Skitse til modeller for fremtidig plejeboligstruktur I det følgende præsenteres skitser for modeller for fremtidig plejeboligstruktur, hvis der fokuseres på henholdsvis: 1. Driftsøkonomi og kvalitet (princip nr. 1) 2. Nærhed (knyttet til princip nr. 5) 3. Borgernes præferencer/søgemønstre (knyttet til princip nr. 5) Modellerne er opstillet som skitser, der kan udgøre en del af grundlaget for drøftelse af principper for på temamødet den 31. oktober 2018, der foreslås afholdt mellem Byrådet, Ældrerådet og den administrative styregruppe for plejeboligplanen. Forudsætninger for beregning af modeller De tre modeller er beregnet ud fra følgende forudsætninger: 1. Antallet af plejeboliger i 2030 fastlægges til 625 inklusiv midlertidige pladser. Baggrunden herfor er KLKs skøn om, at Hjørring Kommune i 2030 vil have et behov for mellem 57 og 128 yderligere plejeboliger i forhold til det aktuelle antal, svarende til sammenlagt 590-661 plejeboliger (625 udgør midten af intervallet). 2. Fastholdelse af 54 midlertidige pladser, heraf 37 træningspladser. 3. Alle træningspladser samles på ét center for bedre udnyttelse af træningsfaciliteter og fagspecialiseret personale. 4. Havbakken indgår ikke i de nærværende beregninger. Modellerne forudsætter fleksibilitet i forhold til boligernes anvendelighed (somatisk, skærmet eller midlertidig bolig). 1
Model 1. Fokus på driftsøkonomi og kvalitet Nuværende antal plejeboliger (somatiske, skærmede og midlertidige) Antal plejeboliger 2030 Ændring i antal plejeboliger Bålhøjcentret 40 0-40 Fynsgadecentret 30 0-30 Havgården 38 62 +24 Lundgården 48 100 +52 (kun skærmede pladser) Lynggården 37 37 0 (heraf 20 træningspladser) (kun træningspladser) Mariebo 31 0-31 Skovgården 48 0-48 Smedegården 18 0-18 Svanelundsbakken 45 100 +55 Vellingshøjcentret 48 100 +52 Vendelbocentret 64 100 +36 Vesterlund 56 56 0 Vikingebanke 30 70 +40 I alt 533 625 +92 Udvidelse af centre bygger på muligheden for at udvide de nuværende centre eller bygge nyt. Ældrecentrenes størrelse varierer mellem 56 og 100 plejeboliger pr. center fire centre med 100 boliger (samt ét center med 37 træningspladser). Bedre udnyttelse af fagspecialiseret personale, nattevagter samt af administrations- og ledelsesressourcer. Rationale ved optimal indretning af store centre 2
Model 2. Fokus på nærhed Nuværende antal plejeboliger (somatiske, skærmede og midlertidige) Antal plejeboliger 2030 Ændring i antal plejeboliger Bålhøjcentret 40 40 0 Fynsgadecentret 30 42 +12 Havgården 38 62 +24 Lundgården 48 58 +10 (kun skærmede pladser) Lynggården 37 37 0 (heraf 20 træningspladser) (kun træningspladser) Mariebo 31 31 0 Skovgården 48 48 0 Smedegården 18 18 0 Svanelundsbakken 45 45 0 Vellingshøjcentret 48 74 +26 Vendelbocentret 64 64 0 Vesterlund 56 56 0 Vikingebanke 30 50 +20 I alt 533 625 +92 Udgangspunktet er geografisk at bibeholde de eksisterende ældrecentre. Ældrecentrenes størrelse varierer mellem 18 og 74 plejeboliger pr. center ingen centre med 100 boliger (samt ét center med 37 træningspladser). Udvidelse af centre bygger på muligheden for at udvide de nuværende centre eller bygge nyt. 3
Model 3. Fokus på borgernes præferencer/søgemønstre Nuværende antal plejeboliger (somatiske, skærmede og midlertidige) Antal plejeboliger 2030 Ændring i antal plejeboliger Bålhøjcentret 40 0-40 Fynsgadecentret 30 42 +12 Havgården 38 38 0 Lundgården 48 70 +22 (kun skærmede pladser) Lynggården 37 37 0 (heraf 20 træningspladser) (kun træningspladser) Mariebo 31 0-31 Skovgården 48 56 +8 Smedegården 18 0-18 Svanelundsbakken 45 90 +45 Vellingshøjcentret 48 100 +52 Vendelbocentret 64 75 +11 Vesterlund 56 56 0 Vikingebanke 30 61 +31 I alt 533 625 +92 Borgernes 1. prioriteter ved ansøgning om plejebolig anvendes som indikator for borgernes præferencer i forhold til fremtidige ønsker for plejeboligstrukturen. Ældrecentrenes størrelse varierer mellem 38 og 100 plejeboliger pr. center ét center med 100 boliger (samt ét center med 37 træningspladser). Udvidelse af centre bygger på muligheden for at udvide de nuværende centre eller bygge nyt. 4
Baggrund for beregning af model 3 Model 3 tager udgangspunkt i borgernes 1. prioriteter ved ansøgning om en plejebolig. Når en borger skrives op til en plejebolig på den specifikke venteliste, har borgeren mulighed for at have op til fire sidestillede 1. prioriteter (1A, 1B mv.), hvis borgeren er indifferent mellem disse. I den tidligere gennemførte analyse af søgemønstre til eksisterende ældrecentre er fordelingen af 1. prioriteter på de enkelte ældrecentre i perioden oktober 2016 til september 2017 opgjort, jævnfør tabel 1. Tabel 1. Procentvis fordeling af 1. prioriteter Procentvis fordeling af 1. prioriteter i perioden okt. 2016 - sep. 2017 Smedegården 1,8 % Bålhøjcentret 2,7 % Mariebo 3,2 % Vikingebanke 4,8 % Lynggården 5,0 % Havgården 5,2 % Fynsgadecentret 5,5 % Lundgården 6,1 % Vendelbocentret 7,5 % Svanelundsbakken 10,9 % Vesterlund 14,8 % Vellingshøjcentret 15,5 % Skovgården 17,0 % I alt 100 % Forventes den procentvise fordeling af 1. prioriteter mellem de enkelte ældrecentre også at gælde i år 2030, hvor der beregnes ud fra en samlet plejeboligkapacitet på 625 plejeboliger, vil andelen af boliger skulle fordeles som vist i tabel 2. 5
Tabel 2. Fordelingen af plejeboligpladser i 2030 ud fra borgernes 1. prioriteter Geografisk område Fordeling af boliger ved 571* plejeboliger med udgangspunkt i den procentvise fordeling af boliger Antal pladser i alt fordelt på geografi Vellingshøjcentret 89 Vesterlund 85 Hjørring Fynsgadecentret 31 364 Svanelundsbakken 62 Skovgården 97 Vendelbocentret 43 Sindal Smedegården 10 71 Mariebo 18 Hirtshals Lynggården 29 Vikingebanke 27 56 Løkken Havgården 30 30 Vrå Lundgården 35 Bålhøjcentret 15 50 I alt - 571 571 *Det estimerede mål om 625 plejeboliger eksklusiv 54 midlertidige boliger udgør 571 boliger. De midlertidige boliger fratrækkes, da de ikke indgår i borgernes ansøgning til plejebolig, og således ikke er en del af 1. prioriteringerne. Med udgangspunkt i tabel 2 er model 3 udarbejdet på baggrund af følgende overvejelser: 1. Grundet muligheden for flere sidestillede 1. prioriteter kan samme borger optræde flere gange under forskellige ældrecentre. Det må forventes, at metoden, alt andet lige, overvurderer behovet for plejeboliger i Hjørring by. 1. Alle træningspladser samles på ét center for bedre udnyttelse af træningsfaciliteter og fagspecialiseret personale. 2. Lundgården Demensby er etableret efter perioden for beregning af den procentvise fordeling af 1. prioriteter. Interessen for at bo på Lundgården er steget siden Demensbyens etablering, hvilket skal afspejles i antallet af boliger i 2030. 3. Udvidelse af centre bygger på muligheden for at udvide de nuværende centre eller bygge nyt. 6