Referat Sundheds-, Idræts- og : Torsdag den 16. januar 2014 Mødetidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:20 Mødested: Det Røde Værelse, Rådhuset Bemærkninger: Medlemmer: Jens Bertram (C) Betina Svinggaard (A) Morten Westergaard (C) Katrine Vendelbo Dencker (O) Mette Lene Jensen (V) Peter Poulsen (A) Jan Ryberg (L) Fraværende: Sagsoversigt 01. Godkendelse af dagsorden...2 02. Valg af repræsentanter til de selvejende idrætshaller...3 03. Valg af repræsentant til bestyrelsen i Helsingør Eliteidræts Akademi...4 04. Introduktion til udvalgets budgetområder...5 05. Opbygning af sundhedsområdet - orientering...6 06. Eventsponsorat - Special Olympics World Cup...9 07. Sager til behandling på kommende møder...11 08. Meddelelser/Eventuelt...12 Bilagsliste...14
2 01. Godkendelse af dagsorden Sundheds-, Idræts- og Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Godkendt.
3 02. Valg af repræsentanter til de selvejende idrætshaller 14/436 Sundheds-, Idræts- og Retsgrundlag Fundats for Hornbækhallen, 6 Vedtægter for den selvejende institution Nordkysthallen, 12 Fundats for Fonden for Sydkystens Sportscenter, Espergærde, 6 Sagsfremstilling Sundheds-, Idræts- og vælger en repræsentant til hver af de tre selvejende idrætshallers bestyrelser gældende for perioden 2014-2017. Det drejer sig om 1 repræsentant til: Fonden Hornbækhallens bestyrelse Nordkysthallens bestyrelse Fonden Sydkystens Sportscenters bestyrelse (Espergærdehallen) I den netop afsluttede byrådsperiode var der følgende repræsentanter: Fonden Hornbækhallens bestyrelse: Jørgen E. Hansen (A) Nordkysthallens bestyrelse: Betina Svinggaard (A) Fonden Sydkystens Sportscenters bestyrelse (Espergærdehallen): Tom Pedersen (C) Indstilling Formanden indstiller, 1. at Morten Westergaard (C) vælges til Fonden Hornbækhallens bestyrelse 2. at Betina Svinggaard (A) vælges til Nordkysthallens bestyrelse 3. at Jens Bertram (C) vælges til Fonden Sydkystens Sportscenters bestyrelse (Espergærdehallen) Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Indstillingen godkendt.
4 03. Valg af repræsentant til bestyrelsen i Helsingør Eliteidræts Akademi 14/648 Sundheds-, Idræts- og Sagsfremstilling Fonden Helsingør Eliteidræts Akademi samarbejder med Helsingør Gymnasium, Espergærde Gymnasium, Erhvervsskolen Nordsjælland samt Helsingør Kommune om at tilbyde unge talentfulde idrætsudøvere muligheden for at kombinere ungdomsuddannelse med idrætstræning på højt niveau. Ifølge fondens vedtægter skal Helsingør Kommune udpege en politisk repræsentant til fondens bestyrelse for en 4-årig periode. Helsingør Kommune var i den forgangne byrådsperiode repræsenteret ved Jørgen E. Hansen (A). Økonomi/Personaleforhold Bestyrelsesmedlemmer i Helsingør Eliteidrætsakademi oppebærer ikke vederlag. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring Indstilling Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab indstiller, at der vælges en repræsentant til bestyrelsen. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Jens Bertram (C) blev valgt.
5 04. Introduktion til udvalgets budgetområder 14/385 Sundheds-, Idræts- og Sagsfremstilling Budgetområde 410 understøtter sundhedsindsatser, der tager udgangspunkt i forebyggelse, sundhedsfremme og rehabilitering til alle borgere, med specielt fokus på der, hvor behovet er størst de koniske syge og socialt udsatte borgere, som kan have behov for særlig støtte til at kunne ændre adfærd i en sundere retning. Sundhedsindsatserne omfatter både patientrettet- og borgerrettet forebyggelse. Formålet med forebyggelsestilbuddene er, at forhindre at sygdom opstår og at begrænse udviklingen af sygdom og dermed unødige indlæggelser og genindlæggelser. Der er fokus på at involvere borgerne og give dem nem adgang til at leve et sundt og aktivt liv og dermed understøtte borgerne i at være selvhjulpen og tage ansvar for egen sundhed. Budget 410 understøtter ligeledes genoptræningsområdet og den kommunale medfinansiering. Borgere i Helsingør, der efter indlæggelse på sygehus bliver udskrevet med en genoptræningsplan, får tilbud om genoptræning. Såfremt der er tale om almen genoptræning gives tilbuddet på Træningscenter Poppelgården. Helsingør Kommune skal bidrage til finansiering af det regionale sygehusvæsen gennem aktivitetsbestemt kommunal medfinansiering. Medfinansieringen sker gennem en procentvis finansiel dækning af udgifterne i forbindelse med indlæggelser af kommunens borgere. Budgetområde 411 understøtter et aktivt og mangfoldigt idræts- og fritidsliv, hvor alle borgere uanset udgangspunkt, har mulighed for at opleve glæde, talentudvikling, fællesskab og aktivt medborgerskab. Deltagelse i fritidslivet f.eks. idræt, spejder, aftenskoler samt borgernes selvorganiserede aktiviteter danner grundlag for et aktivt medborgerskab. Attraktive og tidssvarende idræts- og fritidsfaciliteter i lokalområderne danner rammerne for et aktivt fritidsliv for borgere i alle aldre og på tværs af kulturelle og sociale forskelle. Fleksible støtteordninger skal motivere områdets aktører til fortsat udvikling af såvel eksisterende som nye aktiviteter og fællesskaber. Center for Sundhed, Idræt og Medborger vil i mødet give en uddybende introduktion til de to budgetområder. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Orientering foretaget.
6 05. Opbygning af sundhedsområdet - orientering 14/132 Sundheds-, Idræts- og Indledning/Baggrund 1. Kommunalreformen 2007 Kommunerne fik med den nye kommunalreform i 2007 en større rolle på sundhedsområdet. Kommunerne fik det samlede ansvar for den genoptræning, som ikke foregår under indlæggelse på sygehus samt hovedansvaret for den forebyggende og sundhedsfremmende indsats i forhold til borgerne. Opgaverne har hjemmel i Sundhedslovens 119, stk. 1 og 2. 119 Kommunalbestyrelsen har ansvaret for ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne at skabe rammer for sund levevis Stk. 2 Kommunalbestyrelsen etablerer forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne Formålet er, at forebyggelse og sundhedsfremme bliver integreret med de øvrige kommunale opgaver i borgernes nærmiljø, dvs. når kommunen er i kontakt med borgerne i daginstitutioner, skoler, boligområder med videre. Regionen har så ansvaret for sygehusvæsenet, herunder sygehusene, psykiatrien samt sygesikringen herunder også de praktiserende læger og speciallæger. For at sikre sammenhæng mellem regionernes og kommunernes indsats på sundhedsområdet er kommuner og regioner forpligtede til at indgå i et forpligtende samarbejde i et sundhedskoordinationsudvalg (sundhedskoordinationsudvalget består af 5 medlemmer udpeget af regionsrådet, 5 medlemmer udpeget af kommunekontaktrådet og 2 medlemmer udpeget af Praksisudvalget for Almen Praksis) om blandt andet sammenhæng i behandling, træning, forebyggelse og pleje. 2. Sundhedsaftaler mellem region og kommune Der er blevet lavet sundhedsaftaler imellem region og kommune, som blandt andet indeholder aftaler om udskrivningsforløb for svage ældre patienter og aftaler om forebyggelse og genoptræning. Sundhedsaftalen skal sikre kvalitet, sammenhæng og effektivitet i forebyggelsen, behandlingen, plejen og rehabiliteringen af borgere/patienter, der har behov for en indsats fra både hospital, kommune og almen praksis. Den nuværende sundhedsaftale udløber med udgangen af 2014. Derfor er det indledende arbejde med sundhedsaftale 2015-2018 igangsat. Regeringen har besluttet, at der fremover kun skal være én sundhedsaftale pr. region, hvilket betyder, at alle 29 kommuner i Region Hovedstaden indgår den samme aftale med regionen, og at der ikke indgås kommunespecifikke aftaler. Sundhedsaftalen for 2015-2018 tager afsæt i fælles kommunale politiske visioner og strategiske målsætninger for sundhedsområdet. Udgangspunktet for vision og målsætninger er det fælleskommunale rammepapir "Kommunernes fælles opgave - udviklingen af det nære sundhedsvæsen", der især omhandler det somatiske (fysiske sygdomme) område. Det psykiatriske (mentale sygdomme) område får som noget nyt en ligestillet rolle i den nye sundhedsaftale.
7 3. Kommunernes medfinansiering Regionernes udgifter til sundhedsområdet finansieres via et statsligt bloktilskud, en statslig aktivitetspulje og den kommunale medfinansiering. Kommunerne har siden 2007 skulle bidrage til finansieringen af sundhedsvæsenet. Sammenholdt med kommunernes nye sundhedsopgaver(forebyggelse, pleje og genoptræning) giver det kommunerne en større rolle på sundhedsområdet. Formålet med medfinansieringen er blandt andet at tilskynde kommunerne til at sætte gang i en effektiv forebyggelsesindsats overfor kommunens borgere og dermed forebygge unødige indlæggelser og genindlæggelser. Retsgrundlag Sundhedslovens 119 stk. 1 og 2. Relation til vision og tværgående politikker Helsingør kommunes Sundhedspolitik 2013 2016 - et fælles anliggende for hele Helsingør Kommune Sagsfremstilling I forbindelse med kommunalvalget i 2013 og den efterfølgende etablering af et nyt Sundheds- Idræts- og fritidsudvalg i Helsingør Kommune, orienteres udvalget om den overordnede nationale opbygning af sundhedsområdet med fokus på samarbejdet og snitflader mellem region og kommune, specielt relateret til udviklingen af den nye sundhedsaftale III. Sundhedsaftale III 2015 2018 Kommunekontaktrådets embedsmandsudvalg for Sundhed har i efteråret 2013, i dialog med kommunerne politisk og administrativt udarbejdet et udkast til kommunale visioner og strategiske målsætninger, der skal danne grundlag for udformningen af sundhedsaftale III. De politiske visioner og strategiske målsætninger har været til politisk høring i kommunerne og Helsingør kommune har den 13. december 2013 afgivet høringssvar der både omfatter det somatiske og psykiatriske sundhedsområde. Sundhedsaftale III skal bestå af en politisk aftale og en administrativ del. Disse to spor kobles i løbet af processen sammen, og den endelige godkendelse af både den politiske vision/aftale og den administrative del finder sted ultimo 2014. Som en del af udviklingsprocessen har Embedsmandsudvalget for Sundhed inviteret til endnu et administrativt dialogmøde d. 15. januar 2014. Dialogmødet afholdes som optakt til det politiske dialogmøde, der afholdes d. 28. januar 2014. Kommunerne vil efterfølgende i foråret 2014 blive inddraget i høringen af udkastet til en fælleskommunal/regional vision og strategiske målsætninger i den nye sundhedsaftale. I efteråret 2014 vil kommunerne blive inddraget i høringen af et samlet udkast til sundhedsaftalen for 2015-2018. En yderligere uddybning af indholdet af sundhedsaftale III vil blive gennemgået på udvalgsmødet den 16. januar 2014. Økonomi/Personaleforhold
8 Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab indstiller, at sagen forelægges til orientering. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Orientering foretaget.
9 06. Eventsponsorat - Special Olympics World Cup 13/24111 Sundheds-, Idræts- og Budget Special Olympics World Golf Cup Indledning/Baggrund.Danmark og Helsingør Golf Club har to af verdens dygtigste golfspillere med intellektuelle handicaps også kaldet Special Olympics Spillere. Spillerne har ringe muligheder for at møde talentfulde golfspillere på tilsvarende niveau. Derfor vil Dansk Handicap Idræts-Forbund i samarbejde med Helsingør Golf Club arrangere en international invitationsturnering for verdens 18-24 dygtigste Special Olympics golfspillere. Helsingør Golf Club søger i et brev af 1. november 2013 om støtte til arrangementet gennem et event-sponsorat på kr. 30.000. Retsgrundlag Eliteidrætsloven, 7 Relation til vision og tværgående politikker Kulturelle muligheder af internationalt format Sagsfremstilling Helsingør Kommune ønsker at tiltrække begivenheder af international karakter. Dansk Handicap Idræts-Forbund og Helsingør Golf Clubs initiativ til en international golfturnering for Special Olympics spillere vurderes til at være i overensstemmelse med kommunens begivenhedsstrategi. Turneringen er den første af sin art i verden og der forventes deltagere fra USA, Storbritannien, Canada, Irland, Australien, Sydafrika samt de nordiske lande. Helsingør Golf Club har udsendt forhåndsinvitationer og har fået postive tilbagemeldinger om landenes deltagelse. Turneringen er et non-profit arrangement og ifølge arrangørernes fremsendte budget vurderes omkostninger at udgøre kr. 215.000,- Udgifterne dækkes ind gennem spillersponsorer, hovedsponsorat samt fondsmidler og eventsponsorater. Helsingør Golf Club oplyser, at der p.t. er tilsagn om støtte på kr. 50.000,- Helsingør Golf Club og Dansk Handicap Idræts-Forbund tilbyder Helsingør Kommune et eventsponsorat på kr. 30.000 som et bidrag til arrangementet. Som modydelse markedsføres Helsingør Kommune i turneringsprogrammet, på turneringens webside samt reklameskilte på selve banen. Endvidere tilbydes deltagelse i PR/sponsor match samt repræsentation ved turneringsceremonier. Økonomi/Personaleforhold Et eventuelt event-sponsorat på kr. 30.000 kan finansieres af udvalgets pulje, der udgør et samlet budget på kr. 133.000.
10 Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab indstiller, at ansøgningen imødekommes. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Indstillingen godkendt.
11 07. Sager til behandling på kommende møder 14/601 Sundheds-, Idræts- og Indledning/Baggrund Folkeskolereform og samarbejde med foreningslivet. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Sagen om folkeskolereform og samarbejde med foreningslivet behandles på mødet den 11. marts 2014.
12 08. Meddelelser/Eventuelt 14/250 Sundheds-, Idræts- og Indledning/Baggrund Fælles drift af haller. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og den Fælles drift af haller Efter dialog med hallerne behandles spørgsmålet på februar mødet i Sundheds-, Idræts- og. Idrætspulje/Begivenhedspulje Mette Lene Jensen (V) ønskede en oversigt over Idræts- og Begivenhedspuljens forbrug i 2013 samt begrundelser for eventuelle afslag. Dialogmøde mellem Helsingør Sportsunion og Sundheds-, Idræts- og. Peter Poulsen (A) efterlyste dialogmøde mellem Helsingør Sportsunion og Sundheds-, Idræts- og. Centret oplyste, at dialogbaseret brugerinddragelse skal ske med henholdsvis Idrætsrådet og Idræts- og Fritidsforum. Inspirationsdag om frivillighed og foreninger Morten Westergaard orienterede om inspirationsdag på Århus Universitet den 22. maj 2014. Inspirationsdagen har fokus på frivillighed og foreningers betydning for demokratiet. Programmet sendes til udvalgets medlemmer. Hvis nogen ønsker at deltage, gives besked til Karen Krage. Inhabilitet Jens Bertram (C) orienterede om inhabilitet i relation til Sundheds-, Idræts- og s medlemmer. Ny idrætshal i Espergærde Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab orienterede om en henvendelse fra en borger, der har gode ideer til indretning af squashbaner i den nye idrætshal. Centret vil invitere borgeren sammen med andre interessenter fra lokalområdet med henblik på indretning af den nye idrætshal. Sportsgalla Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab orienterede om arrangementet og oplyse, at
det er fuldt booket. Helsingør Elite Akademi, idrætslinje 13 På mødet i marts gives en orientering om Helsingør Elite Akademi s idrætslinje. Fritidspas Udvalget ønsker oplyst, hvor mange unge, der har benyttet fritidspas-ordningen i 2013. Richo Jensen inviteres til et kommende møde. Budget 2014 Mette Lene Jensen (V) ønsker en udspecificering af budgettet for Sundheds-, Idræts- og s område.
14 Bilagsliste 6. Eventsponsorat - Special Olympics World Cup 1. (Lukket bilag)