Pkt.nr: 10 Sent udviklede 16-24 årige - ny linie påproduktionsskolen. 226183 Indstilling: der med virkning fra 1. august 1999 etableres et projekt på Produktionsskolen Stevnsbogaard for sent udviklede 16-24 årige. der til formålet meddeles anlægsbevilling på 320.000 kr. til indretning og inventar finansieret af kassebeholdningen. der til finansiering af de løbende driftsudgifter garanteres 7 årselever. udgift til en lærerløn incl. tillæg for koordinering/aftenarbejde ialt anslået 137.500 kr. i 1999 og efterfølgende ca. 330.000 kr. årlig finansieres som kursusudgift via deltagernes 46-sager i social sikring og bistand indenfor budgettet på konto 05.22.01 Kontanthjælp. Formål med indstilling: Bestyrelsen på Produktionsskolen Stevnsbogård fremsender ansøgning om oprettelse af ny linie for sent udviklede unge. Hvidovre kommune har et behov for etablering af særlige aktiviteter for de svageste grupper af unge i alderen 16-24 år. Dette behov er blevet yderligere presserende i takt med tilretningen af bistandsloven gennemføres. Det betyder krav til kommunerne om yderligere aktivering, også for unge med andre problemer end ledighed. En af de relevante målgrupper er de sent udviklede unge. Unge, der er længere tid om lære og som i skoletiden ofte har gået i specialklasse. Endvidere har familien som regel ikke formået give de unge de nødvendige udviklingsmuligheder. Nogle af disse unge anbringes p.t. på de "dyre" institutioner uden for kommunen, da der på nuværende tidspunkt ikke findes egnede tilbud i kommunen. Der ønskes nu et lokalt tilbud, der bygger på en helhedsorienteret indss: Arbejde-uddannelse-familie-fritid-bolig På baggrund af dette behov, har bestyrelsen for Produktionsskolen Stevnsbogård bedt en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra produktionsskolen, skole- & kulturforvaltningen, socialforvaltningen og beskæftigelsesafdelinigen om udarbejde forslag til et lokalt tilbud beliggende på Produktionsskolen Stevnsbogaard. Arbejdsgruppens forslag fremlægges herved til politisk beslutning. Beslutningsgrundlag: Gennem værkstedsundervisning skal eleverne lære klare en beskæftigelsessituion således,
At den unge, efter gennemført "uddannelse" på linien, kan have større mulighed for gennemføre en uddannelse via ErhvervsGrundUddannelse, AMU-kurser samt, enkelte vil kunne kvalificere sig til en egentlig erhvervsuddannelse. At den unge med en individuel og helhedsorienteret indss kan bringes nærmere en "normal" situion, ved overgangen til en voksentilværelse, og således lære klare sig ved egen hjælp. At den unge efter gennemført forløb, kan have større mulighed for opnå tilknytning til arbejdsmarkedet. De sent udviklede unge "sendes" ofte væk fra kommunen påinstitutioner for senere vende tilbage til Hvidovre, hvor de såskal starte forfra med etablering af arbejde, fritid og sociale relioner. Det er opftelsen, det af flere grunde er hensigtsmæssigt oprette et lokalt tilbud til denne gruppe unge samt, Stevnsbogaard anbefales til rumme dette tilbud. Fordi det er muligt : - styrke den helhedsorienterede indss, hvor familie og fritid indgår - der tilbydes "praktik" på de eksisterende værksteder - de unge kan deltage i skolens fælles arrangementer - medarbejderne indgår i det faglige fællesskab med de øvrige lærere, og "sårbarheden" i den lille gruppe mindskes - kursusgodtgørelsen bliver stsfinansieret - der er mulighed for ststilskud til drift, jfr. lovgivningen for Produktionsskoler. Produktionsskolen har fra Undervisningsministeriet fået udmeldt en maximum tilskudsramme svarende til 54,75 årselever = 4.329.904 kr. I 1998 er ststilskuddet pr. årselev kr. 79.085 kr. Hertil kommer en stsfinansieret kursusgodtgørelse til alle eleverne. For unge kontanthjælpsberettigede træder kursusgodtgørelsen i stedet for kontanthjælpen, og bliver derved en kommunal besparelse. I øjeblikket har Produktionsskolen følgende linier: Bygge/anlæg EDB Serigrafi Køkken/kantine Musik Drama Disse 6 linier har et samlet elevantal svarende til 54,75 årselever. Ved oprettelsen af en ny linie for sent udviklede, reduceres antallet af elever på de eksisterende 6 linier til sammenlagt 48 årselever. Budgettet tilrettes svarende hertil. Derved opnås mulighed for, ststilskuddet 54,75-48,00 = 6,75 årselever kan benyttes til den nye linie.
Udgifter til drift af ét hold med gennemsnitlig 7 årselever: Årsbudget: 1 lærer, incl. tillæg 330.000 kr. vedr. koordinering/forskudt tid 1 lærer, incl. øvrige driftsudgifter, jfr. Produktionsskolens oversigt af 11. februar 1999 569.370 kr. Ialt 899.370 kr. Finansiering: Det foreslås, den ene lærerløn, kr. 330.000, finansieres over de deltagende elevers 46-sager i socialforvaltningen. Endvidere tildeles eleverne tilskud til personlige effekter, ekskurtioner m.v., således som det er praksis for lignende skoleforløb over socialforvaltningen. Af skolens ststilskud bruges 6.75 årselever 569.370 kr. til finansiering af de øvrige udgifter. Det skal bemærkes, kommunen samtidig opnår en besparelse svarende til 50% ( efter refusion) af den bistandshjælp, som de 7 elever ellers ville være berettiget til, samt de eventuelle udgifter der ville være forbundet med køb af undervisning på andre institutioner. Etablering: Da skolen i øjeblikket ikke råder over egnede ledige lokaler, foreslås det, loftsrummet på 1. salen over snedkerværkstedet indrettes til undervisning og produktion for denne gruppe elever. Der er 90 m2, hvor en del af det grundlæggende bygningsmæssige allerede tidligere er etableret. Forstanderen har indhentet kalkulion for omkostning til istandsættelse hos teknisk forvaltning: Kalkuleret beløb... 222.000 kr. Uforudsete udgifter... 23.000 - Byggesum ialt 245.000 kr. Det skal bemærkes, den nye linie låner dette lokale af kommunen, og der er derfor ikke indregnet huslejeudgifter i budgettet. Endvidere bliver der behov for indretning af lokalet samt undervisningsudstyr: Anslåede udgifter : Borde/stole/reoler Belysning/køkken m.v. AV-udstyr/tavler m.v. 1 PC.er Samlet indretning 75.000 kr. Samlet søges om anlægsbevilling på 320.000 kr. ===========
Det forudsættes, Hvidovre kommune til stadighed sørger for det fornødne elevgrundlag på 7 årspersoner til denne gruppe, da det danner grundlag for såvel ststilskuddet som den ene lærerløn. Økonomiske konsekvenser: Vedr. etablering: Der søges anlægsbevilling på 320.000 kr. jf. ovenstående specifikion. Der kan ikke anvises finansiering for udgiften. Vedr. drift: Der er tale om en nulløsning idet - udgift til en lærerløn incl. tillæg ialt 137.500 kr. i 1999 og årlig fremover 330.000 kr. finansieres som kursusudgift via deltagernes 46-sager indenfor budgettet på konto 5.01. - udgift den anden lærer plus øvrige driftsudgifter finansieres via produktionsskolens ststilskud ved en garanti på henvisning af deltagere svarende til 6,75 årselever. Økonomisk forvaltnings bemærkninger: Økonomisk forvaltning bemærker, der søges anlægsbevilling og tillægsbevilling hertil på kr. 320.000 finansieret af kassebeholdningen. Det skal bemærkes, der skal anvises kompenserende besparelse. Det oplyses i sagen, driftsudgifterne er udgiftsneutrale. Dette opnås ved den nye gruppe tildeles lidt ekstra midler af Produktionsskolens ststilskud (kr. 79.085 pr. elev), og ved sparet kontanthjælp finansierer en lærerstilling. Denne besparelse er ikke aftalt med Socialudvalget, som bør inddrages heri. Det anbefales, besparelsen vedrørende ændring af udgifterne fra kontanthjælp til kursusgodtgørelse nærmere beregnes. Personalemæssige konsekvenser: Ingen personalemæssige konsekvenser for kommunen, idet lærerne ansættes på den selvejende produktionsskole. Miljømæssige konsekvenser: - Andre konsekvenser: De sent udviklede 16-24 årige gives samlet set et mere helhedsorienteret tilbud end de nuværende til en favorabel udgift. Bilag: a. Bilagsfortegnelse med tilhørende bilag. b. Oversigt af 11/2 1999 over økonomi Politisk beslutning: Beskæftigelsesudvalgsmøde 11.03.1999, pkt. 2: Oversendes til behandling i Økonomiudvalget via Socialudvalget.
Indstillingen godkendtes under forudsætning af Socialudvalgets og Økonomiudvalgets godkendelse. Til Økonomiudvalgets behandling forelægges specifikion af anlægsudgiften. Ideskitsen tages til efterretning, idet udvalget ønsker en orientering om projektet 1/2 år efter opstart. Det undersøges, hvorvidt det er mere hensigtsmæssigt af hensyn til vandtilførsel m.m. etablere køkken i mods ende af lokalet. Gruppe T ønsker yderligere 50 m2 indrettet, jf. skitsetegning til en pris på kr. 200.000. Sagen har været behandlede på Socialudvalgets møde den 30. marts 1999, pkt. 6 og udvalget besluttede: "Indstillingerne tiltrådt. Orienteringen efter 1/2 forelægges også i Socialudvalget." Kopi af mødeindstilling til Socialudvalgets møde vedlægges. Økonomiudvalgsmøde 12.04.1999, pkt. 12: Anbefales godkendt af Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsesmøde 20.04.1999, pkt. 10: Princip-godkendt, således specifiseret anlægsbudget forelægges Økonomiudvalget. Liste T fastholder bemærkningerne fra Beskæftigelsesudvalget. -------------------------------------------------------------------------