Referat mandag den 5. december 2011 Kl. 19:00 i Mødelokale 1, Hvalsø
Indholdsfortegnelse 1. SSÆ - Godkendelse af dagsorden...1 2. SSÆ - Orienteringssager...2 3. SSÆ - 18 ansøgninger 1. ansøgningsrunder 2012...5 4. SSÆ - Frivillig Fredag - et dialogmøde...13 5. SSÆ - Resultatindikatorer for de forebyggelige hændelser på sundhedsområdet - 1. og 2. kvartal 2011...17 6. SSÆ - Revideret demenspolitik 2011...19 7. SSÆ - Tilsynsrapporter fra pleje - og ældrecentre...21 8. SSÆ - Husdyr på Plejecentre, belyst af embedslæge, Arbejdstilsynet og Fødevarestyrelsen...25 9. SSÆ- Eventuelt...29
05-12-2011 Side 1 1. SSÆ - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 11/17 Resumé: Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Indstilling: Beslutning den 05-12-2011: Godkendt Afbud: Flemming Damgaard Larsen (V) Richard Bentzen Martin Stokholm (A) deltog ikke under dette punkt.
05-12-2011 Side 2 2. SSÆ - Orienteringssager Sagsnr.: 11/18 Resumé: A. Økonomi på ældreområdet - Vil ligge på Portalen til mødet B. Opfølgning på økonomi ved borgers ophold i botilbud (voksenområdet) Mandag den 21. november 2011 satte TV2 programmet Operation X fokus på økonomisk svindel i forbindelse med kommuners placering af borgere på botilbud og i plejefamilier. Udsendelsen satte fokus på om kommunerne får, hvad de betaler for, når voksne anbringes på bosteder/botilbud. I forlængelse heraf har borgmesteren bedt om en redegørelse om, hvordan vi kontrollerer at vores udgifter er i overensstemmelse med den reelle indsats? Notat vedlagt. B. Referat fra Ældrerådet den 9. november 2011 - Kan ses på Portalen C. Referat fra Handicaprådet den 14. november 2011 - Kan ses på Portalen D. Svar på spørgsmål stillet på udvalgets møde den 10. oktober 2011 har ønsket at få en redegørelse ift. førtidspensionsområdet der omfatter: Hvorfor er antallet steget? Hvor længe er en borger typisk på fleksjob? Er der geografiske forskelle på, hvor førtidspensionisterne bor? I forhold til stigning af førtidspensioner indgår flere parametre. Ved kommunalreformens start i 2007 var der samtidig iværksat "En ny Chance til alle". Det betød at alle sager så at sige skulle endevendes, og at der skulle arbejdes med borgernes udviklingspotentialer. Mange af disse sager er borgere på langvarig kontanthjælp kombineret med forskellige lidelser. Gennem de sidste 4 år har der været arbejdet systematisk med disse borgere for at få dem afklaret og dokumenteret, hvorvidt de kan arbejde eller ej. Afklaringen af disse sager har medført, at en del er kommet på førtidspension. I henhold til Beskæftigelseslovgivningen skal der arbejdes med borgerens udviklingspotentialer, og med afklaring af borgernes arbejdsevne. Det betød bl.a., at antallet af fleksjobbere steg i 2007. Det var et fokusområde, og hvor der var et klart ønske om at flere skulle have et fleksjob frem for at komme på førtidspension. I Lejre Kommune var der fokus på dette område, og det betød at antallet af fleksjobbere steg temmelig meget. En del af de borgere der kom i fleksjob er reelt så nedslidte, at de ikke længere kan varetage et fleksjob og hvor arbejdsevnen er ubetydelig. Det har også medvirket til et stigning af førtidspensioner. En stor del af de flygtninge Lejre Kommune modtager er meget dårlige, og mange af dem lider af posttraumatisk stress syndrom (PTSD). Det betyder at der for en dels vedkommende reelt ikke er nogen arbejdsevne, og de kommer på førtidspension. Med hensyn til spørgsmålet om hvor længe en borger typisk er i fleksjob er der taget udgangspunkt i 2011. Tallene for 2011 viser, at gennemsnittet for en fleksjobber er 3 år. Med hensyn til de geografiske forskelle på hvor førtidspensionisterne bor kan administrationen oplyse, at det alene har været muligt at lave et udtræk for perioden 23.
05-12-2011 Side 3 april 2008-1. november 2011. For denne periode er førtidspensionisterne fordelt som følger: Hvalsø og omegn: 248 Lejre og omegn: 215 Bramsnæs og omegn: 323 E. Tilsagn om deltagelse i KL s Sociale Temamøde i Aalborg den 31. maj - 1. juni 2012 F. Statusnotat - Sygeplejeklinikker. Bilag vedlagt G. Ny leverandør til omsorgstandpleje Lejre Kommune indgår fra 1. januar 2012 en ny samarbejdsaftale med hjemmetandlægen I/S om levering af komplette tandbehandlingsydelser til alle kommunens omsorgstandplejeborgere. Aftalen løber i 2 år og kan forlænges yderligere 2 år, hvis Lejre Kommune ønsker dette. HjemmeTandlægen medbringer selv diverse patientserviceudstyr, der anvendes efter behov. Efter hver behandling udfyldes og efterlades en " Vi - har - været - Her" - seddel til pårørende og personale. Der vil med den nye leverandør arrangeres instruktions- og forebyggelseskursus til personale og andre interessenter uden beregning. Dette planlægges løbende over foråret 2012 på de forskellige plejecentre og i Frit Valg. Desuden vil andre interessenter have muligheden for, at blive inviteret. Ligeledes deltager HjemmeTandlægen også gerne efter nærmere aftale i tværgående sundhedsmøder i Lejre Kommune. Leverandør HjemmeTandlægen findes på hjemmeside; www.hjemmetandlaegen.dk H. Ny leverandør til madservice Borgerne i Lejre Kommune har fra den 1. november 2011 muligheden for, at modtage madservice fra 2 leverandører. Den nye godkendte leverandør er KRAM Madservice A/S. De leverer madservice til Lejre Kommune under samme betingelser og kravspecifikationer som beskrevet i udbudsmaterialet. Der er arrangeret et kort informationsmøde mellem leverandør og personale, Hvalsø Ældrecenters Bruger- og Pårørenderåd og andre interessenter den 28. november 2011 på Hvalsø Rådhus. I. Post på Portalen - november 18 Redegørelse 2010 - Social- og Integrationsministeriet DH-inspirationsmøde om Fn s Handicapkonvention 29.11.11 kl. 19, Østergade 1, 4330 Hvalsø Regionsrådets temamøde om Sundhedsaftalen Invitation til temamøde om rammeaftalen 2013 på det sociale område den 10. februar 2012 Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Økonomi og finansiering:
05-12-2011 Side 4 Beslutningskompetence: Indstilling: Bilag: 1. Statusnotat af 17.11.11 - Sygeplejeklinikken.doc 2. NOTAT - Opfølgning på økonomi ved borgers ophold i botilbud (voksenområdet).doc Beslutning den 05-12-2011: Ad E. Foreløbig tilmelding til temamøde Rikke Grøndal og Gitte Geertsen. Leif V. Nielsen, Henning Nielsen og Martin Stokholm deltager ikke. Taget til efterretning Afbud: Flemming Damgaard Larsen (V) Richard Bentsen
05-12-2011 Side 5 3. SSÆ - 18 ansøgninger 1. ansøgningsrunder 2012 Sagsnr.: 11/26 Resumé: Der er indkommet 16 ansøgninger til 1. ansøgningsrunde 2012 vedrørende tildeling af støtte iht. Serviceloven 18 Frivilligt Socialt Arbejde. Heraf skal Udvalget for Børn & Ungdom vurdere og anbefale tildeling af støtte til 2 ansøgninger. Ansøgningerne kommer fra Børns Vilkår og KLO, Kultur og litteratur Orientering for syns- og læsehandicappede. Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen har den 26. marts 2007 godkendt Retningslinier for samarbejdet med frivillige sociale foreninger og organisationer i Lejre Kommune. Retningslinierne er revideret af den 2. marts 2009 og den 1. september 2011. Der er vedtaget 2 årlige ansøgningsrunder: 1. maj og 1. oktober. Lejre Kommune ønsker primært at yde støtte til sundhedsfremmende og forebyggende aktiviteter. Der vil derfor blive lagt vægt på, at aktiviteten har et konkret sundhedsfremmende og forebyggende mål og indhold, som kan skabe eller fastholde fysisk og psykisk sundhed hos en gruppe af borgere, og/eller at aktiviteten har netværksskabende formål. Lejre Kommune ønsker først og fremmest at støtte aktiviteter, der retter sig mod personer, der bor i Lejre Kommune. I henhold til de af Lejre Kommune vedtagne retningslinjer for støtte til frivilligt sociale arbejde, ydes der ikke støtte til udflugter eller aktiviteter, der udelukkende har et underholdningsmæssigt eller selskabeligt indhold. Tilskud til transport kan ydes, hvis aktiviteten i øvrigt har et sundhedsfremmende eller forebyggende indhold. Endvidere ydes der ikke generelle tilskud til kontorhold eller anskaffelser, men der kan ydes støtte til administrative omkostninger (porto, papir, annoncer o.l.) i forhold til den konkrete aktivitet. Administrationens vurdering: Ved vurderingen af nedenstående ansøgninger er der lagt særligt vægt på lokale initiativer målrettet kommunens borgere og at aktiviteten har et sundhedsfremmende og forebyggende indhold. Først derefter er aktiviteter, der ellers opfylder kommunens retningslinjer taget med. Ansøgninger med et underholdende/selskabeligt indhold er ikke kommet i betragtning. Der er indkommet ansøgninger for 209.347,14 kr. For at kunne overholde budgettet følger administrationen nedenstående princip ved prioriteringen: Ansøgningerne behandles efter retningslinjerne, således at eventuelle ikke-støtteberettigede aktiviteter eller elementer i de enkelte ansøgninger sorteres fra. Dette kan for den enkelte ansøgning betyde, at beløbet, der efter retningslinjerne kan gives tilsagn om, vil være mindre end det beløb, der søges om. Dette er den praksis, som altid benyttes ved ansøgningsrunderne.
05-12-2011 Side 6 1. HjerneSagen i Roskilde, Lejre og Greve søger om tilskud på i alt 28.300 kr. Der søges om tilskud til pårørendegruppe (opfølgningskursus), Afasi cafe, hvor der er mulighed for deltage i sproglige aktiviteter med tilknyttet talepædagog og socialt samvær (10.500 kr.) samt til en Sundhedspakke i forbindelse med ferietur (25.000 kr.). Sundhedspakken består af forskellige former for træning både mentalt og fysisk under kyndig vejledning. Endvidere søges der om tilskud til liftbus til turen. Om der deltager lejreborgere på sundhedsturen er endnu ikke afklaret.. Målgruppe: Medlemmer af foreningen der er ramt af blodprop eller blødning i hjernen, deres familier og pårørende. Der er 50 medlemmer i Lejre Kommune og der er 317 medlemmer i foreningen. Heraf er 64 aktive i de kalenderlagte aktiviteter. Foreningen modtog støtte i 2007 på 32.700 kr., 2008 på 44.200 kr., 2009 på 10.000 kr., 2010 på 11.000 kr. og 2011 på 19.000 kr. i alt 116.900 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Tilskuddet gives under forudsætning af, at der deltager lejreborgere i de 3 aktiviteter. Foreningen anmodes om en tilbagemelding herom inden tilskud udbetales. Forslag til tilsagn om støtte: 28.300 kr. 2. PTU Roskilde Kreds søger om tilskud på i alt 2.231,14 kr. Der søges om tilskud til foredrag om Mensendick for whiplashramte, Selvhjælpsgruppe for whiplashramte og polioramte (transportudgifter og telefonudgifter m.m. for de frivillige) samt 2 gange varmtvandstræning. Målgruppe: Polio-, trafik- og ulykkesskadede herunder whiplashramte. Der er 293 aktive i foreningen heraf er 45 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen modtog støtte i 2007 på 2.500 kr. og i 2010 på 6.000 kr. i alt 8.500 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen af være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 2.231,14 kr. 3. DH-Lejre søger om tilskud på i alt 5.000 kr. Der søges om tilskud til oplægsholdere til foredrag/arrangement med handicaprelevant emne for alle (32) organisationer under DH, annoncering af aktiviteterne og til lokaleleje, rengøring og kaffe/te. Temaerne bliver valgt på årsmøde i det nye år. Målgruppe: Mennesker med handicap, pårørende, fagfolk og andre interesserede. DH-Lejre er den lokale paraply for 32 handicaporganisationer. P.t. er der frivillige fra 10 organisationer i Lejre Kommune. Foreningen modtog støtte i 2009 på 3.500 kr. og i 2011 på 3.500 kr. i alt 7.000 kr.
05-12-2011 Side 7 Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, såfremt foredrag/arrangement har et sundhedsfremmende og forebyggende indhold, hvilket foreningen er blevet bedt om at oplyse, når temaer er valgt på deres årsmøde i det nye år. Tilskud udbetales først når der er modtaget tilbagemelding. Der gives ikke tilskud til lokaleleje, rengøring og kaffe/te. Forslag til tilsagn om støtte: 5.000 kr. 4. Mærk Livet søger om tilskud på i alt 7.000 kr. Der søges om tilskud til 3-4 foredrag der skaber viden om forebyggende livsformer, helbred, sund kost samt alternative behandlingsformer. Målgruppe: Pensionister, efterlønsmodtagere og andre over 50 år med brug for et socialt netværk. Der er 28 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen modtog støtte i 2007 på 7.000 kr., 2009 på 7.000 kr., 2010 på 5.000 kr. og i 2011 på 7.000 kr. i alt 26.000 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 7.000 kr. 5. Sjov Motion søger om tilskud på i alt 7.000 kr. Der søges om tilskud til instruktør til følgende aktiviteter; gymnastik, yoga, Line-dance og Zumba. Instruktør er afgørende for aktiviteternes gennemførelse. Målgruppe: Pensionister i Lejre Kommune. Der er ca. 350 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen modtog støtte i 2008 på 10.000 kr., i 2009 på 6.000 kr. og i 2011 på 6.000 kr. i alt 22.000 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne, idet aktiviteternes mål og indhold skaber og fastholder fysisk og psykisk sundhed hos brugerne. Forslag til tilsagn om støtte: 7.000 kr. 6. Brugerforeningen af 2003 søger om tilskud på i alt 1.820 kr. Der søges om tilskud til ud-af-huset arrangementer i form af 4 grå klippekort til brug for transporttræning med og i offentlige transportmidler (angst). Målgruppe: Medlemmer af Brugerforeningen, Huset Horseager. Der er 14 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen modtog støtte i 2007 på 18.500 kr., i 2010 på 8.500 kr. og i 2011 på 3.500 kr. i alt 30.500 kr.
05-12-2011 Side 8 Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 1.820 kr. 7. Ældre Sagens lokalafdeling Hvalsø søger om tilskud på i alt 26.000 kr. Der søges om tilskud til udgifter for de frivillige i besøgsvennetjenesten. Besøgsvennetjenesten hjælper bl.a. med transport til indkøb, læge ol. samt giver en hjælpende hånd i hjemmet. Der søges også til Søndagscafeer (honorar til musikere), der har et stort fremmøde pga. det netværksskabende indhold. Målgruppe: Ældre borgere i Lejre Kommune, hvoraf der er ca. 965 ældre i Hvalsøområdet. Foreningen modtog støtte i 2007 på 11.500 kr., 2008 på 27.500 kr., 2009 på 12.000 kr., i 2010 på 26.000 kr. og i 2011 på 23.000 kr. i alt 100.000 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet der ikke gives tilskud til honorar til musikere, da aktiviteten udelukkende har et underholdende indhold. Men det vurderes, at aktiviteten har et klart netværksskabende indhold for de ældre, hvorfor administrationen anbefaler at give tilskud hertil. Forslag til tilsagn om støtte: 26.000 kr. 8. Ældre Sagens lokal komite Bramsnæs søger om tilskud på i alt 30.000 kr. Der søges om tilskud til telefongodtgørelse, kørsel og ét årligt sommerarrangement for ringere og værter i Telefonstjernen, der hver dag har kontakt til 18-20 borgere. Udgifter til de frivillige i forbindelse med Frivilligt socialt arbejde i Ammershøjparken og udgifter for de frivillige besøgsvenner og demensaflastere, bl.a. kørselsgodtgørelse, telefongodtgørelse og kurser. Målgruppe: Ældre borgere i Lejre Kommune, hvoraf der er ca. 1.348 i Bramsnæs området. Foreningen modtog støtte i 2007 på 14.975 kr., 2008 på 15.475 kr., i 2009 på 22.975 kr., 2010 på 30.000 kr. og i 2011 på 31.000 kr. i alt 114.425 kr. for lignende aktiviteter. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne. Det vurderes, at aktiviteterne har et klart netværksskabende indhold for de ældre, hvorfor administrationen anbefaler at give tilskud hertil. Der gives ikke tilskud til det årlige sommerarrangement/frokost, som er et underholdende arrangement. Forslag til tilsagn om støtte: 30.000 kr. 9. Ældre Sagens lokalbestyrelse Lejre søger om tilskud på i alt 12.500 kr. Der søges om tilskud telefongodtgørelse til tryghedsopkald, der er 10 brugere af ordningen, til diverse udgifter i forbindelse med kurser og kørselsudgifter til de frivillige Demensaflastere og til de frivillige i En hjælpende hånd, samt til Ældre Sagens kurser. Målgruppe: Ældre borgere i Lejre området.
05-12-2011 Side 9 Foreningen modtog støtte i 2007 på 9.450 kr., 200823.450 kr., 2009 på 11.000 kr., 2010 på 21.900 kr. og i 2011 på 19.000 kr. i alt 84.800 kr. til lignende aktiviteter. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne Forslag til tilsagn om støtte: 12.500 kr. 10. DUT, Det Udgående Team søger om tilskud på i alt 7.000 kr. Der søges om tilskud til foredragsholder/undervisningshonorar til 2 tema/kursusdage, transportudgifter til og fra hospitalerne 3-4 gange ugentligt samt til hjemmebesøg, når disse er aktuelle. Der søges endvidere om forplejning i forbindelse med weekendkursus samt til administration og kontorartikler. Målgruppe: Mennesker med alkoholproblemer indlagt på Køge og Roskilde sygehuse samt Fjorden. Der er 8 frivillige i foreningen, heraf 2 i Lejre Kommune. Foreningen modtog støtte i 2007 på 7.000 kr., 2008 på 7.000 kr., 2009 på 7.000 kr. og i 2010 på 6.000 kr. i alt 27.000 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne. Der gøres opmærksom på, at der ikke gives tilskud til ophold/forplejning på weekendkursus og til administration og kontorartikler. Forslag til tilsagn om støtte: 6.500 kr. 11. Foreningen af besøgsvenner i Region Sjælland "Husvenner på Bøgebakken" søger om tilskud på i alt 15.000 kr. Der søges om tilskud til diverse aktiviteter, herunder bl.a. liftbuskørsel til en årlig tur, til glæde for de nu mange beboer på Bøgebakken. Målgruppe: Beboerne på Bøgebakken. Der er pt. 15 frivillige fra lokaleområdet. Foreningen modtog støtte i 2007 på 8.000 kr., 2009 på 7.500 kr., 2010 på 10.000 kr. og i 2011 på 10.000 kr. i alt 35.500 kr. for lignende aktiviteter. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet der ved vurderingen er lagt særlig vægt på det lokale initiativ der er målrettet beboerne og at flere af aktiviteterne har et sundhedsfremmende og forebyggende indhold. Der gøres opmærksom på, at der ikke gives tilskud til forplejning. Forslag til tilsagn om støtte: 15.000 kr. 12. Hjerteforeningen Lejre søger om tilskud på i alt 20.000 kr. Der søges om tilskud til 5 livreddende førstehjælpskurser, Hjertecafe med foredrag om f.eks. kost, motion og psyken. Målgruppe: Medlemmer af Hjerteforeningen.
05-12-2011 Side 10 Der er 677 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen modtog støtte i 2009 på 14.000 kr., 2010 på 9.000 kr. og 2011 på 14.000 kr. i alt 37.000 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 20.000 kr. 13. Børns Vilkår søger om tilskud på i alt 10.496 kr. Der søges om tilskud til anonym rådgivning af børn og unge der har problemer i deres hverdag og som ikke umiddelbart har andre at tale med, om problemerne. Rådgivningen gives på følgende platforme: BørneTelefonen, BørneChatten og BørneBrevKassen. Målgruppe: Børn og Unge. Der var 33 børn og unge der modtog rådgivning i Lejre Kommune i 2010. Foreningen modtog støtte i 2010 på 10.877 kr. og i 2011 på 3.700 kr. i alt 14.577 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet et lignende tilbud ikke vurderes at kunne tilbydes lokalt pga. målgruppens størrelse. Der ydes ikke tilskud til lokaleomkostninger, sociale aktiviteter for de frivillige og til support og analyse/evaluering. Forslag til tilsagn om støtte: 3.950 kr. Udvalget for Børn & Ungdom behandler sagen på møde den 6. december 2011. 14. Frimærkegruppen på Østergaard søger om tilskud på i alt 5.000 kr. Der søges om tilskud til etablering og materialer til Frimærkegruppen. Tilskud vil være et engangstilskud, da gruppen forventes at være dækket af egenbetaling fremover. Målgruppe: Pensionister og handicappede. Der er 9 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen har ikke tidligere modtaget tilskud fra Lejre Kommune. Ud fra retningslinierne vurderes det, at ansøgningen ikke kan imødekommes. Foreningen henvises til Aktivitetscentrene, hvor formålsparagrafferne åbner mulighed for støtte til opstart af aktiviteter i regi af centrene. Forslag til tilsagn om støtte: 0 kr. 15. KLO, Kultur og litteratur Orientering for syns- og læsehandicappede søger om tilskud på i alt 7.000 kr. Der søges om tilskud til porto i forbindelse med forsendelse af bøger og CD er til brugerne af lydbogsbiblioteket samt til indkøb af CD er.
05-12-2011 Side 11 Målgruppe: Alle der har et synshandicap, blinde, svagtseende, ordblinde, bevægelseshandicappede og andre, der har problemer med at læse trykt tekst. Specielt fra skoler er der stor efterspørgsel af lydbogsmateriale. Der er ca. 25 brugere i Lejre Kommune af specialbiblioteket. Foreningen modtog støtte i 2007 på 50.000 kr. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 7.000 kr. 16. Dansk Blindesamfunds omsorgsklub, Mandagsklubben, søger om tilskud på i alt 25.000 kr. Der søges om tilskud til samkørsel til 24 møder årligt for ældre enlige over 70 år, der grundet blindhed og manglende offentlige transportmuligheder i det tidsrum, hvor møderne holdes. Mødernes formål er at lave oplysning om blindhed. Skabe tryghed, livskvalitet, samvær med ligestillede, at være netværksskabende og ved udveksling af erfaringer i at leve med et synshandicap. Målgruppe: Blinde og stærkt svagtseende. Der er 35 i Lejre Kommune Foreningen modtog støtte i 2011 på 25.000 kr. til samme aktivitet. Ud fra retningslinierne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne, idet møderne vurderes, ud over socialt samvær, at have et forebyggende og netværksskabende indhold og at målgruppen har et særligt transportbehov. Forslag til tilsagn om støtte: 25.000 kr. Økonomi og finansiering: Puljen for 2012 er på 242.000 kr. Beslutningskompetence: Indstilling: Direktionen indstiller: 1. at Udvalget for Børn & Ungdom vurderer og anbefaler forslag til tilsagn om støtte til ansøgningen fra Børns Vilkår og KLO, Kultur og litteratur Orientering for syns- og læsehandicappede. 2. at godkender forslag til tilsagn om støtte til Børns Vilkår og KLO, Kultur og litteratur Orientering for syns- og læsehandicappede, såfremt Udvalget for Børn & Ungdom anbefaler indstillingen 3. at godkender administrationens vurdering af de 16 ansøgninger. Bilag:
05-12-2011 Side 12 1. HjerneSagen - Ansøgningsskema 18.pdf 2. HjerneSagen - Telefonnotat 2012.doc 3. HjerneSagen - Vedtægter.doc 4. PTU - ansøgning 2011.doc 5. PTU - vedtægt.2010 side 1+4.jpg 6. PTU - vedt.2010 side 2+3.jpg 7. DH Lejre - Ansøgning 2012.doc 8. DH-Lejre - Svar på tilsendte oplysninger 9. DH Lejre - Afdelingsvedtægt.doc 10. Mærk Livet - Ansøgningsskema 18.pdf 11. Sjov Motion - Ansøgning.pdf.doc 12. Brugerforeningen af 2003 - Ansøgning 13. Brugerforeningen af 2003 - Svar på yderligere oplysninger 14. Ældre Sagen Hvalsø - Ansøgning for P. 18 midler 2012.doc 15. Ældre Sagen Hvalsø - Svar på anm. om yderligere oplysninger til 18 ansøgning. 16. Ældre Sagen Bramsnæs - Ansøgning 17. Ældre Sagen Bramsnæs - Svar Yderligere oplysninger 18. Ældre Sagen Lejre - Ansøgning.PDF 19. Ældre Sagen Lejre - Svar på anm. om yderligere oplysninger til 18 ansøgning 20. DUT, Det Udgående Team - Ansøgning 21. DUT - Svar på anm. om yderligere oplysninger 22. Besøgsvenenr - Svar på yderligere oplysninger 23. Hjerteforeningen - Ansøgning.PDF 24. Børns Vilkår - Ansøgning.PDF 25. Børns Vilkår - Vedtægter.PDF 26. Børns Vilkår - SV: Haster: Anmodning om yderligere oplysninger til 18 ansøgning 27. Frimærkegruppen på Østergaard - Ansøgning 28. KLO - Ansøgningsskema 29. KLO - Vedtægter.pdf 30. KLO - Folder.pdf 31. Dansk Blindesamfunds omsorgsklub, Mandagsklubben - Ansøgning 18.doc Beslutning den 05-12-2011: Indstillingerne godkendt Afbud: Flemming Damgaard Larsen (V) Richard Bentsen Beslutning Udvalget for Børn & Ungdom den 06-12-2011: Indstillingen anbefales.
05-12-2011 Side 13 4. SSÆ - Frivillig Fredag - et dialogmøde Sagsnr.: 11/27 Resumé: Den 30. september 2011 var Frivillig Fredag. Det markerede Lejre Kommune ved at invitere alle formænd for de frivillige foreninger i Lejre Kommune til en hyggelig aften i godt selskab. Det blev aftalt på mødet, at der skulle følges op på de mange gode input, der fremkom. I denne sag præsenteres de involverede udvalg for konklusionerne fra mødet, og der åbnes op for en diskussion af, hvordan Lejre Kommune i fremtiden ønsker at understøtte frivilligheden i Lejre Kommune. Sagsfremstilling: Frivillig Fredag er den nationale frivillighedsdag - en tilbagevendende begivenhed, som hvert år falder på den sidste fredag i september. Dagen skal bidrage til at gøre danskerne bevidste om det frivillige arbejde. I 2011 faldt Frivillig Fredag på den 30. september. I Lejre Kommune blev formændene for de frivillige foreninger inviteret til arrangementet. De inviterede foreninger var alle foreninger under de fem udvalg, Udvalget for Kultur & Fritid, Udvalget for Børn & Ungdom, Udvalget for Social, Sundhed & Ældre, Udvalget for Teknik & Miljø og Folkeoplysningsudvalget. Det vil sige, at bredden i de inviterede foreninger var stor. Det handler f.eks. om frivillige i den lokale grundejerforening, den frivillige deltager i en telefonkæde mellem ældre, den engagerede fodboldtræner, den kreative forening, flygtningevenner eller ildsjæle, der kæmper for miljøet. Formålet var, udover at sætte fokus på den kæmpe indsats de frivillige gør, at deltagerne skulle komme med idéer til, hvordan vi kan skabe gode rammer for samarbejde mellem de frivillige foreninger og Lejre Kommune. I alt var der 43 frivillige, der havde tilmeldt sig arrangementet. Aftenen startede med et oplæg fra ekstern konsulent Frank Iversen, som blandt andet handlede om, hvordan foreningerne kunne forholde sig til nye medlemmer, ledelse, interne magtbalancer, og hvordan foreningerne bør benytte den anerkendende tilgang i forhold til medlemmerne. Dorte Gotthardsen fra Center for Frivilligt Socialt Arbejde var inviteret til at understøtte processen, hvor foreningerne skulle komme med idéer til skabelse af gode rammer for frivilligheden. Deltagerne blev opdelt i mindre grupper, der skulle notere alle idéer til, hvordan vi kan skabe gode rammer for samarbejde mellem de frivillige foreninger og Lejre Kommune. Idéerne blev samlet i overordnede temaer, som var Kontakt og dialog, Synlighed, Støtte, Økonomi og lokaler, Politik og Administration. Hver deltager fik to stemmer til at stemme på de to bedste idéer. På denne måde fik alle deltagerne en god fornemmelse af, hvor vægten bør lægges - set med frivillige øjne. Førstepladsen blev Én indgang til kommunen med 17 stemmer. En portal over de frivillige foreninger kom på andenpladsen med 15 stemmer, og tredjepladsen var et frivillighedscenter med 11 stemmer. Fra top 3 var der langt ned til de næste idéer, hvor fjerdepladsen var Åbne haller med 4 stemmer. Det vedlagte bilag viser en oversigt over alle idéerne, opdelt i temaer med antallet af stemmer. Keld Nielsen fra Folkeoplysningsudvalget informerede deltagerne om, at der i 2012 vil ske en ændring på Folkeoplysningsområdet. En ny lov medfører, at kommunerne skal oprette et råd med deltagelse af en bredere skare af frivillige, end det er tilfældet i det nuværende Folkeoplysningsudvalg. Der blev som afslutning på aftenen lagt en strategi for opsamlingen på mødet. Udover denne sag til de involverede udvalg blev det aftalt, at alle frivillige foreninger i Lejre Kommune skulle informeres om den videre proces.
05-12-2011 Side 14 Administrationens vurdering: Arrangementet på Frivillig Fredag sendte et signal til de frivillige om, at Lejre Kommune ønsker at samarbejde og samtidig understøtte det store arbejde de mange frivillige aktører udfører. Det er administrationens vurdering, at fremtidige arrangementer på Frivillig Fredag vil kunne understøtte samarbejdet mellem Lejre Kommune og de frivillige foreninger. Administrationen anbefaler derfor, at Lejre Kommune også i fremtiden planlægger arrangementer på Frivillig Fredag. Én indgang til kommunen I forbindelse med Frivillig Fredag blev der oprettet en mail: frivillig@lejre.dk til brug for tilmelding af deltagerne. Administrationen vurderer, at denne mail fremover kan fungere, som én indgang til Lejre Kommune, og at denne skal understøttes af et netværk med deltagelse af administrationen under hvert af de involverede udvalg. Derudover kan en fælles hjemmeside på lejre.dk om de kommunale projekter i forbindelse med frivillighed i Lejre Kommune fungere som én indgang. Det handler f.eks. om det frivillige folkeoplysende arbejde og 18 og 79 i Lov om Social Service. En portal over de frivillige foreninger Lejre Kommune er i øjeblikket i gang med at udskifte til et nyere og mere brugervenligt hjemmesideprogram. Det er administrationens vurdering, at arbejdet med en portal for de frivillige foreninger kan påbegyndes, når Lejre Kommunes Intra- og Internet er på plads. Forud for det konkrete arbejde med portalen skal der ske en forventningsafstemning mellem de frivillige foreninger og Lejre Kommune om, hvad hjemmesiden skal kunne, hvad budskabet skal være, og hvem, der skal opdatere og vedligeholde hjemmesiden. På forsiden lejre.dk findes en kalender - KultuNaut - hvor det er muligt at søge i alle arrangementer, der foregår i Lejre Kommune. På KultuNaut kan alle foreninger gratis oprette arrangementer. Det er administrationens vurdering, at mulighederne ved KultuNaut med fordel kan gøres tydeligere på lejre.dk Et frivillighedscenter Et frivillighedscenter vil kunne understøtte samarbejde blandt foreninger. Under Udvalget for Social, Sundhed & Ældre understøttes frivilligheden allerede ved tre aktivitetscentre - Aktivitetscenter Østergaard, Hvalsø Østergadecenter og Aktivitetscenter Lejre Øst. Her afholdes driften til og vedligeholdelse af bygningerne og aktiviteterne under 79 i Lov om Social Service, og der er tilknyttet kommunalt personale. Målgruppen for aktivitetscentrene er efterlønsmodtagere, førtidspensionister og pensionister. En ekstern frivillig projektgruppe har udarbejdet et projektforslag om et frivillighedscenter for en bredere skare af frivillige foreninger. Således er en undersøgelse af mulighederne for et frivillighedscenter allerede i gang. Det er derfor administrationens vurdering, at der ikke på nuværende tidspunkt skal igangsættes yderligere initiativer i forbindelse med dette ønske. Åbne haller Én af idéerne, der fremkom på aftenen, var, at hallerne i Lejre Kommune skulle åbnes op, så en bredere skare af frivillige kan benytte dem. Det er administrationen vurdering, at en mere fleksibel anvendelse af hallerne kan gøre, at flere borgere benytter de mange gode faciliteter. Udvalget for Kultur & Fritid er allerede i gang med at undersøge mulighederne for et bookingsystem, der kan understøtte en mere fleksibel anvendelse af
05-12-2011 Side 15 hallerne. Derfor vurderer administrationen, at der ikke skal gøre yderligere i forbindelse med denne idé. De typiske værktøjer til at understøtte frivilligheden lokalt De typiske værktøjer, der skal understøtte frivillighed lokalt, som Frivillighedspolitik, Frivillighedsråd og at Kommunen skal nurse foreningerne, fik ikke nogle stemmer. Dette var ikke forventet. Det er administrationens vurdering, at mødet på Frivillig Fredag derfor har rykket ved Lejre Kommune idé om, hvordan vi fremadrettet kan understøtte frivilligheden. Den nye lovgivning i Folkeoplysningsloven og mulighederne her Lovændringen i Folkeoplysningsloven, der træder i kraft i januar 2012, muliggør et råd eller udvalg, med en bredere sammensætning af frivillige. Det er administrationens vurdering, at et sådan råd kan have stor betydning for fremtidens samarbejde. Et nyt råd eller udvalg vil kunne understøtte dialogen mellem de frivillige foreninger og Lejre Kommune, f.eks. ved at kvalificere fremtidige arrangementer med de frivillige foreninger og Lejre Kommune som Frivillig Fredag. Økonomi og finansiering: Såfremt der i det videre arbejde med de mange gode forslag viser sig at være udgifter i forbindelse med realisering af idéerne, vil udvalgene blive præsenteret for konkrete beslutningssager med relevant økonomi. Beslutningskompetence: Udvalget for Kultur & Fritid, Udvalget for Børn & Ungdom, Udvalget for Social, Sundhed & Ældre og Udvalget for Teknik & Miljø. Indstilling: Direktionen indstiller: 1. at udvalgene drøfter resultaterne af Frivillig Fredag 2. at Frivillig Fredag bliver en tilbagevendende begivenhed i Lejre Kommune, hvor de frivillige foreninger - både de folkeoplysende og de selvorganiserede - så vidt muligt involveres i planlægningen og udførelsen. Bilag: 1. Samling på afstemning.doc Beslutning den 05-12-2011: Ad 1. Punktet drøftet. Der anmodes om, at der arbejdes videre med de 3 prioriterede områder (Én indgang til kommunen, Portal over foreninger og Frivillighedscenter) og der forelægges en status på mødet i april 2012. Ad 2. indstillingen godkendt. Afbud: Flemming Damgaard Larsen (V) Richard Bentsen Beslutning Udvalget for Børn & Ungdom den 06-12-2011: Ad 1 Punktet drøftet. Der anmodes om, at der arbejdes videre med de 3 prioriterede områder (Én indgang til kommunen, Portal over foreninger og Frivillighedscenter) og der forelægges en status på mødet i april 2012.
05-12-2011 Side 16 Ad 2 Indstillingen godkendt.
05-12-2011 Side 17 5. SSÆ - Resultatindikatorer for de forebyggelige hændelser på sundhedsområdet - 1. og 2. kvartal 2011 Sagsnr.: 11/17965 Resumé: Hvert kvartal udarbejder Region Sjælland en rapport, der beskriver udgifterne på udvalgte resultatindikatorer ved de forebyggelige hændelser på den kommunale medfinansiering og finansiering. Denne sag omhandler resultatindikatorerne fra perioden 2. halvår 2010 til 1. halvår 2011. Sagsfremstilling: De forebyggelige indlæggelser: I 1. kvartal 2011 havde Lejre Kommune den højeste medfinansiering på de forebyggelige indlæggelser i perioden fra 3. kvartal 2009 til 2. kvartal 2011. Dette falder i 2. kvartal i 2011 til et niveau, der ligger omkring gennemsnittet for den samme periode. I 2010 havde Lejre Kommune den 3. højeste udgift pr. borger blandt kommunerne i Region Sjælland. I 2. halvår af 2010 og 1. halvår af 2011 har Lejre Kommune ikke haft nogen udgifter til tryksår. Udgifterne pr. borger lungebetændelse i Lejre Kommune ligger under gennemsnittet for alle kommunerne, og Lejre Kommune har 5. laveste udgift blandt kommunerne på denne sygdom. I 1. halvår i 2010 og 2. halvår i 2011 ligger Lejre Kommunes udgifter til mave- og tarmsygdomme ligger under gennemsnittet for kommunerne i Region Sjælland. Det er et stort fald fra 2010, hvor Lejre Kommune havde den højeste udgift pr. borger. Lejre Kommunes udgifter pr. borger til anæmi, blærebetændelse, brud, dehydration og forstoppelse har ikke ændret sig nævneværdigt fra 2010 til perioden fra 2. halvår af 2010 og 1. halvår 2011. 0-dagsindlæggelser: Lejre Kommune har den 2. højeste udgift pr. borger ved 0-dagsindlæggelser i forhold til de andre kommuner i Region Sjælland. Men det ser ud til at udgifterne er faldende, da 2. kvartal 2011 er den laveste i perioden fra 3. kvartal 2009 til 2. kvartal 2011. Genindlæggelser: Lejre Kommunes udgift pr. borger til genindlæggelser fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2011 ligger på gennemsnittet for de andre kommuner i Region Sjælland. Lejre Kommunes udgifter til genindlæggelser i 2. kvartal i 2011 er lav, når man sammenligner med gennemsnittet for perioden 3. kvartal 2009 til 2. kvartal 2011. Udgifterne til somatiske færdigbehandlede patienter (kommunale finansiering) er i 2. kvartal 2011 den laveste overhovedet i perioden fra 3. kvartal 2009. Administrationens vurdering: Det er administrationens vurdering, at resultatindikatorerne for 2. halvår 2011 ikke giver anledning til iværksættelse af initiativer for at nedbringe Lejre Kommune kommunale medfinansiering og finansiering. Dog skal der knyttes følgende bemærkninger: Genindlæggelser: I 2010 var der en tendens til at udgifterne til genindlæggelser var stigende og denne tendens fortsatte ind i 1. kvartal 2011. Dog er udgifterne faldet i 2. kvartal 2011 til det 3. laveste kvartal i perioden fra 3. kvartal 2009. Således vurderer administrationen, at der
05-12-2011 Side 18 ikke umiddelbart er grund til at sætte initiativer i gang med at minimere udgifterne til genindlæggelser. Færdigbehandlede somatiske patienter I 2. halvår 2010 lå udgifterne til færdigbehandlede somatiske patienter over gennemsnittet. Forventningen var, at de 31 nye plejeboliger på Bøgebakken ville afhjælpe dette. Tallene i 1. halvår 2011 viser, at allerede før de nye boliger på Bøgebakken var indflytningsklare faldt udgifterne til de færdigbehandlede indlagte patienter. Administrationen vurderer, at udgifterne til færdigbehandlede somatiske patienter er tilfredsstillende. 0-dagsindlæggelser Lejre Kommune har en høj udgift pr. borger, når det drejede sig om 0-dagsindlæggelser. Der er iværksat et samarbejde med de praktiserende læger for at nedbringe disse. Det er administrationens vurdering, at selvom udgifterne til 0-dagsindlæggelser er faldet i 1. og 2. kvartal i 2011, er der fortsat behov for nedbringelse af udgifterne. Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Indstilling: Direktionen indstiller: 1. at resultatindikatorerne drøftes 2. at der ikke iværksættes yderligere initiativer for at nedbringe udgifterne til forebyggelige hændelser. Beslutning den 05-12-2011: Indstillingerne godkendt. Afbud: Flemming Damgaard Larsen (V) Richard Bentsen
05-12-2011 Side 19 6. SSÆ - Revideret demenspolitik 2011 Sagsnr.: 11/20335 Resumé: Demenspolitikken fra 2007 er revideret, både sprogligt og indholdsmæssigt således, at politikken er i overensstemmelse med de nationale og regionale indsatser på demensområdet. Der er tilføjet helt nye afsnit i politikken. Sagsfremstilling: Udkast til ny demenspolitik 2011, indeholder en del nye tiltag i forhold til Demenspolitikken fra 2007. Derfor har udkastet til politikken 2011 ikke være i høring. Politikken er gennemgået og der har været sproglig revidering. Indholdsmæssigt er politikken tilpasset i forhold til Sundhedsaftalen 2010 samt national handlingsplan for demens fra 2010. De væsentlige tilføjelser er: Formålet er tydeligere defineret, og beskrives således: at støtte borgerens muligheder for livsudfoldelse ved at yde en særlig indsats overfor borgeren med en demenssygdom. at støtte borgerens praktiske livssituation og familiære netværk, så borger og familie fungerer bedst muligt. I viden om demens er der tilføjet: Lejre Kommune vil medvirke til, at viden om demenssygdomme bliver udbredt mest muligt. Jo større viden der generelt er om demens, jo lettere vil den enkelte borger med demensproblematik forholde sig til problemet. Større viden vil også forbedre støtten fra omgivelserne til borgeren med en demenssygdom. Offentlig oplysning og foredrag sker gennem samarbejde med private organisationer som f.eks. Ældresagen og Alzheimerforeningen. Lejre Kommunes tilbud: I Lejre Kommune er demenskoordinatoren omdrejningspunkt for alle interne og eksterne henvendelser vedr. borgere med demenssymptomer. Demensindsatsen skal rumme særlige tilbud om støttegrupper for borgere med demens i tidlig fase, hvor de kan finde støttet og samvær med ligesindede. Støttegrupperne kan være udelukkende af social karakter med udveksling af oplevelser og erfaringer. Støttegrupperne kan også være en kombination af fysisk aktivitet og socialt samvær ud fra ideen om, at motion styrker hukommelsen. Demensindsatsen skal ligeledes tilbydes pårørendegrupper. Koblingen til den overordnede indsats til at fremme aktivitet og sundhed i kommunen, er beskrevet således: I Lejre Kommune er det overordnede mål, at den enkelte borger længst muligt er aktive og sunde hele livet. Lejre Kommune yder en særlig målrettet indsats over for borgere
05-12-2011 Side 20 med demens, så også disse borgere har samme muligheder for aktivitet hele livet. Udtalelser: Den reviderede demenspolitik sendes til høring i Ældreråd og Alzheimerforeningen efter politisk behandling i udvalget. Administrationens vurdering: Administrationen vurderer, at udkast til demenspolitik er i overensstemmelse med de nationale og regionale tendenser i demensindsatsen. Administrationen vurderer endvidere, at demensindsatsen har undergået en dynamisk udvikling siden den første politik blev formuleret i 2007, og det afspejles i udkast til demenspolitik 2011. Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Indstilling: Direktionen indstiller: 1. at udvalget drøfter den reviderede demenspolitik 2. at demenspolitikken sendes til høring i Ældrerådet og Alzheimerforeningen. Bilag: 1. Udkast til demenspolitik Beslutning den 05-12-2011: Indstillingerne godkendt Afbud: Flemming Damgaard Larsen (V) Richard Bentsen
05-12-2011 Side 21 7. SSÆ - Tilsynsrapporter fra pleje - og ældrecentre Sagsnr.: 11/20287 Resumé: Revas Aps har gennemført uanmeldte tilsyn på kommunens plejecentre Hvalsø Ældrecenter, Ammershøjparken og Bøgebakken. På Bøgebakken og Ammershøjparken giver tilsynet ikke anledning til kommentarer og der er ingen punkter til opfølgning. På Hvalsø Ældrecenter vil der ved næste tilsyn være fokus på den ny ledelsesorganisering og implementeringen af Marte Meo. Fremstillingen drejer sig om tilsyn på de tre plejecentre. Det er kommunens pligt at føre tilsyn med opgaveløsningen på kommunens plejecentre, i henhold til Servicelovens 151. Grundlaget for vurderinger og konklusioner ved tilsynene er baseret på Servicelovens og Retssikkerhedslovens 83 og 86, samt tilknyttede vejledninger. Sagsfremstilling: Formålet med tilsynene er at påse, at man på plejecentrene efterlever de aftaler der er indgået med beboerne om hjælp og støtte i hverdagen, og at hjælpen leveres på en ordentlig måde. Ved disse tilsyn er der på alle tre plejecentre fokuseret på stemning og atmosfære i al almindelighed samt udviklingen af selvstændigheden i personalegrupperne og deres indbyrdes koordinering og samarbejde også set i relation til indsatsen for beboerne. Endvidere er forholdene, indsatsen og metoderne vurderet og gennemgået. Det skriftlige materiale vedrørende driften i almindelighed og indsatsen for udvalgte beboere er ligeledes gennemgået. Konklusionerne fra de tre plejecenter er som følger: Hvalsø Ældrecenter: Der blev gennemført uanmeldt tilsyn den 4. februar 2011. Af hovedkonklusionerne fremgår blandt andet: Bemærkninger om de fysiske rammer, som fremstår lidt slidte, men det påvirker ikke atmosfæren, som skønnes rolig og hyggelig. Medarbejderne skønnes fagligt kompetente til at varetage opgaverne, som udføres med empati, nærvær og respekt for den enkelte. Opkvalificering af medarbejderens faglige viden prioriteres, så den til stadighed matcher målgruppens fysiske og mentale behov. Tidspunktet for tilsyn faldt sammen med den ledelsesmæssige omorganisering på ældreområdet. Det blev ikke vurderet, at omorganiseringen påvirkede medarbejderne og deres arbejde med beboerne. Medarbejderne blev løbende holdt orienterede. Dagpersonalet har det sidste års tid arbejdet i selvstændige teams, hvilket i følge ledelsen fungerer fint. Medarbejderne giver udtryk for tilfredshed med arbejdsformen. Det er tilsynets vurdering, at arbejdet tilrettelægges og koordineres på hensigtsmæssig vis i de enkelte teams. Der er intet til opfølgning fra tilsyn i 2010. Til tilsyn i 2012 vil der være opfølgning i relation til ny ledelsesorganisering og implementering af Marte Meo.
05-12-2011 Side 22 Bøgebakken: Uanmeldt tilsyn den 3. august 2011. Af hovedkonklusionerne fremgår blandt andet: Beboerne giver udtryk for stor tilfredshed med forholdene på Bøgebakken, hvor de oplever at modtage en god og tilstrækkelig støtte, hjælp og pleje. Ligeledes giver de udtryk for, at medarbejderne er meget anerkendende og respektfulde i samarbejdet med dem, hvilket er i overensstemmelse med tilsynets indtryk. Medarbejderne giver udtryk for stor positivitet omkring de medstyrende teams, som de fortsat er i færd med at implementere fuldt ud i dagligdagen. Medarbejderne oplever en naturlig medindflydelse på beslutningsprocesserne og dermed også et medansvar og en større interesse i deres arbejdsplads. Det vurderes, at medarbejderne er fagligt kompetente og deres kompetence holdes ved lige. Det vurderes, at ledelsen og medarbejderne er meget positive og engagerede, hvilket skaber godt afsæt til arbejdet og til glæde for såvel dem selv som beboerne. Her er god forståelse for magtanvendelsesbegrebet, der løbende drøftes i åbent forum. Der var enkelte opfølgningspunkter fra tilsynet i 2010: Opfølgning på byggeriet, hvor det konstateres at det er færdigt. Der er ansat nyt personale som modtager introduktion og oplæring, således at de er i stand til at mestre opgaverne og samarbejdet med beboerne. Det konstateres, at der er ansat en fælles centerleder for de tre plejecentre. Der er et samarbejde i gang med Bøgebakkens tre gruppeledere, hvor der planlægges de fremadrettede tiltag. Der arbejdes med medstyrende teams i personalegruppen, hvor medarbejderne selv skal tage ansvar for og træffe beslutninger i de enkelte huse. I processen modtager medarbejderne supervision og støtte til at understøtte den indbyrdes kommunikation og samarbejdet. Samlet giver tilsynet ikke anledning til yderligere kommentarer, og der er ikke punkter til opfølgning til næste tilsyn i 2012. Ammershøjparken: Uanmeldt tilsyn den 20. september 2011. Af hovedkonklusionerne fremgår blandt andet: Det vurderes, at beboerne tilbydes den individuelle støtte, de har behov for, for at vedligeholde deres færdigheder. Støtten gives på en måde præget af respekt, forståelse og medinddragelse af den enkelte beboers aktuelle behov og forudsætninger. Dette svarer også til beboernes udtalelser. Medarbejderne arbejder i medstyrende teams og er langt i teambuildings-processen. Medarbejderne koordinerer selvstændigt den daglige indsats i det enkelte hus ud fra individuelle behov hos beboerne. Koordinering på tværs af husene sker i samarbejde med gruppelederne. Det vurderes, at den skriftlige dokumentation er ajourført, fyldestgørende og retningsgivende for indsatsen.
05-12-2011 Side 23 Det vurderes, at der leves op til de gældende kvalitetsstandarder og lovgivningens krav for området. Der var enkelte punkter til opfølgning fra tilsyn i 2010: Det konstateres at detaljeringsgraden for hjælpen om natten er øget. Der er løbende fokus på at vurdere og justere indsatsen og beskrivelsen heraf, når beboernes behov ændrer sig. Der afvikles et projekt med det formål at højne den sundhedsfaglige del i form af indberetninger af utilsigtede hændelser. Der er struktur og systematik i opfølgningen, hvor formålet er læring. Tilsynet giver ikke anledning til yderligere kommentarer og der er ikke opfølgningspunkter til næste tilsyn i 2012. Udtalelser: Tilsynsrapporterne har været til høring i Ældrerådet, i de tre plejecentres Bruger- og Pårørenderåd og hos lederen af plejecentrene. Ældrerådet udtaler, at:" Ældrerådet har gennemgået Revas tilsynsrapporter vedrørende de uanmeldte lovpligtige tilsyn der er foretaget på de tre ældrecentre i 2011. Vi noterer os med tilfredshed, at forholdene på de tre plejecentre fuldt ud lever op til de gældende standarder og krav for området. Ældrerådet tager tilsynsrapporterne til efterretning. Bøgebakkens Bruger- og Pårørenderåd har ikke indgivet høringssvar. Ammershøjparkens Bruger- og Pårørenderåd har ikke indgivet høringssvar. Hvalsø Ældrecenters Bruger- og Pårørenderåd, hvor formand for rådet Peder Poulsen, har følgende bemærkning: "det er jo en ældgammel rapport og jeg har ingen kommentarer til de observationer af tilstanden på de to afdelinger". Der skal bemærkes, at REVAS var på uanmeldt tilsyn på Hvalsø Ældrecenter den 4. februar 2011. På de øvrige centre foregik tilsynet i henholdsvis august og september 2011. Administrationens vurdering: Administrationen vurderer at tilsynsrapporterne beskriver og vurderer plejen på alle tre plejecentre plejecentrene sagligt og korrekt. Hvalsø Ældrecenter havde, som det eneste plejecenter et punkt til opfølgning i 2012, nemlig opfølgning i relation til ny ledelsesorganisering og implementering af Marte Meo. Dette opfølgningspukt afstedkommer ingen yderligere handlingsplan, end den proces der allerede er formuleret i forbindelse med organisationsændringen på det daværende ældreområde. Administrationen vurderer at hverken rapporterne eller de to høringssvar giver anledning til at formulere korrigerende handlingsplaner for plejen og omsorgen på de tre plejecentrene. Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence:
05-12-2011 Side 24 Indstilling: Direktionen indstiller: 1. at udvalget godkender administrationens bemærkninger til høringssvarene fra Ældrerådet og formanden for Bruger- og Pårørenderådet på Hvalsø Ældrecenter 2. at udvalget godkender administrationens bemærkninger til tilsynsrapporterne fra Revas Aps 3. at udvalget godkender tilsynsrapportene fra Revas Aps. Bilag: 1. Tilsynsrapport - Ammershøjparken - 2. Tilsynsrapport - Bøgebakken 3. Tilsynsrapport - Hvalsø 2011 4. Høringssvar til REVAS tilsyn 5. NOTAT høringssvar fra BPrådet okt 2011.doc Beslutning den 05-12-2011: Indstillingerne godkendt Afbud: Flemming Damgaard Larsen (V) Richard Bentsen
05-12-2011 Side 25 8. SSÆ - Husdyr på Plejecentre, belyst af embedslæge, Arbejdstilsynet og Fødevarestyrelsen Sagsnr.: 11/18084 Resumé: På udvalgets møde den 10. oktober 2011, sag nr. 7 vedrørende afklaring af muligheder for at medtage husdyr i boligerne på plejecentrene, blev der anmodet om at få Embedslægens vurdering. Embedslægen foreslog sagen belyst også af Fødevarestyrelsen og Arbejdstilsynet. Embedslægen, Arbejdstilsynet og Fødevarestyrelsen har herefter svaret på forespørgselen. Sagsfremstilling: På udvalgets møde den 10. oktober 2011 blev der anmodet om en vurdering fra Embedslægen om der skulle være forhold, der umuliggør kæledyr på de tre plejecentre. I sit svar henviser Embedslægen også til Fødevarestyrelsen og Arbejdstilsynet. Denne sagsfremstilling inkluderer derfor også arbejdsmiljøaspekter og hensyn til fødevarehygiejne. Som udgangspunkt erklærer Embedslægen og Arbejdstilsynet, at det er kommunen selv der tager beslutning om hvorvidt det er acceptabelt at medbringe husdyr på plejecentrene. Embedslægen henviser til risiko for forskellige typer af smitte, luftvejsgener og særlige hensyn til hygiejne, hvor der er forskellige husdyr. Arbejdstilsynet henviser til, at der er medarbejdere der kan lide af allergi over for husdyrhår. Hvis der holdes husdyr på plejecentre, er det anbefalet at undersøge koncentrationen af dyrehår, såfremt personalet får symptomer på allergi. Fødevarestyrelsens vejledning om fødevarehygiejne indeholder vejledning om husdyr i fødevareproduktion. Her fremgår det blandt andet, at husdyr som udgangspunkt ikke må have adgang til de steder, hvor der håndteres, tilberedes eller opbevares fødevarer. I nogle tilfælde må kæle- og servicedyr få adgang til fødevarevirksomheder, når virksomheden sikrer at det ikke giver anledning til forurening af fødevarer. Beboere i leve- og bomiljøer kan have kæledyr. Det kræver at fødevareregionerne giver særlige tilladelser og samt stiller vilkår. Udtalelser og vejledninger fra henholdsvis Embedslæge, Arbejdstilsynet og Fødevarestyrelsen indikerer, at husdyr boende på plejecentre medfører en kompleks situation, hvor hensyn til hygiejne, smitterisiko og allergirisiko samt krav om rengøring skal samstemmes. Som reglerne er i plejeboligerne er det ikke tilladt at medbringe husdyr. Indførelse af ændring af regler i plejeboligerne skal i høring hos beboerne og godkendes på et afdelingsmøde inden de kan træde i kraft. Udtalelser: Embedslægen udtaler følgende: Vedrørende sundhedsmæssige problemer for beboere og besøgende ved husdyr i plejeboliger skal embedslægerne påpege, at kontakt med kæledyr kan medføre forskellige ulemper, herunder risiko for: spredning af smitsomme og parasitære sygdomme