3. september 2014 Sagsbeh: ShRa & ToNi Social, Sundheds- og Arbejdsmarkedsområdet Økonomistaben Overordnet billede af unge på offentlig forsørgelse Tabel 1. Længerevarende forløb, over et halvt år. Forsørgelse ultimo 2011 sept. april 2014 Kontanthjælp, match 1 49 48 48 47 44 Jobparat 3* Kontanthjælp, match 2 152 145 169 168 177 Kontanthjælp, match 3 73 61 39 43 39 Aktivitetsparat 16* Kontanthjælp, ikke i matchkategori 11 12 9 11 3 0 A-dagpenge 84 92 79 103 84 110 Revalidering, forrevalidering 37 27 13 7 6 4 Sygedagpenge 23 22 14 16 20 16 Førtidspension 73 68 74 84 79 76 I alt 502 475 445 479 452 222 Mørketal: Egenforsørgede 100 100 100 100 100 100 I alt inkl. mørketal 602 575 545 579 552 322 Kilde: Jobindsats.dk * Der er sket et databrud fra 2014 med indførslen af den nye kontanthjælpsreform, der kraftigt formindsker antallet af unge kontanthjælpsmodtagere. Da tabel 1 udelukkende angiver unge, der har været mindst ½ år på den samme ydelse, fremgår det ikke af tabellen, at langt størstedelen af kontanthjælpsmodtagerne, der indtil årsskiftet var i ubrudt forløb på kontanthjælp, rent administrativt blev flyttet over på uddannelseshjælp. Der blev orienteret om kontanthjælpsreformen på mødet i Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget den 3/2 2014. Omrubriceringen fra kontanthjælp til uddannelseshjælp betyder, at der nu er meget færre unge, der har været på kontanthjælp i mere end 6 måneder. For at få en indikation af, hvor mange unge det drejer sig om, henvises til tabel 2. 1
Da uddannelseshjælp er en ny ydelse indført i 2014 har ingen af de unge endnu været på ydelsen (ved opgørelsen april 2014) i mere end ½ år. Hvor mange personer, der tidligere har været på kontanthjælp og administrativt direkte er flyttet over på uddannelseshjælp, kan ikke ses via jobindsats, men ved at undersøge om de unge, der aktuelt (april 2014) enten får uddannelseshjælp eller kontanthjælp, har været på én eller anden form for offentlig forsørgelse i mindst et halvt år, kan man få en indikation af om antallet af længerevarende forløb i denne ungegruppe har ændret sig væsentligt. Tabel 2. længerevarende forløb, over et halvt år sept. april 2014 Kontanthjælp varighed på alle ydelser 286 282 293 290 286 29 Uddannelseshjælp varighed på alle ydelser - - - - - 269 Note: Målingen viser hhv. antal kontanthjælpsforløb og uddannelsesforløb på et givet tidspunkt fordelt efter, hvor længe personerne i hhv. kontanthjælpsforløbene og uddannelsesforløbene har modtaget hhv. kontanthjælp/ uddannelseshjælp eller en anden offentlig ydelse. Da nogle af de 29 unge på kontanthjælp ved målingen i april 2014 også kan have været på uddannelseshjælp indenfor det seneste halve år, kan man ikke umiddelbart summere tallene i målingen og sammenligne med de tidligere målinger, men opgørelsen giver en god indikation af, at antallet i denne ungegruppe ikke har ændret sig meget siden ikrafttræden af kontanthjælpsreformen. Når data fra 2014 for unge på kontanthjælp og uddannelseshjælp er tilgængelig, vil det være muligt at lave bedre komparative analyser med tidligere år, fordi det da vil give mening at observere, hvor mange unge, der ubrudt har været på uddannelseshjælp i mindst ½ år. Summen af unge på uddannelseshjælp og kontanthjælp vil så meningsfuldt kunne sammenlignes med antallet af unge, der før 2014 var på kontanthjælp. Tabel 3. Fuldtidspersoner, 16-29 år, på offentlig forsørgelse fuldtidspersoner, personer i alt, Andel fuldtidspersoner, 16-29 år, på offentlig forsørgelse 16-29 år 16-29 år, på offentlig forsørgelse Frederiksberg jan- 12 1.252 21.798 5,7% 12 1.277 21.640 5,9% jan- 13 1.313 22.651 5,8% 13 1.402 22.197 6,3% sep- 13 1.301 22.884 5,7% apr- 14 1.284 22.769 5,6% Hele landet jan- 12 106.076 952.903 11,1% 2
12 104.248 956.771 10,9% jan- 13 109.339 970.478 11,3% 13 105.556 976.953 10,8% sep- 13 101.701 988.338 10,3% apr- 14 102.081 995.313 10,3% Kilde: Jobindsats.dk og Statistikbanken Det fremgår af tabel 3, at Frederiksberg stadig er på et meget lavt niveau af unge på offentlige ydelser i forhold til landet som helhed. Andelen af unge på offentlig forsørgelse er faldet marginalt. Et øjebliksbillede af fordelingen af Frederiksbergs unge på de offentlige ydelser fremgår af tabel 4 og et historisk overblik fremgår af tabel 5. Tabel 4. Fordeling mellem ydelsestyper fuldtidspersoner Frederiksberg 16-29 år apr-14 Ydelsesgrupper i alt 1284 A-dagpenge 536 Arbejdsmarkedsydelse & særlig uddannelsesydelse 8 Revalidering 17 Forrevalidering 2 Sygedagpenge 92 Fleksjob 6 Ledighedsydelse 3 Førtidspension Kontanthjælp Uddannelseshjælp Ressourceforløb 81 73 463 3 Tabel 5. Fordeling mellem ydelsestyper fuldtidspersoner under 30 år på off. forsørgelse Januar Juli Januar Juli September Ydelsesgrupper i alt 1.252 1.277 1.313 1.402 1.301 A-dagpenge 466 502 502 621 561 Revalidering 44 32 27 19 24 Forrevalidering 9 10 10 6 3 Sygedagpenge 114 91 91 81 82 3
Fleksjob 2 3 4 3 3 Ledighedsydelse 1 0 1 1 4 Førtidspension 82 87 93 93 91 Kontanthjælp Kilde: Jobindsats.dk 535 552 585 577 533 Som det ses af sammenligningen mellem tabel 4 og 5, er der kommet nye ydelsestyper til, og der er særligt flyttet mange fra kontanthjælp til uddannelseshjælp men niveauet for antallet af unge på offentlig forsørgelse er stort set uforandret. Figur 1: Unge kontanthjælpsmodtagere, 18-29 år, med mere end 6 måneders ledighed fordelt på kontanthjælpsreformens nye visitationskategorier. Kilde: Workbase * Denne kategori dækker både over personer på revalidering/ledighedsydelse (0), personer der er fyldt 30 år (2) samt diverse såsom enkeltydelser, integrationssag, klagesag mv. (0) ** Personer på revalidering/ledighedsydelse (0), personer der er fyldt 30 år (2), enkeltydelser, integrationssag, klagesag mv. (7) *** Personer på revalidering/ledighedsydelse (3), personer der er fyldt 30 år (8), enkeltydelser, integrationssag, klagesag mv. (4) 4
Overstående figur viser udviklingen fra til 2014 for unge med over 6 måneder på kontantog/eller uddannelseshjælp. De unge opdeles i følgende delgrupper: åbenlyst uddannelsesparat/jobparat (GRØN), udannelsesparat (GUL) og aktivitetsparat (RØD). Samlet viser udviklingen følgende: Udviklingen fra til 2014 er gået mod, at de svageste unge fylder relativt mere i den samlede gruppe. Andelen af aktivitetsparate gået fra 62 pct. af den samlede gruppe til over 70 pct. af den samlede gruppe. Andelen af uddannelsesparate er faldet fra 27,5 pct. til 22 pct., mens andelen af åbenlyst uddannelsesparate er faldet fra 10 pct. til 7 pct. (se kommentar i notatet).det samlede antal er steget med 34 borgere fra 309 til 343. Det skal bemærkes, at denne stigning dækker over en vis mobilitet i målgruppen, idet 86 borgere er gået ud af målgruppen, mens 120 er kommet til. Yderligere skal det bemærkes, at stigningen i antallet af ledige unge kan være påvirket af, at en del af de unge venter på at påbegynde en uddannelse, hvor der typisk er studiestart i august/september. Fremadrettet vil overstående opgørelse anvende tal fra september/oktober. Næsten halvdelen (47 pct.) af unge åbenlyst uddannelsesparate er blevet selvforsørgende eller påbegyndt uddannelse i 2014. Mere end hver fjerde uddannelsesparate (28. pct.) er blevet selvforsørgende eller påbegyndt uddannelse i 2014. 7 pct. af de aktivitetsparate er blevet selvforsørgende eller påbegyndt uddannelse i 2014. Bevægelserne mellem de enkelte delgrupper er ikke så store. Bevægelsen til rød er størst 5. pct. af grøn/gul er blevet rød i 2014. Herudover er det kun et fåtal, som har skiftet delgruppe. 5