PLANLÆGNING FOR PLACERING AF BIOGASANLÆG



Relaterede dokumenter
Offentlig fremlagt. fra den til den forslag. Udpegning af potentielle områder til placering af solenergianlæg

PLAN, BYG OG MILJØ FOROFFENTLIGHED. Indkaldelse af ideer og forslag til planlægning for Biogasanlæg i Kalundborg Kommune KORT GRUNDKORT KORT LUFTFOTO

Returadresse Land, By og Kultur - Planlægning Toften Tarm

K O M M U N E P L A N

Tillæg nr. 3 til kommuneplan 2013 Hed.T.1 Biogasanlæg Lervangsvej Heden

Offentlig fremlagt. fra den til den forslag. Udpegning af potentielle områder til placering af solenergianlæg

Indkaldelse af forslag og idéer til planlægning for vindmøller

Idefase Indkaldelse af forslag og ideer til planlægning for placering af biogasanlæg i Vordingborg Kommune

Kommuneplan Tillæg nr. 44 Udpegning af potentielle områder til placering af solenergianlæg. Hjørring Kommune Teknik- & Miljøområdet

VINDMØLLER. GRUNDLAG OG FORUDSÆTNINGER Byrådet har som mål, at Århus Kommune skal være. give gode muligheder for produktion af vedvarende

Debat om lokalisering af fælles biogasanlæg i Randers Kommune

Debatoplæg. Vindmøller ved Tollestrup. Forudgående offentlighed xx. xx til xx. xx Hjørring Kommune Teknik- & Miljøområdet

Debatoplæg. Vindmøller mellem Sdr. Harritslev og Rakkeby. Forudgående offentlighed 5. januar til 2. februar 2016

Solenergianlæg. Tillæg nr. 17 til Kommuneplan Forslag

Vindmøller ved Stakroge

Sammenfattende redegørelse for Kommuneplan ændringer eller afværgeforanstaltninger på baggrund af miljøvurdering og den offentlige høring

Tillæg nr. 2 Biogasplan. Kommuneplan for Vordingborg Kommune

Indkaldelse af forslag og idéer til planlægning for vindmøller

Skal byrådet tillade en vindmøllepark i Koster Vig?

Borgermøde om Viborg Bioenergi

Odder Kommune Dok Plan /CT Sag Vindmølleplanlægning. Debatoplæg. August side 1

Til Kommuneplan Ringkøbing-Skjern Kommune

Debatoplæg Vindmøller ved Nybøl

Forslag om nyt råstofgraveområde i Råstofplan

Skema til brug for VVM-screening (afgørelse om VVM-pligt)

I alt 346 solpaneler. Flow: 68 m3/h. 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: Transmissionsledning fra solvarmeanlæg til kraftværket: 175 meter

VVM screening af husstandsvindmølle på Horsens Hedegårdsvej 2, 9520 Skørping.

Ideoplæg til temaplan for større vindmøller

Vindmøller i den tidligere Gårdbo Sø, vest for Ålbæk Scoping/forventede hovedproblemer

Vindmølleplan. Tillæg nr. 9 til Kommuneplan

FORSLAG TIL TILLÆG NR. VINDMØLLER VED ULVEMOSEN OG BÆKHEDE PLANTAGE ENKELTOMRÅDE T01 VARDE KOMMUNE - KOMMUNEPLAN FEBRUAR 2013

VVM Screening af husstandsvindmølle på Hæsumvej 90, 9530 Støvring.

Borgermøde om Iglsø Biogas

Miljøvurdering af planer og programmer - screeningsnotat

AFGØRELSE i sag om opstilling af husstandsvindmølle på Ringvej 46 i Lemvig Kommune

FORSLAG. Vindmøller ved Bajlum/Vium APRIL Kommuneplantillæg nr. 9 til Kommuneplan for Skive Kommune vindmølleområde 4.

Råstofplan #split# Høringssvar fra Brønderslev Kommune

MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL KOMMUNEPLANTILLÆG FOR SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER KOMMUNEPLAN FOR TREKANTOMRÅDET

Vindmøller ved Lindum Kommuneplantillæg nr. 11 til Kommuneplan for Skive Kommune vindmølleområde 4.V1

Opfølgning på Grøn Vækst i kommuneplanlægningen. - Store husdyrbrug. - Store fælles biogasanlæg - Energiafgrøder

Bilag A Skema til brug for screening (VVM-pligt) VVM Myndighed

Temamøde for kommunalbestyrelsen 20. januar 2015 Kl Revision af vindmølleplan i Norddjurs Kommune

Anmeldelse af udvidelse af stalde pga. dyrevelfærd. CVR.nr.:

Foreløbig udpegning af potentielle områder til placering af større fælles biogasanlæg i Svendborg Kommune.

TILLÆG NR. 2 TIL KOMMUNEPLAN

Idéoplæg Skal vi have et biogasanlæg i Lejre Kommune?

MINDRE VINDMØLLER (HUSSTANDS-, MINI- OG MIKROVINDMØLLER) TILLÆG TIL KOMMUNEPLAN

AFGØRELSE i sag om opstilling af husstandsvindmølle på en ejendom i Halsnæs Kommune

Kommuneplantillæg FORSLAG KOMMUNEPLANTILLÆG 1. til Kommuneplan 2013 BIOGAS. Randers Kommune

Titel: Kommuneplan 2013 Emne:

Svar på spørgsmål fra Enhedslisten om biogas

Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr Biogasanlæg ved Åmarken

"Grøn vækst planlægning" i Kommuneplan 2013 status for jordbrugs- og biogasplanlægningen 6. JUNI 2013 "GRØN VÆKST PLANLÆGNING" I KOMMUNEPLAN 13

9 Redegørelse. Odder Kommune. Miljøvurdering af Kommuneplan for Odder. Plan, Odder Kommune Dok.id.

Ny foderlade. Nye siloer. Tilladelse til opførelse af gastæt silo Glavendrupvej 10, 5450 Otterup

Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse efter 58, stk. 1, nr. 1, jf. 35, stk. 1, i lov om planlægning 1.

Grøn Vækst og kommuneplanlægningen

Afgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal igennem en VVM-proces.

Tillæg nr. 7 til Lemvig Kommuneplan Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees

Anmodning om udpegning af nyt vindmølleområde i Struer Kommune

Miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer

Bilag 1 - Vindmølleplan og kommuneplantillæg til KOMMUNEPLAN 09

Ikke relevant. undersøges. Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: 1,1 hektar

PLADS TIL GAS. Gas mere grøn end træ

Bilag 4 Analyse udpegning af biogasanlæg Kaare Hjorth, revideret

Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt bilag 1 til bekendtgørelse nr. 1510

INTRODUKTION TIL BIOGASANLÆG

VVM-afgørelse. Torben Clausen A/S Oksbølvej Haderslev. Att: Helge Godtfeldt

Notat om ressourcebehov for at kunne planlægge detailleret for alternative energiformer

Projektbeskrivelse. Vindmøller ved Kjellingbro

Udkast til VVM screening af udbygningen af højspændingsstationen ved Fraugde Screeningsskema

De juridiske rammer for lokalisering af landbrugsbyggeri

Screening for miljøvurdering

Udvidelse af minkhaller pga. dyrevelfærd

Miljørapport for Risikostyringsplan for Odense Fjord

Bilag 8 Vejledning om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller

Udpegning af særligt værdifulde landbrugsområder og områder til placering af store husdyrbrug i Herning Kommune

Debatoplæg Vindmøller i Kastrup Enge

Ll. Valby, Slagelse Jorder nyt nr. Ll. Valby, Slagelse Jorder mark og fold,15f 1280kvm. Bilag 2, punkt 1d. undersøges

Notat om VVM-screening af to undersøgelsesboringer. 1. Projektbeskrivelse

Fordebat. Borgermøde om fælles biogasanlæg mandag den 9. sept kl.19. Velkommen! Kilde: Biogasrejseholdet

Bilag A VVM screening [kriterier iht. bilag 3 i bekendtgørelse nr af 16. december 2015]

Skovsgaard Christian Bue Lading Fladholtevej 4 B 4200 Slagelse. Skovrejsning på Fladholtevej 4B, 4200 Slagelse er ikke VVM-pligtigt.

Tillæg til miljøgodkendelse

VVM-screening. Projekt for husstandsvindmølle, Løjenkærvej 16, 8300 Odder, matr. 10 a Løjenkær By, Astrup

4,5 m fra møllen. Der er i 2009 givet tilladelse til en tilsvarende mølle placeret SV for bygningerne.

Afgørelse i sagen om lokalplan for et nyt sommerhusområde ved Nørre Kettingskov i Sønderborg Kommune

TELEFON TELEFAX HJEMMESIDE: SCREENING FOR MILJØVURDERING AF FORSLAG TIL SPILDEVANDSPLAN

Bilag 1. VVM-screening vedrørende vask og tankning af fly ved hangar 02 på Billund Lufthavn

Tillæg nr. 6 til. Kommuneplan Retningslinjer for master og antenner

Afgørelse i sagen om opførelse af en smågrisestald med foderlade og gyllebeholder i Stubbekøbing Kommune

Noter vedr. store husdyrbrug

Tillæg nr. 7. Til Kommuneplan Ringkøbing-Skjern Kommune, område til rekreative formål ved Holmsland Klitvej, Ringkøbing-Skjern Kommune

VVM-screening af etablering af skov på matr. 3a, 6a V. Bregninge by, Bregninge m.fl. Afgørelse om at skovrejsningen ikke er VVM-pligtig

Baggrundsnotat for Temamøde 1 Kommuneplan Klima og bebyggelse. Indholdsfortegnelse

Planlægning. Planlægning. November Januar Tillæg nr. 29. Til Kommuneplan 2009 FORSLAG. Plan for opførelse af små vindmøller - under 25 m.

Kommuneplan for Langeland Kommune. Langeland Kommune Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing Telefon

Tjekliste Miljøvurdering af spildevandsplan eller tillæg dertil

VVM screening af nedlæggelse af overkørsel 142 og 144 På banestrækningen mellem Viborg og Struer Screeningsskema

Kommuneplantillæg. Kommuneplantillæg 5 - Kommuneplan Solvarmeanlæg og varmeværk December 2015 Morsø Kommune -

Transkript:

PLANLÆGNING FOR PLACERING AF BIOGASANLÆG MARTS 2013

1 REDEGØRELSE Baggrund for planlægningen for placering af biogasanlæg. Danmarks energipolitik Regeringens energipolitiske udspil fra november 2011 har som det klare mål at samfundet omstilles til et energi- og transportsystem baseret 100 % på vedvarende energi i 2050. Målet skal nås dels ved kraftige energieffektiviseringer dels ved væsentligt øget anvendelse af ikke fossilt brændsler. Regeringen har opstillet flere milepæle for den ønskede udvikling frem mod det fossilfrie samfund i 2050. En af milepælene er at halvdelen af det traditionelle energiforbrug i 2020 skal dækkes af vindenergi og at halvdelen af el- og varmeforsyningen dækkes af vedvarende energi. Et andet indsatsområde er, at regeringen vil sikre fortsat fremdrift i biogasudbygningen, således at målet om, at Danmark inden udgangen af 2020 skal udnytte 50 % af produktionen af husdyrgødning til grøn energi i form af biogas, kan opnås. Der er tidligere indgået en aftale mellem den tidligere regerings miljøminister og KL i juni 2010 om at kommunerne skal udarbejde minimum 50 kommuneplantillæg med tilhørende miljøvurdering for større fælles biogasanlæg inden kommuneplanrevisionen 2013. Begrundelsen for at der skal udarbejdes 50 nye kommuneplantillæg skal ses i lyset af at ca. 95% af husdyrbrugene er beliggende i 50 kommuner. Aftalen er derfor optaget i statens udmelding på planområdet Statslige interesser i kommuneplanlægningen 2013 og er et af de obligatoriske emner, som kommunerne skal forholde sig til i forbindelse med udarbejdelse af kommuneplan 2013. Realiseres målet om anvendelse af 50 % af husdyrgødningen i 2020, vil det betyde at biogasanlæg i fremtiden vil kunne bidrage med ca. 3 % af Danmarks samlede energiforbrug alene på basis af husdyrgødning. Hertil kommer omkring 3 % fra energiafgrøder, organisk affald og lignende, som man må forvente at skulle tilsætte for at produktionen optimeres og kan betale sig. Biomasse herunder husdyrgødning vil derfor have en stor betydning i fremtidens varmeplanlægning, især i de kommuner med flest dyrehold. Planlægning for placering af fælles biogasanlæg Formålet med planlægningen er at udpege potentielle lokaliseringsområder for fælles biogasanlæg og at fastlægge retningslinjer for disse områder. Danmark er et landbrugsland med en meget stor husdyrproduktion i forhold til sin størrelse. Det betyder, at der produceres store mængder husdyrgødning, som skal håndteres og anvendes forsvarligt. Det sker i dag hovedsagelig ved, at gødningen i form af gylle opsamles og udspredes på markerne. Danmarks husdyr producerer i alt ca. 30 mio. tons gødning om året. Kun 5-7 % af husdyrgødningen anvendes i dag i biogasanlæg. Etablering af biogasanlæg kan medvirke til at minimere risikoen for tab af næringsstoffer fra gødningen, som kan være en væsentlig forureningskilde for grundvand og vandløbssystemer. Der er derudover mange andre gode grunde til at etablere biogasanlæg. På positivsiden tæller: Gødning og gylle udgør en stor uudnyttet biomasseressource, der kan bidrage væsentlig til fremtidens energiforbrug. Biogasproduktion er en billig metode til at mindske drivhuseffekten.

2 Biogasproduktion muliggør udnyttelse af organisk affald. Biogasproduktion øger tilgængeligheden af kvælstof for afgrøderne, der resulterer i en bedre kvælstofudnyttelse. Anvendelse af afgasset gylle som gødning mindsker produktionen af lattergas i jorden og dermed en reduceret klimabelastning. Den afgassede husdyrgødning lugter væsentligt mindre end gylle. Biogasproduktion fortrænger fossile brændsler Naturgas er en begrænset ressource, som allerede nu er ved at blive udtømt i Danmark. Biogas vil til dels kunne erstatte denne ressource og evt. transporteres rundt i landet i det store naturgasnet, der allerede findes. Der kan dog også være negative effekter ved biogasanlæg som Øget trafik. Transport af gødning og biomasse til og fra anlægget giver naturligvis anledning til øget trafik på vejene. Placeres anlægget i tilknytning til det overordnede vejnet bliver den øgede trafik ofte beskeden i forhold til den allerede eksisterende. Risiko for lugtgener fra anlægget er nok det lokalbefolkningen frygter mest. Ældre anlæg var ikke fra starten udstyret med luftrenseanlæg, og der har været uheldige tilfælde med lugtgener. I dag vil det være muligt at mindske denne risiko betragtelig, hvis anlægget fra starten planlægges og etableres med et effektivt luftrenseanlæg. Visuelle gener. Et biogasanlæg er ofte et stort anlæg, der ligger i det åbne land og derfor sjældent kan gemmes af vejen. Det er derfor vigtigt, at der foretages en god planlægning med hensyn til anlæggets arkitektur og indpasning i landskabet. Statslige mål til planlægning af biogasanlæg I regeringens energipolitiske udspil Vores energi fra 2012 er det et formuleret mål, at op til 50% af husdyrgødningen i landet bør anvendes til grøn energi i 2020 i form af biogas. For at opnå målet forudsættes det, at der gennemføres en kommunal planlægning for lokalisering af biogasanlæg. I vurderingen af den bedste placering af disse anlæg skal der indgå hensynet til landbrugsejendomme som gødningsleverandør, omgivelserne og tracéer til veje og gasledninger. De statslige krav til den kommunale planlægning af biogasanlæg er: Kommunerne skal igennem planlægningen sikre sammenhæng imellem husdyrgødningens tilstedeværelse og biogasanlæggenes lokalisering. Ved planlægning for lokalisering af fælles biogasanlæg skal der tages følgende hovedhensyn: Primært beliggenhed i forhold til gylle/husdyrgrundlag. Natur- og landskabsfredninger samt beskyttet natur og beskyttede landskab. Kulturmiljøer og fredede fortidsminder. Vej- og tilkørselsforhold. Nabohensyn På baggrund af ovennævnte hovedhensyn er følgende forhold undersøgt i samarbejde med Biogassekretariatet. Placering i forhold til husdyrgrundlag For at få et overblik over antallet af ejendomme med husdyrbrug er der taget udgangspunkt i Statsforvaltningen Nordjyllands jordbrugsundersøgelse fra 2012 samt lavet et ud-

3 træk fra husdyrregistret over antal husdyrenheder og deres fordeling på bedrifter i kommunen. På nedenstående figur er vist placeringen af husdyrbrug (kvæg og svin) med 75 dyreenheder eller derover samt pelsdyr- og fjerkrædyreenheder på 5 dyreenheder og derover. Husdyrbrug i Brønderslev Kommune På baggrund af opgørelsen af husdyrbrug er der dannet gylleoplande indenfor hvilke, der er maksimalt 15 km transport fra det enkelte husdyrbrug til et vilkårligt område indenfor gylleområdet. I den videre planlægning er der regnet med, at ca. 3/4 af besætningerne forventes at levere gylle til et fælles biogasanlæg. På figuren næste side er vist de beregnede gylleoplande samt deres størrelse opgjort i dyreenheder.. Placering ved god vej Transporten af gylle sker med rør eller store tankbiler med en nyttelast på 32-33 kubikmeter. Det er derfor af afgørende betydning for en hurtig og smidig transport, at der forholdsvis tæt på anlægget findes en større offentlig vej, der kan tåle den tunge trafik, som naturligt vil koncentreres jo tættere på anlægget man kommer. En placering ved mindre veje vil belaste unødigt og forøge transportomkostningerne og transporttiden. Transportomkostningerne er en af de væsentligste driftsomkostninger ved biogasproduktion. derfor er det vigtigt for økonomien i biogasanlæggene at transportafstandene minimeres mest muligt. En placering midt i et gylleopland er derfor det optimale. Nabohensyn Der findes ingen afstandskrav til boliger og bebyggelser for biogasanlæg. Miljøministeriet anbefaler dog, at der holdes en minimumsafstand på 500 m til nærmeste bebyggelse (landsby eller større samling af boliger). Anbefalingen har til hensigt at reducere gener fra den forøgede lastbiltrafik og for at mindske risikoen for lugtgener for så mange som muligt. Potentielle aftagere af biogas

4 I Brønderslev Kommune findes 11 varmeværker, som alle har naturgas som primær brændselskilde. Sammenlagt aftager de 11 værker ca. 53 mill. kubikmeter naturgas svarende til ca. 90 mill kubikmeter biogas, hvis der udelukkende konverteres fra naturgas til biogas. I Brønderslev Kommune er det samlede biogaspotentiale fra husdyrgødning opgjort til ca. 19 mill. kubikmeter biogasproduktion pr år, hvilket betyder at biogasproduktionen til de naturgasfyrede varmeværker kan dække ca. en fjerdedel af behovet. Biogasproduktionen kan således ikke alene erstatte det fossile brændsel naturgas. I planarbejdet er der endvidere kigget på, hvor eksisterende naturgasledninger er placeret, da opgradering af biogassen til naturgas -kvalitet og dermed mulig afsætning til eksisterende ledningsnet er vigtigt at have sig for øje, når der skal udpeges områder til placering af biogasanlæg. Brønderslev kommune Placering af ejendomme med husdyrbrug samt de beregnede gylleoplande med angivelse af gylleoplandenes størrelse målt i dyreenheder. Kortlægning af natur-, kultur og landskabsinteresser Der findes en lang række natur-, kultur og landskabsudpegninger, som der skal tages hensyn til, når der skal findes placeringer for biogasanlæg. Nogle udpegninger er restriktive og kan ikke forenes med biogasanlæg. Placeringer indenfor andre udpegninger vil kræve en konkret vurdering. På kortet nedenfor er vist et kort over restriktive områder, områder der kræver konkret vurdering og gunstige områder. Restriktive områder omfatter bl.a. områder indenfor kirkebyggelinier, frednings- og fortidsmindebeskyttelseslinier, strand- og klitfredningslinier, beskyttet natur og vandløb, grundvandsboringer og oplande, fredskov, natura 2000 områder, lavbundsområder, råstofområder mv.

5 Restriktive områder for placering af biogasanlæg Vurderingsområder omfatter bl.a. kystnærhedszonen, 500 m zonen om samlet bebyggelse, naturområder, økologiske forbindelser, landskabsudpegninger, kulturmiljøer, skovrejsningsområder, OSD-områder m.fl. Vurderingsområder for placering af biogasanlæg

6 Gunstige områder for placering af biogasanlæg De gunstige områder De gunstige områder omfatter bl.a. områder med store koncentrationer af husdyrenheder, områder beliggende tæt på overordnet vejnet, naturgasnet, varmeværker og fjernvarmedistrikter. Planlægningsforløb De biogasanlæg kommunerne skal planlægge for er fælles biogasanlæg og altså ikke enkeltstående gårdanlæg. Et fælles biogasanlæg er anlæg til produktion af biogas fra organisk materiale, primært bestående af husdyrgødning fra flere jordbrugsbedrifter, ejet og drevet af en selvstændig juridisk enhed, der er selvstændig matrikuleret. Nærværende bestemmelser og retningslinier i kommuneplanforslag 2013 omfatter således kun forhold omkring lokalisering af fælles biogasanlæg. På baggrund af kortlægningen af husdyrbrugenes placering samt antal af dyreenheder på de enkelte bedrifter samt kortlægningen af natur-, kultur- og landskabsinteresser er der fundet 16 potentielle områder hvor biogasanlæg kan placeres. Brønderslev Kommune afholdt i perioden 28. februar 2012 27. marts 2012 en foroffentlighedsfase, hvor der blev indhentet ideer og forslag til den efterfølgende planlægning, herunder bemærkninger til de 16 potentielle områder. I offentlighedsfasen modtog kommunen i alt 20 bidrag til den efterfølgende planlægning. Alle bidrag vedrørte de angivne 16 potentielle områder til placering af biogasanlæg. I den efterfølgende politiske behandling af de indkomne bidrag vedtog økonomiudvalget at reducere antallet af potentielle områder fra 16 til 4 områder. I forbindelse med den politiske behandling af de indkomne bemærkninger blev der peget på et ny område nordvest for Hvilshøj, som ikke indgik i fordebatmaterialet. Endvidere blev en placering ved Nejstvej

7 nord for Tylstrup inddraget som et potentielt område frem for en placering med udvidelse af det eksisterende gårdanlæg Krogenskær syd for Brønderslev. De fire udpegningsområder til placering af biogasanlæg er derfor følgende områder, som vist på nedenstående figur: Område 1 - Nordøst for Flauenskjold Område 2 - Ø Thorupvej syd for Thorup Område 3 - Nordvest for Hvilshøj Område 4 Nejstvej/Aalborgvej Forhold til anden planlægning Planloven Denne plan er udarbejdet som en del af forslag til kommuneplan 2013-2025 for Brønderslev Kommune. Den foreliggende planlægning vil ikke være tilstrækkelig til at realisere planer om et biogasanlæg, da der i forbindelse med et konkret projekt skal udarbejdes endnu et kommuneplantillæg, der fastlægger rammer lokalplanlægningen, og der skal desuden udarbejdes en lokalplan samt VVM og miljøvurdering.. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Der er i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer gennemført en screening af kommuneplantillægget. Brønderslev Kommune har i screeningen vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen. Det påregnes, at der i forbindelse med kommuneplantillæg, der fastlægger rammer for lokalplanlægningen og udarbejdelse af lokalplan for et konkret projekt skal udarbejdes en miljøvurdering, der indeholder en beskrivelse og vurdering af planens sandsynlige virkning på miljøet samt en vurdering af et 0-alternativs virkning på miljøet. Screeningen kan findes bagest i dette dokument.

VVM Et biogasanlæg er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, og der skal derfor foretages en VVM-screening, som skal afklare om anlægget giver anledning til en væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis projektet er VVM-pligtigt skal der udarbejdes en VVM-redegørelse og kommuneplantillæg. Miljøbeskyttelsesloven Et biogasanlæg er omfattet af miljøbeskyttelseslovens regler og skal derfor godkendes, før anlægget kan tages i brug. Miljøministeriets bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed herunder biogasanlæg fastsætter standardvilkår til sikring af miljø og naboer mod gener fra anlægget. 8 Naturbeskyttelsesloven Naturbeskyttelsesloven sikrer blandt andet beskyttelse af sårbare naturtyper som moser, heder, ferske enge og overdrev. Der vil ofte være mindre områder beskyttet af naturbeskyttelsesloven indenfor områder af interesse for placering af biogasanlæg. I forbindelse med produktion af biogas vil der være en udledning af næringsstoffer, som kan påvirke nærliggende naturområder, der derfor må vurderes nærmere i forbindelse med et konkret projekt. Bygge- og beskyttelseslinjer administreret af kommunen eller Naturstyrelsen kan også blive berørt. Der skal tages stilling til eventuelle bygge- og beskyttelselinier i forbindelse med en konkret planlægning. Museumsloven Museumsloven regulerer dels forhold til arkæologiske fund, der kan blive gjort ved byggeog anlægsprojekter, dels beskyttelse af mark- og stendiger. Lovens bestemmelser kommer i anvendelse ved anlæggelse af det enkelte projekt. Lov om varmeforsyning I henhold til varmeforsyningsloven skal anlæg til produktion af varme godkendes af byrådet. Der skal derfor laves en beskrivelse af det planlagte projekts fordele og ulemper i forhold til områdets nuværende varmeproduktion. Byrådets mål Det er byrådets mål: - at medvirke til at energiforbruget i Frederikshavn Kommune i så vid udstrækning som muligt baseres på vedvarende energikilder, - at medvirke til at opfylde den nationale målsætning for udnyttelsen af husdyrgødningen til grøn energi ved at udnytte tilgængeligt biogaspotentiale fra husdyrbrug, - at understøtte udbygningen af biogasproduktion ved udlæg af områder til biogasanlæg, - at der i planlægningen for placering af biogasanlæg tages hensyn til landskabelige interesser, kulturhistoriske interesser, naturbeskyttelses- og bevaringsinteresser og naboer. Retningslinjer for fælles biogasanlæg Retningslinjerne skal sikre, at anlægget/anlæggene placeres med hensyntagen til landskabet, natur, kulturmiljø, hensigtsmæssig i forhold til den trafikal betjening og med størst mulig hensyn til naboer.

9 4.6.1 Planlægning af biogasanlæg Ved planlægning for lokalisering af biogasanlæg skal der tages følgende hovedhensyn: Primært beliggenhed i forhold til gylle/husdyrgrundlag. Hertil kommer Natur- og landskabsfredninger samt beskyttet natur og beskyttede landskab. Kulturmiljøer og fredede fortidsminder Vej- og tilkørselsforhold. Nabohensyn Redegørelse til retningslinie Placering af et fælles biogasanlæg i det åbne land kan kun ske på baggrund af en planlægningsmæssig begrundelse, såsom miljøhensyn og funktionelle hensyn. I vurderingen af placeringen af et fælles biogasanlæg skal hensynet til landbrugsejendomme som gødningsleverandør, omgivelser, vejanlæg og gasledninger indgå. Områder med særlige naturbeskyttelses- og bevaringsinteresser samt landskabelige og kulturhistoriske værdier søges friholdt ved udpegningen. Som udgangspunkt skal det åbne land friholdes for anden bebyggelse end den, der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Men i forbindelse med placering af biogasanlæg er der flere forhold, der planlægningsmæssigt kan begrunde en placering i det åbne land, for eksempel mindre transport af biomasse og hensyn til naboer. 4.6.2 Udpegning af områder til etablering af fælles biogasanlæg Denne retningslinie er udgået af kommuneplan 2013-2025 Etablering af fælles biogasanlæg skal ske indenfor de på kortet viste udpegede potentielle områder. Der er udpeget 4 potentielle områder: Område 1 - Nordøst for Flauenskjold Område 2 - Ø Thorupvej syd for thorup Område 3 - Nordvest for Hvilshøj Område 4 - Nejstvej/Aalborgvej Udpegningen af områderne er at betragte som en bruttoudpegning. Den endelige placering indenfor området vil afhænge af lokalplanlægning i forbindelse med det konkrete projekt. Det anlæg der planlægges for forventes at have et arealbehov på ca. 5 ha. Redegørelse til retningslinie På baggrund af en vurdering af en række kriterier for placering af fælles biogasanlæg som f. eks. i forhold til naturområder, byområder mm. er der udpeget potentielle områder, som kan være egnede til fælles biogasanlæg. Der er tale om en grovmasket vurdering af hele kommunen. Byrådet lægger vægt på, at fælles biogasanlæg lokaliseres nær større veje, gylleproducenter og aftagere samt under hensyntagen til byer, natur-, landskabs- og miljømæssige interesser. En ansøgning om et fælles biogasanlæg skal - uanset placering - vurderes detaljeret i forhold til en række hensyn. Det betyder, at en placering også inden-

10 for de udpegede potentielle områder kan vise sig ved en nærmere vurdering ikke at være egnet til etablering af et biogasanlæg. Inden for de potentielle områder vil der altid skulle foretages en konkret vurdering af det aktuelle projekt, gennem udarbejdelse af kommuneplantillæg, lokalplan, evt. VVMredegørelse. Derudover vil etablering af et biogasanlæg forudsætte en miljøgodkendelse samt en vurdering efter varmeforsyningsloven mm. De potentielle områder er beskrevet nedenfor: Område 1 - Nordøst for Flauenskjold Eksisterende forhold: Området nordøst for Flauenskjold er beliggende tæt på motorvejen Aalborg - Frederikshavn og den gamle hovedlandevej Aalborg - Frederikshavn. Placeringen er rimelig centralt placeret i gylleoplandet, som dækker et område fra Sæby og Hørby i nord til Agersted, Dorf og Voersaa i syd. Området er beliggende nordøst for Flauenskjold i en afstand af ca. 2,4 km fra Varmeværket i Flauenskjold og umiddelbart op til en naturgasfordelingsledning. Afstand til nærmeste nabo er ca. 300 m, mens afstanden til byzonen er ca. 700 m. Fire beboelser er beliggende indenfor en afstand af 500 m fra området. Området er beliggende i gunstig zone for biogasplacering. Arealinteresser: Der er ikke registreret arealinteresser indenfor området. Udpegningsområde 2 - Ø Thorupvej syd for Thorup Eksisterende forhold: Området er beliggende ved Ø Thorupvej, hvortil der er vejadgang til det overordnede vejnet Hjallerupvej, motorvejen Aalborg-Frederikshavn, Nordre Ringgade, Tryvej mv. Placeringen er beliggende rimeligt centralt i gylleoplandet og i en afstand af ca. 1 km fra naturgasnettet, men med en afstand på hhv. 6,7 km og 4,8 km fra varmeværkerne i Hjallerup og Dronninglund. Området er beliggende i gunstig zone for biogasanlæg. Tre beboelser er beliggende tættere på området end 250 m. Afstanden til landsbyen Thorup er ca. 1,1 km. Arealinteresser: Der er ikke registreret arealinteresser indenfor området. Et større OSDområde er beliggende ca. 400 m nord for området. Udpegningsområde 3 - Nordvest for Hvilshøj Eksisterende forhold: Området er beliggende ca. 750 m nordvest for Hvilshøj, ca. 2,5 km vest for Hollensted og ca. 3,9 km vest for Hallund og endelig ca. 2,4 km sydøst for Ø Brønderslev. Området er beliggende udenfor OSD-område og ligger i en afstand på ca. 200 m til naturgasledning og ca. 3,1 km fra Ø Brønderslev Varmeværk og ca. 4,2 km fra Hallund Kraftvarmeværk. Placeringen er beliggende centralt i gylleoplandet. Området er kategoriseret som gunstigt område for placering af biogasanlæg, og alle nabobeboelser er beliggende mere end 500 m fra området. Der er i nærområdet beliggende flere store husdyrbrug med over 250 dyrenheder. Arealinteresser: Der er ikke registreret arealinteresser indenfor området. Udpegningsområde 4 Nejst/Aalborgvej Eksisterende forhold: Området ved Nejstvej er beliggende i gunstig område for placering af biogasanlæg. Området er beliggende umiddelbart nord for kommunegrænsen til Aalborg og op til det overordnede vejnet Aalborgvej. Afstanden til nærmeste varmeværk i Tylstrup er ca. 1,8 km, mens afstanden til hhv. Brønderslev Varmeværk og Ø Brønderslev Varmeværk er 5,2 km og 4,3 km. I øjeblikket arbejder Aalborg Forsyning med at udvide fjernvarmeforsyningen med en forlængelse af forsyningsledningen Aalborg-Sulsted til også at omfatte Tylstrup

11 by. HMN Naturgas gjorde indsigelse mod planerne, men Energiklagenævnet har 30. januar 2013 truffet afgørelse i sagen, som betyder at Aalborg Forsyning i fremtiden kan levere varme til Tylstrup by. 2 beboelser er beliggende indenfor en afstand af 250-300 m fra området, mens 7 beboelser er beliggende indenfor en afstand af 350-500 m fra området. Arealinteresser: Der er ikke registreret arealinteresser indenfor området. 4.6.3 Visualisering Ved planlægning for etablering af biogasanlæg skal der laves visualisering i forbindelse med fastlæggelsen af den endelige placering. Visualiseringen skal indeholde vurderinger af biogasanlæggets visuelle påvirkning af landskabet. Visualiseringen skal endvidere laves, så der gives et tilstrækkeligt grundlag for at kunne vurdere projektets påvirkning af naboer, landskab, naturområder, kulturmiljøer og infrastruktur. Redegørelse til retningslinie Visualiseringer skal benyttes til at dokumentere, at biogasanlæggene kan indpasses uden at tilsidesætte landskabs- og naturinteresserne. Visualiseringer giver et godt grundlag for vurdering af et anlægs visuelle effekt på boliger og omgivelser. Visualiseringer skal udformes, så de giver et tilstrækkeligt grundlag til at kunne vurdere projektets påvirkning i forhold til arealinteresser (beboelse, naturområder, landskaber, kulturmiljøer m.v.) og infrastruktur (veje, højspændingsanlæg, bygningsanlæg). Biogasanlæg af denne størrelse vil kunne påvirke landskabet i stor afstand, afhængig af blandt andet landskabets form og højdeforhold. I fladt terræn vil et anlæg ofte kunne ses over store afstande. Visualiseringer af anlægget vil derfor være et vigtigt redskab til at sørge for mindst mulig påvirkning fra anlægget af både nær- og fjernområde. 4.6.4 Infrastruktur Ved lokalisering af biogasanlæg inden for de udpegede områder, skal der sikres en hensigtsmæssig trafikafvikling med hensyn til kapacitet, trafiksikkerhed og støj. Redegørelse til retningslinie Etablering af et biogasanlæg i det åbne land vil være forbundet med en del tung transport dels med gylle til anlægget dels med afgasset biomasse fra anlægget. Transporten vil som oftest foregå med store lastbiler og det kan forventes at et anlæg vil have mellem 40 70 læs pr. døgn. 4.6.5 Udformning af anlægget Det enkelte anlæg skal udformes under hensyntagen til det omkringliggende landskab med hensyn til placering, dimensioner, arkitektoniske fremtoning, materialer og farver. Redegørelse til retningslinie Et fælles biogasanlæg er et teknisk anlæg bestående af forskellige tanke, haller, oplagspladser, høje skorstene osv. På grund af anlæggets størrelse vil et anlæg i det åbne land ofte virke dominerende og medføre visuelle gener. Derfor er det vigtigt, at det i planlægningen nøje overvejes, hvordan anlægget med hensyn til placering og arkitektur kan indpasning i netop det landskab, hvor det ønskes placeret.