Version 21.02.2014 til Syddjurs Kommuneplan 2013 For et blandet byområde ved Stationsvej i Mørke
HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG? Yderligere information kan fås hos: SYDDJURS KOMMUNE Planafdelingen Planafdelingen er lokaliseret i administrationsbygningen i Ebeltoft på Lundbergsvej 2 Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune: Planchef Tina Degn Rasmussen Planlægger Alette Lena Skov- Hansen Dette tillæg kan ses og hentes på: www.syddjurs.dk www.syddjurskort.dk www.plansystem.dk www.miljoeportal.dk Tillægget er udarbejdet af: Planafdelingen Kommunens åbningstider fremgår af kommunens hjemmeside www.syddjurs.dk. Kortgrundlag: Matrikelkort og topografiskekort: KMS TK-kort: Kortcenter.dk Ortofotos: COWI Et kommuneplantillæg er tilføjelse til den gældende kommuneplan. Tillægget vedrører som regel et mindre geografisk område i kommunen eller et afgrænset emne i kommuneplanen. Kommuneplanen sammenfatter og konkretiserer de overordnede politiske mål for udvikling i kommunen. De centrale emner i kommuneplanen er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder. Samtidig tager kommuneplanen stilling til en lang række forhold uden for byerne, bl.a. om natur, landskab, benyttelse og beskyttelse. Kommuneplanens rammer angiver de overordnede retningslinier for de bestemmelser som senere kan vedtages i lokalplaner, om anvendelse, bebyggelsens art og tæthed m.m. I landzonen er rammerne er samtidig retningsgivende for kommunens landzoneadministration. Hvad består kommuneplantillægget af Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med tilægget beskrives, og der fortælles om kommuneplantillæggets indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for hvordan tillægget forholder sig til anden planlægning. Rammebestemmelserne, der er konkrete rammer for hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for Byrådet og kommunens administration. Rammekortet, der viser afgrænsningen af det område hvor kommuneplantillægget gælder. Hvornår udarbejdes et kommuneplantillæg Ifølge planloven kan der vedtages et tillæg til Kommuneplanen, hvis byrådet ønsker at ændre på kommuneplanens rammer. Der skal fx udarbejdes et kommuneplantillæg i forbindelse med udarbejdelse af en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Et kommuneplantillæg kan også udarbejdes, hvis byrådet generelt ønsker at fastlægge rammer for et områdes fremtidige anvendelse. Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Forslaget til kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Hvis byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt kommuneplantillæg, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. Det endelige kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg, og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er tilægget en del af kommuneplanens rammedel og er bindende for Byrådet og kommunens administration.
Redegørelse REDEGØRELSE Dette kommuneplantillæg er udarbejdet for at omdanne et udtjent erhvervsområde ved Stationsvej i Mørke til et stationsnært byområde til blandet bolig og erhvervsformål. Med omdannelsen ændres mulighederne for at bygge i området til bebyggelse i 3 etager med en maksimal byggehøjde på 9,5 m mod tidligere 2 etager og 8,5 m. Bebyggelsesprocenten fastsættes til 50. De maksimale byggehøjder, etageantal og bebyggelsesprocent er svarende til det tilgrænsende rammeområde 9.1.B10. Hensigten er at skabe en byfortætning i relation til den kommende letbane. Omdannelsen af en den stationsnære del af erhvervsområdet i Mørke sker på baggrund af en støjkonsekvensvurdering, der er udarbejdet af COWI 4. november 2013. I rapporten vurderes dels støjpåvirkningen af de kommende boliger, såfremt området konverteres, og dels de eksisterende virksomheder i området og deres muligheder for at udvide, samt endelig anvendelsesmulighederne for den resterende del af erhvervsområdet, herunder muligheden for at placere virksomheder inden for rammeområdets makismale miljøklasse 5. KOMMUNEPLAN 2013 Det fremgår af Kommuneplanens hovedstruktur at Mørke indgår i Det grønne bånd sammen med de øvrige tre letbanebyer, Hornslet, Ryomgård og Mørke. DET GRØNNE BÅND. RETNINGSLINIER OG GENERELLE RAMMER Stk. 1. Byerne i det grønne bånd skal bevares som selvstændige enheder, således at der ikke udvikles sammenhængende bykorridorer langs jernbanen. Stk. 2. Der skal så vidt muligt fokuseres på byfortætning og byomdannelse af tidligere erhvervsområder og stationsnære områder. Stk. 3. Byudvikling skal foregå således at transportafstande mindskes og ressourceforbrug minimeres. Afstand og tilgængelighed til Aarhus skal prioriteres. Stk. 4. Der skal så vidt muligt sikres et varieret udbud af boligtyper med fokus på byernes egen identitet og styrker. Stk. 5. Nærrekreative områder og forbindelse til større rekeative områder skal indtænkes i nye boligområder. LETBANEBYERNE I FREMTIDEN Byrådet ønsker, at udvikle letbanebyerne og den nødvendige private og offentlige service samt at synliggøre de mange attraktive arealer til bosætning, der allerede eksisterer i dag. Arealer, der giver mulighed for forskellige boligtyper og derfor tilbyder gode muligheder til flere segmenter af tilflyttere. Indsatsen skal koncentreres om allerede planlagte og igangsatte byudviklingsprojekter, som for eksempel områdefornyelsen i Kolind, realiseringen af en ny bydel i Hornslet på Varo-grunden og igangsætning af en områdefornyelse i Mørke. 3
Redegørelse MØRKE I FREMTIDEN Gennemførelse af den politisk prioriterede områdefornyelse og her særligt et forskønnelsesprojekt i tilknytning til Ebeltoftvej - Randersvej og stationsområdet, ønskes påbegyndt i den kommende planperiode med henblik på at styrke Mørke som bosætningsområde. Ansøgning om reservation af midler til områdefornyelse er fremsendt til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikterne primo April 2013. Rammeområdet 9.1.BE1 for den centrale del af Mørke er med kommuneplan 2013 ændret, så der nu gives mulighed for bebyggelse i op til tre etager. Den planlagte omfartsvej vest om byen hindrer en hensigtsmæssig fremtidig planlægning af de attraktive boligområder i den vestlige del af byen. Byrådet ønsker fortsat at opgradere rute 21, da hovedvejen stadig udgør en barriere i byen, derfor placeres tracé til omfartsvej øst om byen. Det tidligere rammeområde 9.1.B11 tilbageføres til perspektivområde med Kommuneplan 2013, da der findes mere end tilstrækkelig med restrummeligheder i byens andre boligområder. Nedenstående byskitse er udarbejdet som optakt til arbejdet med Syddjurs Kommuneplan 2013 og indgår i Temahæftet Det Grønne Bånd - Letbanebyerne. Grundlag for Bosætning i Kommuneplan 2013. Grenaabanen Mod Randers 9.1.BE8 9.1.BE7 Station 9.1.B10 9.1.E2 Grenaabanen BYENS MIDTE 9.1.E1 Daginst. Hal Omfanget af et byforskønnelsesprojekt vurderes Fremtidig udviklingsretning 9.1.B6 Kirke Skole og bibliotek Ældrecenter Mod Thorsager Tracé til omfartsvej flyttes til placering øst om Mørke Gl. Mørke 9.1.B11 Mod Aarhus Område tilbageføres til perspektivområde 4
Redegørelse RAMMEBESTEMMELSER De nuværende rammebestemmelser for erhvervsområdet er gengivet nedenfor: Plannummer: 9.1.E1 Plannavn: Erhvervsområde ved Stationsvej og Industrivej Generel anvendelse: Erhvervsformål Specifik anvendelse: Fremtidig zonestatus: Eksisterende zonestatus: Erhvervsområde Byzone Byzone Max. bebyggelsesprocent: (%) 45 % Beregningsmetode for bebyggelsesprocent Max. antal etager: Max. bebyggelsesrumfang (m3/ m2) Max højde (m): Den enkelte ejendom 2 etager. 3 Højst 8,5 m Min. tilladte miljøklasse 1 Max tilladte miljøklasse 5 Notat - Bebyggelsens omfang og udformning Notat Området skal zoneres efter miljøklasse af hensyn til de omgivende arealer Miljøministeriet, Syddjurs Kommune 5
Redegørelse TILLÆG NR. 6. ÆNDREDE RAMMER Til det på rammekortet side 9 viste rammeområde 9.1.BE9 fastsættes følgende rammebestemmelser: Plannummer: 9.1.BE9 Plannavn: Blandet bolig og erhvervsområde, Mørke Generel anvendelse: Specifik anvendelse: Konkret anvendelse: Fremtidig zonestatus: Eksisterende zonestatus: Blandet byformål Blandet bolig og erhvervsområde Åben-lav, tæt-lav, etageboliger og erhverv i miljøklasse 1-2. Byzone Byzone Max. bebyggelsesprocent: (%) 50 % Beregningsmetode for bebyggelsesprocent Max. antal etager: Max højde (m): Den enkelte ejendom 3 etager. Højst 9,5 m Min. tilladte miljøklasse 1 Max tilladte miljøklasse 2 Notat - Generelle anvendelsesbestemmelser Notat - Bebyggelsens omfang og udformning Notat Der skal tages hensyn til det omkringliggende bymiljø. Området er under byomdannelse. Max. Bebyggelsesprocent: 40% for tæt-lav for den enkelte ejendom og 50% for etage for den enkelte ejendom. Der skal etableres en offentlig sti igennem området, der forbinder Stationsvej med Industrivej. 6
Bestemmelser OFFENTLIG DEBAT er offentligt bekendtgjort den x.x 200X i Adresseavisen Syddjurs, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune. Samtidig med offentliggørelsen er forslaget fremsendt til ejere, lejere og brugere af ejendomme i og omkring det område, som komuneplantillægget dækker, samt en række myndigheder og foreninger m.fl. Forslaget til kommuneplantillæg kan ses på i Syddjurs Kommunes borgerservicecentre og på kommunens hjemmeside på www.syddjurs.dk, samt på Miljøministeriets portal for planlægning www.plansystem.dk. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser skal være Syddjurs Kommune i hænde senest den x. x 200X, inden for åbningstiden. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser kan sendes skriftligt med almindelig post til Syddjurs Kommunes hovedpostadresse: Syddjurs Kommune, Hovedgaden 77, 8410 Rønde, eller med e-mail til kommunens e-mail-adresse: syddjurs@syddjurs.dk RETSVIRKNINGER I henhold til planlovens 24 skal der oplyses om indholdet af lovens 12 stk. 2 og 3 i forbindelse med offentliggørelse af forslaget til kommuneplantillægget. 12 stk. 2 om rækkefølgebestemmelser er ikke relevant for dette tillæg. 12 stk. 3 angiver, at byrådet inden for byzoner og sommerhusområder kan modsætte sig udstykning og bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. 7
Bestemmelser VEDTAGELSESPÅTEGNINGER Således vedtaget som forslag til kommuneplantillæg af Byrådet i Syddjurs Kommune den x.x 201x. På Byrådets vegne Ebeltoft, den x.x 201x. Claus Wistoft Borgmester Jesper Hosbond Jensen Kommunaldirektør 8
Kortbilag N 9.1.BE 9. RAMMEKORT Kommuneplanrammer Målforhold: 1:3.000 9 Miljøministeriet, KMS, Syddjurs Kommune