Referat fra møde i bestyrelsen ved Social- og Sundhedsskolen Syd tirsdag den 8. januar 2008 kl. 16.00-18.00 i mødelokalet ved skoleleders kontor. Medlemmer: Vibeke Svendsen, formand Ebbe Lilliendal, næstformand, repræsentant udpeget af kommunalbestyrelsen Aabenraa Jytte Lauridsen, Kommune-repræsentant udpeget af regionsrådet Tony Hansen, repræsentant udpeget af FOA i Sønderjylland Anne Kristiansen, underviser, repræsentant udpeget af medarbejdere Mette Riis, social- og sundhedshjælperelev, repræsentant udpeget af elevrådet Ann Gerber, underviser, repræsentant udpeget af medarbejdere uden stemmeret Majbritt Pedersen, social- og sundhedsassistentelev, repræsentant udpeget af elevrådet uden stemmeret Agnete Philipsen, direktør Joan Jessen, sekretær Ikke mødt: Mette Riis Majbritt Pedersen har meddelt, hun ikke ønsker at være medlem. 1
1. Godkendelse og underskrivelse af referatet fra mødet den 31.10.07. Referat godkendt og underskrevet. 2. Godkendelse af dagsorden og evt. tilføjelser. Dagsordens pkt. 10: Evaluering af det første års bestyrelsesarbejde ændres på baggrund af vedtægter, som ikke tillader suppleanter med stemmeret. Sikring af bestyrelsesmødernes beslutningsdygtighed drøftes under pkt. 10. 2
3. Økonomi Sagsfremstilling: Der er udarbejdet udkast til budget 2008, med udgangspunkt i p.t. kendte forudsætninger. På baggrund heraf fremsendes aktivitets- og resultatbudget for 2008. Aktivitetsbudgettet Der er i princippet indarbejdet uændret aktivitet med undtagelse for følgende uddannelsesområder: Assistentuddannelsen Et relativt lille optag i uge 43 2007 har indflydelse på indtægterne 2008, primært for 1. kvartal AMU-området Der har været meget stor aktivitet i efteråret 2007, hvor eventuelle aflysninger blot er erstattet af anden aktivitet. Et niveau med 10 % aflysninger på de kortere kurser er realistisk, hvilket er indarbejdet i budgettet. Da principper for aktivitetsopgørelser er ændret pr. 1. januar 2007 kan der ikke indarbejdes gennemsnits-beregninger for tidligere år hvilket dog fremadrettet vil være en mulighed ved vurdering af et realistisk aktivitets-niveau, udover de øvrige kendte faktorer der gør sig gældende. Efter udgangen af 1. kvartal kan udarbejdes et mere tydeligt billede af forventet aktivitet 2008. Resultatbudgettet På indtægtssiden er indarbejdet takster ifølge Undervisningsministeriets takstkatalog 2008 (jfr. Finanslovforslaget fremlagt 28. august 2007). Det skal bemærkes at taksterne først er endeligt godkendt ved Finanslovens vedtagelse, forventeligt februar måned 2008. Løbende driftsomkostninger er indarbejdet med uændret omkostningsniveau, med følgende pris- og lønfremskrivninger: Løn: 3 % Energi og forsyning 5 % Øvrige driftsomkostninger 2 % Grundet et principielt uændret aktivitetsniveau indregnes lønomkostninger / forpligtelser ligeledes på niveau som 2007. Afskrivninger på inventar udstyr indregnes i forhold til saldo på aktivsiden pr. ultimo 2007. Det foreløbige budgetarbejde udviser et resultatbudget med et overskud på ca. 2,0 mio kr. Efter forelæggelse af regnskabet d. 12. marts 2007 hvor skolen har afsluttet det første år som selvejende institution vil der være basis for en revurdering af budget 2008. 3
Budgetbehandling i MIO Med udgangspunkt i de indarbejdede budgetforudsætninger har udkast til budget 2008 været behandlet i MIO, der fremsender følgende kommentarer: Udgiftsområde MIO s konklusioner Status i basisbudgettet Videre- og efteruddannelse IT Elevaktiviteter Bibliotek Der ønskes en fortsættelse af skolens politik vedr. midler til efter- og videreuddannelse og således at der også i 2008 afsættes svarende til gennemsnitligt 10.000 kr. pr. medarbejder, i alt 640.000 kr. Der er stort behov for at få genetableret de stationære edbarbejdspladser på 2. sal og på biblioteket. Ligeledes ønskes, at flere af EDB-skabene bliver upgraderet. Det foreslås derfor, at der i 2008 afsættes 400.000,- til nyanskaffelser og vedligeholdelse af IT. Denne post foreslås uændret sat til 500.000 kr. MIO ønsker, at det fortsat prioriteres at skolen har et godt fagbibliotek. I 2007 har biblioteket været pålagt en besparelse på 140.000 (tidligere budget på 220.000). MIO foreslår der i 2008 afsættes 140.000,- til biblioteket. Afsat 600.000 kr. Stationære PC er indkøbt i 2007 afsat 200.000 kr. til vedligehold og upgradering. Afsat 384.000 kr. (2007-forbrug fremskrevet til 2008-niveau) Afsat faktisk 2007-forbrug fremskrevet til 2008-niveau (144.000 kr.) De indarbejdede budgetforudsætninger uddybes på mødet../. bilag 1: Aktivitetsbudget./. bilag 2: Resultatbudget 2008 Det indstilles, at - budgetudkastet tages til efterretning, samt at revideret budget 2008 forelægges bestyrelsen efter aflæggelse af regnskab 2007. Indstillingen taget til efterretning med ændring i resultatbudget af lønfremskrivningen fra 3% til 4½%. 4
4. A: orientering fra skoleleder Sagsfremstilling: Lønadministrationen af social- og sundhedsassistenterne. Skolen havde indtil 1.1.07 den samlede ansættelseskompetencen for sosu-assistenterne. Der skete efterfølgende en udligning af lønudgifter mellem det somatiske, det psykiatriske og det primær kommunale område. I 2007 er denne praksis blevet videreført, som en midlertidig ordning. Administrationen af ansættelse og lønudbetaling til assistentelever har været forskellige i de tidligere amter. Hidtidige procedurer kan ikke umiddelbart videreføres i de nye strukturer, da det ikke vil være muligt for Region Syddanmark på vegne af andre, at varetage opgaven vedr. lønudbetaling jf. reglerne i regionsloven. Problematikken har været drøftet mellem regionen, skolerne og kommunerne og efter drøftelser mellem formand for kommunaldirektørforeningen i Region Syddanmark og adm. direktør i Region Syddanmark er der enighed om, at lønadministrationen fremover varetages forholdsmæssigt af kommunerne og regionen i forhold til fordeling af praktikpladser. Det betyder, at eleverne ansættes og aflønnes det samme sted under hele uddannelsen, og parterne stiller gensidigt praktikpladser til rådighed. Der vil ikke blive foretaget indbyrdes afregninger mellem kommunerne og regionen. Ordningen træder i kraft pr. 1. februar 2008. Indgåede aftaler før denne dato gennemføres efter den hidtidige ordning. Praktikpladssituationen. Specielt i forhold til det somatiske og det psykiatriske område er der problemer med at skaffe tilstrækkeligt med praktikpladser. Både det psykiatriske område og Sønderjyske Sygehuse indgår konstruktivt i løsningen af problemet. I forhold til det socialpsykiatriske område har den ændrede afregningsform (at regionen nu sender regninger for elevernes uddannelse i stedet for som tidligere, at det var Sønderjyllands amt, der afholdt udgiften) gør, at nogle af de socialpsykiatriske praktikpladser ikke længere ønsker at modtage elever. Til orientering og evt. spørgsmål Vedr. praktikpladssituationen: Vigtigt at kommunerne gøres opmærksom på problemstillingen og derved er medvirkende til at sikre tilstrækkeligt med uddannet personale også på sigt. Joan Jessen tager kontakt til borgmester Tove Larsen og forelægger hende problemstillingen. 5
4. B: Orientering ved formanden og øvrige bestyrelsesmedlemmer. Udbud af kantinedrift: Formandskabet har afholdt møde og gennemgået udbudsmateriale vedr. kantinedrift. Skolen kan i henhold til Cirkulære om personalekantiner m.v. (finansministeriets cirkulære nr. 27 af 6.2.1998) kun yde tilskud i form af løntilskud. Af materialet fremgår derfor, at skolen kan bidrage til kantinedriften ved ansættelse af 2 personer - ansat på særlige vilkår eller ved ansættelse af en kantinemedarbejder i ordinær job. I forhold til udbud i kantine ændres kravene ikke. Der stilles krav om en garantisum på kr. 100.000,-. Der annonceres efter kantineforpagter i begyndelsen af januar med ansøgningsfrist medio februar. Til orientering og evt. spørgsmål Indstillingen taget til efterretning. Formandskabet orienterede om et fyraftensmøde vedr. Handlingsplaner for fastholdelse af elever. Formand og næstformand deltager den 14. januar i mødet. Handlingsplanerne skal indsendes til Undervisningsministeriet ultimo februar. Skolens materiale vil blive drøftet med formandskabet og evt. udsendt til bestyrelsens kommentarer, hvis det skønnes nødvendigt. 4. C. Orientering ved medarbejderrepræsentanter og elever. Intet nyt. 6
5. Personaleforhold Udkast til lønpolitik I forbindelse med overgangen til det statlige lønsystem anbefales, at der udarbejdes en lønpolitik, der beskriver de overordnede retningslinier og aftaler for, hvordan skolen ønsker at anvende løn, og dermed hvordan politikken kan understøtte skolens målsætninger. Der er blevet udarbejdet udkast til en lønpolitik. Heri præciseres hvorledes lønmidler ønskes anvendt, og på baggrund af hvilke kriterier dette sker. Der er ligeledes ønsket, at lønpolitikken skal bidrage til en fortsat rationel og enkel forhandlingsprocedure. Udkastet har været drøftet i skolens MIO-udvalg, og er efterfølgende tilrettet med de tilføjelser, som medarbejderne har ønsket../. Bilag 3: Udkast til lønpolitik for Social- og Sundhedsskolen Syd Udkastet drøftes m.h.p. endelig vedtagelse Drøftet og vedtaget som indstillet. 7
6. Uddannelserne kurser: Sagsfremstilling: EUD-udbudsrunden 2007 Skolen har søgt godkendelse til udbud af fællesindgangen Sundhed-, omsorg og pædagogik. Indgangen rummer de 4 hovedforløb: Den pædagogiske grunduddannelse Sosu-hjælper/sosu-assistent Hospitalsteknisk assistent Tandklinikassistent. Grundforløbet er den indledende del af samtlige 4 uddannelser. I grundforløbet skal skolen tilbyde eleverne undervisning, der omfatter samtlige de kompetencemål, som eleverne skal opfylde ved overgangen fra grundforløbet til hovedforløbet. Sosu-skolerne har derfor indgået samarbejdsaftaler med Odense tekniske skole som udbyder hospitalsteknisk-assistentuddannelsen og EUC-Syd som udbyder tandklinikassistentuddannelsen. Skolen vil senest 21. december 07 få meddelt, om skolen kan udbyde grundforløbet i indgangen, og om skolen er eneste udbyder i Sønderjylland eller det evt. er i samarbejde med andre skoler. I januar er der aftalt møde med EUC-Syd, hvor en konkret samarbejdsmodel vil blive aftalt. EUC-Syd har også søgt indgangen, og samarbejdsmodellen vil derfor afhænge af, om 1 eller 2 skoler vil få godkendelsen. Til orientering og evt. spørgsmål. Skolen har endnu ikke fået tilbagemelding på udbudsrunden. 8
Kursuskatalog for forår 2008 er på gaden Her i er nye tilbud som følge af kommunernes nye opgaver og udfordringer: Rehabiliteringskurser, dokumentationskursus, kurser om handleplaner og nye faglige kurser ex. med fokus omsorgstandpleje, borgere med KOL, børnemiljø. Der er endvidere udgivet særskilte pjecer om praktikvejlederkurser og om sammensatte efteruddannelsesforløb til social- og sundhedshjælpere og socialog sundhedsassistenter. Herud over er der lavet en særskilt pjece om lederuddannelse. Denne uddannelse er kommet i stand som et samarbejde mellem Sosu-Syd og IBC, et samarbejde der med fordel kan bygges videre på. AMU-ddannelser: Regeringen er undervejs med en omlægning af økonomien i AMU uddannelserne. Det forlyder, at der ikke ændres ved løntabsgodtgørelsen. Derimod tales der om, at der kan ske ændringer vedr. deltagerbetaling, ligesom der gives skolerne mulighed for at afholde kurser for mindre grupper. Endelig er der en takstforhøjelse på vej, som vi dog endnu ikke kender størrelsen af../. bilag 4: Kursuskatalog Til orientering Orientering taget til efterretning. 9
7. Institutionen. Strategiplan Skolen fremlagde på sidste møde en strategiplan. Den ønskede bestyrelsen operationaliseret og gjort målbar. Planen er i stedet blevet omformuleret til en målsætning for skolen: Skolen og det omgivende samfund Skolens uddannelsesmiljø Elever og kursister Kvalitet i uddannelserne Personale Arbejdspladsen I forhold til de enkelte områder er der udvalgt indsatsområder for 2008 og med udgangspunkt i disse bliver der udarbejdet en konkret tids- og handleplan../. Bilag 5: Skolens målsætning./. Bilag 6: Særlige indsatsområder./. Bilag 7: Eksempel på udarbejdet handleplan Formandskabet indstiller at - planen drøftes m.h.p. endelig vedtagelse. Planen er drøftet og vedtaget. På juni-mødet ønskes en foreløbig status på indsatsområderne. 10
8. Nedsættelse af lokale uddannelsesudvalg på efteruddannelsesområder (LUU). Sagsfremstilling: Skolen skal i henhold til Lov om arbejdsmarkedsuddannelser nedsætte et lokalt efteruddannelsesudvalg. Lov om Arbejdsmarkedsuddannelser beskriver i 9, at udbyderne nedsætter lokale uddannelsesudvalg paritetisk sammensat af relevante parter modsvarende de parter, der sidder i efteruddannelsesudvalget nedsat på landsplan. Parterne i dette udvalg er: Arbejdsgiversiden: Danske Regioner: Sygehusene og en række institutioner for fysisk og psykisk handicappede. KL: Institutioner for børn, unge, ældre, syge, handicappede og raske. Arbejdstagersiden: FOA: Pædagogmedhjælpere, dagplejere, social- og sundhedshjælpere, social- og sundhedsassistenter, portører. 3F: Omsorgsmedhjælpere. Socialpædagogernes Landsforbund, SL: Familieplejere, værkstedsmedarbejdere, medhjælpere i døgntilbud, herunder opholdssteder. BUPL: Klubmedarbejdere. Sosu-Syd har tidligere valgt at have et uddannelsesudvalg for AMU-uddannelser, dækkende både det pædagogiske og sundhedsfaglige område. Det lokale LUU har været en vigtig samarbejdspartner for skolen i forhold til at kunne sikre et kvalificeret efteruddannelsestilbud. Ligeledes har uddannelsesudvalget været med til at koordinere tilbud og samarbejdet med skolen om at sikre tilstrækkeligt med kursister, så færrest mulige kurser er blevet aflyst. Der foreslås, at det fremtidige efteruddannelsesudvalg på Sosu-Syd sammensættes således, at det pædagogiske og det social- og sundhedsfaglige område er repræsenteret i et udvalg, og at de områder hvor der er sammenfald med LUU for grunduddannelserne bliver repræsenteret af de samme personer. Arbejdsgiversiden: 1 repræsentant fra sygehusene (regionen) 1 repræsentant fra psykiatrien (regionen) 1 repræsentant fra institution for fysisk/psykisk handicappede 1 repræsentant fra ældreområdet i kommunerne 1 repræsentant fra børneområdet i kommunerne Arbejdstagersiden: 3 repræsentanter fra FOA med interesse for social- og sundhedsområde/pædagogisk område 1 repræsentant fra 3F med interesse for omsorgsmedhjælpere m.fl. 1 repræsentant fra SL/ BUBL med interesse for familiepleje/værkstedsass. og medhjælpere i døgn tilbud og opholdssteder. 1 ledelsesrepræsentant tilforordnes udvalget 1 kursusunderviser tilforordnes udvalget Sekretær for LUU stilles til rådighed af Sosu-Syd. 11
Der nedsættes ét lokalt efteruddannelsesudvalg i henhold til ovenstående. Hvor der er sammenfald med LUU for grunduddannelserne bliver områderne repræsenteret af de samme personer, som er udpeget til dette udvalg. Vedtaget som indstillet. 12
9. Udfordringer som Sosu-skolen står overfor i de kommende år. Sagsfremstilling: Der er i oplægget fra Sosu-Fyn, som blev fremlagt på repræsentantskabsmødet og udleveret på sidste møde, beskrevet nogle af de udfordringer, som skolerne vil stå overfor de kommende år eks.vis: Tendenser i fremtidens uddannelser dimensionering eller den frie konkurrence? dokumentation som bureaukrati eller som evaluering og igangsætning. Sikring af kommunal og regional opmærksomhed på sosu-skolernes udfordringer. På baggrund heraf kan følgende spørgsmål stilles: Skal der gøres noget for at fastholde eks.vis Christiansfeldeleverne nu Kolding - på sosu-syd? Er der noget, som vores skole skal være særlig kendt på, når vi se kravene i EUD loven om internationalisering, innovation og iværksætter? Hvordan kan skolen sikre opmærksomheden fra region og kommune? Hvordan skal skolen sælge den nye pædagogisk grunduddannelse pædagogisk assistent til region og kommuner?./. Bilag 8: Udfordring 2 og 3 materialet fra Sosu-Fyn Der ønskes en drøftelse af disse mange udfordringer, som skolen står overfor. En af de største udfordringer, som skolen står over for, er at sikre tilstrækkeligt med praktikpladser. Praktik i udlandet her vil det være naturligt at kikke mod syd. Hvilke muligheder ligger der i det grænseoverskridende samarbejde interreg m.m.?? og kan skolen f.eks. tilbyde kurser i forhold til det psykiatriske område??? Kan vi udbygge brug af privathospitalerne som praktikpladser?? Der har ikke kunnet skaffes tilstrækkeligt med uddannelsespladser i Sønderjylland til den pædagogiske grunduddannelse. Det er en uddannelse, som de unge er meget interesserede i hvordan gør vi i forhold til den nye ændrede uddannelse til pædagogisk assistent??? (afventer foreløbigt til uddannelsen er vedtaget) Under alle omstændigheder så er det vigtigt at regionen og kommunerne er opmærksomme på deres rolle og ansvar både i forhold til at sikre 95% af en ungdomsårgang får en uddannelse, men også at sikre der uddannes tilstrækkeligt med sundhedspersonale. Derfor vigtigt at påpege, hvilke konsekvenser det giver, hvis det ikke sker. Skolen skal i den forbindelse være opmærksomme på brug af medierne. På næste møde vil de sidste udfordringer jf. oplægget fra repræsentantskabsmødet blive taget op. 13
10. Evaluering af det første års bestyrelsesarbejde. Skolens har kun været en selvejende institution i 1 år. Der er endnu en del områder, som er nye, og hvor der er behov for, at bestyrelsen som skolen øverste ledelse, medvirker til at afstikke målet og kursen for skolen. Bestyrelsen er en ansvarlig del af ledelsen. Bestyrelsesmedlemmer har ikke suppleanter. Der har derfor været en del møder, hvor bestyrelsen ikke har været fuldtalligt mødt. Der ønskes en evaluering af det første års bestyrelsesarbejde og en drøftelse af, om forretningsordenen skal ændres således, at det er muligt at have suppleanter. Bestyrelsens første år evalueres positivt. Der er fundet en hensigtsmæssig arbejdsform med formandskabsmøder, som alle finder i orden. Formandskabet foreslår, af møderne fremover er åbne for bestyrelsen; man kan så deltage, hvis man ønsker en dybere behandling af et emne eller man evt. er forhindret i at deltage i det ordinære bestyrelsesmøde. Bestyrelsesmøderne har været præget af engagement, åbenhed og god stemning. Der er nået en del: 1. Vi fik præsenteret bestyrelsen for medarbejderne. 2. Vi fik sikret en god kommunikation af bestyrelsens arbejde til medarbejderne. 3. Vi fik sikret medarbejdere en mulighed for at præsentation af deres ansvarsområder på bestyrelsesmøderne. 4. Vi fik fundet en struktur på bestyrelsesarbejdet, således at der til hvert møde er afsat tid til diskussion/debat om skolens fremtidige udfordringer. 5. Vi fik skabt en kontakt til kommunen ved besøg hos borgmesteren. 6. Vi fik forsøgt at etablerer samarbejde med de øvrige Sosu-bestyrelser vi har nok for tidligt ude men den skal der arbejdes videre med i 2008. 7. Vi har haft nogle gode engagerede debatter på bestyrelsesmøderne om blandt anden skolens fremtidige strategi. 8. Vi har haft et meget fint samarbejde med skolens leder. 9. Vi har sammen med skolens ledelse sikret et godt økonomisk grundlag. 10. Vi har lagt en plan for bestyrelsesarbejdet i 2008. Fra medarbejderside fremhæves formandens besøg på skolen - har været med til at afdramatisere hvad en bestyrelse er, og hvad det betyder i dagligdagen. Den øvrige bestyrelse vil gerne også møde personalet, og dette planlægges senere på året. Elevernes manglende deltagelse i møderne er meget beklageligt. Det foreslås, at eleverne sidder med dobbeltmandater, da de har svært ved at deltage, når de er i praktik, ligesom mulighed for honorering skal undersøges. Af hensyn til bestyrelsens beslutningsmulighed, vil der ved de møder, hvor der kræves 2/3 stemmeflertal, blive aftalt en alternativ mødedato. 14
11. Kommunikation af bestyrelsens beslutninger. Referatet kan offentliggøres. 12. Næste års møder: 12.03. 08: Årsregnskab møde i juni: Debatmøde evt. afviklet som en temaeftermiddag møde i oktober: Økonomimøde: ½ årsregnskab, forslag til budget 2009 møde januar 2009: Endeligt budget 09. Mødet den 12. marts ændres til den 27. marts kl. 16.00. (alternativ dato 13. marts). Årsregnskab. 19. juni kl. 16-19: Debatmøde Status på indsatsområder 22. oktober kl. 16-18: Økonomimøde Næste års mødedatoer. 13. Evt. Joan Jessen: Der er kommet foreløbigt udkast til uddannelsesordninger. De endelige udkast til ordningerne bliver medio februar sendt i høring.. 15
Mødeprotokol Bestyrelsen ved Social- og Sundhedsskolen Syd Aabenraa den 08.01.2008 Sign: Formand Vibeke Svendsen Næstformand Ebbe Lilliendal direktør Agnete Philipsen Repræsentant for Regionsrådet Jytte Lauridsen Repræsentant for FOA Tony Hansen Repræsentant for medarbejdere Anne Kristiansen Repræsentant for medarbejdere Ann Gerber Repræsentant for elevrådet Mette Riis Repræsentant for elevrådet Majbritt Pedersen Sekretær for bestyrelsen Joan Jessen 16