STUBBEKØBING KOMMUNE Lokalplan E4-2 Stationsbygningen i Stubbekøbing August 2006
Kommunal planlægning Den kommunale planlægning er et led i en større sammenhæng. Siden 1974 er der i Danmark arbejdet med 4 plantyper i den såkaldte fysiske planlægning, som beskæftiger sig med arealanvendelse. Mest overordnet er landsplanlægningen, som udarbejdes af miljøministeren i form af en årlig landsplanredegørelse. Næste trin er regionplanerne, som udarbejdes af amtsrådene. Kommuneplanerne udarbejdes af kommunalbestyrelser og byråd, som desuden har ansvaret for udarbejdelsen af lokalplaner. Det er i Lov om planlægning bestemt, at en lokalplan skal tilvejebringes, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Alle 4 plantyper skal være afstemt efter hinanden, således at ingen plan strider imod de øvrige. Lokalplanen er den eneste af de 4 plantyper, som har bindende virkning for grundejere, og som tinglyses på de ejendomme, der omfattes af planen. Lokalplanen Lokalplanen er opdelt i 2 afsnit, som har baggrund i bestemmelser i Lov om planlægning. Første del af lokalplanen indeholder en almindelig beskrivelse af lokalplanens indhold, dvs. af de anlæg, der ønskes sikret med lokalplanen, samt en redegørelse for lokalplanens forhold til andre planer for området, kommuneplan, evt. fredningsplaner, særlige regionplanforhold og lignende. Anden del af lokalplanen er selve lokalplanens bestemmelser. Lokalplan-bestemmelserne beskriver retsvirkningerne, dvs. lokalplanens juridiske konsekvenser for grundejere i lokalplanens område. Bestemmelserne tinglyses på ejendomme inden for lokalplanens område. Lokalplanens bilag tinglyses ligeledes på de berørte ejendomme. Supplerende oplysninger kan indhentes på Stubbekøbing Kommunes Teknik- og miljøforvaltning, tlf. 5449 5001.
Indholdsfortegnelse Lokalplanredegørelse... 4 Eksisterende forhold...4 Omgivelserne...4 De planlagte ændringer...5 Forhold til anden planlægning...5 Kulturmiljø...5 Lov om miljøvurdering...6 Lov om jordforurening...6 Lokalplanens bestemmelser... 7 1. Lokalplanens formål...7 2. Afgrænsning og zonestatus...7 3. Områdets anvendelse...7 4. Matrikelforhold...7 5. Vej-, sti- og parkeringsforhold...7 6. Bebyggelsens ydre fremtræden...7 7. Ubebyggede arealer...8 8. Lokalplanens retsvirkninger...8 9. Vedtagelsespåtegning...8 Bilag 1. Lokalplanens afgrænsning... 2. Billeder af stationsbygningen...
Lokalplanredegørelse Eksisterende forhold Stationsbygningen i Stubbekøbing fungerede som stationsbygning i perioden 1911 til 1966. Siden 1969 har bygningen været anvendt til administrative formål af politiet og retsvæsnet. I slutningen af 2005 blev bygningen dog tømt for de sidste funktioner og udbudt til salg. Stationsbygningen er beskrevet i bogen Huse i Stubbekøbing fra 1986, bygningen vurderes ikke at have ændret udseende i den mellemliggende periode: Havneplads 2 Beskrivelse: Grundmuret bygning med helvalmet heltag lagt med røde tegl. Bygningen består af en toetages del i fem fag, hvoraf det yderste fag til venstre er trukket tilbage, og til højre en tofags pavillon. På bagsiden til højre desuden lille sidefløj, som pavillon, i en etage. Bygningen, der fremtræder i blank, rød mur, står på høj kvaderstenssokkel, den toetages del med sålbænksgesims i stueetagen. Det hele afsluttet med profileret hovedgesims i sandsten. I midten to granittrin under kraftig rundbue med stik og rundet fals til tilbagetrukket hovedindgangsparti med grønmalede, sprossede fyldningsdøre. I gavl, ved tilbagetrukket fag, to granittrin til grønmalet fyldningsdør med sprosset rude. I facade og gavle dels etfags vinduer med og uden overrammer dels to- og trefags korspostvinduer. På hver side af indgangspartiet står vinduerne med buede overrammer under rundbuestik, de øvrige under lige stik. På 1. sal og i pavillon på pudsede sålbænke. Alle vinduer fremtræder hvidmalede og småsprossede. I valm mod nord to heltagskviste med hvidmalede, tofags vinduer og zinkbeklædte flunker. Bagsidens tre midterste korspostvinduer med buede overrammer står tilbagetrukket under rundbuestik båret af to granitsøjler. Hvidmalet dør og tofags vinduer, på 1. sal som i facaden. Sidefløjen har mod gården grønmalet skydedør og ved gavl mod øst en høj, sortmalet skorsten i jern. Bemærkninger: Tidstypisk stationsbyggeri, der med sit monumentale indgangsparti og de bevarede vinduer markerer sig stærkt på Havnepladsen. Godt eksempel på genanvendelse med udnyttelse af den smukke bygnings udpræget officielle karakter. De pæne tegltage mangler dog skorstenspiber og bagsidens stuevinduer opsprosningen Omgivelserne Lokalplanområdet ligger på havnen og er på de tre sider omgivet at vej og parkeringsplads. Mod øst ligger en sten- og grusplads, hvor der er erhvervsmæssig aktivitet. Havneområdet er hovedsageligt udlagt til erhvervsformål, men beboelse kan indpasses uden at indskrænke de erhvervsdrivendes muligheder. Sten- og gruspladsen vil således ikke blive begrænset i deres mulige aktiviteter, da de i forvejen har naboer, som ligger tættere på virksomhedens arealer.
De planlagte ændringer Det planlægges, at førstesalen i bygningen kan tages i anvendelse til boligformål (lejlighed med tilhørende parkeringsarealer). Stueetagen planlægges anvendt til erhvervsformål eller boligformål. Forhold til anden planlægning Lokalplan For området gælder den partielle byplanvedtægt nr. 2 fra 1977. Lokalplanområdet er i byplanvedtægten udlagt til erhvervsformål og offentlige formål, som har en naturlig tilknytning til havnen. Kommuneplan Områdets anvendelse fastlægges til havneformål, således at der kun åbnes mulighed for opførelse af bebyggelse til sådanne mindre værksteds-, håndværks-, handels- og oplagsvirksomheder, som af byrådet skønnes at have naturlig driftmæssig tilknytning til havnen, samt bebyggelse til offentlige formål, mindre hotel- og restaurationsvirksomheder o.lign., som har naturlig tilknytning til havneområdet. Der åbnes mulighed for, at dele af området kan anvendes til boligformål. Der blev i 2003 udarbejdet en helhedsplan for Stubbekøbing Havn, formålet med planen var at indarbejde den i kommuneplanen ved den næste revision. Planerne om indretning af beboelse i stationsbygningen er helt i tråd med helhedsplanen for havnen, hvor der er lagt op til bevaring af stationsbygningen, anvendelsen er fastsat til evt. cafe/restaurant og friarealerne omkring bygningen er friholdt for ny bebyggelse. Der er i helhedsplanen dog lagt op til boligbebyggelse på området øst for lokalplanområdet, mens havnepladsen er tiltænkt bevaret. Regionplan Området er i regionplanen udlagt til byområde. Kystnærhedszonen Der åbnes ikke mulighed for nyanlæg, det er således udelukkende ændret anvendelse der reguleres i planen. Dette vil ikke have nogen betydning for kystnærhedszonen. Kulturmiljø Baneterrænet ved havnen er medtaget i bogen Kulturmiljøer i Stubbekøbing Kommune fra 2003. I bogen vurderes området at være sårbart over for ændringer af områdets struktur, og bygningerne overfor væsentlige ændringer af arkitektur og omgivelser.
Lov om miljøvurdering Indeværende plan er screenet i forhold til behovet for udarbejdelse af en miljøvurdering i henhold til 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Det er i den forbindelse vurderet, at lokalplanen ikke giver mulighed for anlægsarbejder, som vil have en væsentlig indvirkning på miljøet. Lov om jordforurening Den østlige del af grunden er kortlagt som forurenet grund efter jordforureningsloven, som følge af placeringen af en utæt olietank. Dette bevirker, at ændring af anvendelsen på det forurenede areal skal godkendes af amtet. I indeværende lokalplan fastlægges anvendelsen af arealet til parkeringsareal, som det også fremstår i dag.
Lokalplanens bestemmelser I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. August 2004) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Stubbekøbing Kommune. 1. Lokalplanens formål 1.1 Formålet med lokalplanen er: - at bevare den gamle stationsbygning i sit oprindelige udseende. - at fastlægge anvendelsen af bygninger og friarealer i området. 2. Afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanens afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter matr.nr. 171 Stubbekøbing Bygrunde. 2.2 Området er beliggende i byzone. 3. Områdets anvendelse 3.1 Området må anvendes til boligformål, erhvervsformål eller offentlige formål. 3.2 Der må ikke inden for lokalplanområdet foretages nybyggeri af nogen art. 4. Matrikelforhold 4.1 Området må ikke udstykkes yderligere. 5. Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Friarealerne i den østlige del af lokalplanområdet, som er kortlagt efter jordforureningsloven, udlægges til befæstet parkeringsareal. 6. Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Bygningen skal fremstå som beskrevet i redegørelsens gengivelse af beskrivelsen fra bogen Huse i Stubbekøbing. 6.2 Såfremt stueetagen tages i anvendelse til erhvervsformål, skal skiltning på og ved bygningen godkendes af byrådet.
7. Ubebyggede arealer 7.1 Friarealerne umiddelbart op til stationsbygningen, som ikke er kortlagt efter jordforureningsloven, kan anvendes til parkeringsarealer eller opholdsarealer. 7.2 Hegning af grunden skal foretages i fast hegn, enten i form af træ eller metal. 8. Servitutter 8.1 Ved endelig vedtagelse af lokalplanen vil følgende dokumenter blive begæret aflyst: - Byplanvedtægt nr. 2 for vestlige havnearealer aflyses tinglyst 31. August 1977 9. Lokalplanens retsvirkninger 9.1 Lokalplanen Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må de ejendomme der er omfattet af planen ifølge 18 i lov om planlægning kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om, at de anlæg m.v., der er indeholdt i planen, skal etableres. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige afvigelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at disse ikke ændrer den karakter af området, lokalplanen tilstræber. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at tilvejebringe en ny lokalplan. 10. Vedtagelsespåtegning 10.1 Foranstående lokalplanforslag er i henhold til 27 i Lov om planlægning vedtaget af Stubbekøbing Byråd. Stubbekøbing, d. 15. August 2006 Ole Bronné Sørensen Borgmester Erik Olsen Kommunaldirektør
Bilag 2: Billeder af Stationsbygningen Den tidligere Stationsbygningen set fra Havnepladsen Den tidligere Stationsbygning set fra Jernbanevej