Side 1 af 14 THYHOLM KOMMUNE Referat for Mødested: Mødelokalet 1. sal Teknisk udvalg Mødetidspunkt: 4. maj 2004, kl. 14:00 Der er fællesmøde i kantinen med Kultur- og Socialudvalget kl. 14.00 vedr. punktet om kollektiv trafik Åben sag: 176. Kollektiv trafik - Bevillingsansøgning Åben sag: 177. Orienteringssager Åben sag: 178. Efterretningssager Åben sag: 179. Budgetopfølgning - Bevillingsansøgning Åben sag: 180. Den udmeldte driftsramme for 2005 Åben sag: 181. Sager til teknisk udvalgs dagsorden Åben sag: 182. Deklaration - Sommerhusområde Rønhuse Åben sag: 183. Udstykning af ejendommene matr.nr. 7g og 7as Lyngs by, Lyngs Åben sag: 184. Privat fællesvej syd for Q8, Søndergade 34 - Bevillingsansøgning Åben sag: 185. Besigtigelse af parkeringspladser, grønne områder, legepladser m.v. Åben sag: 186. Landzonetilladelse til opførelse af to hytter ved Oddesundlejeren Åben sag: 187. Dispensation til 18 meter høj antennemast, Håndværkervej 12 Åben sag: 188. Dispensation for afstand til sti, Valborgsvej 6
Side 2 af 14 Fraværende: Ingen 176. Kollektiv trafik - Bevillingsansøgning (Åben sag) (LS) Som følge af, at Odby Skole lukker ved udgangen af dette skoleår, er der udarbejdet forslag til modeller for udarbejdelse af nye køreplaner for den kollektive trafik i kommunen. De udarbejdede forslag har til formål at sikre en forbedret transport af børn til og fra Thyholm Skole. Skolelukningen vil betyde, at der skal transporteres ca. 40 børn mere til og fra Hvidbjerg. Udgiften til indførelse af gratiskørsel i kommunen er desuden vurderet. Forslag 1: Administrationen har forsøgt at udarbejde et udkast til nye køreplaner, der ikke vil forøge de nuværende udgifter væsentligt. Udkastet er udarbejdet ved tilpasning af ruterne og det eksisterende antal busser. 1. udkast har været til udtalelse i skolebestyrelserne. Forslag 2: Der har været ønske fra skolerne om at indsætte en ekstrabus i kommunen, som udelukkende skal betjene Odbyområdet. Der er udarbejdet forslag til 3 nye ruter således, at Jegindø, Lyngs og Uglev betjenes af hver sin bus. Forslag 3: Som følge af de indkomne forslag fra skolebestyrelserne, er der udarbejdet et tredje forslag, hvor de eksisterende ruter bevares dog således, at der indsættes en ekstrabus til betjening af Odbyområdet via en specialrute om morgenen. I dette forslag vil der være mulighed for at udnytte ekstrabussen til andre kommunale kørsler resten af dagen, f.eks. kørsel til svømning, konfirmandkørsel samt evt. specialruter til Oddesund og Grønholme. Forslag 4: Alternativ til forslag 1, hvor det eksisterende antal busser forsøges tilpasset de kommende krav om transport af flere elever. De enkelte forslag er nærmere beskrevet i vedhæftede bilag med tilhørende kortmateriale. Forslag 1 og 4: Forslaget vil kun medføre en lille merudgift, idet der kun er sket enkelte korrektioner på ruterne. Forslag 2: Indsættelse af en ekstra bus på alle afgange vil betyde, at der skal ansættes en chauffør på fuld tid, samt betales for den ekstra bus. Udgiften hertil vil ifølge Finn Mikkelsen fra Wulffbus A/S betyde en merudgift på ca. 400-500.000 kr. pr. år. Forslag 3: Indsættelse af ekstrabus på én enkelt morgenafgang vil betyde en merudgift på ca. 200.000-250.000 kr. Herfra kan trækkes evt. besparelser ved brug af den ekstra bus til øvrige kommunale kørsler.
Side 3 af 14 Gratis kørsel: Ved indførelse af gratis kørsel vil Thyholm Kommune gå glip af billetindtægterne, der i 2003 var på i alt 66.140,55 kr. Indtægten er fordelt med 36.071,55 kr. fra billetsalg og 30.169,00 kr. til salg af skole-/årskort Sekretariatet ønsker en drøftelse af de udarbejdede forslag samt en tilkendegivelse af, hvilke elementer der skal inddrages i den endelige køreplanlægning. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen. Bilag: ls forslag 1.pdf ls forslag 2.pdf ls forslag 3.pdf ls eksisterende ruter og modeller til fremtidig kreplanlgning.doc Udvalget anbefaler, at der til næste møde fremkommer tilrettet forslag, hvor følgende elementer indgår: - Den billigste løsning. - Vende ruterne morgen/aften i forhold til ventetid - Undersøge eventuelle udvidelse hos andre busselskaber - Max samlet transport- og ventetid 40-45 min. generelt - Sidde- og stå pladser efter gældende regler. Orienteringssager (Åben sag) a. Orientering fra udvalgsmedlemmer 177. Marten Jensby orienterede fra sidste bestyrelsesmøde i Nomi og repræsentantskabet i Miljøcentret. Efterretningssager (Åben sag) 178. A. (DA) Tambobakken 6 - landzonetilladelse. Thyholm kommune har den 18. marts meddelt landzonetilladelse efter 35 stk. 1 i lov om planlægning til at opføre beboelse på 144 m2 samt carport på 20 m2 på Tambobakken 6
Side 4 af 14 beliggende matr.nr. 10 g Hellerød by, Søndbjerg. Der er i høringsperioden ikke kommet indsigelser. B. (DA) Havnevej 26 landzonetilladelse og dispensation. Thyholm kommune har den 16. april 2004 meddelt dispensation til at bygge en tilbygning til beboelse nærmere skel end 2,5 meter på Havnevej 26 beliggende matr.nr. 38 d Jegindø by, Jegindø. Tilbygningen opføres 0,5 meter fra naboskel mod Thyholm kommunes grund. Grunden benyttes til opstuvningsbassin til regnvand. Tilbygningen kræver således dispensation for afstand til skel i henhold til BR 98 kap. 2.3 Der er ligeledes meddelt landzonetilladelse efter 35 stk. 1 i lov om planlægning til ændret anvendelse. Ejeren af ejendommen ønsker at benytte boligen som helårsbeboelse efter, at tilbygningsog renoveringsarbejdet er afsluttet. Ejendommen har status som sommerhus, men har tidligere være benyttet som helårsbolig. Ejendommen er beliggende i landzone indenfor kommuneplanens rammer for Jegindø landsbycenter. C. Udpegede SFL områder. Ringkøbing amt har den 6. april 2004 fremsendt kort over de udpegede SFL områder i Thyholm kommune samt informationsmateriale om miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger. For de landbrugsejendomme, som er beliggende indenfor SFL områder, kan der ved gennemførelse af miljøvenlige foranstaltninger opnås tilskud. D. Snerydning. Under henvisning til udvalgets beslutning på møde den 6. april 2004 er der indgået aftale med Egebjerg Maskinstation og Lyngs Maskinstation om forlængelse af kontrakten af 9. oktober 1998 om snerydningsarbejde. Aftalen går ud på, at snerydningsarbejdet fortsætter under samme vilkår som angivet i entreprisekontrakten med en almindelig pristalsregulering, og aftalen er gældende for perioderne 2004/2005 og 2005/2006. e. Taxikørsel Thyholm Taxi Thyholm Taxi v/hans Jacobsen har med skrivelse af 14. april 2004 oplyst, at han har fremsendt skrivelse til Ringkøbing amts kørselskontor med beklagelse over, at han ikke får tildelt amtskørsel. Samtidig har han oplyst, at han vil stoppe med taxikørsel 1. juni 2004 såfremt, der ikke inden da, sker en forbedring. Det er aftalt med amtets kørselskontor, at vi ønsker et møde med dem desangående. Mødet vil blive afholdt, når Hans Jacobsen har fremsendt en liste over og beskrivelse af de 10 alvorligste klagepunkter, han har ang. amtets IT-kørselsaftale.
Side 5 af 14 Taget til efterretning. 179. Journalnr. 00.01Ø09 Budgetopfølgning - Bevillingsansøgning (Åben sag) (BJ) Der er foretaget budgetopfølgning pr. 1. april 2004, hvilket resultat kan ses af vedhæftede bilag. Tillægsbevillinger er ajourført til og med kommunalbestyrelsesmødet den 20. april 2004. For Teknisk Udvalgs område udviser budgettet følgende: Byudvikling, bolig- og miljøforanstaltninger drift Trafik- og infrastruktur drift Social- og sundhedsvæsen drift (Integration og arbejdsmarkedsforanstaltninger) Byudvikling, bolig- og miljøforanstaltninger anlæg Forsyningsvirksomheder drift Samlet budgetopfølgning For Kultur- og Socialudvalgets område udviser budgettet følgende: Undervisning og kultur drift Social- og Sundhedsvæsen drift Samlet budgetopfølgning For udvalgets område udviser budgettet følgende: Generelle tilskud Administration drift Renter Administration anlæg Afdrag på lån Øvrige finansforskydninger Samlet budgetopfølgning -15.800 kr. 65.500 kr. 52.000 kr. -205.000 kr. 2.700 kr. -100.600 kr. -411.300 kr. 693.700 kr. 282.400 kr. 0 kr. 16.600 kr. -411.000 kr. 293.700 kr. -95.600 kr. 0 kr. -196.300 kr. Totalt en mindreudgift på 14.500 kr. Jævnfør ovenfor. Chefgruppen foreslår, at ovenstående budgetopfølgning godkendes og at mindreudgiften
Side 6 af 14 på 14.500 kr. tilføres kassen. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen. Bilag: ak 30.04.04 Politiker konomisk hovedoversigt pr. 1. april 20041.xls Chefgruppens forslag indstilles til godkendelse. Journalnr. 00.01S02 Den udmeldte driftsramme for 2005 (Åben sag) (bj) udvalget reviderede den 13. april 2004 Thyholm Kommunens langsigtede målsætninger, der herefter fremstår således: 180. Kommunalbestyrelsen vil sikre; at kommunens organisation tilpasses fremtidens krav, at der på det administrative plan på alle relevante områder indledes et udvidet samarbejde med Struer Kommune, som forberedelse til den kommende strukturreform, at kommunens ydelser kvalitets- og kvantitetsmæssigt tilrettes den nye organisation, at Thyholm Kommune skal være konkurrencedygtig, at der er sammenhæng i økonomien i overslagsårene, at langfristede anlægsinvesteringer lånefinansieres, hvor det er muligt, for at styrke likviditeten, at der er spillerum til at skabe udviklingsmuligheder på Thyholm, at der skabes nytænkende markedsføring af Thyholm Kommune som bosætningskommune. Endvidere udmeldte økonomiudvalget den 13. april 2004 nedenstående driftsramme for 2005, der svarer til det fremskrevne budget for 2005: Byudvikling, miljø og trafik 7.519.000 kr. Undervisning og kultur Kvalitetsløft for kommende skoleår samt hensigterne for efterfølgende skoleår er medregnet 28.313.000 kr. 531.000 kr. 28.844.000 kr. Social- og sundhedsvæsen 64.630.000 kr. Administration 18.683.000 kr. I alt 119.676.000 kr. Der er vedhæftet en fremskrevet økonomisk hovedoversigt for 2005 2008, der er fremskrevet på baggrund af overslagsårene i det vedtagne budget for 2004. KL s udmeldte pris- og lønfremskrivning er anvendt. Endvidere er KL s seneste skøn på indtægtssiden for 2005-2008 anvendt. Til mødet i Teknisk udvalg vil der foreligge en vurdering af, hvilke elementer i
Side 7 af 14 budgetopfølgningen pr. 1. april 2004, der har afsmittende virkning for budget 2005 for Teknisk udvalgs område. Teknisk udvalg bedes overordnet forholde sig til den udmeldte driftsramme på byudvikling, miljø og trafik på 7.519.000 kr. Sagen afgøres af Teknisk Udvalg. Bilag: ak konomisk hovedoversigt - U 13.04.2004 - Inkl. kvalitetslft.xls Indstilles til godkendelse. Journalnr. 00.15P21 Sager til teknisk udvalgs dagsorden (Åben sag) (JOH) Teknisk udvalg vedtog på møde den 6. april 2004 punkt 165 h at drøfte spørgsmål om, hvorvidt der er visse type sager, som ikke skal medtages på udvalgets dagsorden som beslutningssager, idet enkelte medlemmer har sat spørgsmålstegn ved om visse typer sager, alene kan afgøres og behandles af administrationen. Der foreligger ikke nogen konkret udbygget kompetenceplan for teknisk afdeling. 181. Der er dog tidligere meddelt følgende kompetence til teknisk afdeling: 26. marts 1991 kap. 5 godkendelse jf. miljøloven, kan i mindre sager meddeles af teknisk afdeling, såfremt der ikke kræves dispensation 23. september 1991 dispensation fra bygningsreglementets bestemmelse vedr. bygningshøjde og bygningsafstand til naboskel kan meddeles administrativt, når lovpligtig nabohøring ikke går imod. 24. januar 1995 landzonetilladelse kan meddeles administrativt, når ansøgning er i overensstemmelse med Thyholmplanen (kommuneplanen). Sagen afgøres af teknisk udvalg. Udvalget vedtog, at der ikke på nuværende tidspunkt skal ske ændringer i hvilke sager, der
Side 8 af 14 medtages på udvalgsmøde. 182. Journalnr. 01.04P20 Deklaration - Sommerhusområde Rønhuse (Åben sag) (JOH) Geopartner, Landinspektørgården A/S, Holstebro har den 14. april 2004 for Henrik Kagenow fremsendt Deklaration Servitut om bebyggelsesregulerende bestemmelser m.m., som skal være gældende for ny udstykning til sommerhusbebyggelse, Rønvej 33, Jegindø. Udstykningsplanen er godkendt i kommunalbestyrelsen den 15. maj 2001. Deklarationen er privatretlig og dens formål er: at fastholde og understrege områdets karakter af åbent let kuperet kystnært område gennem regulering af bebyggelsens omfang, beplantningens omfang samt udlæg af åbne fællesarealer. at fastlægge byggemulighederne herunder materialevalg. at fastlægge fælles forpligtelser og anvendelsen af fællesareal at begrænse mulighederne for kommerciel udlejning. Under henvisning til planlovens 42 skal kommunen meddele samtykke til, at servitutten tinglyses på de ejendomme, som er omfattet af udstykningen uden tilvejebringelse af lokalplan. Deklarationen vurderes ikke at være i strid med bestemmelserne i lokalplan nr. 2.5 gældende for sommerhusområdet ved Rønhuse. Thyholmplanen 1997 2008 angiver ikke umiddelbart forhold, som pågældende deklaration modarbejder. Afdelingen foreslår, at deklarationen godkendes tinglyst uden tilvejebringelse af lokalplan. Sagen afgøres af teknisk udvalg. Afdelingens forslag godkendes. 183.
Side 9 af 14 Journalnr. 01.07.00P16 Udstykning af ejendommene matr.nr. 7g og 7as Lyngs by, Lyngs (Åben sag) (JOH) Landinspektør Jørgen Knudsen har med skrivelse af 20. april 2004 for ejerne af matr.nre. 7g og 7as Lyngs by, Lyngs forespurgt, om Thyholm kommune vil godkende en udstykning af 3 sommerhusgrunde på hver af de to ejendomme. Udstykningsforslag er vedlagt ansøgningen. Den påtænkte udstykning er beliggende udenfor områdeafgrænsningen for lokalplan nr. 4.1 for sommerhusområdet ved Lyngs Torpe. Som det fremgår af landinspektørens ansøgning, er der næppe mulighed for at meddele/gennemføre en zonetilladelse, da arealet ligger i kystnært område og udenfor lokalplanens rammer. Miljøministeriet har åbnet mulighed for at udlægge 8000 sommerhusgrunde i tilknytning til eksisterende sommerhusområder, hvorfor afdelingen ønsker udvalgets drøftelse af, om omhandlende udstykningsforslag skal indgå i en evt. henvendelse til miljøministeriet om Thyholm kommunes andel i de 8000 grunde. Sagen afgøres af økonomiudvalget. Udvalget indstiller, at udstykningsforslaget indgår i drøftelsen, når kommunen skal forsøge at få andel i de 8000 sommerhusgrunde. Journalnr. 05.01.08Ø06 184. Privat fællesvej syd for Q8, Søndergade 34 - Bevillingsansøgning (Åben sag) (JOH) I forbindelse med spørgsmål om bevarelse af benzintankanlæg er der fra Q 8 stillet krav om renovering/forskønnelse af pladsen omkring værkstedsbygningen. På pladsen syd for værkstedsbygningen er der etableret en privat fællesvej, der sandsynligvis for adskillige år siden har været tiltænkt at skulle være adgang til et boligområde vest for ejendommen. Jens Over Riis, oplyser, at han altid har været af den opfattelse, at pågældende vej var kommunal.
Side 10 af 14 Der er anmodet om kommunal deltagelse i betaling af renovering af pladsen. udvalget har på sit møde den 9. marts 2004 udenfor dagsorden accepteret evt. deltagelse på ca. 15.000 kr. Pågældende vejstykke skal jf. privatvejsloven vedligeholdes af de vejberettigede efter den enkelte vejberettigedes benyttelse af vejen. Thyholm kommune benytter vejen i forbindelse med tilsyn og vedligeholdelse af overfaldsbygværk, som er placeret ved Q8. Afdelingen foreslår: at Thyholm kommune tager sin andel af vejvedligeholdelsen som vejberettiget med en andel i vedligeholdelsen på max 15.000 kr. at kommunens andel finansieres af vejkontoen og, at der overføres midler hertil fra byggemodningskontoen. Sagen afgøres af teknisk udvalg. Afdelingens forslag godkendes. Journalnr. 05.09.06P20 185. Besigtigelse af parkeringspladser, grønne områder, legepladser m.v. (Åben sag) (JOH) Under henvisning til udvalgets beslutning på sidste møde (udenfor dagsorden), skal der foretages en besigtigelse af forskellige områder eksempelvis: Rosenalle Parkeringsplads ved Stationen i Uglev Parkeringspladsen ved sportspladsen i Hvidbjerg Legepladser m.v. med henblik på at vurdere, om der skal gennemføres forbedringsarbejde m.v., som skal indgå i forbindelse med budgetlægningen.
Side 11 af 14 Sagen afgøres af teknisk udvalg. Nævnte pladser/steder blev besigtiget og udvalget besluttede følgende: - Der forsøges afsat beløb i 2004 til forbedring af legepladser, hvorefter der udarbejdes forslag til indkøb og etablering af legeredskaber m.v. - Parkeringspladsen ved stationen i Uglev forsynes med nyt slidlag og afmærkning af parkeringsbåse undlades. Pladsen vil herefter kunne anvendes til leg og parkering. - Parkeringsplads ved Rosenalle. Der udarbejdes forslag til forskønnelser i samråd med beboerne. - Parkeringsplads ved sportspladsen i Hvidbjerg. Der udarbejdes forslag som tidligere besluttet i udvalget. 186. Landzonetilladelse til opførelse af to hytter ved Oddesundlejeren (Åben sag) (DA) Peter Bundgaard Christensen, Århus har den 18. februar 2004 på vegne af bestyrelsen af Oddesundlejeren søgt om byggetilladelse til opførelse af 2 campinghytter på hver 15 m 2 på ejendommen matr. nr. 1x Odby by, Odby. (Feriekoloni). Der er tidligere meddelt tilladelse til opførelse af 2 tilsvarende hytter på ejendommen. Hytterne placeres i nær tilknytning til hovedbygningen og opføres i træ med tagbeklædning af sort eternit Hytterne tilsluttes ikke vandforsyning og indrettes med 6 sovepladser i køjesenge samt et lille bord med siddepladser. Pågældende ejendom, hvor hytterne placeres, er beliggende i landzone, men indenfor Thyholm-planens rammer (7-A03) for Oddesund Nord landsbycenter. Der skal således meddeles landzonetilladelse efter 35 stk. 1 i lov om planlægning. Ringkøbing amt har meddelt dispensation efter 65 jfr. 15, stk. 1 i lov om naturbeskyttelse (strandbeskyttelseslinie) til de ansøgte hytter. Amtet har besigtiget forholdene og angivet, hvor hytterne skal placeres. De gør samtidig opmærksom på, at yderligere bebyggelse på ejendommen kræver udarbejdelse af lokalplan for området. Afdelingen foreslår, at der meddeles tilladelse jfr. Planlovens 35 stk. 1 til opførelse af de 2 campinghytter.
Side 12 af 14 Sagen afgøres af teknisk udvalg. Afdelingens forslag godkendes. 187. Dispensation til 18 meter høj antennemast, Håndværkervej 12 (Åben sag) (DA) Bygningsmyndigheden har den 30. marts 2004 modtaget ansøgning fra Falck om tilladelse til at opstille en antennemast på Håndværkervej 12, matr.nr. 6k Semb by, Hvidbjerg. Begrundelse for ansøgningen er, at Falcks sender er placeret på fjernvarmeskorsten, og denne fjernes august 2004. Der er i forbindelse med ansøgningen søgt om dispensation fra gældende bestemmelser i byggelovgivningen, jf. byggelovens 22, da masten bliver ca. 18 m høj, hvor BR-95 kap 2A.1.3. og lokalplan 1.4 fastsætter en max. højde på 8,5 m. BR-95 kap. 3A.3 fastsætter en max. bygningshøjde på 3 m. + 0,5 x afstanden til naboskel, hvilket i dette tilfælde vil medføre, at der skulle være 30 m. til skel. I dette tilfælde er der ca. 6 og 9 meter til skel. Sagen er sendt i nabohøring med høringsfrist til 4. maj 2004. Afdelingen foreslår, at der meddeles dispensation til det ansøgte, såfremt der ikke modtages indsigelser. Sagen afgøres af teknisk udvalg. Afdelingens forslag godkendes. Dog anbefaler udvalget, at det undersøges ved Falck, hvorvidt kommunens antennemast nord for hallen evt. kunne anvendes i stedet. 188.
Side 13 af 14 Dispensation for afstand til sti, Valborgsvej 6 (Åben sag) (DA) Teknisk afdeling har den 7. april 2004 modtaget ansøgning om tilladelse til opførelse af nyt sommerhus på 71 m2 på matr.nr. 27 b Søndbjerg by, Søndbjerg, Valborgsvej 6. Grunden er på 1642 m2 og er ca. 14 meter bred og ca. 117 meter lang. Der søges om dispensation til at bygge nærmere skel mod sti end 5 meter, ved opførelse af sommerhuset. Byggeriet kræver dispensation fra lokalplan 5.2 5.7 som foreskriver at Bygninger og andre faste anlæg ikke må opføres nærmere vej og sti end 5 meter. Der søges om dispensation til at opføre sommerhusets nordside i en afstand af 2,67 2,96 meter til naboskel mod sti. Afstandskravet på 5 meter til skel til nabo mod syd overholdes. Sommerhuset, som er på 71 m2 og i ét plan, opføres i træ med en højde på 4,5 meter I taget vil der blive placeret ovenlysvinduer, da loftet i sommerhuset vil blive ført til kip. Ejer er villig til at etablere egen indkørsel til grunden, hvis det bliver nødvendig. Stien har på nuværende tidspunkt færdsel af de sommerhusejere, der bor langs stien. Dispensations ansøgningen har været i nabohøring, og der er indkommet indsigelse. Afdelingen foreslår, at der meddeles dispensation til det ansøgte under forudsætning af, at der kan sikres forskriftsmæssig adgang til sommerhuset. Sagen afgøres af teknisk udvalg. Bilag: Naboindsigelse.pdf Afdelingens forslag godkendes, da der ikke er store muligheder for at bygge på det smalle grundstykke. Ligeledes er der placeret en 3 meter bred fællessti nord for ejendommen, som sikre de brandsikkerhedsmæssige forhold/afstande kan overholdes.
Side 14 af 14 Teknisk udvalg Michael Sleimann Jens Ahrengot Hans Østergaard Lisbet Nikolajsen Martin Jensby