Status på beskæftigelsesindsatsen 2013

Transkript

1 Status på beskæftigelsesindsatsen

2 Status på beskæftigelsesindsatsen er en opfølgning på Jobcentrets arbejde i forhold til de fastsatte mål og resultatkrav i den årlige beskæftigelsesplan. De fastsatte resultatkrav følges op i forhold til Jobcentrets egen udvikling samt i forhold til udviklingen i 5 sammenlignelige Jobcentre, kaldet Klyngen. Klyngen består af Jobcentrene i Esbjerg, Herlev, Horsens, Hvidovre og Rødovre. Status udarbejdes tre gange i det indeværende år og afsluttes efterfølgende med en opgørelse for hele året. Dette er den samlede status på beskæftigelsesindsatsen i Center for Job og Arbejdsmarked har et overordnet mål for beskæftigelsesindsatsen i Helsingør for 2013: At fastholde borgere i arbejde og hjælpe borgere med at vende tilbage til beskæftigelse. Resultatkravet for indsatsen er: Resultatkrav 1: Udviklingen i antal fuldtidspersoner mellem år på offentlig forsørgelse skal være den samme eller bedre end gennemsnittet for Klyngen Det overordnede resultatkrav er fastsat på baggrund af udviklingen i antallet af borgere på forsørgelsesydelser i Helsingør Kommune i 2011 og 2012 i forhold til gennemsnittet i Klyngen og forventningerne til igangværende og kommende beskæftigelsesindsatser i kommunen. Udviklingen i det samlede antal borgere på offentlig forsørgelse sammenholdt med udviklingen i Klyngen fremgår nedenfor i figur 1. Med udgangspunkt i det gennemsnitlige antal af personer på offentlig forsørgelse i 2011, ses det, at Jobcenter Helsingør samlet set har haft en marginalt mindre positiv udvikling i 2012 og Det gælder dog for både Jobcentret og Klyngen, at det samlede antal af borgere på offentlig forsørgelse viser en faldende tendens i Figur 1: Udviklingen i fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse med udgangspunkt i Kilde: Jobindsats.dk indeks år

3 Udviklingen kan også vises ved at sammenholde resultatet af fuldtidspersoner på offentlig ydelse for december 2013 i forhold til antallet af fuldtidspersoner i december Nedenfor i tabel 1 ses en sådan opgørelse for både Jobcentret og Klyngen. Tabel 1: Udviklingen i antallet af årige på offentlig forsørgelse i december 2011 og september Ændring i f.t Dec 2011 Dec 2013 Ændring Ændring % Dec 2011 dec 2013 Ændring Ændring % JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør Klynge Klynge Klynge Klynge A-dagpenge , ,9 Kontanthjælp , ,5 Revalidering , ,4 Forrevalidering , ,9 Sygedagpenge , ,9 Ledighedsydelse , ,2 Fleksjob , ,5 Førtidspension , ,1 I alt , ,8 Kilde: Jobindsats.dk alle ydelser antal fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse. Antallet af borgere på offentlig forsørgelse i december 2013 i forhold til antallet i december 2011 viser, at Jobcenter Helsingør har haft en lidt gunstigere udvikling end Klyngen med et samlet fald i antallet af borgere på forsørgelsesydelser, der svarer til 5,5 procent, hvorimod udviklingen i Klyngen viser et fald på 4,8 procent. Jobcentret har en mere gunstig udvikling af ledige på A-dagpenge, borgere, der modtager sygedagpenge, og borgere, der modtager førtidspension i forhold til Klyngen, hvorimod antallet af kontanthjælpsmodtagere og borgere på ledighedsydelse udvikler sig mindre positivt i forhold til Klyngen. Beskæftigelsesministerens fire mål for Forstærket og udvidet ungeindsats med øget fokus på kompetencegivende uddannelse. Resultatkrav 2.1: Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse i jobcentret, skal i december 2013 (år til dato) være på 21 pct., svarende til en stigning på 3 procentpoint fra december 2011 til december Det er også i 2013 højt prioriteret i Helsingør kommune, at Jobcentret gør en ekstra indsats for, at flere unge kommer i beskæftigelse eller i gang med en uddannelse. Specielt er det vigtigt, at flere unge får en erhvervskompetencegivende uddannelse. Det vil være med til at sikre den enkelte en bedre tilknytning til arbejdsmarkedet på både kort og langt sigt. Nedenfor i tabel 2 ses, hvordan uddannelsesgraden for unge, der var i kontakt med Jobcentret, så ud i henholdsvis i perioderne jan-april 2011, jan-april 2012 og jan-april Det er den samme opgørelse, som blev præsenteret i status for 2. kvartal, idet tallene ikke er blevet opdateret på Jobindsats siden juni. Der er ingen oplysninger om, hvornår en ny opdatering sker. 3

4 Tabel 2: Antal samt uddannelsesgrad for unge uden uddannelse i 2011, 2012 og Antal ydelsesmodtagere under 30 år uden erhvervskompetencegivende uddannelse Uddannelsesgrad i procent I alt A-dagpenge Kontanthjælp I alt A-dagpenge Kontanthjælp Jan-apr ,9 9 Jan-apr ,5 10,8 11,6 Jan-apr ,1 11,3 9,9 Forskel i f.t ,1 ppt -2,4 ppt -0,9 ppt Kilde: Jobindsats.dk- Ministermål (der kan kun hentes data år til dato. Note: Uddannelsesgraden = Målingen opgør andel af perioden, som målgruppen har været i uddannelse siden påbegyndt a- dagpenge- eller kontanthjælpsforløb i året Af tabellen fremgår det, at Jobcentret havde kontakt med i alt 581 ledige unge uden en kompetencegivende uddannelse i perioden januar april Det var 133 flere unge end i samme periode i Langt den største andel af dem, er unge på kontanthjælp. I de første 4 måneder af 2013 var de 581 unge ledige i en kompetencegivende uddannelse i 9 pct. af perioden (2013). Det er 1,1 procentpoint færre end i samme periode i Det skal bemærkes, at Jobcenter Helsingør har konstatereret, at der er et stort misforhold mellem antallet af a-dagpengemodtagere uden en erhvervskompetencegivende uddannelse i jobcentrets eget it- system og Jobindsats.dk, hvilket er udslagsgivende for Helsingør Kommunes resultater. I Jobcenter Helsingør er der registreret 20 unge a-dagpengemodtagere uden en erhvervskompetencegivende uddannelse pr. januar 2012, hvorimod tallet i Jobindsats pr. januar 2012 er 137. Beskæftigelsesregionen er opmærksom på problemet og arbejder på en kortlægning af problemet. Resultatkrav 2.2: Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse i jobcentret skal i december 2013 være den samme eller bedre end gennemsnittet for klyngen. Udviklingen i uddannelsesgraden for Jobcenter Helsingør sammenholdt med udviklingen i Klyngen ses nedenfor. Opgørelsen er igen den samme, som i status for 2. kvartal

5 Figur 2: Udviklingen i uddannelsesgraden fra , for hhv. Jobcenter Helsingør og Klyngen. Kilde: Jobindsats.dk Ministermål, der kan kun hentes data år til dato. Figur 2 viser, at Klyngen har haft de unge ledige borgere i uddannelse en marginalt større andel af den tid, de unge har været på forsørgelsesydelse end Jobcenter Helsingør. Helsingør har haft en bedre udvikling end klyngen fra 2011, hvor Klyngen har haft et fald på 1,7 procentpoint, og Jobcenter Helsingør har et fald på 1,1 procentpoint. Øget indsats overfor borgere på kanten af arbejdsmarkedet. Resultatkrav 3.1: Tilgangen af personer til førtidspension skal begrænses til 95 personer i december 2013 (rullende år), svarende til fald på 50 % fra december 2011 til december Helsingør Kommune vil øge indsatsen for at få udsatte ledige og langtidssygemeldte tilbage i job og sikre, at personer, som er i risiko for at blive permanent udstødt af arbejdsmarkedet, får en tidlig håndholdt indsats for at genvinde eller bevare kontakten til arbejdsmarkedet. Tilgangen til førtidspension ses nedenfor i tabel 3. Tabel 3: Udviklingen i tilgangen til førtidspension i 2011 og 2013 Tilgang til førtidspension Forskel i antal Forskel i pct. Antal Kilde: Jobindsats.dk Ministermål 5

6 Af tabellen fremgår det, at Jobcenter Helsingør har reduceret tilgangen til førtidspension med i alt 117 personer svarende til 61pct. færre borgere end i Jobcentret har nået fastsatte resultatkrav. Resultatkrav 3.2: Tilgangen af personer til førtidspension skal være den samme eller færre end gennemsnittet for Klyngen Det fremgår af tabel 4, at Jobcenter Helsingør har haft en mindre tilgang til førtidspension på 117 borgere svarende til godt 61 procent færre end i 2011, hvorimod Klyngen har reduceret tilgangen til ydelsen med i alt 105 borgere svarende til knap 48 procent. Jobcentret har altså haft en mere positiv udvikling end Klyngen. Jobcentret har nået det fastsatte resultatkrav. Tabel 4: Udviklingen i tilgang til førtidspension i forhold til Klyngen Ændring Ændring % Ændring Ændring % JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør Klynge Klynge Klynge Klynge Tilgang til førtidspension , ,7 Kilde: Jobindsats.dk - ministermål Styrket indsats over for borgere med lang ledighed. Resultatkrav 4.1: Antallet af langtidsledige - dvs. ledige, der har været ledige i min. 80 pct. af tiden indenfor de seneste 52 uger - skal begrænses til 425 personer (antal personer) i december 2013, svarende til et fald på 18 pct. fra december 2011 til december De ledige, der har svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet, herunder de dagpengemodtagere, der befinder sig i slutningen af deres dagpengeperiode, har Jobcentret et særligt fokus på. Indsatsen omfatter alle a-dagpengemodtagere samt jobklare kontanthjælpsmodtagere, der har været ledige/aktiverede i minimum 80 pct. af tiden indenfor de seneste 52 uger. Som det fremgår af nedenstående tabel 5, var der i december 2011 i alt 548 langtidsledige borgere i Jobcenter Helsingør. Heraf var 422 a-dagpengemodtagere, og 126 var jobklare kontanthjælpsmodtagere (matchkategori 1). I december 2013 er det samlede antal faldet med i alt 79 borgere svarende til et samlet fald på 14,4 pct. Antallet af langtidsledige på a-dagpenge er faldet med i alt 211 borgere svarende til et fald på i alt 50 pct., mens antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere er steget med i alt 132 borgere svarende til en stigning på 104,8 pct.. 6

7 Tabel 5: Udviklingen i antal langtidsledige i forhold til december Helsingø r Kilde: Jobindsats.dk ministermål Dec 2011 Jan 2013 Feb 2013 Mar 2013 Apr 2013 Maj 2013 Jun 2013 Jul 2013 Aug 2013 Sep 2013 Okt 2014 Nov 2014 Dec 2014 Pct. ændring i ft. dec Ydelsesgrupper i alt ,4 A-dagpenge ,0 Kontanthjælp (jobklar) Antal langtidsledige personer (ministermål) ,8 Jobcentret har ikke nået det fastsatte resultatkrav. Resultatkrav 4.2: Udviklingen i antallet af langtidsledige skal være den samme eller bedre end gennemsnittet for Klyngen. Det ses i tabel 6, at udviklingen i antallet af langtidsledige borgere i forhold til december 2011 er reduceret med i alt 9,2 procent i Klyngen. Altså et mindre fald end i Jobcenter Helsingør. I Klyngen udgøres det samlede fald ligeledes af et fald i antallet af borgere på a-dagpenge, svarende til 47,1 pct., og en stigning i antallet af borgere på kontanthjælp, svarende til 159,2 pct. Jobcenter Helsingør har en gunstigere udvikling, både, når det drejer sig om borgere på a-dagpenge og kontanthjælp. Jobcentret har nået det fastsatte resultatkrav. Tabel 6: Udviklingen i antallet af langtidsledige i forhold til december 2011 og Klyngen. Dec 2011 Dec 2013 Ændring Ændring % Dec 2011 Dec 2013 Ændring Ændring % JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør Klynge Klynge Klynge Klynge Ydelsesgrupper i alt , ,2 A-dagpenge , ,1 Kontanthjælp (jobklar) , ,2 Kilde: Jobindsats.dk ministermål 7

8 Den virksomhedsrettede indsats. Resultatkrav 5: Jobcentret vil forbedre sin service overfor virksomhederne ved at: 1. Sikre hurtigere blanketgang ved bestilling af løntilskuds- og virksomhedspraktikpladser 2. Jobcentrets henvendelser til virksomheden er koordinerede 3. Øge informationsniveauet, så virksomhederne ved, hvilke muligheder. der er for at få den rette arbejdskraft, og hvilke regler, der gælder ved brug af forskellige beskæftigelsesordninger 4. Besvare alle henvendelser fra virksomheder indenfor 24 timer på hverdage. 5. I de tilfælde henvendelserne fra virksomhederne vedrører rekruttering af arbejdskraft, forpligter Jobcentret sig derudover til, indenfor 1 uge, at kontakte virksomheden for at følge op. Status på resultatkravene: Ad 1: Sikre hurtigere blanketgang ved bestilling af løntilskuds- og virksomhedspraktikpladser Der er sket en generel effektivisering af blanketgangen, blandt andet ved indførslen af EDH (Elektronisk Dokument Håndtering) i Jobcentret. Ad.2: Jobcentrets henvendelser til virksomheden er koordinerede Der er etablereret en mere målrettet koordinering mellem alle virksomhedskonsulenterne i Jobcentret, ligesom opdatering af de forskellige nye lovgivninger bliver formidlet mere systematisk til alle f.eks. de nye ansættelsesregler i forhold til fleksjob. Derudover har halvdelen af virksomhedskonsulenterne deltaget i kurset Den professionelle Virksomhedsservice, der er udviklet af One Stop midler. Deltagerne i kurset kommer fra Center for Teknik og Miljø, Center for Ejendomme, Center for Kultur, Plan og Erhverv og Center for Job og Arbejdsmarked. Kurset har bidraget til, at virksomhedskonsulenterne nu også har kendskab til kolleger og deres opgaver fra de øvrige centre, og dermed hurtigere kan sikre en koordinering og bedre service overfor de virksomheder, der måtte have behov for afklaring inden for de øvrige centres områder. Ad 3: Øge informationsniveauet, så virksomhederne ved, hvilke muligheder, der er for at få den rette arbejdskraft, og hvilke regler, der gælder ved brug af forskelige ordninger Jobcentret er begyndt at sende et elektronisk nyhedsbrev ud flere gange årligt med det formål at synliggøre Jobcentret og gøre opmærksom på de forskellige beskæftigelsesordninger. Ledelsen har derudover besluttet, at alle etableringer af og afslutninger på praktikker og løntilskud som hovedregel skal foregå ved et personligt møde mellem en virksomhedskonsulent og virksomheden. Udover at sikre den gode etablering og afslutning er formålet også at give virksomheden den rette information og råd og vejledning. Ad 4: Besvare alle henvendelser fra virksomheder indenfor 24 timer på hverdage Alle henvendelser fra virksomheder er besvaret inden for 24 timer, hvilket primært er sikret ved, at virksomhederne altid kan komme i kontakt med Jobcentret på Jobcentrets virksomhedstelefon. Ad 5: I de tilfælde henvendelserne fra virksomhederne vedrører rekruttering af arbejdskraft, forpligter jobcentret sig derudover til, indenfor 1 uge, at kontakte virksomheden for at følge op 8

9 Alle henvendelser fra virksomhederne vedrørende rekruttering af arbejdskraft er fulgt op inden for 1 uge. 9