Sektorredegørelse Center for Kultur og Fritid

Sektorredegørelse Center for Kultur og Fritid 1 - Beskrivelse af området 2.01 Strandparken og Hedeland I/S Strandparken Strandparken ved Køge Bugt er et 7 km langt kunstigt skabt natur- og friluftsområde, som samtidig fungerer som beskyttelse mod oversvømmelse fra havet af de lavtliggende byområder tæt på kysten. Her er skabt et landskab med klitter, søer og enge og der er etableret 4 lystbådehavne, Vallensbæk Havn, Brøndby Havn, Ishøj Havn og Hundige Havn. Centralt i Strandparken ligger Arken Museet for Moderne Kunst. Strandparken byder på masser af aktiviteter først og fremmest de, der er knyttet til vand som badning, sejlads, surfing, fiskeri osv. Strandparken byder også på gode betingelser for andre rekreative udfoldelser som gåture, løbeture og cykelture og naturoplevelser. Strandparkens interessenter er kommunerne: Hvidovre, Brøndby, Vallensbæk, Ishøj og Greve. Til at varetage driften af interessentskabet er nedsat en bestyrelse bestående af borgmestrene i de respektive kommuner. Ishøj Kommune er sekretariat. Udgifterne til driften finansieres gennem årlige tilskud fra kommunerne. Mål for I/S Strandparken: Interessentskabets mål er fastsat i Vedtægter for Strandparken I/S 2: 1. Interessentskabets formål er at vedligeholde og forestå driften af det inddæmmede areal mellem Avedøre Holme i nord og Olsbækkens udløb i syd. Arealet omfatter ikke havnearealer i Brøndby, Vallensbæk, Ishøj og Hundige havne, der er overdraget til beliggenhedskommunerne. 2. Arealet er skal forblive udlagt til rekreativt område, tilgængeligt for offentligheden. Dets afgrænsning og nærmere anvendelse fastlægges i lokalplaner i overensstemmelse med reglerne herom i lovgivningen I/S Hedeland Hedeland er et 15 km2 stort område, hvor landskabet er i stadig forandring. Marker og grusgrave omdannes efterhånden til natur- og fritidsområder med søer, sletter, bakker og skove. Hedeland byder som Strandparken på masser af aktiviteter fra Opera på den store amfiscene, vindyrkning, naturlegeplads for børn og voksne, jernbane, golf, blot for at nævne nogle af dem. Hedelands interessenter er kommunerne Roskilde, Høje-Taastrup og Greve. Til at varetage driften af interessentskabet er nedsat en bestyrelse bestående af tre repræsentanter fra hver af de respektive kommunernes. Til varetagelse af den daglige ledelse er der etableret et sekretariat med direktør og sekretær med kontor på Maglehøjgårdsvej i Hedehusene på Hedelands areal. Udgifterne til driften finansieres gennem årlige tilskud fra kommunerne. Mål for I/S Hedeland Interessentskabets mål er fastsat i Vedtægter for I/S Hedeland 2: 1. Interessentskabets formål er, i takt med den planmæssige udnyttelse at råstofforekomsterne, at etablere og drive det størst muligt sammenhængende, offentlig tilgængelige fritids- og friluftsområde i grusgravene, beliggende i Greve, Roskilde og Høje-Taastrup kommuner, i CENTER FOR KULTUR & FRITID 1 10.05.11

overensstemmelse med intentionerne i Landbrugsministeriets rapport: Hedeland, rapport om og forslag til rekreativ anvendelse af et grusgravområde, 1974. Som led i virksomheden skal interessentskabet i videst muligt omfang medvirke til at sikre grundvandsforekomsterne i området. Interessentskabet kan herudover give tilladelse til udnyttelse at andre råstofforekomster samt andre særlige aktiviteter end det i stk. 1 omtalte, såfremt dette kan ske uden omkostning eller ansvar for interessentskabet. 2. Hedelandsområdet omfatter p.t. ca. 1.500 ha og udgør en del at den i Landbrugsministeriets rapport benævnte 1. etape. Arealet er beliggende imellem Hedehusene, Vindinge, Tjæreby, Stærkende og Reerslev. 4.01 Kultur Greve Kommunes kulturområde udgøres af Greve Bibliotek, Greve Museum, Greve Kommunale Musikskole og tilskud til kulturelle aktiviteter herunder Portalen og Opera i Hedeland. Mål for kulturområdet Greve Kommunes første Kulturpolitik blev vedtaget af Byrådet i juni 2009. Det er målet for Kulturpolitikken, at bidrage til: at markere kommunens kulturelle position i regionen at sikre kulturtilbud til børn og unge af god kvalitet og bredde at sikre at kulturdimensionen medtænkes bredt i kommunes arbejde at understøtte borgernes fællesskab og tilknytning til kommunen Greve Bibliotek Greve Bibliotek består af et hovedbibliotek i Hundige og lokalbiblioteker i Karlslunde og Tune. Biblioteksopgaven er lovbunden jf. Lov om biblioteksvirksomhed. Folkebibliotekernes formål er at fremme oplysning, uddannelse og kulturel aktivitet ved at stille bøger, tidsskrifter, lydbøger og andre egnede materialer til rådighed såsom musikbærende materialer og elektroniske informationsressourcer, herunder Internet og multimedier. Folkebibliotekerne skal også bestræbe sig på at stille videogrammer til rådighed. Folkebibliotekerne formidler endvidere kommunal og statslig information og information om samfundsforhold i øvrigt. Greve Bibliotek s vision for biblioteksområdet er: Vi er eksperimenterende Vi styrker og videreudvikler formidling, viden, læring og kultur Vi er et tidssvarende, professionelt bibliotek, i dialog med bruger og samarbejdspartnere. Greve Bibliotek er kendt for at være et innovativt bibliotek, der sætter Greve på landkortet. Således er bibliotekets specielle indretning fortsat et tilløbsstykke og tiltrækker mange besøgende, ligesom Discover & Learn opfattes som et banebrydende virtuelt formidlingsprojekt. Det landsdækkende projekt Newcomers, som Greve Bibliotek har taget initiativ til og fortsat deltager i, er tidligere omtalt i sektorredegørelsen, og det følges nu op af et nyt landsdækkende projekt: Sommerbog.dk i Palles Gavebod, et virtuelt formidlingsprojekt, som vil blive implementeret sommeren 2011. Det er Greve Bibliotek, der har søgt og fået midler til at udrulle dette projekt i hele Danmark. CENTER FOR KULTUR & FRITID 2 10.05.11

Bibliovan er bibliotekets nye bil, støttet af Styrelsen for Bibliotek og Medier med 175.000 kr.. Den vil i løbet af sommeren kunne ses som et meget tydeligt symbol på bibliotekets udadrettede virksomhed på kommunens gader og stræder. Åbent Bibliotek, Ti til Ti i Tune er et andet meget synligt tiltag, som vil give Tune s borgere mulighed for at benytte sig af bibliotekets faciliteter også udenfor den personalebetjente åbningstid. Denne facilitet vil også blive tænkt ind i det nye bibliotek/kultur/sundheds-tilbud, der efter planen åbner sommeren 2012 i Karlslunde nye Stationscenter. Biblioteket er eksperimenterende. For at leve op til denne vision løber Experivent 2011 af stablen i 2 uger i september. Emnet for årets Experivent er film i alle afskygninger, dog ikke filmforevisninger, men workshops, Lav din egen film, sminkeværksteder, oplæg af filminstruktører og meget andet vil blive tilbudt kommunens borgere. Gebyrtakster for overskridelse af lånetiden følger lovens maksimum. Taksterne kan ses på takstoversigten til budgettet under Oversigter. Biblioteket udgiver en fælles lydavis med Solrød Bibliotek. Greve Museum Greve Museum består af selve museet med udstillinger og arrangementer, en skoletjeneste og et lokalhistorisk arkiv. Som statsanerkendt museum har Greve Museum fem lovbundne opgaver: Indsamling, registrering, bevaring, forskning og formidling. Greve Museum skal desuden jf. museumsloven yde arkivalsk kontrol af byggesager, lokalplaner, kommuneplaner mv. Museet modtager statstilskud som statsanerkendt museum. Statstilskuddet udgjorde i 2010 2 mio. kr. Den kommunale bevilling til museet var samme år på knap 3 mio. kr., og hertil kom knap 300.000 kr. til ph.d.ansættelsen. Igennem de seneste år har museet hjemtaget fonds- og puljemidler for omkring 3 millioner kroner. Besøgstallet ligger ret konstant på omkring 9.500-11.000 besøgende, men i 2010 var der besøgsrekord på museet med et samlet antal gæster på 11.493. Ca. 35 % af det samlede antal gæster var i 2010 børn og skoleelever. Der er fri entre til museet og til langt de fleste af arrangementerne. I 2010 var der på museet mulighed for at se 6 særudstillinger, og der var og 43 arrangementer. Desuden har museets arkivar holdt oplæg uden for museet i foreninger, ved seminarer og til forvaltninger ved i alt 9 arrangementer med godt 650 tilhørere. Greve Museums vandreudstilling om hedebosyning er nu opstillet på det fjerde danske museum. To af museets andre udstillinger: Historien om gåsen og Julens lys har også været opstillet til andre museer. Greve Museum prioriterer aktiv inddragelse af borgerne på mange måder. Gennem de seneste år har museet gennemført et eksternt støttet borgerinddragelsesprojekt i forbindelse med forberedelse af en ny permanent udstilling om Greve-egnen fra 1915 1990. Ved årsskiftet fik museet fra Kulturarvsstyrelsen 250.000 kr. til at fortsætte dette projekt. Over 50 borgere bidrager og får ejerskab til den nye permanente udstilling om udvikling af Greveegnen fra 1915-1990. Museet har nu ca. 20 frivillige, der bidrager med både arkiv- og havearbejde. Greve Museum udvikler hvert år kontakten til de foreninger, som har den lokal kulturhistorie som interessefelt.. En gruppe af dygtige hedebo-syningsdamer, som er oplært på museet, bidrager med julepynt i Hedebosyning. Greve Museum gennemfører løbende nye forskningsprojekter, der undersøger sider af den lokale historie. I 2010 blev museets forskning om Tunestillingen formidlet såvel i udstilling som i en bog. I 2010 gennemførte museet et idrætshistorisk forskningsprojekt, som munder ud i en udstilling i efteråret 2011. Dette projekt vil både fortælle om idrættens udvikling i kommunen men vil også give grundlag for at lægge et historiske perspektiv på den nutidige idrætskultur. Museet CENTER FOR KULTUR & FRITID 3 10.05.11

deltager i Kulturaftaleprojektet Kulturarv og har udviklet undervisningsmateriale om Første verdenskrig i samarbejde med Skoletjenesten Københavns Befæstning. På Greve Museum blev der i 2010 oprettet en professionel bestyrelse, hvis hovedopgaver er overordnet ledelse, ledelsesmæssige sparring og understøttelse af fundraising. I 2010 besluttede byrådet, at Greve Museum skulle stå for udvikling af Museum for Danmark under første verdenskrig ved Mosede Fort. Museet skal åbne august 2014. Greve Kommunale Musikskole Musikskolen tilbyder aktiviteter inden for klassisk såvel som rytmisk musik. Undervisningen gennemføres som ene- og holdundervisning, instrumental- og vokalundervisning, samt sammenspilsundervisning. I løbet af et år modtager ca. 1150 børn undervisning i musikskolens regi. Det drejer sig om ca. 450 børn og unge, som er tilmeldt et eller flere af musikskolens tilbud. Hertil kommer musikundervisning for ca. 900 børn om året i Greve Kommunes daginstitutioner og enkelte børnehaveklasser. Omregnet til helårs aktivitetselever svarer det til godt 1000 elever i alderen 0-25 år. Der ydes søskende rabat (10 % på yngste barn) og sammenspilsundervisning er gratis for elever, der er tilmeldt instrumental undervisning. Greve Harmoniorkester har i mange år været kendt som et af landets bedste amatørorkestre, og Greve Ungdomsorkester har en tilsvarende status hvad angår ungdomsorkestre. Internt i kommunen er Portalen (bl.a. kommunens nytårskoncerter, museet, biblioteket og kirkerne faste rammer for koncerterne) og samtlige ensembler i musikskolen benyttes ofte udenfor kommunen. Såvel Greve Harmoniorkester som Greve Ungdomsorkester indgår i samarbejder med konservatoriet i forbindelse med dirigentuddannelser. Der afvikles 30-40 interne koncerter (musikskolekoncerter) om året med et gennemsnitligt tilhørerantal på ca. 40. Sydkystens Strygeorkester og Talentakademiet, til hvilke musikskolen bidrager med et væsentligt antal elever, er projekter i kulturregionen. Konkurrencerne Unge spiller klassisk og Rock Light afholdes af musikskolerne i kulturregionerne, med Greve som arrangør af førstnævnte. Musikskoler er, jf. Lov om Musik, obligatoriske i alle kommuner fra 1. januar 2007. Bestemmelsen kan dog fraviges gennem en kulturaftale, hvor flere kommuner kan gå sammen om at drive en musikskole. De tre kulturinstitutioner er omfattet af kommunens kulturaftalesamarbejde med Køge Kommune, Solrød Kommune og Stevns Kommune. Tilskud til kulturelle aktiviteter og andre kulturelle opgaver Under kulturområdet gives der tilskud til en række kulturaktiviteter. Tilskuddene består af: Tilskud til Portalen, kommunens musik- og kulturhus Tilskud til borgerhuse og forsamlingshuse Tilskud til Opera Hedeland Tilskud til opsøgende børneteater, ungdomsudveksling, rejser og indkvarteringsprojekter Tilskud til kulturelle arrangementer Tilskud til kulturaftalesamarbejde CENTER FOR KULTUR & FRITID 4 10.05.11

Portalen i Greve Portalen i Greve er en selvejende institution, som ledes af en bestyrelse og en direktør. Kommunen (Byrådet) er ikke repræsenteret. Kulturhuset deler bygning med Greve Bibliotek ved Hundige Storcenter. I vedtægten er fastsat, at Portalen skal udøve kulturel virksomhed inden for teater, musik, film, litteratur og lignende samt drive udstillinger med dansk og international kunst. Kommunen yder et årligt driftstilskud. I 2011 er tilskuddet ca. 10,269 mio. kr. Portalen er kommunens kulturelle fyrtårn og med mere end 1000 kunstnere og 90.000 besøgende årligt et af Danmarks mest eftersøgte og populære kulturhuse. I 2010 bevilgede Greve Kommune et tilskud på 3,1 mio. kr. til renovering af Portalen. Med renoveringen har Portalen fået nye stole og en ny tribuneopbygning i Portalens store sal. Forholdene for handicappede er blevet forbedret med handicapindgang til salen, og derudover betyder renoveringen øget kapacitet på (siddende teater fra 692 til 726) og stående koncerter (fra 1.050 til 1.450). Borgerhuse Der er fire borgerhuse i Greve Kommune. Karlslunde-Huset og Tune Borgerhus er selvejende institutioner med bestyrelse og daglig leder. Husenes virksomhed reguleres gennem vedtægt og driftsaftale. Husene er forpligtet til at stille lokaler til rådighed for kommunen til bl.a. folkeoplysningsvirksomhed i dagtimerne (kl. 08.00 17.00). Husenes formål er at tage initiativ til gennemførelse af arrangementer og aktiviteter, som bidrager til et varieret kulturliv i kommunen og i øvrigt stå til rådighed for kulturelle arrangementer gennemført af kommunens borgere. I 2012 er det direkte driftstilskud til hver af de to borgerhuse på ca. 0,272 mio. kr. Greve Borgerhus er en kommunal institution, som administreres af Greve Idræts Center. Greve Borgerhus har samme formål som de to øvrige borgerhuse og er meget benyttet til folkeoplysning og foreningsaktiviteter. Endvidere danner huset ramme om børnekulturbasen. Aktivhuset Olsbækken, er et kommunalt ejet værested for alle borgere i Greve Kommune. Huset har som formål at fungere som ramme for gruppers og foreningers aktiviteter. 38 foreninger og grupper primært tilhørende ældregruppen benytter huset med et ugentligt besøgstal på 700 800. Driften af huset varetages af et brugerråd gennem vedtægt og driftsaftale. Tilsynet med huset deles mellem Center for Teknik & Miljø og Center for Kultur & Fritid. Førstnævnte center har det overordnede ansvar for husets drift, mens ansvaret for benyttelse af husets lokaler ligger hos Kultur & Fritid Opera Hedeland Opera Hedeland er et egnsteater med base på amfiscenen i Hedeland. Teatret drives af en bestyrelse og teaterleder med tilskud fra staten og kommunerne Høje Taastrup, Roskilde og Greve. Der er indgået egnsteateraftale for en ny fireårig periode fra 1. januar 2010 31. december 2013. Opera Hedeland er Danmarks største permanente udendørsscene og danner hvert år i august måned en uformel ramme om store operaoplevelser. Hver produktion opføres tre gange, som samler 10.000 til 12.000 besøgende. Teatret modtager driftstilskud på ca. 4 mio. kr. årligt, hvoraf staten tegner sig for knapt 3 mio. kr. Greve Kommunes andel er ca. 0,387 mio. kr. kr. i 2012, hvor kommunerne betaler samme tilskud. Staten refunderer ca. 40 % af kommunernes tilskud. CENTER FOR KULTUR & FRITID 5 10.05.11

Kulturelle arrangementer Center for Kultur og Fritid varetager en række kulturelle arrangementer, hvor arrangørrollen helt eller delvist varetages af centret selv. Hertil hører arrangementer som Nytårskoncerterne, Sankt Hans arrangementet og Sommerferieaktiviteter for børn. Endvidere varetager centret projektlederrollen i en række projekter i Askerød, som har til hensigt at skabe bedre fritidsmuligheder og bedre integration i dette område i samarbejde med Greve Nord projektet og fritidsklubben Godset. 4.02 Fritid Struktur Fritidsområdet deles op i stadion og idrætsanlæg, herunder Greve Svømmehal og Greve Idrætscenter samt Folkeoplysning. Mål for Fritidsområdet Greve Kommunes Idræts- og Fritidspolitik blev vedtaget af Byrådet i september 2008. Politikken samler visioner, indsatser og mål for både idræts- og fritidsområdet. Byrådets vision er, at alle borgere har et aktivt idræts- og fritidsliv, der giver næring og inspiration til det gode liv. Greve Kommune markerer sig som en stærk og attraktiv idræts- og fritidskommune. Status på området 40 % af Greve Kommunes borgere er medlem af henholdsvis en idrætsforening, en idé- eller interessebetonet forening eller går i aftenskole. Derudover er der en stor andel, der dyrker idræts- og fritidsinteresser udenom det organiserede foreningsliv. Stadion og idrætshaller Greve Kommune har 3 store idrætsanlæg i henholdsvis Greve Midt (Greve Idræts Center), Karlslunde og Tune, samt boldfælleder i Karlslunde og Hundige. På idrætsanlæggene er opført idrætshaller. Idrætshallerne i Karlslunde og Tune er selvejende institutioner som er kommunalt finansieret. Greve Idræts Center har siden 1. oktober 2003 været kommunalt ejet og drevet. Greve Borgerhus og Hundigehuset er afdelinger under Greve Idræts Center. I 2010 blev Valhallen ved Hundigehuset Indviet. Valhallen er fremover en del af Greve Idræts Center i lighed med Hundigehuset. Der er ligeledes opført en ny idrætshal i forbindelse med Tune Hallerne i 2010. Den nye Tune Hal 3 er opført som en kommunal bygning, der forvaltes og drives af Tune Idrætsforening. Hallen blev indviet den 19. marts 2011 Greve Svømmehal Greve Svømmehal er med sin unikke arkitektur blevet et vartegn for Greve. Den omfatter udover selve svømmehallen et motionscenter samt et stort udendørsanlæg med bl.a. multibaner for selvorganiseret idræt. Det er svømmehallens formål at være et attraktivt tilbud for hele familien og desuden medvirke til at fremme turismen i kommunen. Svømmehallen benyttes af offentligt betalende gæster såvel som skoler, institutioner og foreninger Greve Byråd fastsætter taksterne i Greve Svømmehal. CENTER FOR KULTUR & FRITID 6 10.05.11

Folkeoplysning Det frivillige, folkeoplysende arbejde, som først og fremmest udføres i foreninger og aftenskoler, spiller en vigtig rolle for borgernes trivsel, udvikling og sociale engagement. I henhold til folkeoplysningsloven har kommunerne pligt til at yde tilskud til folkeoplysning. Bortset fra enkelte lovbundne områder, fastsætter Byrådet selv niveauet. Der opkræves ikke gebyr på anvendelse af kommunale lokaler. Greve kommune har otte velfungerende aftenskoler, som er i vækst og som tilbyder nye fag hvert år. Aftenskolerne er et vigtigt fritidsområde for voksne og ældre. På lokaletilskudsområdet yder Greve kommune fortsat et tilskud, der er større end loven foreskriver. Det er gennem den såkaldte Greveordning, at Greve Kommune støtter foreninger, der tilbyder folkeoplysende aktiviteter, herunder idrætsforeninger, rideklubber og spejdergrupper. Greveordningen er en udvidet udgave af Folkeoplysningsloven og på nogle områder en tilskudsmodel for lokale foreninger ud over lovens rammer. I praksis betyder det, at der bl.a. er indgået selvforvaltningsaftaler med mellem Greve Kommune og nogle foreninger. Efter Greveordningen kan foreningerne desuden yde tilskud til Leder- og instruktøruddannelse, materielkonto for aftenskoler og administrationstilskud. I overensstemmelse med Folkeoplysningsloven skal der fortsat sikres økonomisk støtte og rådgivning til foreningsudvikling og aftenskolerne i kommunen. På sigt er det nærliggende at øge samarbejdet mellem kommunen og aftenskolerne med henblik at løfte en række opgaver inden for sundhedsområdet, integrationsområdet og sociale områder. 4.03 Fritids- og Ungdomsklubber Fritids- og ungdomsklubber Greve Kommune har fire kombinerede fritids- og ungdomsklubber. Fritidsklubberne retter sig mod børn og unge i 4. 9. klasse og ungdomsklubberne mod unge fra 16 år. Ungdomsklubberne er åbne for alle interesserede unge i aldersgruppen. Forældrebetalingen på fritidsklubområdet udgør 20 % (lovens maksimum). Derudover yder kommunen tilskud til Idrætsfritidsklubben drevet af Greve IF, der er en kombineret SFO- og fritidsklub. Forældrebetalingen for klubplads udgør ligeledes max. 20 %. Klubben har dog ikke pladsgaranti, men har en øvre grænse på 90 fritidsklubmedlemmer. Ventelisten på pt. 80-100 personer varetages af Pladsanvisningen. Mål for fritidsklubberne: Med klubstrukturens vedtagelse i 2007 arbejdes der på klubområdet målrettet for at fastholde og tiltrække de unge i kommunens klubber. Til understøttelse heraf indgår de kommunale fritids- og ungdomsklubber i et forpligtende udviklingsarbejde om: Ledelse fokus på pædagogik, kompetenceudvikling og personaleledelse Indhold fokus på indhold, herunder opsøgende arbejde, samarbejde mellem skole, SFO, gademedarbejdere, Center for Børn & Familier og klub, samarbejde med idræts- og fritidsliv mv. og samarbejde på tværs af klubberne Status på området: De kommunale klubber består af Tune Ungdomscenter (Tune), Oasen (Karlslunde) Godset (Greve Nord). Dertil kommer den sammenlagte klub i Greve Midt, der pr. 1. maj 2010 består af afdelingerne Brogården og Mosede, og hvis endelige klubnavn pt. er i udarbejdelse. CENTER FOR KULTUR & FRITID 7 10.05.11

Klubbernes samarbejde har indtil videre udmøntet sig i fælles arrangementer for alle klubbernes medlemmer i form af bl.a. Rock på Brogården og danseshow i Oasen. Godset er i dialog med UG-udvalget og Askerøds boligselskab omkring muligheden for at bidrage bedst muligt til Hundiges integrationsudfordringer, herunder skabe et samarbejde mellem Netcaféen og Godset. Medlemstallet var i 2010 oppe på1.417. Klubstrukturen er blevet evalueret og rapportens anbefalinger skal drøftes politisk. Strategiske udviklingsmuligheder inden for både kultur- og fritidsområdet Et aktivt idræts- og fritidsliv rummer en iboende sundhedsfremmende og forebyggende effekt, der giver anledning til øget fysisk, psykisk og social trivsel blandt brugerne. Det er derfor oplagt at støtte op om og udvikle den eksisterende sundhedsindsats i Greve Kommune gennem et øget samarbejde med idræts- og fritidslivet. Mulige indsatser kan således være en videreudvikling af festivalkonceptet, hvor sundhed formidles og tilbydes i sammenhæng med idræts- fritids- og kulturoplevelser. Særligt er det også oplagt at videreudvikle samarbejdet med idræts- og fritidslivet omkring etablering af tilbud for borgere med særlige behov, som f.eks. udsatte unge, rehabiliterede patienter, borgere med livsstilseffekter, udsatte etniske grupper, ældre m.fl. En række samfundsproblemer har vist sig at udfordre vores livsstil, forbrugs- og motionsvaner. Uændret adfærd i et rigt, globaliseret samfund ser ud til at føre til livsstilssygdomme og sociale problemer med integration og den sociale arv. Disse problemstillinger er den frivillige sektor særskilt velegnet til at bearbejde. Her arbejder borgerne af lyst og fra græsrodsniveau. Man finder egne løsninger på lokale problemer, og behov for fællesskab, motion og kulturel oplevelse opfyldes gennem samordnet handling i foreninger og i løst organiserede grupperinger. Kultur og fritidsområdet vil på sigt kunne være en brobygger mellem samfundsmæssige problemer og deres løsning i det folkelige engagement i frivilligt arbejde. Eksemplerne kan være attraktive motionsmuligheder for risikogrupper, integration og aktivering gennem gadeplansprojekter og den nye lethal, Valhallen. Det kan også være innovation og kreativitet gennem et rigt kulturliv. Samlet skal sektoren spille en endnu større rolle i borgernes livskvalitet. Generelt vil kultur og fritidsområdet kunne udvikle kommunen på disse områder gennem en myndiggørende politik, der lægger opgaver og finansiering ud til de frivillige foreninger, der så med større ejerskab kan vælge de helt konkrete løsninger i det daglige. Samtidigt kan kommunen i højere grad fungere som støtte, kontaktskaber og netværksknudepunkt for den frivillige sektor. Uddannelsesmuligheder og vidensdeling er nogle af de aktiviteter, som kommunen i højere grad kan tilbyde sektoren. CENTER FOR KULTUR & FRITID 8 10.05.11

2 - Udfordringer og tilhørende indsatsområder Økonomiske udfordringer 1. Økonomistyring på Greve Idrætscenter Greve Idrætscenter har gennem en årrække har underskud på driften. Årsagerne kan delvis spores til utilstrækkelige driftsmidler til nye faciliteter som kunstgræsbane og Multihallen. Hertil kommer, at GIC har oplevet en markant stigning i antallet af brugere og hermed også forøgelse af åbningstider og energiforbrug. GIC har yderligere overtaget driftsansvaret og derved den økonomiske styring af nye områder som Hundige Huset, Hundige Boldfælled og Valhallen. Indsatsområde: Byrådet vedtog en økonomisk handleplan for GIC den 23.03.2010, som imidlertid på udredningstidspunktet ikke kunne estimeres med fuldt sikker præcision i sine økonomiske konsekvenser. Derfor arbejdes der nu på at foretage energiundersøgelser og identificere besparelsesmuligheder på dette område. Der skal udarbejdes en prioriteret energioptimeringsplan med inddragelse af varmestyring, belysning, isolering, klimaskærm etc. med henblik på et samlet evt. lånefinansieret anlægsarbejde. 2. Økonomistyring på kapacitetskonti klubber Klubberne overgik til pengene følger barnet styring i 2008. Samtidigt blev området rammestyret gennem demografireguleringer. Udfordringen kan være, at klubberne, der har pladsgaranti, opnår en tilgang af medlemmer, der overstiger den demografiske prognose. Herved opstår et merforbrug, der er ufinansieret. Indsatsområde: Der skal opstilles en nye finansieringsform til politisk godkendelse. Medlemstallene på klubberne følges meget nøje med henblik på at identificere og iværksætte kompenserende tiltag i tilfælde af merforbrug. De kompenserende tiltag forelægges til politisk godkendelse. 3. Økonomistyring på klubberne Med indførelsen af princippet om pengene følger barnet blev klubberne nødsaget til at følge udsving i medlemstal meget nøje og foretage øjeblikkelige personaletilpasninger. Det har vist sig at være vanskeligt at implementere, og flere klubber har fået betydelige underskud. Årsagerne er bl.a. at afskedigelser altid medfører en opsigelsesperiode, der er ufinansieret, ligesom klubber med særlige personaleudfordringer som Brogårdens dyrehold og udearealer vanskeligt kan dækkes, når børnetallet går tilbage. En evaluering af klubstrukturen er blevet foretaget. På denne baggrund skal der opstilles en mere sikker finansieringsform til politisk godkendelse Indsatsområde: Der skal opstilles forslag til en mere sikker og forudsigelig finansieringsform end den nuværende udgave af pengene følger barnet. 4. Lokalebookningssystemet I 2009 blev et nye webbaseret lokalebookningssystem implementeret, som foreningerne selv skulle bestille lokaler gennem. Systemet, som var bekosteligt, opfattes som vanskeligt at betjene af brugerne. Det skal besluttes, om lokalebookningssystemet skal forbedres og bruges for 2011, eller der skal findes et andet system Indsatsområde: En arbejdsgruppe under Center for Strategi og Ledelse undersøger i samarbejde med Center for Kultur og Fritid mulighederne for en mere fleksibel udnyttelse af kommunens lokaler. I den forbindelse skal der stages stilling til, om det nuværende CENTER FOR KULTUR & FRITID 9 10.05.11

lokalebookningssystem skal erstattes af et nyt eller forbedres yderligere. Et nyt system vil kræve investering. Andre udfordringer 5. Etablering af kulturaftale KulturMetropolØresund i Hovedstadsområdet Kultur- og Fritidsudvalget har besluttet, at Greve Kommune skal indgå i forarbejdet til etableringen af en kommende kulturaftale med fleksible projektsamarbejdsmuligheder og med ministeriel deltagelse. Indsatsområde: Der skal udarbejdes projektforslag i samarbejde med andre kommuner, som kan styrke arbejdet med de kulturpolitiske mål i Greve Kommune. Medlemskabets pris og projektomkostningerne skal finansieres inden for udvalgets ramme. 6. Helhedsplan for idrætsfaciliteter På baggrund af den Idræts- og Fritidspolitik, som Byrådet vedtog i september 2008, forventes en Helhedsplan for Greve Kommunes idræts- og fritidsfaciliteter færdiggjort i 2010. Helhedsplanen forventes udarbejdet i tæt samarbejde med både Idrætsrådet og Fritidsrådet. Indsatsområde: Arbejdet med Helhedsplanen er i marts måned 2011 indstillet politisk. Den skal erstattes af en vedligeholdelses- og renoveringsplan. Idræts- og fritidsrådet ønsker arbejdet omkring Helhedsplanen, inklusiv anlægsprioriteringer genoptaget når det igen er økonomisk relevant. 7. Museum på Mosede Fort Byrådet har vedtaget, at der skal arbejdes på etablering af et museum for Danmark under 1. Verdenskrig af lokal og national interesse på Mosede Fort. Museet skal organiseres i sammenhæng med Greve Museum. Det er planen, at museet skal åbne på 100 året for krigen inden for perioden 2014 2016. I 2009 blev renovering af fortet igangsat et arbejde, som efter planen forsætter i 2011 2012. Der er afsat 2 mio. kr. i 2010 og 4,5 mio. kr. og 1,5 mio. kr. i hhv. 2011 og 2012. Indsatsområde. Et forarbejde som skal afklare proces for museets realisering samt museets indretning, indhold og virksomhed er gået i gang i maj 2010. 8. Lokalbibliotek på Karslunde stationscenter Der skal efter Byrådsbeslutning indrettes et nyt lokalbibliotek i Karslunde Stationscenter fra januar 2013. Biblioteket skal indeholde aktiverende elementer af sundhedsfremmende foranstaltninger, motionsmuligheder etc. og dermed udgøre en ny form for åbent involverende bibliotek med innovative bibliotekstilbud. 9. Udvikling af partnerskaber mellem kommune og foreninger Et udvidet samarbejde mellem kommunen og det frivillige foreningsliv er ønskværdigt i kommunen som helhed. Foreningslivet kan overtage opgaver inden for det offentlige som f.eks. genoptræning og svømmeundervisning, og dermed danne vej for besparelser. Byrådet har afgivet en budgetbemærkning, der indeholder en bestilling på en vurdering af potientialet for partnerskaber i Greve Kommun til aflevering medio 2011. Indsatsområde: Muligheder partnerskaber skal kortlægges og undersøges. Økonomiske konskevenser skal beregnes og udvalgte partnerskabes skal efter politisk godkendelse iværksættes. CENTER FOR KULTUR & FRITID 10 10.05.11

10. Vitale ældre Kommunens ældre borgere bliver flere og flere, og de udgør en særdeles aktiv gruppe, som både efterspørger aktiviteter, men som også kan bidrage til fællesskabet. Både på idræts-, fritids- og det kulturelle område har nutidens seniorer krav til og ønske om gode tilbud. Flertallet er ressource stærke, fysisk såvel som økonomisk, og har derfor fortsat meget at bidrage med. De bør derfor ses og anvendes som en ressource i forhold til de mange samfundsmæssige opgaver som venter. Indsatsområde: Det skal derfor gøres attraktivt for seniorerne, at bidrage til fællesskabet. Det kan f.eks. være som frivillig i lektiecafeen på biblioteket eller som hjælpetræner på fodboldholdet. 11. Forebyggende sundhedsstrategi for det frivillige område I forbindelse med ændring af centerstrukturen på rådhuset 2010 blev det besluttet, at Center for Kultur & Fritid fremadrettet skal være med til at løfte opgaver på sundhedsområdet, der knytter sig til idræts-, fritids- og kulturlivet i Greve. Indsatsområde: Der skal udarbejdes en forebyggende sundhedsstrategi på idræts-, fritids- og kulturområdet, som skal supplere kommunens generelle sundhedspolitik samt styrke gennemførelse af sundhedstemaet i idræts- og kulturområdets politikker og Greve Kommunes plan om Det sunde idræts- og Fritidsliv. Udarbejdelse af strategien er i opstartsfasen. CENTER FOR KULTUR & FRITID 11 10.05.11

3 Leverancer 1. Aktivitetstal Greveordningen Beskrivelse Aktivitetstal Korrigeret netto-budget 2011 (mio. kr.) Indhold Bemærkning Antal unge under 25, som får støtte af Greveordningen Budgettet er på - ca. kr. 3,0 i lokaletilskud og ca. kr. - 2,5 i medlemstilskud Tallet viser udviklingen i antallet af unge i Greveordningen Ordningen er med til at fastholde de unge i foreningerne. Kommentar Der er ingen faste indikatorer, der belyser udviklingen på området. Tilskuddet gives både til lokale- og medlemstilskud. Budgetkonsekvenser Medlemstilskuddet udregnes af en fast ramme. Rammen styrer tilskuddets størrelse (jo flere medlemmer jo mindre tilskud og modsat) Lokaletilskuddet tildeles som en procentdel af lokaleudgifter. Budgettet blev i 2010 tilført 0,5 mio. kr. således at ordningen kunne fastholde en tilskudsprocent på 91. Enkelte foreninger som feks. spejderne (BUS) har særskilte selvforvaltningsaftaler som en del af budgettet til lokaletilskud. Antal unge under 25 år, som får støtte via Greveordningen 12000 10000 8000 6000 4000 2000 10.652 10.586 10.543 0 2009 2010 budget 2011 budget Slutafregning i forhold til 2010 pågår og det endelige tal kendes medio maj måned. CENTER FOR KULTUR & FRITID 12 10.05.11

Udøvere SEKTORREDEGØRELSE BUDGET 2012 2. Aktivitetstal - Greve Idrætscenter Beskrivelse Aktivitetstal Udøvere pr. uge af Greve Idrætscenter udendørs og indendørsfaciliteter. Korrigeret nettobudget 2011 (mio. kr.) Indhold - 9,3 mio. kr. Aktivitetstallet opgøres som for hhv. sommersæson (1/4 31/10) og vintersæson (1/11-31/3). Bemærkning Kommentar Aktivitetstallet viser antallet af udøvere som benytter Greve Idrætscenter. Tallet er skønnet på baggrund af konkret kendskab til antal hold pr. facilitet pr. uge samt en vurdering af antal tilmeldte pr. hold. Antallet af hold har været af samme størrelse i de to opgjorte vintersæsonner. Deltagere ved arrangementer ikke er medregnet. I 2011 forventes højere stævneaktivitet end normalt. 14000 12000 Udøvere på Greve Idræts Center 10000 2000 3000 2000 8000 6000 4000 8700 8700 8700 Udendørs Indendørs 2000 0 Vinter 2009-2010 Sommer 2010 Vinter 2010-2011 Budgetkonsekvenser Der foreligger ikke opgørelser over brugeraktivitet på Greve Idræts Center fra tidligere år, men det vurderes, at der i løbet af de seneste 3 år har været et stigende aktivitetsniveau, som har resulteret i øget slidtage samt øget forbrug af el, vand og varme. Der er i 2009 og 2010 gennemført optimeringer af forbrugsstyringen samt kompenserende tiltag på andre områder, således at merforbruget ikke forventes at påvirke det samlede driftsbudget. CENTER FOR KULTUR & FRITID 13 10.05.11

3. Aktivitetstal Greve Bibliotek, besøg Beskrivelse Aktivitetstal Korrigeret netto-budget 2011 (mio. kr.) Indhold Bemærkning Besøgende på Greve Bibliotek 1. kvartal 2011 (3 afdelinger) ca. - 23,9 mio. kr. Samlet 129.480 fysiske og elektroniske besøg I 1. kvartal 2010 var tallet 127.290 Kommentar Såvel de fysiske som de elektroniske besøg er steget i Greve Bibliotek i første kvartal af 2011 i forhold til samme kvartal 2010. Det er glædeligt, at det faldende besøgstal efter reduktionen i åbningstid i de to lokalbiblioteker, nu ser ud til at være vendt til en svag stigning. Budgetkonsekvenser Da biblioteksvæsenet ikke får reguleret sit budget i forhold til besøgstal, betyder stigningen i såvel fysiske som virtuelle besøg ikke noget for den kommunale økonomi. Besøg på Greve Bibliotek 1. kvartal 2009-2011 150.000 125.000 100.000 75.000 50.000 2009 2010 2011 25.000 - Hovedbib- Karlslunde lioteket i Lokalbib- Hundige liotek Tune Lokalbibliotek Samlet fysiske besøg Elektroniske besøg Samlede besøg 2009 52.661 12.746 12.555 77.962 30.937 108.899 2010 56.637 11.640 11.022 79.299 47.991 127.290 2011 55.806 12.161 11.409 79.376 50.104 129.480 CENTER FOR KULTUR & FRITID 14 10.05.11

4. Aktivitetstal - Greve Bibliotek, udlån Beskrivelse Aktivitetstal Korrigeret netto-budget 2011 (mio. kr.) Indhold Bemærkning Udlån i Greve Bibliotek 1. kvartal 2011 (3 afdelinger) ca. - 23,9 mio. kr. 116.476 fysiske og elektroniske udlån I 1. kvartal 2010 var tallet 115.256 Kommentar Det fysiske udlånstal er faldet lidt fra 1. kvartal 2010 til samme kvartal 2011, til gengæld er det elektroniske udlån steget. De elektroniske udlån består af udlån fra Netmusik, Netlydbog, E-bog samt Filmstriben. Budgetkonsekvenser Da biblioteksvæsenet ikke får reguleret sit budget i forhold til besøgstal, betyder stigningen i udlånstallet ikke noget for den kommunale økonomi. Udlån i Greve Bibliotek 1. kvartal 2009-2011 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 2009 2010 2011 20.000 - Hovedbiblioteket i Hundige Karlslunde Lokalbibliotek Samlet fysiske udlån Tune Lokalbibliotek Elektroniske udlån Samlede udlån 2009 73.401 17.373 11.571 102.345 4.050 106.395 2010 71.710 14.843 11.079 97.632 17.624 115.256 2011 68.713 16.387 10.826 95.926 20.550 116.476 CENTER FOR KULTUR & FRITID 15 10.05.11

Besøgende SEKTORREDEGØRELSE BUDGET 2012 5. Aktivitetstal Greve Museum Beskrivelse Aktivitetstal Korrigeret nettobudget 2011 (mio. kr.) Indhold Bemærkning Besøgstal Greve Museum 2009-2011 - 4,1 mio. kr. incl. overførsler fra 2010 til 2011 på -0,8 mio. kr. (overskud ) Tallet viser totalt antal besøgende på Greve Museum dvs. individuelle besøgende samt alle skoleklasser Kommentar Efter at Greve Museum i 2010 havde et rekordår for så vidt angår besøgstallet, er antallet af gæster nu tilbage på det niveau, hvor det har ligget i de seneste år. Der har således været 2343 gæster på museet i de første 3 måneder hvilket sammenlignet med 2009, svarer til en stigning på 10 %. Budgetkonsekvenser Der er fri entre på museet, så museets økonomi berøres ikke direkte af antallet af gæster på Greve Museum. Besøgstal for Greve Museum 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1. Kvartal 2. Kvartal 3. Kvartal 4.Kvartal I alt 2009 2123 2162 1826 3301 9412 2010 3261 3774 2046 2412 11493 2011 2343 CENTER FOR KULTUR & FRITID 16 10.05.11

6. Aktivitetstal - Greve Lokalhistoriske arkiv Beskrivelse Aktivitetstal Antal forespørgsler til Greve Lokalhistoriske Arkiv Korrigeret nettobudget 2011 (mio. kr.) Budget til lokal arkivet er en del af museets samlede nettobudget. Se aktivitetstal 5. Indhold Tallet indeholder personlige henvendelser, henvendelser pr. telefon eller via e-mail. Bemærkning Tallet er et estimat for lokalarkivets henvendelser, der ikke kan planlægges. Henvendelserne afføder kortere eller længerevarende sagsbehandling for museets museumsinspektør med ansvar for lokalarkivet. Kommentar Efter at have gennemtænkt dette aktivitetstal for Greve Lokalhistoriske Arkiv vurderer Greve Museum, at det er misvisende at lave et særskilt aktivitetstal for arkivet, da rigtig megen af arkivets indsats indgår i museets aktiviteter og dermed besøgstal. Derudover har arkivet en voksende aktivitet med foredrag udenfor museet. Vi foreslår derfor, at museet fremover kommer med et samlet tal se aktivitetstal 5 ovenfor. Budgetkonsekvenser Der er ikke direkte sammenhæng mellem antal henvendelser og museets økonomi men stærk sammenhæng mellem antal henvendelser og medarbejdernes arbejdsbelastning. CENTER FOR KULTUR & FRITID 17 10.05.11

6. Aktivitetstal - Greve Kommunale Musikskole Beskrivelse Aktivitetstal Korrigeret netto-budget 2011 (mio. kr.) Indhold Bemærkning 1050 aktivitetselever (defineret som i ét aktivitet i ét år). Ca. 4,2 mio. kr. Instrumentalelever: 360 Musik & bevægelse: 120 Sammenspil: 200 Daginst. s elever/bhkl.: 200 Andet: 150 Stor variation i lønudgift mellem de forskellige tilbud. Elevsammensætningen nogenlunde konstant gennem de seneste 8-10 år, Kommentar Antallet af aktivitetselever er opgjort efter Statens Musikråds retningslinjer (se ovennævnte definition). Antal aktivitetselever er et udtryk for, at ca. 1.150 borgere i alderen 0-24 år er i kontakt med musikskolen. Musikskolen administrerer Greve Pigegardes lønbudget (kommunalt tilskud + statsrefusion), men disse beløb indgår ikke opgørelsen. Budgetkonsekvenser Musikskolens økonomi er sammensat af Et kommunalt tilskud på kr. 4.220.000 Brugerbetaling kr. 1.534.000 Statsrefusion kr. 810.000 Statsrefusionen beregnes som en procentsats (pt. ca. 13,5 %) af lærer- + lederløn. Lønudgift kr. 5.953.000 Administration/inventar kr. 578.000 CENTER FOR KULTUR & FRITID 18 10.05.11

7. Aktivitetstal Medlemstal klubber Beskrivelse Aktivitetstal Antal medlemmer i fritidsklub (9/10-15 år) i Klub Greve Midt, Oasen, Godset og TUC.* Korrigeret netto-budget 2011 (mio. kr.) Indhold -20,0* Forventet og faktisk medlemstal i 2011 opgjort pr. måned. Bemærkning *Idrætsfritidsordning og klub er budgetteret særskildt på 4.02 under folkeoplysningsområdet og er ikke medtaget her. Ungdomsklubber er heller ikke medtaget, da disse beregnes og reguleres særskilt. Kommentar Greve kommune har pladsgaranti på området. Budgettet til området reguleres efter pengene følger barnet princippet. Klubberne har gennem flere år med stor succes arbejdet målrettet på at tiltrække og fastholde medlemmer. Herunder ses udviklingen i medlemstal over de senere år. 2008 2009 2010 Medlemmer 1.343 1.381 1.417 I Budget 2011, er der budgetteret med et forventet medlemstal på 1394 klubbørn i alderen 9/10-15 år. 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Forventet 2011 Faktisk 2011 Budgetkonsekvenser På baggrund af medlemstal til og med april 2011 kan der forventes ca. 5 børn flere end det budgetterede, hvis medlemsudviklingen følger den gennemsnitlige normmodel. Skønnet er imidlertid behæftet med stor usikkerhed. Det skyldes at medlemstallet på klubberne er meget påvirkelig af mere eller mindre styrbare tendenser og præferencer i aldersgruppen. Således var der i 2010 samlet 106 børn flere end forventet, og som følge af pengene følger barnet princippet derfor et samlet merforbrug på ca. 1,6 mio. kr. Hvis 2011 byder på lige så eksplosiv en vækst som 2010, kan det betyde ca. 70 børn flere end budgetteret svarende til et merforbrug på ca. 0,900 mio. kr. Administrationen følger området tæt, men på grund af områdets natur, kan der først foretages en mere nøjagtig prognose når medlemstallene for august foreligger. CENTER FOR KULTUR & FRITID 19 10.05.11

Tal bilag til Sektorredegørelse - Center for Kultur & Fritid Beløb i 1.000 kr. 2012-priser Budgetområde Emne/opgaveområde/sted 2012 2013 2014 2015 Serviceramme 1.01 Administration m.v. -3.810-3.810-3.810-3.810 x 1.02 Idrætsrådet og Fritidsrådet -12-12 -12-12 x 2.01 Administration m.v. -12-12 -12-12 x Strandparken -1.561-1.561-1.561-1.561 x Hedeland -1.210-1.222-1.222-1.222 x 3.01 Særlige materialer til lokaler for fritidsundervisning -19-19 -19-19 x 4.01 Administration m.v. -75-75 -75-75 x Greve Bibliotek, inkl. vagtordning -24.619-24.599-24.593-24.593 x Greve Museum -3.378-3.150-3.146-3.146 x Teatre -490-490 -490-490 x Musikskolen -4.626-4.626-4.626-4.626 x Andre kulturelle opgaver, Portalen -10.269-10.269-10.269-10.269 x Andre kulturelle opgaver, Kulturelle arrangementer -520-520 -520-520 x Andre kulturelle opgaver, Borgerhuse (tilskud og indvendig vedligehold) -674-674 -674-674 x Andre kulturelle opgaver, Kulturaftale København SYD -517-517 -517-517 x Andre kulturelle opgaver, Kultur i børnehøjde -204-204 -204-204 x Andre kulturelle opgaver, Kultur og Fritidsaktiviteter i Gersagerparken -204-204 -204-204 x Andre kulturelle opgaver, Kulturpolitik -66-66 -66-66 x Andre kulturelle opgaver, De frie kultur midler -58-58 -58-58 x Andre kulturelle opgaver, Visionsrådet -21 21 21 21 x CENTER FOR KULTUR & FRITID 20 10.05.11

CENTER FOR KULTUR & FRITID 21 10.05.11