FORSLAG Kommuneplantillæg nr. 9 for Kommuneplan 2013-2015 Sillerslev Havn Oktober 2016 Morsø Kommune - www.morsoe.dk KOMMUNEPLANTILLÆG
Hvad er et kommuneplantillæg? Behov for at ændre kommuneplanen? kan have baggrund i såvel en mindre væsentlig ændring om f.eks. bebyggelsesforhold i forbindelse med en lokalplan, eller en mere væsentlig ændring af f.eks. anvendelse og status for et område. Når det drejer sig om væsentlige ændringer af kommuneplanen, kræves at kommunalbestyrelsen, forud for forslag til kommuneplantillæg, skal indkalde ideer og forslag m.v. med henblik på planlægningsarbejdet, dvs. der skal gennemføres en offentlig debat. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammedel, der ikke strider mod planens hovedprincipper samt ved uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur, kan byrådet undlade at indkalde ideer, forslag m.v. Hvad er et forslag til kommuneplantillæg? Alle kommuneplantillæg udarbejdes som forslag og vedtages politisk, inden de udsendes til off entlig debat i mindst 8 uger. Herefter kan Kommunalbestyrelsen godkende planerne. Som borger har man mulighed for at gøre indsigelse mod planerne. Indsigelser til et forslag om kommuneplantillæg skal indsendes skriftligt til kommunen inden den fastsatte tidsfrist udløber. Off entlig fremlæggelse Forslaget kan ses på: eller Morsø Kommune Teknik og Miljø Morsø Folkebibliotek Jernbanevej 7 Støberiet Holgersgade 7 7900 Nykøbing M. 7900 Nykøbing Mors www.mors.dk Forslag til kommuneplantillæg 9 er fremlagt i 8 uger fra den 14-10-2016 til den 09-12-2016, hvorefter Kommunalbestyrelsen vil tage stilling til endelig vedtagelse af forslaget Indsigelser/kommentarer Som borger i Morsø Kommune har du mulighed for at udtrykke din holdning til forslaget. Du kan sende indsigelser /kommentarer senest 09-12-2016 til: Morsø Kommune Teknik og Miljø Jernbanevej 7 7900 Nykøbing M eller teknikogmiljo@morsoe.dk Miljøvurdering Kommunalbestyrelsen har vurderet, at planforslaget ikke har væsentlig indvirkning på miljøet og derfor ikke er omfattet af krav om miljøvurdering i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer - LBK. nr. 1533 af 10. december 2015. Begrundelsen for denne afgørelse fremgår af lokalplanens redegørelse. I henhold til planlovens 58, stk. 1 nr. 4 kan kun retlige spørgsmål vedrørende afgørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal ske via Klageportalen, som du fi nder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. 2
REDEGØRELSE Kommuneplantillæggets formål Baggrunden for udarbejdelse af Kommuneplantillæg 9 til Kommuneplan 2013-2025 for Morsø Kommune er at skabe mulighed for realisering af lokalplan nr. 23.7, Sillerslev Havn. Forslag til lokalplan 23.7 og forslag til Kommuneplantillæg 9 fremlægges for offentligheden ved udsendelse i offentlighedsfase på samme tid. Hensigten med lokalplanen er at muliggøre en udvidelse af Sillerslev Havn med et nyt havnebassin til lystbåde og en udvidelse af erhvervsarealerne i tilknytning til den eksisterende fiskerihavn. Udvidelsen af lystbådehavnen er allerede indeholdt i Kommuneplan 2013-25, hvor der åbnes op for byggeri af Havne - og borgerhus, hytter, husbåde, shelters m.m. Det er den nødvendige udvidelse af erhvervshavnen mod nord, indeholdene mulighed for lager og halbyggeri, der udløser et kommuneplantillæg.. Kommuneplantillæggets indhold I kommuneplantillæg nr. 9 udlægges et nyt areal inden for rammeområde 20.LB.23 for Siller- slev, Sønderby og Sillerslev Havn med følgende indhold: Rammeområde: 20.LB.23, Landsby, Sillerslev, Sønderby og Sillerlsev Havn Anvendelse Generel anvendelse Blandet bolig og erhverv Generelle anvendelsesbestemmelser Der opretholdes mulighed for flg. anvendelser og byggerier gennem lokalplanlægning og zonetilladelse: Eksisterende boliger, herunder stuehuse på landbrugsejendomme; nye boliger inden for afgrænsningen af landsbyen; eksisterende sommerboliger, der ved mindre ombygninger kan overgå til helårsbeboelse, og som ifølge en konkret vurdering ikke er uhensigtsmæssigt beliggende i forhold til især serviceforsyning, trafikbetjening og landskabelige forhold. Nybyggeriet skal holdes inden for en samlet ramme på 1 á 2 boliger om året. Lystbådehavnen kan udvides i tilknytning til eksisterende havneanlæg. Den nye hovedstruktur for havneområdet O2 E O1 Kortbilag 2 Arealanvendelse Målestok: 1:2000 Signatur: O1: Strandområde O2: Ny lystbådehavn E: Erhvervshavn Lokalplan 23.7 Sillerslev Havn Oktober 2016 Morsø Kommune 3
REDEGØRELSE Bebyggelse Området er udpeget til bevaringsværdigt kulturmiljø, som knytter sig til landskabet med den gamle fjordarm ved Ørding Kær, kystskrænten ved Sønderby og de forskellige bebyggelsesmønstre. Derudover er miljøet i og omkring Sillerslev havn bevaringsværdigt. Bebyggelsen skal vedligeholdes og området anvendes, så denne karakter fastholdes. Ny bebyggelse skal tilpasses omgivelserne. Se i øvrigt Retningslinje Værdifulde kulturmiljøer. Infrastruktur Parkeringskrav fremgår af Retningslinje Parkering. Zonestatus Nuværende zonestatus Landzone Fremtidig zonestatus. Landzone Særlige bestemmelser En del af rammeområdet er omfattet af Strandbeskyttelseslinje - 300 meter (fastlagt på matrikelkort) Planforslagenes formål er at give mulighed for en mindre udbygning af erhvervshavnen mod nord, med baggrund i en nødvendig udbygning for fiskerierhvervet, fortrinsvis lagerkapacitet og oplag. Det er vurderet af Morsø Kommune, at der er tale om mindre geografiske ændringer af de eksisterende rammeområder, som ikke strider mod kommuneplanens hovedprincipper og derfor må betragtes som en uvæsentlig ændring i planens hovedstruktur. Kommunalbestyrelsen har derfor undladt at indkalde ideer og forslag i en forudgående offentlighedsfase. Forholdet til Kystnærhedszonen Planområdet ligger inden for den 3 km brede kystnærhedszone, der er omfattet af planlovens bestemmelser om planlægning i kystområderne. Der henvises til områdets eksisterende anvendelse til fiskeri- og lystbådehavn, der for begge funktioners vedkommende har en naturlig afhængighed af den kystnære placering. I tilknytning til den rekreative og turistmæssige udnyttelse af området og facilitering af havnens i alt 50 til 60 pladser til lystbåde muliggøres funktioner som Havne- og borgerhus, p-pladser til autocampere, vinterliggepladsested for lystsejlere, husbåde, hytter, shelters m.m. Sillerslev Havn er en meget besøgt havn, med et aktivt og voksende erhvervsliv, et spændende lystfiskermiljø, et brænderi, lystbådehavn og et fint strandområde. Dette potentiale er et positivt aktiv for landsbyen Sønderby, erhvervet og turismen. En udvidelse af den eksisterende erhvervshavn og en opgradering af borger- og publikumsfaciliteterne er en nødvendig og særlig planlægningsmæssig begrundelse for at imødekomme og strukturere den fremtidige udnyttelse af områdets potentiale i forhold til et ekspanderende fiskerierhverv, et stigende antal af besøgende og turister til området. 4
Nyt rammeområde nr. 20.LB.23 Ved kommuneplantillæggets vedtagelse indarbejdes nyt rammeområde 20.LB.23 Kommuneplan 2013-2025 Rammeområde: 20.LB.23 - Landsby, Sillerslev, Sønderby og Sillerlsev Havn RAMMEBESTEMMELSER Anvendelse Generel anvendelse Blandet bolig og erhverv Generelle anvendelsesbestemmelser Der opretholdes mulighed for flg. anvendelser og byggerier gennem lokalplanlægning og zonetilladelse: Eksisterende boliger, herunder stuehuse på landbrugsejendomme; nye boliger inden for afgrænsningen af landsbyen; eksisterende sommerboliger, der ved mindre ombygninger kan overgå til helårsbeboelse, og som ifølge en konkret vurdering ikke er uhensigtsmæssigt beliggende i forhold til især serviceforsyning, trafikbetjening og landskabelige forhold. Nybyggeriet skal holdes inden for en samlet ramme på 1 á 2 boliger om året. Lystbådehavnen kan udvides i tilknytning til eksisterende havneanlæg. Bebyggelse Området er udpeget til bevaringsværdigt kulturmiljø, som knytter sig til landskabet med den gamle fjordarm ved Ørding Kær, kystskrænten ved Sønderby og de forskellige bebyggelsesmønstre. Derudover er miljøet i og omkring Sillerslev havn bevaringsværdigt. Bebyggelsen skal vedligeholdes og området anvendes, så denne karakter fastholdes. Ny bebyggelse skal tilpasses omgivelserne. S e i øvrigt Retningslinje Værdifulde kulturmiljøer. Infrastruktur Parkeringskrav fremgår af Retningslinje Parkering. Zonestatus Nuværende zonestatus Landzone Fremtidig zonestatus. Landzone Særlige bestemmelser En del af rammeområdet er omfattet af Strandbeskyttelseslinje - 300 meter (fastlagt på matrikelkort). Se kortbilag næste side. Se Kortbilag næste side. 5
RAMMEBESTEMMELSER Kommuneplanramme nr. 20.LB.23 Fremtidige rammeafgrænsning og nyt rammeområde markeret med 20. LB.23 6
Foreløbig vedtagelse Forslag til Kommuneplantillæg nr. 9 er foreløbig vedtaget af Kommunalbestyrelsen i Morsø Kommune. Den 10. oktober 2016. På Kommunalbestyrelsens vegne: Hans Ejner Bertelsen Borgmester Rikke Würtz Kommunaldirektør