łge it-tilg ngeligheden ved indfłrelsen af tablets samt ved en tilpasning af arbejdsgange og procedurer til nye digitale lłsninger. Der skal for det fłrste udarbejdes nye arbejdsgange og procedurer, der tager udgangspunkt i digitalisering. Det g lder procedure for bookning af vikarer, procedurer og arbejdsgangsbeskrivelser for registrering og ajourfłring i det daglige arbejde samt brugen af digitale v rktłjer. Der skal for det andet indfłres brugen af tablets som digitalt v rktłj til dokumentation og kommunikation. Tablet skal medvirke til fłlgende lłsninger Lette tilg ngeligheden, registreringen og ajourfłringen i det daglige arbejde og dermed p sigt spare tid. Skabe oversigt over div. arbejdsgange, der findes i tilbuddet Lette kommunikation af elektroniske billeder mellem błrn og deres hjem. Forbedret procedure for vikarbookning og anvendelse Effektivisere den p dagogiske forberedelsestid ift. brugen af Marte Meo metoden, PECS og Boardmaker. I forhold til Marte Meo metoden vil tablets give en nem genvej til de sm klip, der sikrer en mere m lrettet p dagogik. I forhold til PECS og Boardmaker (der er understłttende visuelle piktogrammer til understłttelse af kommunikation), vil arbejdsgangen ogs blive lettet, idet begge vil kunne hentes via tablets, og dermed głres mere tilg ngelig. Muligheden for anvendelsen af digitale infotavler i hver afdeling vil blive undersłgt og vurderet, om det er relevant. Ultimo 2014 har tilbuddet indkłbt 8 tablets og disse er integreret i det daglige arbejde p stedet. Samtlige arbejdsgangsprocedurer, politikker og standarder er opdateret og tilg for alle medarbejderne. ngelige og kendte De nye procedurer har skabt stłrre gennemsigtighed i arbejdsgangene samt lettet det daglige arbejde. Udfłrelsen af den p dagogiske praksis vil v re optimeret, da understłttende redskaber vil v re mere tilg ngelige via tablets. Der laves en skriftelig evaluering af m lene hver 3 m ned til internt brug. Personalemłder vil blive anvendt til en f lles drłftelse blandt medarbejderne, om optimering af de digitale tilgange har givet en effekt ift. łget gennemsigtighed og lettere arbejdsgange. Der vil ved aftaleperiodens afslutning blive m lt p, hvorvidt arbejdsgangsprocedurer mm. er blevet digitalt tilg ngelige. Der vil blive m lt p, hvorvidt tablets anvendes til effektivisering og forbedring af den p dagogiske forberedelsestid. Der vil blive lavet stikprłvekontrol af, hvorvidt 8
arbejdsgangsprocedurer mm. er kendt for alle medarbejdere. Implementering af tablets som kommunikationsstłttende hj lpemiddel p tilbuddet Implementering af tablets som kommunikationsstłttende hj lpemiddel p tilbuddet og derigennem optimering af de kommunikative muligheder og tilgange til tilbuddets błrn og unge. Tilbuddet łnsker endvidere at videreudvikle eksisterende apps., s ledes de tilpasses vores omr des behov Tilbuddet har igennem mange r arbejdet med alternativ kommunikation og alternative kommunikationshj lpemidler. Der er arbejdet m lrettet for at etablere de mest optimale rammer og muligheder for błrnene og de unges kommunikative udvikling. Det har v ret en lłbende udfordring at finde en ensartet kommunikation, der sikrer, at kommunikationshj lpemidler og -metoder fłlger barnet, s det er tilg ngeligt for deres sociale netv rk. Ved indfłring og implementering af tablets som kommunikationsredskab ser tilbuddet, at der skabes muligheder for at give błrnene et kommunikativt hj lpemiddel, der kan opleves som meningsfuldt for barnet. Der neds ttes en arbejdsgruppe p BCR, der skal arbejde med udvikling og implementering af m let. IKT (Informations, kommunikations og teknologi medarbejderne) p tilbuddet vil tage kontakt til Djurslandsskolen m.fl. for, at hłre til deres erfaringer med tablets som kommunikationsstłttende hj lpemiddel til m lgruppen. Arbejdsgruppen st r for indkłb af tablets og relevant tilbehłr. Arbejdsgruppen har endvidere til opgave at undersłge og installere relevante apps og programmer. I forl ngelse heraf skal arbejdsgruppen foretage evt. tilpasninger samt mulige udviklinger af programmer og apps, s ledes de i hłjere grad understłtter m lgruppens behov. Herefter skal det vurderes, om en yderligere opkvalificering af produktet er aktuelt, og ligeledes om produktet kan udbydes eksternt og procedureforlłb for dette. I fłrste omgang iv rks ttes projektet p 1 stue i Błrnehaven og derefter inddrages to błrn fra Holberghus i projektet. Hvis det er relevant, vil der blive etableret et samarbejde med eksterne samarbejdsparter fx Vesterbakkeskolen. Ultimo 2014 har 6 błrn i błrnehaven og 3 błrn p Holberghus tablets. Medarbejderne arbejder med tablets som et integreret kommunikationsredskab. o t ved tidsforbrug brugt p tablets til kommunikation o t ved fokusgruppeinterview af medarbejderne vedr. brugen af tablets til kommunikation. Tilbuddet har en workshop p Specialbłrnehavernes Landskonference i 2013 om emnet. 9
Tilbuddet har skabt en videreudvikling af specifikke produkter, hvis behovet er til stede, s ledes de tilpasses vores m lgruppe - i denne sammenh ng, at have etableret en produktudvikling, der kan udbydes til eksterne samarbejdspartnere. Der laves en skriftelig evaluering af m lene hver 3. m ned til internt brug. Evalueringerne, som fremg r af succeskriterierne freml gges offentligt i 2014 Udviklingsm l 2 Samling af p błrn dagogiske metoder, der er specialrettet mod handicappede Implementering af KRAP (Kognitiv, ressourcefokuseret, anerkendende p dagogisk tilgang) Implementering af KRAP som p dagogisk tilgang til arbejdet med tilbuddets beboere. KRAP er et p dagogisk koncept, som indeholder en paraply af det, som virker. Den p dagogiske tilgang tager udgangspunkt i den anerkendende tilgang til andre mennesker, ved en systematisk inddragelse af de kognitive teorier og behandlingsformer samt ved en udpr get v gtning af det positive det, der virker. Konceptet tager desuden udgangspunkt i en konstruktivistisk forst else af mennesket i dets miljł. Der har p tilbuddet v ret afholdt temadage om KRAP, og flere af de anbefalede metoder anvendes allerede p tilbuddet - bl.a. TEACCH, Marte Meo og Neuroscreeninger. Som en del af implementeringen af KRAP vil tilbuddet benytte Psykolog Centret i Viborg som ekstern supervision. Via dette vil der blive arbejdet med skabelsen af et f lles sprog og en systematisk indfłrelse af arbejdsgangen og de nye arbejdsmetoder. Ved denne supervision vil det enkelte barn lłbende blive udredt i forhold til KRAP-metoden og div. dokumenter og skemaer, der anvendes i metoden, vil blive anvendt p personalemłderne. I 2012 har to medarbejdere v ret p rskursus i forhold til denne p dagogiske tilgang, og deres viden vil blive forankret i huset via et fast punkt p f llesmłderne. Det vil v re en succes n r KRAP-metoden og de analysemetoder og dokumenter, der anvendes i metoden, er implementeret og benyttes som et v rktłj til anvendelse i udredning og udviklingsarbejdet omkring det enkelte barn. Konkret er succeskriteriet, at metoden ved aftaleperiodens udlłb anvendes p 90% af alle błrnene. Det andet succeskriterium relaterer sig til medarbejderne. et er, at der er fokus p ressourcerne hos błrnene og p den anerkendende tilgang i forhold til den enkeltes livssituation. et i forhold til personalets ndrede tilgang vil ikke blive vurderet kvantitativt, men der vil en skriftelig evaluering til internt brug hver 3. m ned, hvori der kvalitativt vurderes, om der sker den 10
łnskede ndring i medarbejdernes tilgang. Der vil ved aftaleperiodens afslutning blive m lt p, hvorvidt 90 % af alle błrnene er udredt efter KRAP. Opfłlgningen p aftalem lene sker lłbende. Der vil derudover blive gjort status over aftalem lene halv rligt i forbindelse med et omr deledermłde. Den endelige og afsluttende opfłlgning og evaluering fremg r af de enkelte projekter. konomi Der er ikke nogen af aftalem lene, som kr ver ressourcer ud over det gennerelle budget Gensidige aftaleforhold Byr det har fortsat det juridiske og bevillingsm ssige ansvar. Byr det kan derfor til enhver tid tilbagekalde eller ndre i aftalen i kraft af det almindelige over/underordnelsesforhold. 11